Transcript 3. ettekanne 20121212_ap_ettekanne_KLorents

Äripäeva seminar ″Juhatuse liikme vastutus milline on praktika? ″
Juhatuse liikme vastutus
maksuhalduri ees
Karolin Lorents
Maksu- ja Tolliamet
Juriidiline osakond
Peajurist
Käsitletavad teemad
 Vastutuskohustus maksuõiguses
 Vastutusotsus maksuhalduri praktikas
 Juhatuse liikme vastutuse eeldused äriühingu maksuvõla
eest
 Arengud ja küsitavused
13.04.2015
2
1. Vastutuskohustus maksuõiguses
 Vastutuskohustus
 Kolmanda isiku kohustus tasuda maksumaksja või
maksu kinnipidaja maksuvõlg (MKS § 31)
 Vastutusmenetlus
 Sissenõudmismenetlus
 Maksumenetluse nõuded
RKHKo 3-3-1-41-05; RKÜKm 3-3-1-14-12
TlnRnKo 3-07-1863
13.04.2015
3
1. Vastutuskohustus maksuõiguses
 Maksuvõla sissenõudmiseks kolmandalt isikult, kes
seaduse alusel vastutab maksumaksja või maksu
kinnipidaja kohustuste täitmise eest, teeb maksuhaldur
vastutusotsuse (MKS § 96, § 95 lg-d 2-5)
 Maksuvõlg
 Deklareeritud
 Maksuotsusega tuvastatud
 Vastutusotsus – kas eelhaldusakt?
RKHKo 3-3-1-41-05; RKÜKm 3-3-1-14-12; TlnRnKo 3-07-1863
TlnRnKo 3-09-2606
13.04.2015
4
2. Vastutuskohustus maksuhalduri praktikas
 Maksuvõlad
 Deklareeritud kuid tasumata
 Maksuotsusega määratud/määratavad
 Aus konkurents
 Kui palju vastutusotsuseid?
2010 2011 2012 I
Tulevik
Vastutusotsus
18
38
8
150
Vaidlused
kohtus
17
35
8
13.04.2015
5
3. Juhatuse liikme vastutuse eeldused
 Juhatuse liikme vastutuse eelduste kataloog
 Formaalsed
 Materiaalsed
 Piirangud
 Maksuvõla olemasolu ei tähenda automaatset vastutust
vastutusotsuse alusel!
13.04.2015
6
3. Juhatuse liikme vastutuse eeldused
 Formaalsed nõuded hõlmavad
 vastutava isiku määratlemist
 aegumise kohaldumise kontrollimist
 sissenõudmistoimingute kohast teostamist
 põhivõla kehtivuse kontrollimist formaalsest küljest
 pankrotimenetlusega seotud piirangute kontrollimist
13.04.2015
7
3. Juhatuse liikme vastutuse eeldused
 Aegumine
 Üldised alused (MKS § 96, § 98)
 Peatumine
 Vastutusmenetlus
 Maksumenetlus
13.04.2015
8
3. Juhatuse liikme vastutuse eeldused
 Põhivõla kehtivus
 Äriühingu äriregistrist kustutamine
 Kohtuotsus vs äriregistri kanne
 Kättetoimetamine vs vastutusotsuse tegemine
 Eristada põhivõla materiaalsest kehtivusest (põhjuslik
seos)
RKHKo 3-3-1-75-09; TlnRnKo 3-10-2088
13.04.2015
9
3. Juhatuse liikme vastutuse eeldused
 Materiaalsed nõuded
 juhatuse liikme maksuseadustest tulenevad
kohustused
 juhatuse liikme poolt vastava kohustuse rikkumine
 juhatuse liige on tahtlikult või raskest hooletusest
rikkunud oma kohustusi
 põhjuslik seos juhatuse liikme kohustuse rikkumise
ja maksuvõla tekkimise vahel
 juhatuse liikmete solidaarvastutuse kohaldamise
põhjendatus
RKHKo 3-3-1-41-05, 3-3-1-75-09; TlnHKo 3-11-2679
13.04.2015
10
3. Juhatuse liikme vastutuse eeldused
 Kes vastutab…
 …kui äriühingul puuduvad rahalised vahendid
maksuvõla tasumiseks äririskide realiseerumise
tulemusena?
 …kui maksuvõlg tekib raamatupidaja vea tõttu?
 …kui teine juhatuse liige korraldab maksupettuse?
 …kui töötajad korraldavad maksupettuse?
13.04.2015
RKHKo 3-3-1-41-05; TlnRnk 3-07-1863, 3-08-7
TlnHKo 3-11-2679, 3-12-204
11
3. Juhatuse liikme vastutuse eeldused
 Piirangud
 maksuvõlga ei ole tekkinud
 põhjuslik seos ei ole tõendatud
 maksuvõla sissenõudmine on aegunud
 maksuvõlg on kustutatud
 maksuvõlg on lõppenud
RKHKo 3-3-1-75-09; TlnRnk 3-10-2088
13.04.2015
12
4. Arengud ja küsitavused
 Faktilise ühingujuhi vastutus
 Eelarestiga seonduv probleemistik
 Maksumenetluse ja vastutusmenetluse sõltuvus
 Solidaarvastutuse küsimused
 Äriühingu maksevõimelisuse mõju vastutusotsuse
tegemisele
13.04.2015
13
Tänan tähelepanu eest!
13.04.2015