Transcript 贯彻全面提高高等教育质量30条_做好新时期评估工作

贯彻全面提高高等教育质量30条
做好新时期评估工作
刘桔
2012年4月16日
一、关于全面提高高等教育质量
的若干意见
（一）背景
胡锦涛在清华大学百年校庆上强调，不断提高质量，
是高等教育的生命线，必须始终贯穿高校人才培养、科学
研究、社会服务、文化传承创新各项工作之中。
为把胡锦涛总书记的重要讲话精神和教育规划纲要的
要求转化为具体政策和举措，针对当前影响和制约质量提
高的薄弱环节和突出问题，围绕高校承担的历史责任和使
命，提出了全面提高高等教育质量的30条具体措施。
（二）内容概述（六个部分30条政策措施）
第一部分：第1条和第2条，阐述总体要求；
第二部分：第3条至第11条，提高人才培养质量的政策措施；
第三部分：第12条至第18条，重点阐述增强科学研究能力、
服务经济社会发展、推进文化传承创新的政策措施；
第四部分：第19条至第25条，深化体制机制改革的政策措施
第五部分：第26条至第28条，建设高素质教师队伍的政策措
施；
第六部分：第29条和第30条，重点阐述加强条件和经费保障
（三）突出强调的问题
第一，把人才培养作为提高质量的首要工作
——一是夯实办学的核心理念
——二是巩固本科教学基础地位
——三是改革研究生培养机制
——四是创新人才培养模式
——五是开展教学方法大改革
——六是强化实践育人环节
——七是加强和改进思想政治教育
（三）突出强调的问题
第二，把内涵发展作为提高质量的核心要求
——稳定规模
——优化结构
——强化特色
（三）突出强调的问题
第三，把体制机制改革作为提高质量的根本出路
——高考改革是重要突破口
——完善中国特色现代大学制度是关键环节
——教改项目是有力抓手
——试点学院是教改试验区
（三）突出强调的问题
第四，把教师队伍作为提高质量的根本保障
——坚持师德为先，加强师德师风建设
——坚持教学为要，加强教师教学能力建设
——坚持科研为基，加强科研教学团队建设
——完善分类管理，激发教师队伍生机活力
（三）突出强调的问题
第五，把监测评估作为提高质量的必要手段
——立标准，制定完善人才培养质量标准
——抓评估，健全教学质量监测评估体系
——抓项目，继续推进“本科教学工程”
（三）突出强调的问题
第六，把创新引领作为提高质量的动力源泉
在科学研究、社会服务、文化传承创新等方面提
出了一些 新的举措。
（三）突出强调的问题
第七，把对外开放作为提高质量的重要途径
——积极引进优质资源
——大力实施“走出去”战略
——全面实施“留学中国计划”
二、高教司贯彻文件精神推进的
10方面工作
（一）学习宣传贯彻落实“提高质量30条”
——召开全国高教处长联席会议
——举办新建本科院校领导培训班
——分类分片召开本科教学工作座谈会
——会同直属司筹备召开以全面提高人才培养质量为
主题的第22次直属高校咨询会
——举办各地各高校落实胡锦涛总书记清华百年校庆
讲话精神和教育规划纲要成果展
（二）优化学科专业、人才类型和区域布局结构
——发布新修订的《普通高等学校本科专业目录》
——发布新修订的《普通高等学校本科专业设置管理
规定》
——启动实施中西部高等教育振兴计划
——深入推进对口支援西部高校工作
（三）以教改试点为抓手，加快教育教学改革
——牵头指导好86项教育体制改革试点项目
——深入推进试点学院综合改革
（四）改革人才培养模式
——继续推进基础学科拔尖学生培养试验计划
——继续实施卓越工程师教育培养计划
——继续实施卓越医生教育培养计划
——启动实施卓越法律人才教育培养计划
——启动实施卓越农林人才教育培养计划
——启动实施动漫高端人才联合培养实验班计划
（五）强化实践教学环节
——落实《关于进一步加强高校实践育人工作的若干
意见》
——研制基础类教学实验室基本规范（标准）
——立项建设个国家级大学生校外实践教育基地
——启动“十二五”国家级实验教学示范中心建设工
作
（六）加强文化素质教育
——举办2012年“五月的鲜花——心中的歌儿献给
党”
全国大学生校园文艺汇演
——举办纪念《在延安文艺座谈会上的讲话》发表70
周年暨红色经典艺术教育示范基地建设座谈会
——加强文化素质教育基地建设
（七）推进创新创业教育
——印发实施《普通高等学校创业教育教学基本要求》
——积极开展创业教育师资培训
——召开创业教育经验交流会，大学生创新创业论坛
——实施大学生创新创业训练项目
（八）扎实推进“本科教学工程”建设
——完善国家、地方、高校三级“本科教学工程”体
系
——推进2012年度规划项目建设
（九）加强本科教学质量标准建设
——研究本科人才培养质量分类标准体系
——本科专业目录专业类标准（专业规范）
——基础类教学实验室基本规范（标准）
——校内质量保证体系大纲
（十）稳步推进本科教学评估
——自我评估
——合格评估
——审核式评估
——完善本科院校教学基本状态数据库
——推动“211工程” 高校发布本科教学质量年度报告
——专业认证
——推动高水平大学开展学科专业国际评估
三、新时期本科教学评估制度
（一）基础
——《普通高等学校教育评估暂行规定》为新方案
的研制奠定了历史基础
——2003-2008年的本科教学评估为新方案的研制
确立了实践基础
——国际比较研究为新方案的研制开拓了国际视野
——系统的课题研究为新方案的研制提供了科学的
理论支撑
（二）目标
建立健全以学校自我评估为基础，以院校评估、专
业认证及评估、国际评估和教学基本状态数据常态监测
为主要内容，政府、学校、专门机构和社会多元评价相
结合，与中国特色现代高等教育体系相适应的教学评估
制度。
（三）主要思路——强调学校自我评估
♦ 高等学校要建立自我评估制度，根据学校的人才培养
目标，对教学条件、教学过程、教学效果进行评估，包
括院系评估、学科专业评估、课程评估等多项内容
♦ 要求建立有效的校内教学质量监测和调控机制，建立
健全学校本科教学质量保障体系
♦ 要求学校要在自我评估基础上形成年度质量报告，并
形成制度化、常态化
（三）主要思路——建立教学基本状态数据库
♦ 通过采集反映教学状态的基本数据，建立本科教学工
作及其质量常态监控机制，并对一些核心教学数据在一
定范围内在校内并向社会发布。
（三）主要思路 ——分类开展院校评估
♦ 合格评估重点考察学校的基本办学条件、基本管理规
范和基本教学质量，结论分为“通过”、“暂缓通过”
和“不通过”三种
♦ 审核评估重点考察学校办学条件、本科教学质量与学
校的办学定位、人才培养目标的符合程度；学校内部质
量保障体系建设及运行状况；学校深化本科教学改革的
措施及成效；评估后形成写实性报告，不分等级
（三）主要思路——开展专业认证及评估
♦ 重点在工程、医学等领域推进专业认证
♦ 与行业共同制定认证标准，共同实施认证过程
♦ 程序、标准与国际标准实质等效
♦ 鼓励专门机构和社会中介机构对高等学校进行专业评估
（三）主要思路——开展国际评估
♦ 鼓励有条件的高等学校聘请国际高水平专家学者开展
本校学科专业的国际评估
♦ 探索与国际高水平教育评估机构合作
（三）主要思路——健全组织体系和工作机制
♦ 完善中央和省级政府两级分工明确、各负其责的本科
教学评估工作制度
♦ 强调建立与“管办评分离”相适应的评估工作组织体
系，充分发挥第三方评估的作用
（四）新方案的特征
——整体的制度设计，目标、体系、任务、不同阶段
的要求明确
——强调了教学质量保障低重心、常态化的管理机制
——突出了分类评估、分类指导的理念
——强调了国家、省级、学校分级管理、分层评估的
组织体系
——重视和充分运用信息技术手段。
（四）新方案的特征（续）
——多样的评估标准，如合格评估指标体系和审核
评估标准指南
——多种的评估形式，如学校自评、院校评估、专
业认证、国际评估
——多元的评估主体，如政府、评估机构、学校、
社会各界
——多渠道的评估结果发布方式，如状态数据、学
校年度质量报告、专家评估报告等
（五）进一阶段评估工作
整体设计、分类操作、系统推进、稳妥实施
——合格评估
——审核式评估
——完善本科院校教学基本状态数据库
——推动“211工程” 高校发布本科教学质量年度报告
——专业认证
——推动高水平大学开展学科专业国际评估
以积极的态度认识评估，
以客观的眼光评价评估，
以平常的心态对待评估，
以主动的精神开展评估。
谢 谢！