Transcript diskriminācijas aizliegums cilvēktiesību aizsardzībā, Svetlana

Ievads: diskriminācijas aizliegums
cilvēktiesību aizsardzībā
Svetlana Djačkova
Latvijas Cilvēktiesību centrs
Struktūra

Diskusija: kas ir diskriminācija?




Diskriminācijas definīcija
Diskriminācijas veidi
Diskriminācijas pamati
Diskriminācijas aizliegums kā
cilvēktiesību norma
Kas ir diskriminācija?


Nav vispārpieņemtās diskriminācijas jēdziena
definīcijas, ir dažādi formulējumi
Visplašākajā nozīmē diskriminācija ir
aizliegta atšķirīga attieksme, kas noved
personu vai kādas personas grupas
pārstāvjus pie viņiem nelabvelīgas situācijas,
pamatojoties uz dažādām personiskām
iezīmēm – sensitīvajām pazīmēm (piemēram,
dzimums, rasu vai etniskā izcelsme utt.)
Kas ir diskriminācija?

Ne vienmēr attieksme veido
diskrimināciju:


Vienlīdzības princips ir pārkāpts, kad
atšķirīgai attieksmei nav objektīva un
saprātīga attaisnojuma, jeb leģitīma mērķa,
vai
Izmantotie mērķa sasniegšanas līdzekļi nav
samērīgi ar mērķi
Kas ir diskriminācija?

Kas nav diskriminācija? Piemēri:


Sociāli ekonomiskie apstākļi, lai cik smagi ne
vienmēr paši par sevi vēl nenozīmē diskrimināciju.
Diskriminācija nav jebkurā gadījumā, kad
pārkāptas tiesības (piemēram, tiesības uz darbu,
taisnīgu darba samaksu, izglītību, sociālo
palīdzību); tā izriet no principa, ka konkrētā
situācijā visiem ir tiesības uz vienādu attieksmi.
Kas ir diskriminācija?

Arī vienāda attieksme atšķirīgās situācijās var
veidot diskrimināciju, ja nav objektīva un
saprātīga attaisnojuma to nedarīt.
Piemērs. Darba devējs izvirza vienādas
prasības personām ar invaliditāti un
personām, kam nav invaliditātes, nepielāgojot
darba apstākļus invalīdu vajadzībām.

Diskriminācija var notikt gan ar nolūku, gan
bez nolūka
Diskriminācijas veidi




Tiešā diskriminācija
Netiešā diskriminācija
Personas aizskaršana
Norādījums diskriminēt
Diskriminācijas veidi

Tiešā diskriminācija pastāv, ja
salīdzināmā situācijā pret vienu personu
izturas, ir izturējušies vai izturētos sliktāk
nekā pret citu personu tieši kāda iemesla
(piemēram, dzimuma) dēļ
Piemērs: Darba devējs, kurš sludinājumā
norāda, ka pieteikties darbā aicināti tikai
jauni cilvēki, pārkāpj diskriminācijas
aizliegumu.
Diskriminācijas veidi

Netiešā diskriminācija rodas tad, ja šķietami
neitrāls noteikums, kritērijs vai prakse nostāda kādas
grupas pārstāvjus nelabvēlīgākā situācijā, salīdzinot
ar citām personām, ja vien šāds noteikums, kritērijs
vai prakse nav attaisnojami ar objektīvu mērķi.
Piemērs: Prasība visiem pretendentiem, kas
pieteikušies uz kādu darbu, nokārtot angļu valodas
pārbaudi, lai gan šī valoda darbam nav nepieciešama.
Latvijā šis tests var izslēgt no pretendentu loka gados
vecākus cilvēkus.
Diskriminācijas veidi
Personas aizskaršana ir no tās viedokļa nevēlama
rīcība, kura ir saistīta ar kādiem aizliegtajiem
diskriminācijas pamatiem (dzimums, vecums utt.) un
kuras mērķis vai sekas ir cieņas aizskaršana un
iebiedējošas, naidīgas, degradējošas, pazemojošas
vai agresīvas vides radīšana
Piemērs: darbinieki padara atmosfēru darbā naidīgu
vai aizvainojošu kādai cilvēku grupai (sievietēm
u.tml.), piemēram, jokojot par šiem cilvēkiem un
nepieņemot tos, kuri nepievienojas šiem jokiem.

Personas seksuālā aizskaršana un cita veida
personas aizskaršana
Diskriminācijas veidi

Norādījums diskriminēt

Piemērs: Piesakot darba vakanci
Nodarbinātības valsts aģentūrai, darba
devējs izsaka vēlmes pēc potenciālo
kandidātu dzimuma, vecuma vai tautības.
Diskusija
Piemēri:
 Restorāna vadītājs izdod rīkojumu saviem
darbiniekiem, ka restorāns neapkalpos
melnādainus klientus.
 Darba devējs izvirza prasību darbiniekam pēc
kādas valodas prasmes dzimtās valodas līmenī.
 Pagasta vadītājs, pieņemot darbā, noraida darbu
kandidātam ar piemērotu kvalifikāciju,
argumentējot savu lēmumu ar to, ka šis darbs ir
vairāk piemērots vīriešiem.
Diskriminācijas pamati


Pamatu uzskaitījums var būt
neizsmeļošs
Multipla diskriminācija
Nediskriminācijas princips kā
cilvēktiesību norma



Nediskriminācijas princips ir iekļauts vairumā
starptautisko dokumentu cilvēktiesību jomā,
sākot ar ANO dibināšanu.
Diskriminācija ir aizliegta gan starptautiskajā,
gan reģionālajā (Eiropas Padome, Eiropas
Savienība), gan valsts līmenī
ANO, Starptautiskā Darba Organizācijas,
Eiropas Padomes dokumenti
Nediskriminācijas princips kā
cilvēktiesību norma

ES tiesību akti (svarīgākās pretdiskriminācijas normas: ES direktīvas
dzimumu līdztiesības jomā;
Amsterdamas līguma (1999) 13.pants,
un tā pamata izstrādātas direktīvas
2000/43/EC (Rasu vienlīdzības
direktīva), 2000/78/EC (Nodarbinātības
direktīva), ES Pamattiesību harta (nav
juridiski saistošais dokuments).