Transcript Euroopa Liit

Euroopa Liit
http://europa.eu
Euroopa Ühendused
• 9. mai 1950 – Euroopa ühendamise idee
(Prantsusmaa välisminister Robert
Schuman)
• 1951. asutati Euroopa SöejaTeraseühendus (ESTÜ)
• 1957 allkirjastati Roomas Euroopa
Majandusühenduse (EMÜ) ja Euroopa
Aatomienergiaühenduse (EURATOM)
asutamislepingud
• Loomise peamine põhjus – vältida sõja
kordumist Euroopas
• Tänapäeval väga laiahaardeline
koostööorganisatsioon: majanduskoostöö,
ühine julgeolek ja välissuhtlus, ühine
põllumajandus- ja keskkonnapoliitika jne.
• Peamised põhimõtted:
Liikmed
• Asutajaliikmesriigid: Belgia, Itaalia,
Luksemburg, Holland, Prantsusmaa,
Saksamaa.
• 1973 – Taani, Iirimaa, Ühendkuningriik
• 1981 – Kreeka
• 1986 – Hispaania ja Portugal
• 1995 – Austria, Soome ja Rootsi
• 2004 - Eesti, Läti, Leedu, Poola, Slovakkia,
Sloveenia, Tšehhi, Ungari, Küpros, Malta
• 2007 – Bulgaaria ja Rumeenia
• Kandidaatriigid – Türgi, Horvaatia, Endine
Jugoslaavia Vabariik Makedoonia
EL-i institutsioonid
•
•
•
•
•
Euroopa Parlament
Euroopa Liidu Nõukogu
Euroopa Komisjon
Euroopa Kohus
Euroopa Kontrollikoda
Euroopa Parlament
• Esindab EL kodanikke ja valitakse
vahetult kodanike poolt (iga 5 aasta
tagant)
• 736 liiget 27 Euroopa Liidu liikmesriigist
• Liikmed on jaotatud seitsmesse üleeuroopalisse poliitilisse fraktsiooni.
• kolm asukohta: Brüsselis (Belgias),
Luksemburgis ja Starsbourg’is
(Prantsusmaal)
Jerzy Buzek on Euroopa Parlamendi president
Kohtade
arv
Poliitiline fraktsioon
Lühend
Euroopa Rahvapartei (Kristlike Demokraatide)
EPP
265
Sotsiaaldemokraatide ja demokraatide fraktsioon
Euroopa Parlamendis
S&D
184
Euroopa demokraatide ja liberaalide liidu
fraktsioon
ALDE
84
Roheliste / Euroopa Vabaliidu fraktsioon
Greens/EFA
55
Euroopa Konservatiivid ja Reformistid
ECR
55
Euroopa Ühendatud Vasakpoolsete/ Põhjamaade
Roheliste Vasakpoolsete liitfraktsioon
GUE/ NGL
35
Vaba ja Demokraatliku Euroopa fraktsioon
EFD
32
Fraktsioonilise kuuluvuseta parlamendiliikmed
NA
26
TOTAL
736
Austria
17
Poola
50
Belgia
22
Portugal
22
Bulgaaria
17
Prantsusmaa
72
Eesti
6
Rootsi
18
Hispaania
50
Rumeenia
33
Iirimaa
12
Saksamaa
99
Itaalia
72
Slovakkia
13
Kreeka
22
Sloveenia
7
Küpros
6
Soome
13
Leedu
12
Taani
13
Luksemburg
6
Tšehhi Vabariik
22
Läti
8
Ungari
22
Madalmaad
25
Ühendkuningriik
72
Malta
5
Kokku
736
Euroopa Parlamendi ülesanded
• Jagab nõukoguga seadusandlikku
võimu.
• Teostab demokraatlikku järelevalvet
kõigi ELi institutsioonide, eelkõige
komisjoni üle.
• Eelarve. Parlament jagab nõukoguga
pädevust ELi eelarve üle.
Eesti esindajad Euroopa
Parlamendis
•
•
•
•
•
•
Indrek Tarand
Kristiina Ojuland
Vilja Savisaar
Siiri Oviir
Ivari Padar
Tunne Kelam
Euroopa Liidu Nõukogu
• ELi põhiline otsuseid tegev organ
• esindab liikmesriike
• koosolekutest võtab osa üks minister iga
ELi liikmesriigi valitsusest
• Nõukogu eesistujariik vahetub iga kuue
kuu tagant (hetkel Hispaania)
• Nõukogu otsused tehakse hääletades
Nõukogu ülesanded
• Euroopa Liidu õigusaktide vastuvõtmine. Mitmes
valdkonnas võtab ta neid vastu koos Euroopa
Parlamendiga.
• Liikmesriikide üldise majanduspoliitika
koordineerimine.
• Rahvusvaheliste kokkulepete sõlmimine ELi ja ühe
või mitme riigi või rahvusvahelise organisatsiooni
vahel.
• ELi eelarve kinnitamine koos Euroopa
Parlamendiga.
• ELi ühine välis- ja julgeolekupoliitika, mis põhineb
Euroopa Ülemkogu antud juhistel.
• Siseriiklike kohtute ja politseijõudude
kriminaalasjades tehtava koostöö koordineerimine.
Saksamaa , Prantsusmaa, Itaalia ja Ühendkuningriik
29
Hispaania ja Poola
27
Rumeenia
14
Holland
13
Belgia, Tšehhi Vabariik, Kreeka, Ungari ja Portugal
12
Austria, Bulgaaria ja Roots:
10
Taani, Iirimaa, Leedu, Slovakkia ja Soome
7
Küpros, Eesti, Läti, Luksemburg ja Sloveenia
4
Malta
3
KOKKU
345
Liikmesriikide presidendid ja/või
peaministrid ja Euroopa Komisjoni
president kohtuvad kuni neli korda
aastas kohtumisel, mida nimetatakse
Euroopa Ülemkoguks. Nendel
tippkohtumistel lepitakse kokku ELi
poliitika põhisuundades ja
lahendatakse madalamal tasemel
esile kerkinud probleeme (nt nõukogu
istungitel ministrite tasemel
lahenduseta jäänud probleeme).
Uued kõrged ametikandjad
• esimene alaline Euroopa Ülemkogu eesistuja
Herman Van Rompuy (Belgia peaminister)
• Van Rompuy põhiülesanneteks on olla
Ülemkogu istungite eesistujaks ning
esindada seda ELi institutsiooni kogu
maailmas. Ta esindab Ülemkogu ka suhetes
teiste ELi institutsioonidega.
• Euroopa Liidu välisasjade ja
julgeolekupoliitika kõrge esindaja Catherine
Ashton (Ühendkuningriik)
Euroopa Komisjon
• riiklikest valitsustest sõltumatu
• ülesanne on esindada ja kaitsta ELi kui
terviku huve
• Komisjoniliikmed (volinikud) määratakse
liikmesriikide poolt viieks aastaks. Eestist
hetkel Siim Kallas.
• Komisjoni president otsustab, missugune
volinik missuguse poliitikavaldkonna eest
vastutab
Euroopa Komisjoni ülesanded
• Õigusaktide ettepanekute tegemine
parlamendile ja nõukogule.
• ELi poliitika elluviimine ja eelarve täitmine.
• ELi õigusaktide täitmise järele valvamine
(koos kohtuga).
• Euroopa Liidu esindamine rahvusvahelistes
suhetes, näiteks pidades läbirääkimisi ELi ja
kolmandate riikide vaheliste kokkulepete üle
Euroopa Kohus
• Asub Luksemburgis, koosseisu kuulub üks
kohtunik igast liikmesriigist
• ülesanne on tagada, et ELi õigusakte
tõlgendatakse ja rakendatakse kõikides
liikmesriikides samamoodi ja et ELi
liikmesriigid ja institutsioonid järgiksid
õigusakte.
• Kohtul on õigus lahendada õigusvaidlusi
liikmesriikide, ELi institutsioonide,
ettevõtjate ja eraisikute vahel.
Euroopa Kontrollikoda
• Asub Luksemburgis, igast liikmesriigist üks
liige, kelle nimetab ametisse nõukogu
kuueks aastaks
• põhiülesanne on kontrollida, kas ELi tulud
laekuvad nõuetekohaselt ning kas rahalisi
vahendeid kasutatakse juriidilises ja
majanduslikus mõttes õigesti ja
eesmärgipäraselt.
Lisaks institutsioonidele on ELis veel mitmeid eriülesannetega
asutusi.
• Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee esindab
kodanikuühiskonda ja tööturu osapooli,
• Regioonide komitee esindab piirkondlikke ja kohalikke
omavalitsusi,
• Euroopa Investeerimispank rahastab ELi
investeerimisprojekte ja abistab väikese suurusega ettevõtteid
Euroopa Investeerimisfondi;
• Euroopa Keskpank vastutab Euroopa rahapoliitika eest,
• Euroopa ombudsman tegeleb kaebustega, mis on esitatud ELi
institutsioonide ja asutuste vastu,
• Euroopa andmekaitseinspektor tegeleb inimeste isikuandmete
puutumatuse kaitsega,
• Euroopa Ühenduste Ametlike Väljaannete Talitus avaldab
teavet ELi kohta,
• Euroopa Ühenduste Personalivaliku Amet värbab töötajaid ELi
institutsioonidesse ja muudesse asutustesse.
• Euroopa Haldusjuhtimise Kooli ülesanne on korraldada ELi
töötajate koolitust konkreetsetes valdkondades.
Lisaks on Euroopa Liidus
loodud spetsialiseeritud
agentuurid kes tegelevad
peamiselt teatavate tehniliste,
teaduslike või
haldusülesannetega.