Transcript أجهزة الامم المتحدة المعنية بحقوق الانسان

‫أجهزة االمم المتحدة المعنية بحقوق االنسان‬
‫د‪.‬العبيد أحمد العبيد‬
‫مدير مركز االمم المتحدة للتدريب والتوثيق‬
‫في مجال حقوق االنسان لجنوب غرب اسيا‬
‫والمنطقة العربية‬
‫األمم المتحدة‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫تأسست في ‪ 51( 1945\10\24‬دولة)‪.‬‬
‫تلزم الدول االعضاء بتطبيق ”ميثاق االمم المتحدة“‪.‬‬
‫ميثاق االمم المتحدة‪:‬‬
‫معاهدة دولية تحدد المبادئ االساسية للعالقات الدولية‪.‬‬
‫تحدد اهداف االمم المتحدة االساسية‪:‬‬
‫–‬
‫–‬
‫–‬
‫–‬
‫صون السلم واالمن الدوليين‪.‬‬
‫تنمية العالقات الودية بين االمم‪.‬‬
‫تحقيق التعاون على حل المشاكل الدولية‬
‫تعزيز احترام حقوق االنسان‪.‬‬
‫الجمعية العامة‬
‫• تتمثل فيها جميع الدول ‪ -‬اعضاء االمم المتحدة ‪ 193‬دولة)‪.‬‬
‫• بمثابة برلمان دولي‪ -‬لكل دولة صوت واحد‪.‬‬
‫• تأخذ قراراتها الهامة (صون السلم واالمن‪ ,‬قبول اعضاء‬
‫جدد‪ ,‬ميزانية) بأغلبية الثلثين‪.‬‬
‫• قرارات الجمعية العامة غير ملزمة‪ ,‬ولكنها تشكل داللة هامة‬
‫على موقف الرأي العالمي‪ ,‬وتمثل السلطة المعنوية لمجتمع‬
‫االمم ( سلطة اخالقية موجهة)‪.‬‬
‫• تجتمع من ايلول‪ -‬سبتمبر من كل عام (دورة عادية) ولها ان‬
‫تعقد دورات استثنائية‪.‬‬
‫المجلس االقتصادي و االجتماعي‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫‪ 54‬عضوا منتخبا ً من الجمعية العامة (لمدة ثالثة سنوات)‪.‬‬
‫يبت في القضايا االقتصادية واالجتماعية واالنسانية الهامة‪.‬‬
‫يؤدي دور هام في قضايا التنمية‪ ,‬حقوق االنسان‪ ,‬المرأة‪ ,‬منع الجريمة‪,‬‬
‫المخدرات وحماية البيئة‪.‬‬
‫له خمس لجان اقليمية تمثل عمل المجلس في اقاليم مختلفة من العالم‪.‬‬
‫يقدم التوصيات للجمعية العامة ( حول مواثيق دولية جديدة)‪.‬‬
‫يدعو للمؤتمرات الدولية‪.‬‬
‫يمنح الصفة االستشارية للمنظمات غير الحكومية‪.‬‬
‫مجلس حقوق االنسان‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫هيئة حكومية دولية‪ ،‬هيئة فرعية تابعة للجمعية العامة‬
‫أنشئ لدعم جهود تعزيز وحماية حقوق اإلنسان‬
‫َ‬
‫تأسّس في العام ‪ 2006‬ليح ّل مح ّل لجنة حقوق اإلنسان التي كانت قد‬
‫أُنشئت في العام ‪ 1946‬من قبل المجلس االقتصادي و االجتماعي‬
‫عدد األعضاء ‪47 :‬‬
‫أين ومتى يجتمع المجلس؟‬
‫‪ ‬جنيف‬
‫‪ 3 ‬دورات عادية في السنة‬
‫‪ + ‬دورات خاصة‬
‫‪ ‬واجتماعات للفِرق العاملة‪:‬‬
‫‪ ‬هيئة شبه دائمة‬
‫مؤخراً‬
‫ّ‬
‫قاعة مجلس حقوق اإلنسان و"تحالف الحضارات" التي ت ّم تجديدها‬
‫ما هي األعمال التي يقوم بها المجلس؟‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫معالجة الموضوعات وأوضاع البلدان (بما فيها الحاالت الطارئة)‬
‫تقديم توصيات حول قضايا حقوق اإلنسان‬
‫دمج وتنسيق كافة جهود حقوق اإلنسان في األمم المتحدة‬
‫إطالق مبادرات المساعدة التقنية‬
‫• الوثائق المرجعية‪:‬‬
‫• قرار الجمعية العامة ‪)2006( 60/251‬‬
‫• قرار مجلس حقوق اإلنسان ‪)2007( 5/1‬‬
‫ما هي اآلليات المتوفرة للمجلس؟‬
‫آليات اس ُتحدثت مؤخرا‪:‬‬
‫* االستعراض الدوري الشامل‬
‫• آليات ت ّم تحسينها‪:‬‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫اللجنة االستشارية‬
‫إجراءات الشكاوى‬
‫اإلجراءات الخاصة‬
‫المنتدى بشأن قضايا األقليات‬
‫المنتدى االجتماعي‬
‫آلية الخبراء بشأن حقوق‬
‫الشعوب األصلية‬
‫المقرر الخاص‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫متخصص بموضوع محدد أو متخصص بدولة معينة‪.‬‬
‫يعين من قبل لمجلس حقوق االنسان ضمن وظيفة محددة ولفترة‬
‫محددة‪.‬‬
‫يقدم تقارير لمجلس حقوق االنسان‪.‬‬
‫يقدم توصيات لحماية وتعزيز الحقوق التي تقع ضمن اطار عمله‪.‬‬
‫لجان العمل الخاصة‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫‪ 5‬خبراء من اعضاء اللجنة الفرعية في كل لجنة عمل‪.‬‬
‫لجنة العمل الخاصة باالقليات‪ :‬اعالن ‪ – 1992‬اقتراح حلول وتعزيز‬
‫للحقوق‪.‬‬
‫لجنة العمل الخاصة بالسكان االصليين‪ :‬مشروع اعالن السكان االصليين‪-‬‬
‫استعراض التطورات المتعلقة بالسكان االصليين‪.‬‬
‫لجنة العمل الخاصة باشكال الرق المعاصرة‪ :‬وضع تدابير لمنع كافة اشكال‬
‫الرق‪.‬‬
‫لجنة العمل حول االعتقال التعسفي‪ :‬كافة القضايا المتعلقة باالعتقال التعسفي‪.‬‬
‫لجنة العمل الخاصة بالشكاوى (الحاالت)‪ :‬مراجعة الشكاوى والبالغات‬
‫بموجب ‪1503‬‬
‫األجهزة التعاهدية‬
‫اللجنة المعنية‬
‫بحقوق اإلنسان‬
‫)‪(HRC‬‬
‫)‪(CESCR‬‬
‫اللجنة المعنية‬
‫بمناهضة التعذيب‬
‫)‪(CAT‬‬
‫اللجنة المعنية‬
‫باتفاقية القضاء‬
‫على كافة أشكال‬
‫التمييز العنصري‬
‫)‪(CERD‬‬
‫اللجنة المعنية‬
‫الجمعية‬
‫العامة‬
‫)‪(CEDAW‬‬
‫باتفاقية حقوق الطفل‬
‫)‪(CRC‬‬
‫)‪(CRPD‬‬
‫اللجنة المعنية‬
‫باتفاقية حقوق‬
‫العمال المهاجرين‬
‫)‪(CMW‬‬
‫مهام اللجان المعنية بمراقبة تطبيق االتفاقيات‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫تلقي التقارير من الدول األطراف‪.‬‬
‫التعليق على االتفاقيات وتقديم التفسيرات لبنودها‪.‬‬
‫تلقي الشكاوى من الدول األطراف‪( .‬لبعض منها)‬
‫تلقي شكاوى األفراد‪( .‬لبعض منها)‬
‫مكتب المفوضية السامية لحقوق االنسان‬
‫‪ ‬مركز األمم المتحدة لحقوق اإلنسان‬
‫‪ ‬توصيات مؤتمر فيينا لحقوق اإلنسان (‪ 25-14‬حزيران ‪ ،)1993‬المادة ‪ 18‬من القسم الثاني من‬
‫اإلعالن‪.‬‬
‫‪ ‬قرار الجمعية العامة ‪ A/RES/48/141‬الصادر في ‪ 7‬كانون الثاني ‪ :1994‬إنشاء منصب‬
‫”المفوض السامي لحقوق اإلنسان“‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫جوسي أياال السو (‪)1997-1994‬‬
‫ماري روبنسون (‪)2002-1997‬‬
‫سارجيو فيارا ديميليو (‪ -2003‬تم إغتياله في بغداد)‬
‫لويز أربور (‪)2008-2004‬‬
‫نافي بالي (‪)2014 -2008‬‬
‫زيد رعد زيد الحسين (‪ – 2014‬حاليا)‬
‫المهام األساسية للمفوضية السامية وأساليب العمل‬
‫‪ .1‬التدخل كسلطة معنوية وكصوت للضحايا‬
‫‪ .2‬تشجيع التربية على حقوق اإلنسان‬
‫‪ .3‬تشجيع البحث والتفكير حول الوقاية من اإلنتهاكات والتحديات الجديدة‬
‫‪ .4‬إدماج حقوق اإلنسان في منظومة األمم المتحدة‬
‫‪ .5‬خدمة الهيئات الدولية المعنية بحقوق اإلنسان‬
‫‪ .6‬توفير الوصول الى المعلومات الخاصة بحقوق اإلنسان‬
‫تواجد المفوضية في الشرق األوسط‬
‫المكتب اإلقليمي في الشرق األوسط‬
‫• برامج في ‪ 10‬دولة عربية‬
‫• تعزيز عمل هيئات األمم المتحدة من خالل إضافة اعتبارات حقوق اإلنسان كأساس‬
‫للعمل‬
‫• التعاون مع ومساعدة هيئات الحكومية والمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان لتعزيز‬
‫حقوق االنسان‬
‫• اإلهتمام بحرية التعبير عن الرأي والتجمع وتكوين الجمعيات‬
‫• تطور اإلهتمام بحقوق غير المواطنين (الالجئين‪ ،‬عديمي الجنسية‪ ،‬العمالة المهاجرة‬
‫وخاصة عامالت المنازل)‬
‫نظرة شاملة على منظومة حقوق االنسان ‪‬‬
‫الجمعية العامة‬
‫مجلس‬
‫األمن‬
‫األمين العام‬
‫محكمة‬
‫العدل‬
‫الدولية‬
‫األمانة‬
‫العامة‬
‫نظام األمم‬
‫المتحدة‬
‫المفوض‬
‫ية‬
‫السامية‬
‫لحقوق‬
‫اإلنسان‬
‫المجلس‬
‫االقتصادي‬
‫واالجتماعي‬
‫لجنة منع‬
‫الجريمة‬
‫والعدالة‬
‫الجنائية‬
‫لجنة‬
‫شؤون المرأة‬
‫لجنة الحقوق االقتصادية واالجتماعية‬
‫والثقافية‬
‫اللجنة المعنية بحقوق اإلنسان‬
‫لجنة مناهضة التعذيب‬
‫لجنة القضاء على التمييز العنصري‬
‫لجنة القضاء على التمييز ضد المرأة‬
‫لجنة حقوق الطفل‬
‫لجنة العمال المهاجرين‬
‫لجنة حقوق االشخاص ذوي االعاقة‬
‫مجلس حقوق‬
‫اإلنسان‬
‫االستعراض‬
‫الدوري الشامل‬
‫المقررون‬
‫الخاصون‬
‫مجموعات‬
‫العمل‬
‫الختام‬
‫شاكرين لكم حسن تعاونكم‪،،،.‬‬