Transcript Aufnahme syrischer Flüchtlinge 2012/2013

Aufnahme syrischer Flüchtlinge
in Deutschland
22. Mai 2014
Andrea Kothen
Syrer/innen in Deutschland
2.100
570
1.100
1.200
3.500
9.600
545
1.700
16.600
+ Kurden / Palästinenser
ohne STA erfasst
+ Deutsche STA
64,000
70,000
56,901
60,000
50,000
3.900
970
1.600
40,444
40,000
30,133
32,878
2010
2011
30,000
2.700
20,000
10,000
1.300
0
5.000
4.600
2012
May-14
Quellen: 2010-2013 AZR; Mai 14: Auskunft BMI
Andrea Kothen
Quelle: AZR Sonderauswertung Stand 31.12.2013
2013
22.05.2014
Asylanträge syrischer Flüchtlinge
DEUTSCHLAND
Asylanträge Syrer/innen 2013
EU-28 (Quelle: Eurostat)
Asylerstanträge Syrer/innen (Quelle: BAMF)
14,000
Sweden
Germany
Bulgaria
Netherlands
UK
Other
11,900
12,000
10,000
8,000
6,200
6,000
4,000
2,600
16.540
12.855
4.510
2.705
2.040
11.820
2,350
2,000
60,000
0
2011
2012
2013
bis 3/2014
50,000
Schutzquote BAMF
40,000
bei syrischen Antragsteller/innen
30,000
2011: 41% 2012: 95%
2013: 94% 1-4/2014: 89,5%
20,000
EU-28 andere
Schweden
Deutschland
33%
10,000
25%
0
2012
2013
Andrea Kothen
13.05.2014
33%
25%
9%
5%
4%
23%
Europas Grenzregime
 Visapflicht
 Dublin


Abschiebungen
Abschottung
Sterbenlassen
Push-Backs
Andrea Kothen
13.05.2014
(humanitäre) Syrien-Maßnahmen Deutschland
2011
Mai
2013
Abschiebungsstopp §60a
(nicht: Dublin-
Mär
Ende Mai
2014
Feb
Verlängerungen Länder
Ankündigung
3. Programm
...
BMI-Ankündigung :
1. Programm 5.000
Anordnung
Verfahren!)
2012
Feb
12. Okt
28. Jun
BMI: Befreiung
von Passbeschaffung (-BY, -?)
Verzicht auf
Sprachnachweis
(Ehegattennachzug), Visa z.
Spracherwerb
BT-Beschluss: Länderprogramme
seit 2011
4.600 Einreisen
über Bundesprog.
Aug – Nov
4.-6.Dez
23.Dez
15 Länderprogramme,
befristet
IMK: 2. Programm
5.000
Anordnung
500 Einreisen über
Länderprogr.
(Apr. 2014)
23.000 Asylanträge
(bis Mär 2014)
Andrea Kothen
13.05.2014
1. Bundesprogramm ab Ende Mai 2013
Aufnahme von 5.000
a) 3.000 UNHCR-Fälle b) 2.000 „Botschaftsfälle“ (Plan 4:1)
3000: Programm mit UNHCR /Caritas Libanon, Entscheidungen BAMF
Rechtsgrundlage § 23 II S.3 AufenthG i.V. § 24 („vorübergehend“)
Aufenthaltserlaubnis für 2 Jahre, Wohnsitzauflage
(Kö.-Schlüssel), soziale Rechte, Ansprüche auf
SGB II und XII
− Registrierung bei UNHCR−
−
Libanon bis März 2013
Umsetzungsdauer
„Tropfen auf den heißen
Stein“
Andrea Kothen 22
22.05.2014
Länderprogramme ab Aug-Nov.14 laufend
Familiennachzug für Angehörige auf eigene Kosten.
Rechtsgrundlage § 23 I AufenthG
• Palästinenser, Kurden ohne syrische STA ausgeschlossen
(außer Th, NRW)
• Deckelung BW, Saarland
• in NRW kein Antrag mehr möglich
• Bayern hat kein Programm
−
−
−
−
−
−
Verpflichtungserklärung LUS
„vorübergehend“
AsylbLG (im Bedarfsfall, ggf. Rückforderung)
keine Übernahme der Krankenkosten (in
sieben Ländern, Deckelung Hessen)
Sprachkurs nur bei freien Plätzen mgl.
(kurzzeitig) befristete/verlängerte Regelungen
Andrea Kothen
22.05.2014
2. Bundesprogramm 5.000 ab Ende 2014
a)
UNHCR: 1.245 überzählige Fälle aus dem
1. Programm (lt. pers. Auskunft UNHCR)
b) b) Verwandte hier Lebender; Ländermeldungen
ans BAMF (Rest = 3.755)
Rechtsgrundlage § 23 II S.3 AufenthG i.V. § 24
(„vorübergehend“)
Aufenthaltserlaubnis für 2 Jahre, Wohnsitzauflage (Kö.Schlüssel), soziale Rechte, ggf. Ansprüche auf SGB II
und XII
+ Erweiterung Familienbegriff
+ auch Kurden/ Palästinenser
+ Verpflichtungserklärung
nicht zwingend (Praxis?)
− zu geringes Kontingent
− keine Nachricht durch das BAMF
−
bei Ablehnung
Anreise wird grundsätzlich nicht
übernommen
Andrea Kothen
22.05.2014
„echtes Resettlement“ ?
kontinuierliches Programm
dauerhafter Aufenthalt - § 23 II AufenthG
(künftig § 23 IV ?)
300 Personen/ Jahr plus x
Syrer/innen bislang nicht vorgesehen
− sehr geringe Zahl
− befristete AE, kein
−
Flüchtlingspass
(bislang) schwieriger
Familiennachzug
+
+
+
+
dauerhaft
staatliche Absicherung
soziale Rechte
künftig: erleichterter
Familiennachzug (?)
Andrea Kothen
22.05.2014
Resettlement und HAP UNHCR
„humanitäre“ Aufnahme
(Zusagen) EUROPA
18.159 (+ x)
Visa / Einreisen Deutschland
5.000 / 4.600 Bund I
3.500 / 500 Länder
k. A. / 100 Bund II
(4/2014)
Flüchtlinge in der Region
1.050.000
736.000
593.000
220.000
137.000
Libanon
Türkei
Jordanien
Irak
Ägypten
Quelle: UNHCR Anf. Mai 2014
Binnenflüchtlinge: mehr als 6,5
Mio
Flüchtlinge in der Region: mehr als 2,7 Mio
Anteil Europas an der Aufnahme:
(88.700 Asylsuchende bis Ende Feb 2014, lt. UNHCR)
3,5%
Andrea Kothen
22.05.2014
Danke für Ihre Aufmerksamkeit!
Andrea Kothen
[email protected]
www.proasyl.de