Transcript 23316-11 - กองทัพเรือ

การบริหารโครงการ
ความหมายของโครงการ
การดาเนินงานที่มีลกั ษณะพิเศษ ต่างไปจากการ
ดาเนินงานปกติ โดยมีวตั ถ ุประสงค์เฉพาะ มีแผนการ
ดาเนินงานเป็นขัน้ ตอน มีระยะเวลาเริม
่ ต้นและสิ้นส ุด
ที่แน่นอน มีการกาหนดการใช้ทรัพยากรตามขัน้ ตอน
อย่างเหมาะสม และมีการคาดหมายผลงานที่จะได้รบั
จากการดาเนินงานนัน้
องค์ประกอบของโครงการ
• หลักการและเหต ุผล
• วัตถ ุประสงค์
• วิธีการดาเนินงาน
• ระยะเวลาในการดาเนินงานโครงการ
• งบประมาณและทรัพยากรที่ตอ้ งใช้
• ผูร้ บั ผิดชอบโครงการ
• การบริหารโครงการ
• ผลประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รบั
ลักษณะโครงการ
แบ่งตามลักษณะการดาเนินงาน
เป็นโครงการเดียว :
เป็นช ุดโครงการ :
มีลกั ษณะกิจกรรมเป็นเอกเทศ
ไม่เกี่ยวข้องกับโครงการอื่นใด
และสามารถเสร็จสิ้น
ภายในโครงการเดียว
ส่วนหนึ่งของโครงการใหญ่ที่
ประกอบขึ้นเป็นช ุดโครงการ
และจะต้องมีวตั ถ ุประสงค์
ต่าง ๆ สอดคล้องและเป็นไป
ในทิศทางเดียวกัน
ลักษณะโครงการ
แบ่งตามลักษณะงาน
โครงการเสริมสร้างกาลังกองทัพ
โครงการปกติ
โครงการตามข้อผูกพันพิเศษ
ลักษณะของโครงการที่ดี
• มีวตั ถ ุประสงค์ชดั เจน (เน้นผลลัพธ์)
• มีกาหนดเวลาเริม่ ต้นและสิ้นส ุด
• ดาเนินงานอยูภ่ ายใต้ขอ้ จากัด เวลา ต้นท ุน ค ุณภาพ
Cost
Time
Project
Quality
โครงการเสริมสร้างกาลังกองทัพ : โครงการที่มีวตั ถ ุประสงค์เพื่อพัฒนา
และเสริมสร้างกาลังรบตามเป้าหมายของโครงสร้างกองทัพไทย
โครงการพัฒนาและเสริมสร้าง
- หน่วยกาลังรบ
- หน่วยสนับสน ุนการรบ
- หน่วยสนับสน ุนการช่วยรบ
โครงการที่สนับสน ุนเป้าหมายโครงสร้างกองทัพ
• การจัดหาอาว ุธย ุทโธปกรณ์
• การค้นคว้าวิจยั ด้านอาว ุธและเทคโนโลยีสมัยใหม่
• การซ่อมสร้าง
• การผลิตตามนโยบายช่วยตนเอง
• การเพิ่มประสิทธิภาพกาลังพล
• การส่งกาลังบาร ุง
• การระดมสรรพกาลัง
โครงการปกติ : โครงการที่มีวตั ถ ุประสงค์เพื่อการปรับปร ุงงานปกติประจาให้
สัมพันธ์สอดคล้องกับการพัฒนางานและหน่วย
โครงการปกติ
- โครงการจัดตัง้ ปรับปร ุงและขยายหน่วย
- โครงการขยายขีดความสามารถของหน่วย
- โครงการฝึกศึกษา วิจยั และพัฒนาการทางทหาร
- โครงการปฏิบตั ิการเพื่อความมัน่ คงแห่งชาติ
- โครงการอื่น ๆ
โครงการจัดตัง้ ปรับปร ุงและขยายหน่วย
โครงการที่มีวตั ถ ุประสงค์เพื่อการจัดตัง้ หน่วยใหม่
การแปรสภาพหน่วยเดิมเป็นหน่วยใหม่ การโยกย้ายหน่วย
การขยายและปรับปร ุงหน่วยเดิมให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น โดยการ
ดาเนินงานดังกล่าวอาจเกี่ยวกับการจัดเตรียม การเพิ่มและ
การเปลี่ยนแปลงด้านกาลังพล ย ุทโธปกรณ์ สิ่งก่อสร้าง
สิ่งอานวยความสะดวก และงานอื่นใดที่เกี่ยวข้องกับวัตถ ุ
ประสงค์ดงั กล่าว
โครงการขยายขีดความสามารถของหน่วย
โครงการที่มีวตั ถ ุประสงค์เพื่อขยายขีดความสามารถ
ด้านส่งกาลังบาร ุงของหน่วยที่มีอยูใ่ นปัจจุบนั ให้มีความพร้อม
มากยิ่งขึ้นทัง้ ในด้านการผลิต การจัดหา การแจกจ่าย การซ่อม
บาร ุงและการพัฒนาย ุทโธปกรณ์ สิ่งอานวยความสะดวก และ
งานอื่นใดที่เกี่ยวข้องกับการเพิ่มประสิทธิภาพ หรือขีดความ
สามารถของหน่วยให้สงู ขึ้นกว่าเดิม
โครงการฝึกศึกษา วิจยั และพัฒนาการทางทหาร
โครงการที่มีวตั ถ ุประสงค์เพื่อเพิ่มพูนและเสริมสร้าง
ประสิทธิภาพการปฏิบตั ิงานของกาลังพล ย ุทโธปกรณ์
และ หน่วยงานให้สงู ขึ้นกว่าเดิม โดยเป็นงานที่เกี่ยวข้อง
ด้านกาลังพล การข่าว การย ุทธการ การส่งกาลัง
บาร ุง การเงิน การงบประมาณและการบริหารงาน
โครงการอื่น ๆ
โครงการที่มีวตั ถ ุประสงค์ของการดาเนินงานที่
นอกเหนือไปจากที่กล่าวมาแล้วข้างต้น เช่น โครงการ
เกี่ยวกับการสวัสดิการ การกีฬา การดาเนินงานตาม
พระราชดาริ และการดาเนินงานใดที่ตอ้ งให้ความ
ร่วมมือแก่สว่ นราชการอื่น
โครงการตามข้อผูกพันพิเศษ
การดาเนินงานที่กาหนดไว้เป็นข้อผูกพันพิเศษ อาจจะเป็นรูป
โครงการหรือรูปอื่นๆ ที่กาหนดโดยมติคณะรัฐมนตรี ซึ่งมอบหมาย
ให้ปฏิบตั ิ เช่น งบงานปฏิบตั ิการร่วมผสมไทย - มาเลเซีย ค่าใช้จ่าย
ในการอบรมประมงเพื่อความมัน่ คงแห่งชาติ
หน่วยที่เกี่ยวข้องกับโครงการ
- หน่วยกาลังรบ
- หน่วยสนับสน ุนการรบ
- หน่วยสนับสน ุนการช่วยรบ
หน่วยรับผิดชอบโครงการ
กรมฝ่ายอานวยการ ซึ่งมีหน้าที่พิจารณาความ
เหมาะสมของโครงการให้สอดคล้องกับนโยบายของ
กองทัพเรือ ควบค ุมและกากับด ูแลโครงการในความ
รับผิดชอบให้บรรล ุวัตถ ุประสงค์ที่กาหนดไว้
หน้าที่และความรับผิดชอบ
- รวบรวม ตรวจสอบ และพิจารณาความเหมาะสมของ
โครงการที่หน่วยเจ้าของโครงการเสนอ เพื่อให้เกิดประโยชน์
มีประสิทธิภาพ คม้ ุ ค่าและสอดคล้องกับนโยบายของ
กองทัพเรือ
- ควบค ุมและกากับด ูแลโครงการให้บรรล ุวัตถ ุประสงค์
ของโครงการ
- รับทราบรายงานความก้าวหน้าโครงการที่หน่วยปฏิบตั ิ ต่อ
โครงการเสนอ
หน่วยเจ้าของโครงการ
- หน่วยกาลังรบ
- หน่วยสนับสน ุนการรบ
- หน่วยสนับสน ุนการช่วยรบ
หน้าที่และความรับผิดชอบ
- จัดทาโครงการตามที่หน่วยเหนือมอบหมายหรือที่หน่วยริเริ่มเอง
- ปรับปร ุงแก้ไขการจัดทาโครงการ
- เสนอรายงานขอปรับปร ุง ยกเลิก หรือปิดโครงการ
- ควบค ุมและกากับด ูแลโครงการให้บรรล ุตามวัตถ ุประสงค์โครงการ
- รับทราบรายงานความก้าวหน้าโครงการที่หน่วยปฏิบตั ิต่อโครงการ
เสนอ
หน่วยปฏิบตั ิต่อโครงการ
หน่วยที่มีหน้าที่ปฏิบตั ิงานอย่างใดอย่างหนึ่งใน
โครงการ หรือทาหน้าที่จดั ซื้อจัดจ้าง หรือเบิกจ่าย
ในรายการใดรายการหนึ่ง หรือท ุกรายการที่กาหนด
ไว้ในโครงการนัน้
หน้าที่และความรับผิดชอบ
• จัดทาแผนปฏิบตั ิการประจาปี เสนอขออน ุมัติต่อ
ผูบ้ ญ
ั ชาการทหารเรือ
• จัดทาแผนการใช้จ่ายงบประมาณ เสนอสานักงาน
ปลัดบัญชีทหารเรือ เพื่อประกอบการวางแผนการใช้จ่าย
งบประมาณ และการขออน ุมัติเงินประจางวด
• ดาเนินการจัดซื้อจัดจ้างตามแผนปฏิบตั ิการประจาปี
• จัดทารายงานความก้าวหน้าโครงการ ณ วันสิ้น ไตรมาส
เสนอสานักงานปลัดบัญชีทหารเรือ
ค่าใช้จ่ายโครงการ
ค่าใช้จ่ายของโครงการทัง้ สิ้นที่ประมาณการว่า
จะเกิดขึ้นจากการดาเนินงาน และเป็นค่าใช้จ่ายที่
เกิดขึ้นจริงหลังจบสิ้นโครงการ
ค่าใช้จ่ายแบ่งตามลักษณะรายจ่าย
ค่าใช้จ่ายแบ่งตามลักษณะงบประมาณ
ค่าใช้จ่ายแบ่งตามลักษณะรายจ่าย
• ค่าวิจยั และพัฒนา
• ค่าลงท ุน
• ค่าปฏิบตั ิการและซ่อมบาร ุง
• ค่าใช้จ่ายอื่นๆ
• ค่าใช้จ่ายหลังจบสิ้นโครงการ
ค่าใช้จ่ายแบ่งตามลักษณะงบประมาณ
- งบประมาณด้านกาลังพล
- งบประมาณด้านย ุทธการ การฝึกและวิจยั
- งบประมาณด้านส่งกาลังและซ่อมบาร ุงย ุทโธปกรณ์
-
งบประมาณด้านการบริหาร
งบประมาณด้านก่อสร้างและสาธารณูปโภค
งบประมาณด้านการแพทย์
งบประมาณด้านอื่น ๆ
ลักษณะของโครงการที่ดี
• มีวตั ถ ุประสงค์ชดั เจน (เน้นผลลัพธ์)
• มีกาหนดเวลาเริม่ ต้นและสิ้นส ุด
• ดาเนินงานอยูภ่ ายใต้ขอ้ จากัด เวลา ต้นท ุน ค ุณภาพ
Cost
Time
Project
Quality
การดาเนินงานโครงการ
การดาเนินงานโครงการ
- ขัน้ ตอนการกาหนดโครงการ
- ขัน้ ตอนการศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการ
- ขัน้ ตอนการวิเคราะห์และตรวจสอบโครงการ
- ขัน้ ตอนการตัดสินใจและเลือกโครงการ
- ขัน้ ตอนการบริหารโครงการ
- ขัน้ ตอนการประเมินผลโครงการ
ขัน้ ตอนการวิเคราะห์และตรวจสอบโครงการ
การวิเคราะห์โครงการ หมายถึง การประเมินข้อดี
ข้อจากัด หรือผลตอบแทนและต้นท ุนโดยมุง่ เน้นการประเมิน
ความคม้ ุ ค่าของโครงการ และวิเคราะห์ผลตอบแทนด้านต่างๆ
ที่คิดเป็นมูลค่า ทัง้ ที่เป็นตัวเงินและไม่เป็นตัวเงินที่สงู กว่ามูลค่า
การลงท ุน
หลักเกณฑ์ในการวิเคราะห์โครงการ
- ภาพรวมในการดาเนินงานของโครงการ
- ความสอดคล้องกับแผนของหน่วยงานและแผน
พัฒนาประเทศ
- ความจาเป็นของโครงการ
- ความสมบูรณ์และความเชื่อมโยงกับโครงการอื่น
- ความเหมาะสมด้านเทคนิค
- ความเหมาะสมด้านกายภาพ
หลักเกณฑ์ในการวิเคราะห์โครงการ (ต่อ)
- ความเหมาะสมด้านเศรษฐกิจและการเงิน
- ความเหมาะสมในการประมาณการค่าใช้จ่ายโครงการ
- ความเหมาะสมของแหล่งที่มาของเงินท ุนโครงการ
- การวิเคราะห์ความเหมาะสมการลงท ุนโครงการ
- เกณฑ์การพิจารณาการยอมรับอัตราผลตอบแทนของโครงการ
- การวิเคราะห์ความไว
หลักเกณฑ์ในการวิเคราะห์โครงการ (ต่อ)
- การพิจารณาผลกระทบสิ่งแวดล้อมของโครงการ
- ความเหมาะสมด้านการบริหารโครงการ
- ฐานะการเงินของหน่วยงาน
- ผลกระทบต่อนโยบายเศรษฐกิจโดยตรง
- การส่งเสริมงานวิจยั และพัฒนาตลอดจนการเสริมสร้าง
บ ุคลากร
- ผลประโยชน์จากโครงการต่อคน
- การติดตามประเมินผลโครงการ
เทคนิคในการวิเคราะห์โครงการ
การใช้หรือการเปลี่ยนแปลงเทคโนโลยีที่มาใช้
ในการประเมินความเหมาะสมของโครงการ การ
วิเคราะห์ทางเลือกเพื่อการตัดสินใจในโครงการ
เพื่อให้ได้มาซึ่งโครงการที่จะก่อให้เกิดประโยชน์
สูงส ุดตามเป้าหมาย
เทคนิค
การวิเคราะห์ระบบ (General System Theory)
การวิเคราะห์สายงานขององค์กร (Organizational Work Flow)
การวิเคราะห์ตน้ ท ุน ผลประโยชน์ (Cost – Benefit Analysis)
การวิเคราะห์ตน้ ท ุน ประสิทธิผล (Cost – Effectiveness Analysis)
เทคนิค
การวิเคราะห์ผลตอบแทนภายใน (Internal Rate of Return : IRR)
การวิเคราะห์ข่ายงาน (Network Analysis)
การวิเคราะห์วงจรต้นท ุน (Life Cycle Costing :
LCC) เทคนิคการจาแนกโครงสร้างงาน (Work Breakdown
Structure : WBS)
ขัน้ ตอนการตัดสินใจและเลือกโครงการ
การตัดสินใจและเลือกโครงการ เป็นการดาเนินการ
หลังจากที่ได้รบั การศึกษาความเป็นไปได้ และการวิเคราะห์ปัจจัย
แวดล้อมที่เกี่ยวข้องจนได้ขอ้ ย ุติว่า มีความเหมาะสม ความเป็นไป
ได้ และความสามารถกระทาได้ รวมทัง้ ได้ ตรวจสอบผลที่จะ
ได้รบั จากโครงการกับการลงท ุนและเห็นว่ามีความคม้ ุ ค่า อีกทัง้
ปัจจัยที่เกี่ยวข้องกับโครงการส่วนใหญ่ เป็นส่วนหนึ่งของ
องค์ประกอบที่ระบ ุลักษณะของโครงการที่ดี
การเรียบเรียงข้อมูลต่าง ๆ ภายหลังจากที่ได้
ตกลงใจในการเลือกโครงการแล้ว
จัดทาข้อเสนอโครงการ
- หลักการ
- วัตถ ุประสงค์
- กิจกรรม
- ระยะเวลา
- ผูร้ บั ผิดชอบ
- ทรัพยากร
กาหนดทางเลือกที่จะบรรล ุเป้าหมาย
ประเมินทางเลือก
ตัดสินใจเลือกทางเลือก
การอน ุมัติโครงการ
ขัน้ ตอนการบริหารโครงการ
การบริหารโครงการ เป็นงานชนิดหนึ่งที่
ผูม้ ีความเกี่ยวข้องท ุกคน จะต้องร่วมมือร่วมใจกัน
ปฏิบตั ิงานนัน้ ให้บรรล ุถึงความสาเร็จ หรือตาม
เป้าหมายที่บ ุคคลเหล่านัน้ ต้องการ
หลักการที่สาคัญในการบริหารโครงการ
- การวางแผน (Planning )
- การจัดหน่วยงาน (Organizing)
- การอานวยการ (Directing)
- การควบค ุม (Controlling)
การวางแผน
การรวบรวมแนวความคิดและข้อมูลเพื่อการ
จัดทาร่างโครงการ ใช้รา่ งโครงการเป็นกรอบในการปฏิบตั ิงาน
การจัดหน่วยงาน : การจัดร ูปแบบในการบริหารโครงการ
การจัดคนให้เข้ากับงาน
กาหนดหน่วยงานรับผิดชอบ
กาหนดตัวบ ุคคลที่เกี่ยวข้อง
กาหนดความต้องการ เครือ่ งมือ และอ ุปกรณ์
ลักษณะของการจัดหน่วยงาน
แบบสายการบังคับบัญชาเพียงสายเดียว
(Line - form of Structure)
แบบสายการบังคับบัญชา และสายงานที่ปรึกษา
(Line & Staff form of Structure)
แบบอิสระทางวิชาการ (Collegiate Staff)
การอานวยการ
การมอบหมายหน้าที่และความรับผิดชอบในการ
ดาเนินโครงการ
•
กลมุ่ บ ุคคล
• หน่วยงาน
• ขอบเขตในการปฏิบตั ิ
• กิจกรรมที่จะต้องการทา
• กาหนดรายละเอียดและการอน ุมัติเบิกจ่ายทรัพยากร
กระบวนการที่เน้นการใช้อานาจหน้าที่เพื่อการบริหาร
โครงการเป็นสาคัญ
การควบค ุม
การตรวจสอบ ติดตามและประเมินผลการ
ปฏิบตั ิงาน
โครงการ
หาแนวทางในการปรับปร ุงแก้ไข
การจัดทารายงานความก้าวหน้าของการดาเนินโครงการ
ขัน้ ตอนการประเมินผลโครงการ
แนวทางการประเมินผลโครงการการประเมินผล
โครงการอย่างเป็นระบบ
ร ูปแบบและประเด็นการประเมินผลโครงการ
เป็นข้อมูลย้อนกลับสูผ
่ บ้ ู ริหาร
กาหนดนโยบาย
หรือตัดสินใจ
การประเมินผล
โครงการ
การแก้ไขปัญหาหรืออ ุปสรรคใน
ระดับผูป้ ฏิบตั ิ
ปรับปร ุงแผนงาน
โครงการ
การจัดทาโครงการ
การจัดทาโครงการ
ให้ดาเนินการตามคาสัง่ กระทรวงกลาโหม
ที่ 649/2543 เรือ่ ง การใช้แบบประกอบ
ระเบียบกระทรวงกลาโหมว่าด้วยการ
งบประมาณ พ.ศ.2543
แบบฟอร์มในการจัดทาโครงการ
แบบ งป.๐๕ แบบเสนอขออน ุมัติโครงการ
แบบ งป.๐๕-๑ แผนการดาเนินงาน
แบบ งป.๐๕-๒ สร ุปความต้องการงบประมาณตาม
ลักษณะงบประมาณ
ผนวก ก (๑) ประกอบแบบ งป.๐๕-๒
รายละเอียดการคิดงบประมาณด้าน
กาลังพล
ผนวก ก (๒) ประกอบแบบ งป.๐๕-๒
รายละเอียดการคิดค่าจ้างประจา
ผนวก ข (๑) ประกอบแบบ งป.๐๕-๒
รายละเอียดความต้องการงบประมาณด้านย ุทธการ
ผนวก ข (๒) ประกอบแบบ งป.๐๕-๒
รายละเอียดความต้องการงบประมาณด้านการฝึก
ศึกษา และวิจยั
ผนวก ค (๑) ประกอบแบบ งป.๐๕-๒
สร ุปความต้องการงบประมาณด้านส่งกาลังและ
ซ่อมบาร ุงย ุทโธปกรณ์
ผนวก ค (๒) ประกอบแบบ งป.๐๕-๒
รายละเอียดความต้องการงบประมาณด้านส่ง
กาลังและซ่อมบาร ุงย ุทโธปกรณ์
ผนวก ง ประกอบแบบ งป.๐๕-๒
รายละเอียดความต้องการงบประมาณด้านการ
บริหาร
ผนวก จ ประกอบแบบ งป.๐๕-๒
รายละเอียดความต้องการงบประมาณด้าน
ก่อสร้างและ สาธารณูปโภค
ผนวก ฉ ประกอบแบบ งป.๐๕-๒
รายละเอียดความต้องการงบประมาณด้าน
การแพทย์
แบบ งป.๐๕-๓
การวิเคราะห์ประกอบการเสนอขออน ุมัติ
โครงการ (ค่าใช้จ่ายของโครงการ)
แบบ งป.๐๕-๔
การวิเคราะห์ประกอบ การเสนอขออน ุมัติ
โครงการ (ค่าปฏิบตั ิการและซ่อมบาร ุง)
แบบ งป.๐๕-๕
การวิเคราะห์ประกอบการเสนอขออน ุมัติ
โครงการ (ผลประโยชน์ที่ได้รบั )
แบบ งป.๐๕-๖
การเปลี่ยนแปลงโครงการ
แบบ งป.๐๕-๗
การยกเลิกโครงการ
แบบ งป.๐๘
รายงานความก้าวหน้าของโครงการประจาปี
งบประมาณ……งวดที่……
แบบ งป.๐๘ -๑
รายงานปัญหาและอ ุปสรรคการดาเนินงาน
การเสนอขออน ุมัติโครงการ
ผังแสดงขัน้ ตอนการพิจารณาและขออน ุมัติโครงการ
หน่วยเจ้าของโครงการ
จัดทาและวิเคราะห์โครงการ
หน่วยรับผิดชอบโครงการ
พิจารณาความเหมาะสมของโครงการภายใน
๒๐ เดือน ก่อนปี งบประมาณ (มกราคม)
สานักงานปลัดบัญชีทหารเรือ
ตรวจสอบความถูกต้องเสนอคณะกรรมการ
พิจารณาโครงการของกองทัพเรือ
คณะกรรมการพิจารณาโครงการ
ของกองทัพเรือ
กองทัพเรือ
พิจารณาความเหมาะสมและความคม้ ุ ค่า
ของโครงการ
ให้ความเห็นชอบและเสนอขออน ุมัติโครงการ
ภายใน ๑๙ เดือน ก่อนปี งบประมาณ (ก ุมภาพันธ์)
กองทัพเรือ
กองบัญชาการทหารสูงส ุด
สานักงานปลัดบัญชีทหาร
ให้ความเห็นชอบและเสนอขออน ุมัติ
โครงการภายใน ๑๙ เดือน ก่อนปี
งบประมาณ (ก ุมภาพันธ์)
พิจารณาความเหมาะสมของโครงการภายใน
๑๙ เดือน ก่อนปีงบประมาณ (ก ุมภาพันธ์)
ตรวจสอบความถูกต้อง เสนอ
คณะอน ุกรรมการฯ ภายใน ๑๘ เดือน ก่อน
ปีงบประมาณ (มีนาคม)
คณะอน ุกรรมการพิจารณาโครงการ
กองบัญชาการทหารสูงส ุด และเหล่าทัพ
พิจารณาความเหมาะสมและความคม้ ุ ค่า
ของโครงการ
คณะกรรมการพิจารณาโครงการ
กองบัญชาการทหารสูงส ุด และเหล่าทัพ
พิจารณากลัน่ กรองความเหมาะสมและ
ความคม้ ุ ค่าของโครงการ
คณะกรรมการพิจารณาโครงการ
กองบัญชาการทหารสูงส ุด และเหล่าทัพ
กองบัญชาการทหารสูงส ุด
พิจารณากลัน่ กรองความเหมาะสมและ
ความคม้ ุ ค่าของโครงการ
เสนอรัฐมนตรีเพื่ออนุมัติโครงการ
ภายใน ๑๒ เดือน ก่อนปีงบประมาณ
(กันยายน)
สานักงบประมาณกลาโหม
อน ุมัติโครงการ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม
ผังแสดงขัน้ ตอนการจัดสรรงบประมาณโครงการ
สานักงานปลัดบัญชีทหารเรือ
ภายหลังจากที่กองทัพเรือได้ให้ความเห็นชอบ
โครงการเริม่ ใหม่ในเดือนมีนาคม (ก่อนปี งบประมาณ
๑๘ เดือน) แล้วจะแจ้งให้หน่วยเจ้าของโครงการเสนอ
ความต้องการงบประมาณโครงการ
กรมย ุทธการทหารเรือ หรือ
กรมส่งกาลังบาร ุงทหารเรือ
เสนอความต้องการงบประมาณโครงการ
หน่วยเจ้าของโครงการ
สานักงานปลัดบัญชีทหารเรือ
พิจารณาความถูกต้องและสอดคล้องกับนโยบาย
หน่วยเหนือของงบประมาณโครงการตามที่หน่วย
เจ้าของโครงการเสนอภายใน ๑๖ เดือน ก่อน
ปีงบประมาณ (พฤษภาคม)
ประสานกับหน่วยที่เกี่ยวข้อง พร้อมกับเดินทางไป
สารวจความต้องการงบประมาณโครงการของ
หน่วยต่าง ๆ แล้วจัดทาลาดับความสาคัญ
เร่งด่วน
สานักงานปลัดบัญชีทหารเรือ
คณะกรรมการพิจารณาโครงการ
ของกองทัพเรือ
กองทัพเรือ
สานักงานปลัดบัญชีทหารเรือ
กองทัพเรือ
ประสานกับหน่วยที่เกี่ยวข้อง พร้อมกับเดินทาง
ไปสารวจความต้องการงบประมาณโครงการของ
หน่วยต่าง ๆ แล้วจัดทาลาดับความสาคัญเร่งด่วน
เสนอคณะกรรมการ ฯ
พิจารณากลัน่ กรองลาดับความสาคัญ
เร่งด่วน
และความต้องการงบประมาณโครงการ
ให้ความเห็นชอบลาดับความเร่งด่วนและความ
ต้องการงบประมาณโครงการภายใน ๑๒ เดือน
ก่อนปีงบประมาณ (กันยายน)
เสนอแผนการจัดสรรงบประมาณโครงการตาม
วงเงินที่ได้รบั
อนุมัติแผนการจัดสรรงบประมาณภายใน ๔ เดือน
ก่อนปีงบประมาณ (มิถ ุนายน)
การเปลี่ยนแปลงโครงการ
ให้ดาเนินการตามระเบียบ กระทรวงกลาโหมว่าด้วย
การงบประมาณ พ.ศ.๒๕๔๗ หมวด ๔ การบริหารงบประมาณ
การเปลี่ยนแปลงโครงการที่อยูใ่ นอานาจของรัฐมนตรี
- การเปลี่ยนแปลงวัตถ ุประสงค์หรือเป้าหมายของโครงการ
- การเพิ่มวงเงินเกินกว่าร้อยละสิบห้าของวงเงินรวมของแต่ละ
โครงการที่รฐั มนตรีอน ุมัติไว้ครัง้ หลังส ุด
การเปลี่ยนแปลงโครงการที่อยูใ่ นอานาจ ผบ.เหล่าทัพ
- การเพิ่มวงเงินไม่เกินร้อยละสิบห้าของเงินรวมของ
แต่ละโครงการที่รฐั มนตรีอน ุมัติไว้ครัง้ หลังส ุด
- การเปลี่ยนแปลงระยะเวลาดาเนินงานตามโครงการ
- การเปลี่ยนหน่วยรับผิดชอบโครงการและหรือหน่วย
เจ้าของโครงการ
- การเปลี่ยนแผนการดาเนินงาน หรือวิธีการดาเนินงาน
อน ุมัติโดยรับคาสัง่ รัฐมนตรีแล้วรายงานให้รฐั มนตรีทราบ
ภายใน ๔๕ วัน นับแต่วนั ที่ได้รบั อน ุมัติให้เปลี่ยนแปลงโครงการ
แบบ งป.๐๕-๖
การยกเลิกโครงการ
ให้ดาเนินการตามระเบียบ กระทรวงกลาโหม ว่าด้วยการ
งบประมาณ พ.ศ.๒๕๔๗ หมวด ๔ การบริหารงบประมาณ
โครงการที่ได้รบั อน ุมัติจากรัฐมนตรี ซึ่งยังมิได้รบั งบประมาณตาม
ที่กาหนดไว้ในโครงการหรือได้รบั แล้วบางส่วน แต่ไม่สามารถดาเนินงาน
โครงการให้บรรล ุวัตถ ุประสงค์และเป้าหมายได้ภายในระยะเวลาที่กาหนด
ประกอบกับส่วนราชการพิจารณาแล้วว่า โครงการนัน้ หมดความจาเป็น
หรือสมควรจะปรับปร ุงจัดทาเป็นโครงการใหม่ ให้หวั หน้าส่วนราชการ
มีอานาจอน ุมัติให้ยกเลิกโครงการนัน้ ได้
อน ุมัติโดยรับคาสัง่ รัฐมนตรีแล้วรายงานให้รฐั มนตรีทราบ
ภายใน ๔๕ วัน นับแต่วนั ที่ได้รบั อน ุมัติให้ยกเลิกโครงการ
การปิดโครงการ
ให้ดาเนินการตามระเบียบ กระทรวงกลาโหม ว่าด้วยการ
งบประมาณ พ.ศ.๒๕๔๗ หมวด ๕ การติดตาม ประเมินผล
และการรายงาน
การดาเนินการตามโครงการจนบรรล ุวัตถ ุประสงค์ และ
เป้าหมายที่กาหนด มีการส่งมอบ ตรวจรับงานตามขัน้ ตอน และ
มีการเบิกจ่ายเงินแล้วตามวิธีการ และระเบียบปฏิบตั ิที่เกี่ยวข้อง
ถือว่าส่วนราชการสามารถปิดโครงการ ได้
อน ุมัติโดยรับคาสัง่ รัฐมนตรีแล้วรายงานให้รฐั มนตรีทราบ
ภายใน ๔๕ วัน นับแต่วนั ที่อน ุมัติให้ปิดโครงการ
แบบ งป.๐๕-๗
การรายงานความก้าวหน้าของโครงการ
ให้ดาเนินการตามระเบียบกระทรวงกลาโหมว่าด้วย
การงบประมาณ พ.ศ.๒๕๔๗ หมวด ๕ การติดตามประเมินผล
และการรายงาน
สานักงานปลัดบัญชีทหารเรือจัดทารายงานความก้าวหน้าของ
โครงการ ณ วันสิ้นไตรมาส เสนอต่อกองทัพเรือ ภายใน ๓๐ วัน
นับแต่วนั สิ้นไตรมาส
กองทัพเรือประเมินผลการดาเนินงาน และจัดทารายงานเสนอ
กองบัญชาการทหารสูงส ุด ภายใน ๖๐ วัน นับแต่วนั สิ้นไตรมาสที่ ๒
และไตรมาสที่ ๔ ของปีงบประมาณ
กองบัญชาการทหารสูงส ุด รายงานความก้าวหน้าของ
โครงการที่อยูใ่ นความรับผิดชอบ รวมทัง้ รายงานที่ได้รบั จาก
เหล่าทัพเสนอสานักงานปลัดกระทรวงกลาโหมภายใน ๗๕ วัน
นับแต่วนั สิ้นไตรมาสที่ ๒ และไตรมาสที่ ๔ ของปีงบประมาณ
สานักงานปลัดกระทรวงกลาโหม สร ุปรายงานความ
ก้าวหน้าของโครงการที่อยูใ่ นความรับผิดชอบเสนอรัฐมนตรี
ภายใน ๖๐วัน นับแต่วนั สิ้นไตรมาสที่ ๒ และไตรมาสที่ ๔
ของปีงบประมาณ พร้อมกับรายงานความก้าวหน้าของ
โครงการในส่วนของเหล่าทัพภายใน ๙๐ วัน นับแต่วนั สิ้นไตร
มาสที่ ๒ และไตรมาสที่ ๔ ของปีงบประมาณ
แบบ งป.๐๘
จบการบรรยาย