Transcript Strate*ko planiranje kao osnovica za pripremu projekata
EU fondovi za razvoj (zdravstvenog) turizma u RH
Maja Hranilović
10. listopada 2014.
Ecorys Hrvatska d.o.o
.
O tvrtki Ecorys
• međunarodna tvrtka (uredi u 13 zemalja), specijalizirana za pružanje konzultantskih usluga u području gospodarskog, društvenog i prostornog • • • • • • • • razvoja Naše ključne kompetencije: Gospodarstvo i konkurentnost Razvoj regija, urbani razvoj, – prostorni razvoj Energetika i vodno gospodarstvo Promet i mobilnost Socijalna politika, obrazovanje i zdravstvo Upravljanje www.ecorys.com
OKVIR ZA RAZVOJ ČLANICA EUROPSKE UNIJE
• Europska unija pomaže svojim zemljama članicama na putu njihovog
održivog razvoja i uravnoteženog gospodarskog rasta
• Europska unija daje strateški okvir (EUROPA ”2020”), a zemlje članice usklađuju svoje razvojne planove s njime – na koji način će doprinijeti ispunjenju strateških ciljeva na razini EU • Za ostvarenje ovog cilja, zemljama članicama su na raspolaganju slijedeći
fondovi
: – Europski fond za regionalni razvoj (ERDF) – Europski socijalni fond (ESF) – Kohezijski fond (CF) – Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj (EARDF) – Europski pomorski i ribarski fond (EMFF) 3
EUROPA 2020 EU STRATEŠKI OKVIR 2020 Nacionalni program reformi Nacionalne razvojne strategije ZAJEDNIČKI STRATEŠKI OKVIR
(Common strategic framework)
EUROSPSKI SOCIJALNI FOND EUROPSKI FOND ZA REGIONALNI RAZVOJ I KOHEZIJSKI FOND EUROPSKI FOND ZA RURALNI RAZVOJ PARTNERSKI SPORAZUM EUROPSKI FOND ZA POMORSTVO I RIBARSTVO
Druge EU inicijative i programi
Operativni programi Operativni progami Operativni programi Operativni programi projekti projekti projekti projekti
4
projekti
11 TEMATSKIH CILJEVA STRATEGIJE “EUROPA 2020
” 1.
2.
3.
4.
5.
6.
Jačanje istraživanja, tehnološkog razvoja i inovacija Poboljšani pristup, korištenje te kvaliteta informacijskih i komunikacijskih tehnologija Jačanje konkurentnosti malih i srednjih poduzeća, poljoprivrednog sektora te sektora ribarstva i akvakulture Podrška prijelazu prema ekonomiji temeljenoj na niskoj razini emisije CO2 u svim sektorima Promicanje prilagodbe na klimatske promjene, prevencija i upravljanje rizicima Zaštita okoliša i promicanje učinkovitosti resursa 7.
8.
Promicanje održivog prometa te uklanjanje uskih grla u ključnoj infrastrukturi Promicanje zapošljavanja i podrška mobilosti radne snage 9.
Promicanje socijalnog uključivanja te borba protiv siromaštva 10. Ulaganje u obrazovanje, vještine i cjeloživotno učenje 11. Jačanje institucionalnih kapaciteta te učinkovita javna uprava 5
OKVIR ZA FINANCIRANJE PROJEKATA (ZDRAVSTVENOG) TURIZMA
•
Prioriteti iz nacrta Programa za EU fondove:
– Jačanje aplikacija ICT, e-poslovanje – Jačanje konkurentnosti poduzetništva – ulaganja u proizvodnju, razvoj novih proizvoda i usluga, standardizacija i normizacija, internacionalizacija – Energetska učinkovitost i OIE – Očuvanje i zaštita kulturne i prirodne baštine – Revitalizacija gradova – Ulaganje u zdravstvenu infrastrukturu (javnu) koja doprinosi regionalnom i lokalnom razvoju – Ulaganje u obrazovanje i cjeloživotno učenje – Obnova sela u ruralnim područjima •
Kriteriji za odabir projekata - iz nacionalnih i regionalnih strategija!
OKVIR ZA FINANCIRANJE PROJEKATA (ZDRAVSTVENOG) TURIZMA (II)
•
Ne zaboraviti na mogućnosti kroz ostale izvore financiranja:
– Komercijalni krediti, programi HBOR-a – Sredstva EBRD, SB, EIB – Financijski instrumenti (VC, revolving fondovi i dr.) – Javno-privatna partnerstva – Olakšice i potpore za strateške ulagače (HAMAG INVEST, AIK)
ŠTO JE DOBAR RAZVOJNI PROJEKT ZA EU FONDOVE?
projekt = rješenje problema Projekt doprinosti nacionalnim srateškim ciljevima
tragu onoga što RH i EU smatra - na
proritetima za ulaganja
(definirani u Operativnim programima i nacionalnim strategijama) Dokazati da će sredstva biti optimalno iskorištena Izvediv s postojećim kapacitetima i resursima, trajnija korist postignutih rezultata , održiv!
Jasna intervencijska logika Realističan proračun Potpora i predanost od strane partnera i ciljane skupine Politička podrška Dovoljni administrativni i institucionalni kapaciteti
NEKA PRAVILA VEZANA UZ PRIHVATLJIVOST TROŠKOVA
• Obavezno sufinanciranje (definirano natječajem) – za poduzetničke projekte vlastito učešće 40-50% • Trošak mora biti neophodan za provedbu projekta i postizanje ciljeva (kvantificirani indikatori) • Ako projekt generira prihode, umanjuje se bespovratni dio • Postoje ograničenja vezana uz državne potpore (za sada 7,5 milijuna EUR 2014-2020) • Isključivanje dvostrukog financiranja iz EU izvora • Najčešće avans oko 30%, naplata po situacijama • Nisu svi troškovi prihvatljivi (iako su vezani uz projekt): PDV, kupnja nekretnine, rabljena oprema, garancije, krediti, kamate, tečajne razlike, operativni troškovi, bankovne naknade itd.
POTREBNA DOKUMENTACIJA
• Riješeni vlasnički odnosi, zemljište, nekretnine • Pravo na građenje • Tehničke specifikacije • Studija izvodljivosti s analizom alternativa • Dokaz o zatvorenoj financijskog konstrukciji (dokaz o posjedovanju vlastitih sredstava, obvezujuće pismo namjere banke o kreditiranju) • Natječajna dokumentacija (za provođenje javne nabave) • Primjer: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/-povecanje gospodarske-aktivnosti-i-konkurentnosti-malih-i-srednjih poduzeca
NEKI NATJEČAJI KOJE OČEKUJEMO NAKON USVAJANJA PROGRAMA 2014-2020
• Turistička infrastruktura (javni i privatni sektor) – prema razvoju destinacija!
• Podizanje konkurentnosti MSP (privatni sektor) • Istraživanje i razvoj (javni i privatni sektor) • Priprema regionalnih projekata (javni sektor nositelj) • Obrazovanje za poduzetništvo (javni i privatni sektor) • Korištenje ICT u poduzetništvu
Hvala Vam na pažnji!
Maja Hranilović Ecorys Hrvatska d.o.o.
Kornatska 1g 10000 Zagreb [email protected]
Tel. 01 8892 350 GSM. 091 1777 878