Transcript TALSU RAJONA TRANSFORMĀCIJA NOVADOS
T
ALSU NOVADA SOCIĀLAIS DIENESTS
Dace Upleja Talsu novada sociālā dienesta vadītāja 18.09.2013.
Sociālo jomu regulējošie normatīvie akti
19.04.1994. likums “Par pašvaldībām” 07.09.1995. likums “ Par sociālo drošību” 31.10.2002. Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likums 20.05.2010. Invaliditātes likums 20.06.2001. Dzīvesvietas deklarēšanas likums 23.03.2000. Fizisko personu datu aizsardzības likums 30.03.2010. MK noteikumi Nr.299
dzīvojošas personas atzīšanu par trūcīgu” “Noteikumi par ģimenes vai atsevišķi 18.12.2012. MK noteikumi Nr.913
ienākumu līmeni” “Noteikumi par garantēto minimālo 17.06.2009. MK noteikumi Nr.550
izmaksājams pabalsts garantētā minimālā ienākumu līmeņa nodrošināšanai un slēdzama vienošanās par līdzdarbību” “Kārtība, kādā aprēķināms, piešķirams, 31.03.2009. MK noteikumi Nr.279
“Noteikumi par kārtību, kādā personas saņem sociālās rehabilitācijas pakalpojumus sociālās rehabilitācijas institūcijās, un prasībām sociālās rehabilitācijas pakalpojumu sniedzējiem” 21.04.2008. MK noteikumi Nr.288 “Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības saņemšanas kārtība”
13.07.1999. MK noteikumi Nr.250 “Kārtība, kādā veicami pašvaldību savstarpējie norēķini par izglītības iestāžu vai sociālās aprūpes iestāžu sniegtajiem pakalpojumiem” 12.12.2000. MK noteikumi Nr.431
institūcijām” “Higiēnas prasības sociālās aprūpes 03.06.2003. MK noteikumi Nr.291 “Prasības sociālo pakalpojumu sniedzējiem” 19.12.2006. MK noteikumi Nr.1036 “Audžuģimenes noteikumi” 15.11.2005. MK noteikumi Nr.857 “Noteikumi par sociālajām garantijām bārenim un bez vecāku gādības palikušajam bērnam, kurš ir ārpusģimenes aprūpē, kā arī pēc ārpusģimenes aprūpes beigšanās” 22.12.2009. MK noteikumi Nr.1613 “Kārtība, kādā nepieciešamo palīdzību sniedz bērnam, kurš cietis no prettiesiskām darbībām” 27.05.2003. MK noteikumi Nr.275 “Sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas pakalpojumu samaksas kārtība un kārtība, kādā pakalpojuma izmaksas tiek segtas no pašvaldības budžeta” 18.12.2012. MK noteikumi Nr.942
pakalpojumu pašvaldībā” “Kārtība, kādā piešķir un finansē asistenta Latvijas sociālo darbinieku ētikas kodekss
Sociālo jomu regulējošie normatīvie akti Talsu novada pašvaldībā
20.08.2009. Talsu novada sociālā dienesta nolikums Talsu novada domes 10.09.2009.
palīdzību Talsu novadā” saistošie noteikumi Nr.48 „Par sociālo Talsu novada domes 17.12.2009. saistošie noteikumi Nr.59 „Par sociālajiem pakalpojumiem Talsu novada pašvaldībā” Talsu novada domes 29.04.2010. saistošie noteikumi Nr.23
„Par trūcīgas un maznodrošinātas ģimenes vai atsevišķi dzīvojošas personas statusa noteikšanu Talsu novadā” Talsu novada domes 14.06.2012. saistošie noteikumi Nr.12
palīdzību Talsu novada pašvaldībā” „Par materiālo
Sociālo jomu regulējošie normatīvie akti Talsu novada sociālajā dienestā
28.12.2010. noteikumi Nr.1 „Par ierobežotas pieejamības dokumentu apriti Talsu novada sociālajā dienestā” 28.12.2010. „Sūdzību, priekšlikumu un iesniegumu izskatīšanas kārtība Talsu novada sociālajā dienestā” 26.03.2012. „Klienta lietas izveidošanas, noformēšanas un glabāšanas kārtība Talsu novada sociālajā dienestā” 09.04.2011. Talsu novada sociālā dienesta sociālo pakalpojumu nodaļas patversmes nolikums 06.08.2012. „Talsu novada sociālā dienesta sociālo pakalpojumu nodaļas Sociālās rehabilitācijas pakalpojumu centra nolikums”
Talsu novada sociālais dienests
sociālo pakalpojumu sniedzēja reģistrācijas apliecība Nr.642
Kareivju ielā 7, Talsos
Administratīvā vadība – 3 Sociālo pakalpojumu nodaļa – 27
patversme 7 ģimeņu atbalsta daļa 9 sociālās rehabilitācijas pakalpojumu centrs 4 dienas centrs 2 specializētais autotransports 1 veļas mazgāšanas un dušas pakalpojumu centrs 1
Sociālās palīdzības nodaļa – 18
S OCIĀLĀS PALĪDZĪBAS NODAĻA
Nodaļas vadītājs 1 Sociālie darbinieki 16 Sociālās palīdzības organizatori 1 Sociālais darbinieks 1
T ALSU NOVADA SOCIĀLAIS DIENESTS S OCIĀLO PAKALPOJUMU NODAĻA
Nodaļas vadītājs 1 D IENESTA VADĪTĀJS Dienesta vadītāja vietnieks Ģimeņu atbalsta daļa Administratīvā un informācijas daļa Daļas vadītājs 1 Kopienas sociālais darbinieks 1 Specializētā automobiļa vadītājs 1 Kopienas sociālais darbinieks 1 Aprūpe mājās Sociālās rehabilitācijas pakalpojumu centrs Sociālais darbinieks 1 Sociālais rehabilitētājs 1 Sociālais darbinieks 1 Centra vadītājs 1 Dienas centrs Centra pārzinis 1 Veļas mazgāšanas un dušas pakalpojumu centrs Patversme Sociālais darbinieks 1 Personāla lietu pārzinis 1 Sociālie darbinieki 6 Sociālais pedagogs 1 Patversmes vadītājs 1 Telpu uzraugs 1 Sociālais pedagogs 1 Psihologs 1 Dežuranti 4
Sociālie pakalpojumi Talsu novada iedzīvotājiem Pakalpojums Aprūpe mājās
(personas)
Materiālais atbalsts aprūpei
(personas)
Veļas mazgāšana un žāvēšana
(reizes)
Dušas pakalpojums
(reizes)
Patversmes pakalpojums
(personas)
Dienas centrs
asinsspiediena mērīšana (reizes) cukura līmeņa noteikšana (reizes) dalība veselības dienas pasākumos (personas) briļļu izsniegšana (gb) datora izmantošana (reizes) masāžas krēsls,trenažieris (reizes) kopēšana (reizes) lasītava 17 interešu klubu nodarbības (apmeklētāji) kultūras, atpūtas un sporta pasākumi (dalībnieki)
2010
65
2011
68
2012
55
2013 (līdz 01.09)
70 12 1487 1336 91 50 2014 1364 93 56 2703 1257 107 52 1922 751 79 2264 980 558 185 314 183 235 590 4829 3131 2405 1055 772 228 423 219 249 562 6088 2866 2862 1336 711 175 509 172 216 553 6020 2671 1854 562 366 124 512 117 167 555 4296 769
Sociālie pakalpojumi Talsu novada iedzīvotājiem Pakalpojums
Sagatavoti un nosūtīti Sociālās integrācijas aģentūrai dokumenti par personām ar funkcionāliem traucējumiem Sagatavoti un Sociālās integrācijas aģentūrai nosūtīti dokumenti par politiski represētām personām, Černobiļas atomelektrostacijas avārijas seku likvidēšanas cietušajām personām dalībniekiem un Černobiļas atomelektrostacijas avārijas rezultātā Sagatavoti un Labklājības ministrijai nosūtīti dokumenti par personām, kurām ir tiesības saņemt valsts finansētu sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas pakalpojumus ilgstošas sociālās aprūpes institūcijā personām smagiem garīga rakstura traucējumiem ar Specializētā autotransporta pakalpojums Bezpiederīgo personu apbedīšana Asistenta pakalpojumi (personas) Ievietotas personas ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcijā "Lauciene" Psihologa konsultācijas dzīvesvietā Ievietoti bērni krīžu centrā (no ģimenēm) Konsultatīvā padome darbam ar riska ģimenēm
2010
18 15 19 25 15
2011
59 22 11 53 10
2012
60 28 6 64 11
2013 (līdz 01.09)
55 7 5 49 13 30 46 (31) 24 35 87 47 81 45 (28) 63(52) 4 10 16 38(23) 31 55 9
Dalība starptautiskos projektos
• „ Brīvprātīgā darba iespējas veco ļaužu un sociālās atstumtības riskam pakļauto pilsoņu atbalstam Eiropas Savienībā” (Volunteering possibilities to support senior and socially excluded citizens in the EU), Horvātija un Lietuva (2011.,2012.) • „Starpsektoriālā un starptautiskā sadarbība HIV/AIDS/STI profilakses, diagnostikas un ārstēšanas uzlabošanai Centrālās, Austrumu Eiropas un Dienvidaustrumu Eiropas valstīs”, Igaunija (2012.)
Dalība projektos un to īstenošana • „Alternatīvu sociālās aprūpes pakalpojumu attīstība Ziemeļkurzemes reģionā” • „Jauna sociālās rehabilitācijas pakalpojuma izveidošana Talsu novadā – Kurzemes plānošanas reģionā”
Sadarbība
• Bāriņtiesa • Krīžu centrs – Diennakts uzturēšanās pakalpojums krīzes situācijā sievietēm un bērniem – atbalsta personu pakalpojums sociālā riska māmiņām ar bērniem • KĢC „ Brīnumiņš” – Montesori individuālās nodarbības - bērniem ar īpašām vajadzībām; – Montesori grupas nodarbības trūcīgo un maznodrošināto ģimeņu bērniem un bērniem ar uzmanības traucējumiem un mācīšanās grūtībām; – atbalsta grupas nodarbības psihologa vadībā vecākiem no riska ģimenēm • LSK KK pārtikas pakas vistrūcīgākajām personām • Latvenergo – elektrības kartes mazaizsargātajām ģimenēm • Talsu novada fonds • Talsu invalīdu biedrība • Talsu novada BJC
Nr.
1.
1.
2.
3.
4.
5.
Pārējie pabalsti 2012. gadā un 2013. gadā 8 mēnešos 2.
Pabalsta veids
Vienreizējs pabalsts ārkārtas situācijās stihiskas nelaimes vai iepriekš neparedzamu apstākļu gadījumos atsevišķu situāciju risināšanai Pabalsts bārenim vai bez vecāku gādības palikušam bērnam vienreizējs pabalsts bērnam bārenim vai bez vecāku gādības palikušam kurš sasniedzis pilngadību un kuram beidzas ārpusģimenes aprūpe pabalsts bērnam bārenim vai bez vecāku gādības palikušam bērnam, kuram beidzas ārpusģimenes aprūpe audžuģimenē, pie aizbildņa vai internātskolā pabalsts bērnam bārenim vai bez vecāku gādības palikušam bērnam izglītības iegūšanai Pabalsts audžuģimenei Pabalsts bērnu izglītības procesa nodrošināšanai vienreizējs pabalsts mācību līdzekļu iegādei Pabalsts bērnu ēdināšanas apmaksai pabalsts profesionālo izglītības iestāžu audzēkņiem pabalsts mācību maksas izdevumu segšanai bērniem ar īpašām vajadzībām: Veselības aprūpes pabalsts
3.
2012.
10835
5446 5389
13 600 2013.
4.
9028
2500 6528
7170
1 590 1140 805 11 205
23 795 55 149
10 367 42 069 2 713 0
31 106
450 5580
20680 13468
943 10913 915 697
17548
6.
7.
8.
9.
10.
Vienreizējs pabalsts personām, kuras atbrīvojušās no ieslodzījuma vietas Vienreizējs bērna piedzimšanas pabalsts Vienreizējs pabalsts apbedīšanai Pabalsts politiski represētajām personām Pabalsts 90 un vairāk gadu sasniegušām personām
Kopā 1 080 22 850 1 554 8 805 2 275 171 049 1135 16850 800 20 2100 88 799
Noteikta atbilstība trūcīgas ģimenes (personas) statusam Izmaksāts GMI līmeņa nodrošināšanas pabalsts Izmaksāts dzīvokļa pabalsts
3 868 personām 1 449 ģimenēm
11.3% no kop. iedz.sk.
Ls 381 704
(2 717 personām 1 024 ģimenēm)
Ls 114 154
(2 648 personām 999 ģimenēm)
Izmaksāti pārējie pabalsti Ls 237 595 Izmaksāti pabalsti kopā 2010 Ls 588 563
(4 315 personas 1 679 ģimenes)
Kopsavilkums 2011
3 989 personām
2012
3 151 personām
2013 No gada sākuma līdz 01.09.2013.
1209 personām 748 ģimenēm 1 546 ģimenēm 1 217 ģimenēm
11.7% no kop. iedz.sk.
Ls 450 188
(2 593 personām 1 073 ģimenēm)
Ls 161 661 10.1% iedz.sk.
Ls 237 352 no
(1 674 personām
kop.
3.62 % no kop.
iedz.sk.
Ls 63 873
(786 personām 689 ģimenēm)
Ls 149 703
350 ģimenēm)
Ls 99 347
(3 037 personām (2 682 personām (1 800 personām 1 209 ģimenēm)
Ls 173 124
1087 ģimenēm)
Ls 171 049
793 ģimenēm)
Ls 88 799 Ls 784 973 Ls 558 105
(1 049 personām 648 ģimenēm)
Ls 252 019
(4 822 personām 2 244 ģimenēm) (3 691 personām 1546 ģimenēm) (1 760 personām 753 ģimenēm)
Vīzija
Talsu Ziemeļkurzemē ar reģiona centru Talsos, ar konkurētspējīgiem rūpniecības, lauksaimniecības, tūrisma novads un – ekonomiski attīstīts novads zivsaimniecības uzņēmumiem, ar pievilcīgu dzīves un sakārtotu apkārtējo vidi mazpilsētās un pagastu ciemos, bagāts ar izglītotiem, radošiem un aktīviem cilvēkiem; novads, kurā katram ciemam ir sava dabas un kultūras pievilcība..
/Talsu novada attīstības programma 2014.-2020.gadam/
Sociālās jomas prioritātes 2014-.2020.gadā
• sociālais darbs • aprūpe • darba prasmju uzturēšana un nodarbinātības veicināšana /Talsu novada attīstības programma 2014.-2020.gadam/
Uzdevumi • Nodrošināt aprūpes un sociālās rehabilitācijas pakalpojumu veidu attīstību • Veicināt sociālā dienesta klientu nodarbinātības prasmju uzlabošanos un sociālo iekļaušanos • Veicināt dažādu sociālo klientu grupu iekļaušanos sabiedrības procesos • Paaugstināt sociālā dienesta kapacitāti un paplašināt sadarbības partneru loku
/Talsu novada attīstības programma 2014.-2020.gadam/
Sociālo pakalpojumu pieejamības un kvalitātes pilnveides modeļa virzieni
Stratēģiskais mērķis: 1. Nodrošināt kvalitatīvus un pieejamus sociālos pakalpojumus Talsu novadā.
2. Uzlabot sociālo pakalpojumu plānošanu un administrēšanu.
Stratēģiskie uzdevumi: 1.Nodrošināt esošos sociālos pakalpojumus.
2.Attīstīt jaunus sociālos pakalpojumus.
3.Nodrošināt un attīstīt sociālā darba pakalpojumu.
4.Paaugstināt sociālo pakalpojumu sniegšanā iesaistīto darbinieku kapacitāti.
5.Uzlabot sociālo pakalpojumu administrēšanas funkcijas. /Talsu novada sociālo pakalpojumu plāns 2012.-2017./
Problēmjautājumi
• Nepietiekams telpu daudzums Talsos, neatbilst sociālo pakalpojumu sniedzēju prasībām • Nepietiekami resursi jaunu sociālo pakalpojumu plānošanai, izveidošanai, esošo pakalpojumu nodrošināšanai un uzlabošanai – speciālisti – telpas – finanses • Talsu novada sociālo pakalpojumu pieejamība un to nodrošinājums (SWID analīze) /Talsu novada sociālo pakalpojumu plāns 2012.-2017./
Veicinošie un kavējošie faktori sociālā dienesta attīstības procesā
• vienota normatīvā sistēma • vadība • pārmaiņu ietekme • darba saturs un atbildība • sociālā darbinieka profesionālās darbības robežas, sociālā darbinieka lomas un funkcijas • profesijas statuss