Transcript Lauku attīstība sprogramma 2014.-2020.

LAUKU ATTĪSTĪBAS PROGRAMMA
2014.-2020.
Zemkopības ministrija
Lauku attīstības atbalsta departaments
2012.gada 18.oktobris
LAP 2007.-2013. pasākums
Atbalsts uzņēmumu radīšanai un attīstībai
Aktivitātes:
Jaunu mikrouzņēmumu radīšana
Mikrouzņēmumu attīstība
Ar lauksaimniecību nesaistītu darbību dažādošana
Pasākumā atbalstāmās darbības:
Nelauksaimnieciskā ražošana, pārtikas produktu pārstrāde (ārpus Līguma par Eiropas
Savienības darbību I pielikuma) , pakalpojumu sniegšana
Pasākumā noteiktās attiecināmās izmaksas:
Jauni pamatlīdzekļi, būvmateriāli, būvniecība
Pasākumā noteikta atbalsta intensitāte: no 60 – 70%
Attiecināmo izmaksu kopsumma visā plānošanas periodā vienam atbalsta
saņēmējam nepārsniedz:
līdz 100 000 EUR - uzņēmumu radīšanai
līdz 200 000 EUR - ar lauksaimniecību nesaistītu aktivitāšu dažādošanai un uzņēmumu
attīstībai
Progress uz 2012.gada 1.oktobri
– apstiprināti 711 projekti ar kopējo publisko finansējumu aptuveni 27 miljoni latu
LAP 2007.-2013. pasākums
Atbalsts uzņēmumu radīšanai un attīstībai
Apstiprinātie projekti pa nozarēm
Datoru un citu elektrisko iekārtu ražošana
1%
Ūdens ieguve un apgāde
1%
Laivu, piekabju u.c. transportlīdzekļu ražošana
1%
Papīra un tā izstrādājumu ražošana
1%
Veterinārie pakalpojumi
1%
Veselības aprūpe
1%
Ieguves rūpniecība un karjeru izstrāde
1%
L/s mašīnu, ražošanas darba galdu u.c. iekārtu ražošana
1%
Poligrāfija, ierakstu reproducēšana
1%
Gumijas un plastmasas izstrādājumu ražošana
2%
Atkritumu apsaimniekošana
2%
Iekārtu remonts un uzstādīšana
2%
Arhitektu pakalpojumi
2%
Stikla, keramikas u.c. nemetāla izstrādājumu ražošana
2%
Izdevējdarbība, skaņu ierakstu reproducēšana
2%
Ēdināšanas pakalpojumu sniegšana
2%
Tekstilizstrādājumu, apģērbu, ādas izstrādājumu ražošana
2%
Pakalpojumi (skaistumkopšana, apbedīšana u.c.)
2%
Pārtikas produktu ražošana
2%
Elektroenerģijas ražošana
4%
Ainavu veidošana, teritorijas uzkopšana
4%
Automobiļu apkope un remonts
4%
Metālapstrāde
5%
Citu dzīvnieku audzēšana (sliekas, gliemeži)
6%
Biohumusa un citu mēslošanas līdzekļu ražošana (t.sk. sliekas)
7%
Būvniecība, meliorācija (lielāka daļa ekskavatori)
11%
Kurināmā ražošana
13%
Kokapstrāde - galdniecība, gateri, mēbeļu ražošana
16%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
18%
LAP 2007.-2013. pasākums
Atbalsts uzņēmumu radīšanai un attīstībai
Apstiprinātais publiskais finansējums pa aktivitātēm, %
60%
50%
50%
40%
30%
22%
22%
20%
10%
7%
0%
Radīšana
Attīstība
Dažādošana
Kurināmais
LAP 2014.-2020. pasākums
Ieguldījumi ar lauksaimniecību nesaistītās darbībās
Aktivitātes:
Jaunu mikrouzņēmumu radīšana
Mikrouzņēmumu attīstība
Ar lauksaimniecību nesaistītu darbību dažādošana
Pasākumā atbalstāmās darbības:
Nelauksaimnieciskā ražošana, pārtikas produktu pārstrāde (ārpus Līguma par Eiropas
Savienības darbību I pielikuma), pakalpojumu sniegšana
Pasākumā noteiktās attiecināmās izmaksas:
Jauni pamatlīdzekļi, būvmateriāli, būvniecība
Pasākumā noteiktā atbalsta intensitāte:
tehnikas iegādei – 25%
pakalpojumu sniegšanai – 40%
pārējām aktivitātēm – 60 - 70%
Attiecināmo izmaksu kopsumma visā plānošanas periodā vienam atbalsta
saņēmējam nepārsniedz:
līdz 70 000 LVL - uzņēmumu radīšanai
līdz 140 000 LVL - ar lauksaimniecību nesaistītu aktivitāšu dažādošanai un uzņēmumu
attīstībai
LAUKSAIMNIECĪBAS NOZARĒ RISINĀMĀS
PROBLĒMAS:
•
•
Saimniecību efektivitāte ir viena no zemākajām ES
– produkcijas izlaide un bruto pievienotā vērtība uz
nodarbināto, kā arī lauksaimniecības izlaide no 1
EUR atbalsta, jo ir liels īpatsvars nelielo
saimniecību (56,5%), kas saražoto produkciju
nerealizē un ir cēlonis zemam darba ražīgumam,
produktivitātei (kultūraugu ražām, izslaukumam)
Ievērojamas neizmantotās LIZ platības, vienlaicīgi
daudzām saimniecībām trūkst LIZ ražošanas
paplašināšanai
LAUKSAIMNIECĪBAS NOZARĒ RISINĀMĀS
PROBLĒMAS:
•
Novecojušas un nekoptas meliorācijas sistēmas, kas
kopumā var atstāt ļoti negatīvu ietekmi uz
lauksaimniecības, it sevišķi augkopības turpmāko
attīstību
•
Lielā daļā mazo un vidējo saimniecību nav
mūsdienīgas tehnikas un būves ražošanas vajadzībām,
tās neatbilst vides prasībām un ES izvirzītajiem
standartiem.
•
Nepietiekama kooperācija un kopsadarbība, it īpaši
dārzeņkopības
un
augļkopības
nozarēs,
rada
problēmas liela apjoma vienveidīgas kvalitātes preču
produkcijas partiju sagatavošanai
PASĀKUMS „IEGULDĪJUMI MATERIĀLAJOS
AKTĪVOS” (LAUKU SAIMNIECĪBU MODERNIZĀCIJA)
•
•
Jaunās ELFLA regulas projekts paredz, ka pasākumā
„Ieguldījumi materiālajos aktīvos” atbalsts attiecās uz
ieguldījumiem, kas uzlabo lauku saimniecības vispārējos
darbības rādītājus
Ja saimniecības veic ieguldījumus, lai atbalstītu lauku
saimniecības pārstrukturēšanu, uz atbalstu var pretendēt
tikai saimniecības, kas nepārsniedz noteiktu lielumu, kas
dalībvalstīm jānosaka programmā, pamatojoties uz SVID
analīzi.
SAIMNIECĪBU SKAITS LATVIJĀ, SADALĪJUMĀ PA
EKONOMISKĀ LIELUMA KLASĒM (ELK)
4–15
tūkst.
EUR
15–25
tūkst.
EUR
25–50
tūkst.
EUR
Ekonomisk
ā lieluma
klase
līdz 4
tūkst.
EUR
Piemāja
s
saimnie
cības
50–
100
tūkst.
EUR
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Saimniecīb
u skaits
61 456
15 039
2 635
2 117
1 069
921
149
Saimniecīb
as
apgrozījum
s
100–
500
tūkst.
EUR
500 un
vairāk
tūkst.
EUR
PRIEKŠLIKUMS SADALĪJUMAM SAIMNIECĪBU LIELUMA
KLASĒS ATBALSTA SAŅEMŠANAI:


Mazās un vidējās saimniecības: 2.-4. ELK (gada
apgrozījums 15 000 – 100 000 EUR). Šīm saimniecībām
paredzēts atbalsts pasākumā „Ieguldījumi materiālajos
aktīvos”, atļaujot visas aktivitātes (tehnikas un iekārtu
iegāde, būvniecība), atbalsta intensitāte – 50%
Šīm saimniecībām būs pieejami arī pasākumi, kas veicinās
kooperāciju, kā arī apmācību pasākumi, lai nodrošinātu
kompetences līmeņa paaugstināšanos un ražošanas
produktivitātes pieaugumu
PRIEKŠLIKUMS SADALĪJUMAM
SAIMNIECĪBU
LIELUMA KLASĒS ATBALSTA SAŅEMŠANAI:


Lielās un ļoti lielās saimniecības: 5 -6. EL klase (gada
apgrozījums 100 000 – 500 000 un virs 500 000 EUR).
Šīm saimniecībām paredzēts atbalsts pasākumā
„Ieguldījumi materiālajos aktīvos” atļaujot visas
aktivitātes (tehnikas un iekārtu iegāde, būvniecība),
atbalsta intensitāte tehnikai – 25%, būvniecībai – 40%
(prioritāri atbalstot kūtsmēslu krātuvju būvniecību)
Atsevišķa atbalsta saņēmēju kategorija būs atbilstīgas
lauksaimniecības
pakalpojumu
kooperatīvās
sabiedrības (kooperatīvi). Kooperatīviem paredzēts
atbalsts pasākumā „Ieguldījumi materiālajos aktīvos”
visām aktivitātēm, atbalsta intensitāte – 50%.
PAMATNOSACĪJUMI JAUNAJĀ PROGRAMMĒŠANAS
PERIODĀ:



publiskais finansējums sadalīts pēc reģionālā
principa,
par
pamatu
izmantojot
VPM
deklarētās platības uz konkrētu atskaites brīdi
saimniecības apgrozījuma sasaiste ar maksimālo
attiecināmo izmaksu apjomu programmēšanas
periodā
(attiecināmo
izmaksu
apjoms
nepārsniedz iepriekšējā gada apgrozījumu
vairāk kā 3-7 reizes atkarībā no tā, vai projektā
paredzēta tehnikas un iekārtu iegāde, vai
būvniecība)
maksimālā
attiecināmo
izmaksu
programmēšanas periodā vienam
saņēmējam nepārsniedz 500 000 latu
summa
atbalsta
PAMATNOSACĪJUMI JAUNAJĀ PROGRAMMĒŠANAS
PERIODĀ:



iegādājamās traktortehnikas jauda sasaistīta
ar saimniecības LIZ platību un liellopu
vienībām
projektā iekļaujamas aktivitātes, vadoties no
principa,
ka
katras
investīcijas
nepieciešamībai ir jābūt objektīvi pamatotai
priekšroka finansējuma apguvē tiem atbalsta
pretendentiem, kuri vēl nav izmantojuši
iespēju saņemt publisko atbalstu investīcijām,
it īpaši mazo un vidējo saimniecību grupā
ietilpstošajiem atbalsta pretendentiem.
PASĀKUMS „ATBALSTS MAZO
SAIMNIECĪBU ATTĪSTĪBAI”
Pamatnosacījumi jaunajā programmēšanas periodā:
Atbalsta
mērķa auditorija ir atbalsta pretendenti fiziskas vai juridiskas personas - mazās lauku
saimniecības: 1. ekonomiskā lieluma klase (gada
apgrozījums 2 000 – 15 000 EUR)
Šīm
saimniecībām būs pieejami arī pasākumi, kas
veicinās kooperāciju, kā arī apmācību pasākumi, lai
nodrošinātu kompetences līmeņa paaugstināšanos
un ražošanas produktivitātes pieaugumu
PASĀKUMĀ TIEK KOMPENSĒTI





ŠĀDI IEGULDĪJUMI:
iekārtu, tehnikas un aprīkojuma iegāde
ēku būvniecība un rekonstrukcija
nepieciešamo būvmateriālu iegāde
ieguldījumi ilggadīgajos stādījumos
vaislas lauksaimniecības dzīvnieku iegāde
Atbalsta apjoms vienam pretendentam - 15 000 EUR
5 gadu periodā (3 000 EUR gadā)
PASĀKUMS „ATBALSTS JAUNAJIEM
LAUKSAIMNIEKIEM”
PAMATNOSACĪJUMI
JAUNAJĀ
PROGRAMMĒŠANAS PERIODĀ
ATBALSTA PRETENDENTS:
•
•
•
•
ir fiziska persona, kura projekta iesnieguma iesniegšanas dienā
ir jaunāka par 40 gadiem un saimniecību dibina pirmo reizi
ir ieguvis augstāko vai profesionālo vidējo lauksaimniecisko
izglītību vai uzsācis mācības attiecīgās lauksaimnieciskās
izglītības iegūšanai un mācības pabeigs 36 mēnešu laikā pēc
tam, kad pieņemts lēmums par atbalsta piešķiršanu
ir izstrādājis saimniecības attīstības plānu visam saistību
periodam, nodrošinot patstāvīgu, ienesīgu saimniecisko darbību
ir persona, kas dibina jaunu saimniecību, un kuras maksimālie
ieņēmumi no saimnieciskās darbības gadā pirms projekta
iesnieguma iesniegšanas nepārsniedz 20 000 latu. Ja atbalsta
pretendents pārņem saimniecību, tad neto apgrozījums pēdējā
noslēgtajā gadā vai iepriekšējā gada ieņēmumi no
saimnieciskās darbības nepārsniedz 50 000 latu.
PASĀKUMĀ
NOTEIKT
100
%
ATBALSTA
INTENSITĀTI
IZDEVUMIEM, KAS SAISTĪTI AR SAIMNIECĪBAS NODIBINĀŠANU
UN SAIMNIECĪBAS ATTĪSTĪBAS PLĀNA IZSTRĀDI
Pasākumā noteikt 70% atbalsta intensitāti sekojošiem
izdevumiem:
•
•
•
•
•
•
jaunu ražošanas pamatlīdzekļu iegāde
būvniecība un ēku rekonstrukcija
nepieciešamo būvmateriālu iegāde
stādāmā materiāla iegāde, kas paredzēts ilggadīgo
stādījumu ierīkošanai augļkopībā
lauksaimniecībā izmantojamās zemes iegāde( ne vairāk
kā 10% no projekta attiecināmajām izmaksām)
vaislas lauksaimniecības dzīvnieku iegāde
ATBALSTA MAKSIMĀLAIS APJOMS VIENAM
PRETENDENTAM 70 000 EUR ( 49 196 LS)
Pretendentam turklāt ir iespēja veikt arī
ieguldījumus
pasākumā
„Ieguldījumi
materiālajos
aktīvos”
ar
atbalsta
intensitāti 70%