Transcript VARAM_RAL grozījumi 22022014

Grozījumi Reģionālās attīstības likumā jaunās reģionālās politikas mērķteritorijas un
Reģionālās attīstības koordinācijas padome
1
Latvija 2030
nosaka
reģionālās
politikas
mērķteritorijas
Konkrētas
pašvaldības
nosauktas
Reģionālās
politikas
pamatnostādnēs
Mērķteritorijas un atbalsta virzieni
Teritorijas
•
•
•
•
•
Attīstības centri
Lauku teritorijas
Rīgas metropoles areāls
Baltijas jūras piekraste
Austrumu pierobeža
Atbalsta virzieni
• Uzņēmējdarbības atbalsta infrastruktūra (VARAM un ZM)
• Transporta infrastruktūra teritoriju sasniedzamībai (SM)
• Pakalpojumu „grozs” - publisko pakalpojumu nodrošināšana atbilstoši
apdzīvojuma līmenim (nozaru ministrijas)
3
Nacionālais attīstības plāns 2014-2020
Prioritāte «Izaugsmi atbalstošas teritorijas»
Mērķi:
•
Radīt līdzvērtīgākas darba iespējas un dzīves apstākļus visiem iedzīvotājiem,
izmantojot teritoriju attīstības potenciālus un unikālos resursus
•
Stiprināt Latvijas reģionu starptautisko konkurētspēju, palielinot Rīgas kā
Ziemeļeiropas metropoles un citu nacionālās nozīmes attīstības centru
starptautisko lomu
Nosaka atbalsta instrumentus un to finansējumu reģionālās politikas mērķteritorijām
- attīstības centriem, lauku teritorijai, Rīgas metropoles reģionam, pierobežai, Baltijas
Jūras piekrastei
Konkrētas atbalsta aktivitātes paredzētas ES fondu plānošanas dokumentos –
darbības programmā «Izaugsme un nodarbinātība» un Lauku attīstības programmā
2014.-2020.gadam
Reģionālās politikas pamatnostādnes: galvenie uzstādījumi
•
•
•
•
•
•
•
Pašvaldību un reģionu rīcībspēja un aktīvāka loma teritorijas attīstības
veicināšanā
Attīstības iespējas ikvienai Latvijas teritorijai, nedalot teritorijas stiprāk un vājāk
attīstītajās
Kompleksa pieeja reģionālajai attīstībai:
– ekonomikas stimulēšana un uzņēmējdarbības vides uzlabošana vietējā un
reģionālajā līmenī,
– pakalpojumu sasniedzamība un pieejamība,
– demogrāfisko izaicinājumu risināšana
Uzsvars uz vietējo resursu izmantošanu attīstības veicināšanai atbilstoši vietējai
specifikai (plānošanas reģionu un vietējo pašvaldību attīstības programmas
nozīme)
Plašāka teritoriālās pieejas pielietošana investīciju plānošanā pašvaldībām
(integrēta pieeja, kompleksi ieguldījumi)
Nozaru politiku un reģionālās politikas koordinācija
Plaša loka ieinteresēto pušu iesaiste reģionālās politikas mērķu īstenošanā
55
Plānotās ES fondu investīcijas reģionālajai
attīstībai
Publiskā infrastruktūra uzņēmējdarbības
veicināšanai
.
(VARAM)
Pašvaldību ēku
energoefektivitāte
(VARAM)
Teritoriju
revitalizācija,
degradētās vides
sakārtošana
Integrētas
(VARAM)
investīcijas
Vispārējās un
profesionālās
izglītības
infrastruktūra
(IZM)
Sociālo
pakalpojumu
infrastruktūra
(LM)
Integrētas pašvaldību attīstības programmas
6
6
Lauku attīstības programma 2014-2020
Pamatpakalpojumi lauku
apvidos (126,6 milj. EUR) pašvaldības ceļu izbūve un/vai
rekonstrukcija
LEADER pasākumi – 76,5 milj.
eiro, t.sk.:
lauku tūrisms – 11,8
Nelauksaimnieciskā
uzņēmējdarbība – 30,6
Mājražošana – 5,0
7
Teritoriālie principi nozaru politiku plānošanā
• Pakalpojumu “grozs” (pakalpojumu pieejamība un sasniedzamība)
• Pašvaldību sadarbība projekti
• “Latvija 2030” mērķteritorijas – perspektīvā apdzīvojuma struktūra un
nacionālo interešu telpu specifiskās iezīmes/potenciāls
• Reģionālās un vietējās attīstības prioritātes un specifika
• Nozares politikas līdzšinējie rezultāti dažādos reģionos
8
8
Reģionālās attīstības koordinācijas padomes kompetence I
Mērķis – nodrošināt investīciju koordināciju teritorijās nacionālā, kā arī reģionālā un
vietējā līmenī
Koordinācija reģionālā un vietējā līmenī:
• izskata un saskaņo plānošanas reģiona attīstības programmu vai tās grozījumus, izskatot VARAM
sadarbībā ar nozaru ministrijām sagatavoto atzinumu par atbilstību metodiskajiem ieteikumiem
(t.sk. nozaru politiku vadlīnijām) pašvaldību attīstības programmu izstrādei
•
izskata un saskaņo pašvaldības attīstības programmu vai tās grozījumus, izskatot attiecīgā
plānošanas reģiona sagatavoto atzinumu par izstrādātās vai aktualizētās pašvaldības integrētās
attīstības programmas atbilstību reģiona prioritātēm un VARAM sadarbībā ar nozaru ministrijām
sagatavoto atzinumu par atbilstību metodiskajiem ieteikumiem (t.sk. nozaru politiku vadlīnijām)
pašvaldību attīstības programmu izstrādei
•
izskata plānošanas reģiona un VARAM sadarbībā ar nozaru ministrijām sagatavoto atzinumu par
pašvaldību projekta ideju un apstiprina pašvaldības sagatavoto projekta ideju:
•
•
plānošanas reģiona atzinums par sadarbības projekta idejas atbilstību plānošanas reģiona attīstības
programmai un projekta idejas iekļaušanu sadarbības partneru attīstības programmās
VARAM sadarbībā ar nozaru ministrijām atzinums par atbilstību SAM ieviešanas nosacījumiem,
papildinātību/nepārklāšanos tematiski un laikā ar citiem projektiem nozaru ministriju pārziņā SAM ietvaros
9
Reģionālās attīstības koordinācijas padomes kompetence II
Koordinācija nacionālā līmenī:
• balstoties uz indikatīvu ieguldījumu kartēšanu, sniedz priekšlikumus darbības programmas
uzraudzības komitejai no teritoriju attīstības viedokļa, t.sk. par aktivitāšu laika grafiku un projektu
ideju koordinēšanu laikā un telpā, kopīgu savstarpēji saistītu aktivitāšu projektu ideju vērtēšanu,
nodrošinot pašvaldību īstenoto projektu secīgu īstenošanu, novēršot fondu atbalsta pārklāšanās
risku (MK 04.02.2014. protokollēmums)
•
izvērtē reģionālās politikas plānošanas dokumentu, normatīvo aktu un nacionālo pozīciju projektus
•
izvērtē teritorijas attīstību ietekmējošo nozaru politikas (galvenokārt pakalpojumu,
sasniedzamības jomā) plānošanas dokumentu, normatīvo aktu un nacionālo pozīciju projektus
•
izvērtē reģionālā līmeņa teritorijas attīstības plānošanas dokumentus, sekmējot to savstarpējo
saskaņotību un koordināciju ar nacionālā līmeņa attīstības plānošanas dokumentiem
•
izskata ziņojumus par reģionālās politikas īstenošanas gaitu, kā arī pārskatus par reģionālā līmeņa
teritorijas attīstības plānošanas dokumentu īstenošanu
•
izskata ziņojumus par veiktajiem ieguldījumiem teritorijās un ietekmi uz teritoriju attīstību
10
Reģionālās attīstības koordinācijas padomes sastāvs
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Ekonomikas ministrijas pārstāvis
Finanšu ministrijas pārstāvis
Izglītības un zinātnes ministrijas pārstāvis
Kultūras ministrijas pārstāvis
Labklājības ministrijas pārstāvis
Satiksmes ministrijas pārstāvis
Veselības ministrijas pārstāvis
Zemkopības ministrijas pārstāvis
Pārresoru koordinācijas centra pārstāvis
5 plānošanas reģionu pārstāvji
Latvijas Pašvaldību savienības pārstāvis
Latvijas Lielo pilsētu asociācijas pārstāvis
Latvijas Darba devēju konfederācijas pārstāvis
Latvijas Brīvo arodbiedrību savienības pārstāvis
Latvijas Tirdzniecības un rūpniecības kamera
Institūciju pārstāvjus dalībai padomē deleģē katras institūcijas vadītājs
Padomes lēmumiem ir ieteikuma raksturs
11
Paldies!