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
ATELIER REGIONAL FAO/PARIS21
 SUR L’INTEGRATION ET L’ACCES AUX STATISTIQUES AGRICOLES
 POUR AMELIORER LA FORMULATION ET LE SUIVI DES POLITIQUES
DE DEVELOPPEMENT RURAL EN AFRIQUE
 (En prélude à la 20ème Session de l’AFCAS/CASA)
 Alger, Algérie: 8-9 Décembre 2007
 AW-07-03-3-Français
 CHARTE AFRICAINE DE LA STATISTIQUE
 Yeo Dossina et Kouassi N’Guetta
 Commissione l’Union Africaine

AFRICAN UNION
UNION AFRICAINE
UNIÃO AFRICANA
CHARTE AFRICAINE DE LA
STATISTIQUE
Et Statisticiens Agricoles
Comment la charte
peut-elle aider les
statisticiens agricoles
dans l’exercice de
leur métier ?
Plan


Plan

Introduction
Projet de charte

Charte et
statisticiens
agricoles
Conclusion

Introduction
Charte africaine de la statistique
Comment la charte peut-elle aider les
statisticiens agricoles
Comment les statisticiens peuvent-ils
contribuer à la mise en œuvre de la
charte
Conclusion
Comment la
charte peut-elle
aider les
statisticiens
agricoles dans
l’exercice de
leur métier ?
Introduction

Plan
Introduction
Projet de
Charte
Charte et
statisticiens
agricoles
Conclusion

La volonté d’unité, de solidarité et de coopération
entre peuples d’Afrique pour mieux résoudre leurs
problèmes communs s’est manifestée au lendemain
des indépendances et a abouti à la mise en place
l’OUA et constitué un cadre d’action collective
africain face au reste du monde;
Mais quelques années plus tard, nos leaders ont
senti la réelle nécessité d’approfondir ou de
renforcer cette solidarité en y ajoutant l’aspect du
développement socio-économique afin de mieux
partager les richesses continentales et de relever
les défis multiformes auxquels sont confrontés le
continent et les peuples;
Comment la charte
peut-elle aider les
statisticiens
agricoles dans
l’exercice de leur
métier ?
Introduction (suite)

Plan
Introduction

Projet de
Charte
Charte et
statisticiens
agricoles
Conclusion

L’avènement du Traité d’Abuja, adopté en 1991
dont l’objectif est de promouvoir le développement
socio-économique de l’Afrique et de faire face de
manière plus efficace aux défis de la
mondialisation ;
En 2001, OUA est transformée en AU organisation
d’intégration,
plus
dynamique
et
plus
opérationnelle et opérationnelle et lancement du
NEPAD;
L’UA conduit le processus d’intégration contenu dans
le Traité d’Abuja (harmonisation des politiques
sectorielles des Etats membres, programmes de
coopération avec les CER et institutions financières
(la BCA, le FMA et BAI)).
Comment mettre la
charte africaine de la
statistique en œuvre?
Comment la charte
peut-elle aider les
statisticiens agricoles
dans l’exercice de
leur métier ?
Introduction (suite)


Plan
Introduction
Projet de Charte
Charte et statisticiens
agricoles
Conclusion

Or, l’information statistique pour éclairer les prises
de décisions et leur suivi, pose des défis au système
statistique africain, déjà affaibli et très vulnérable.
En effet, malgré les nombreuses initiatives, les
données statistiques comparables et de qualité,
disponibles en temps opportun et produites par le
système statistique africain sur l’ensemble des pays
africains, sont quasiment inexistantes.
Cela pose la problématique de l’importance et la
nécessité de l’usage de données statistiques
harmonisées et fiables dans la conduite des
politiques (OMD, NEPAD, Genre, politiques
sectorielles, intégration africaines, etc.).
Comment la charte
peut-elle aider les
statisticiens agricoles
dans l’exercice de
leur métier ?
C’est quoi la Charte?

Plan
Introduction
Projet de Charte
Charte et statisticiens
agricoles
Conclusion


Un cadre juridique commun à l’ensemble
du système statistique africain pour le
développement et l’harmonisation des
statistiques sur le continent africain
Pourquoi?
Contribuer au bon fonctionnement du SSA
et à sa bonne coordination afin de
disposer des statistiques harmonisées de
qualité sur le continent
Comment la charte
peut-elle aider les
statisticiens agricoles
dans l’exercice de
leur métier ?
Processus

Plan

Introduction
Projet de Charte

Charte et statisticiens
agricoles
Conclusion

Séminaire sur l’harmonisation statistique, Bamako, 28 29 Septembre 2006 qui recommande l’élaboration
d’une charte de la Statistique;
Déclaration de la CAMEF-II, Yaoundé, 23 novembre
2006 recommande l’élaboration d’une Charte
statistique;
Décision No Doc. EX.CL/308 (X) de la 10e session du
Conseil Exécutif de l’UA, Addis Abeba, Janvier 2007
mandatant la Commission avec les membres du SSA à
élaborer la Charte africaine de la statistique
Réunion d’un comité de rédaction (Représentants de
Éthiopie, CEDEAO, SADC, AFRISTAT, ABCA, BAD, CEA,
PARIS21, Eurostat, deux experts indépendants et l’AU),
Addis-Abeba, 25-27 avril 2007
Comment la charte
peut-elle aider les
statisticiens agricoles
dans l’exercice de
leur métier ?
Processus (suite)

Plan

Introduction
Projet de Charte
Charte et statisticiens
agricoles

Conclusion

Présentation du contenu de la Charte à la cinquième
réunion du CODI (CODI-V), Addis-Abeba, 1-4 mai
2007;
Réunion des directeurs des INS, des organisations
régionales statistiques, des CER, des organisations de
renforcement des capacités, des organisations
continentales et les partenaires au développement
pour valider le projet de Charte, Kigali, 4-6 juin
2007
Soumission du projet de la charte à la prochaine
session du Conseil exécutif, Addis Abeba, Éthiopie,
janvier 2008 pour examen et recommandation;
Sommet des Chefs d’États et de Gouvernement, Addis
Abeba, Ethiopie, janvier 2008 pour examen et
adoption.
Comment la charte
peut-elle aider les
statisticiens agricoles
dans l’exercice de
leur métier ?
Préambule


Plan
Introduction
Projet de Charte
Charte et statisticiens
agricoles
Conclusion

Importance de la statistique et disponibilité pour
l’intégration socio-économique et pour le développement;
Rappel des Principes fondamentaux de la Statistique et
de la Déclaration sur les bonnes pratiques de la
Commission statistique des Nations Unies;
Rappel du Code d’éthique professionnelle de l’Institut
international de la statistique;

Rappel des normes du SGDD et du CEQD du FMI;

Rappel de la Déclaration de Paris sur l’efficacité de l’aide;

Rappel des initiatives des années récentes;


Principes du principe de prise de décisions basées sur
l’information statistique;
Rappel de la décision du Conseil exécutif de l’Union
africaine.
Comment la charte
peut-elle aider les
statisticiens
agricoles dans
l’exercice de leur
métier ?
1.
Plan
2.
Introduction
3.
Projet de Charte
9 Objectifs
4.
Charte et
statisticiens
agricoles
Conclusion
5.
Servir de cadre d’orientation pour la
production, la gestion et la diffusion des
données et de l’information statistique a tous les
niveaux;
Servir d’instrument et outil de plaidoyer
Améliorer la qualité et la comparabilité des
données statistiques;
Permettre le respect des principes
fondamentaux de la production, du stockage,
de la gestion, de l’analyse, de la diffusion et de
l’utilisation de l’information statistique;
Renforcer la coordination des activités et des
institutions statistiques ainsi que les interventions
des partenaires;
Comment la charte
peut-elle aider les
statisticiens
agricoles dans
l’exercice de leur
métier ?
Objectifs (suite)
6.
7.
Plan
Introduction
8.
Projet de Charte
Charte et
statisticiens
agricoles
Conclusion
9.
Renforcer des capacités des services statistiques
(autonomie de fonctionnement, ressources
humaines, matérielles et financières adéquates);
Servir de cadre de référence pour l’exercice du
métier de statisticien africain, de code d’éthique
professionnelle et de bonnes pratiques ;
Promouvoir la culture faisant de l’observation des
faits la base de la formulation, du suivi et de
l’évaluation des politiques ; et
Améliorer et permettre le fonctionnement effectif
du SSA ainsi que le partage d’expériences;
éviter les duplications
Comment la charte
peut-elle aider les
statisticiens agricoles
dans l’exercice de
leur métier ?
Principes


Plan
Introduction
Projet de charte

Charte et statisticiens
agricoles
Les six (6) principes
Indépendance professionnelle (indépendance
scientifique, impartialité, responsabilité, mise en
garde, transparence)
Qualité (pertinence, pérennité, source de
données, exactitude et fiabilité, continuité,
cohérence et comparabilité, actualité et
ponctualité, spécificités);
Conclusion

Mandat pour la collecte des données et
adéquation
des ressources (mandat,
adéquation des ressources, rapport coûtefficacité);
Comment la charte
peut-elle aider les
statisticiens agricoles
dans l’exercice de
leur métier ?
Principes (suite)


Plan
Introduction
Projet de Charte

Charte et statisticiens
agricoles
Conclusion

Les six (6) principes
Diffusion (accessibilité, concertation avec les
utilisateurs, clarté et compréhension,
simultanéité, rectification)
Protection des données individuelles, des
sources
d’information et des
répondants (secret statistique,
information des fournisseurs de données,
finalité, rationalité)
Coordination et coopération
Comment la charte
peut-elle aider les
statisticiens agricoles
dans l’exercice de
leur métier ?
Obligations des Etats parties

Plan
Introduction
Projet de Charte
Charte et statisticiens
agricoles
Conclusion

Les Etats parties acceptent les objectifs et
les principes énoncés dans la présente
Charte.
Les Etats parties s’engagent à adopter les
mesures appropriées, notamment celles
d’ordre législatif, réglementaire et
administratif nécessaire pour que leurs lois
et règlements respectifs soient en
conformité avec la présente Charte.
Comment la charte
peut-elle aider les
statisticiens agricoles
dans l’exercice de
leur métier ?
Mise en œuvre, suivi et évaluation

Plan
Introduction
Projet de Charte
Charte et statisticiens
agricoles
Conclusion

Au niveau national: Les Etats parties
veillent à l’application de la charte dans
leur pays respectif;
Au niveau régional: respect des objectifs et
principes statistiques au niveau régional et
conformité avec la présente charte.
Comment la charte
peut-elle aider les
statisticiens agricoles
dans l’exercice de
leur métier ?
Mise en œuvre, suivi et évaluation


Plan
Introduction

Projet de Charte
Charte et statisticiens
agricoles
Conclusion



Au niveau continental: l’UA en collaboration avec le
SSA
Suit et évalue la mise en œuvre par les Etats
parties
Veille à ce que ceux-ci respectent les
engagements et remplissent les obligations ;
Rendre la statistique comme une infrastructure clé
pour la renaissance de l’Afrique ;
Aide à mettre sur pied des fonds nationaux pour
le développement de la statistique ; et
Promeut la culture statistique.
Comment la charte
peut-elle aider les
statisticiens agricoles
dans l’exercice de
leur métier ?
Relations entre les membres

Plan
Introduction
Projet de Charte

Charte et statisticiens
agricoles
Conclusion

Le SSA est un partenariat qui fonctionne en réseau selon
le principe de subsidiarité qui consiste à mener les
actions nécessaires à son fonctionnement au niveau qui
leur assureront la meilleure efficacité. Ses membres
veillent, chacun en ce qui le concerne, à la bonne
coordination du système;
La mise en œuvre de la Charte doit permettre aux
organisations, régionales et continentales de jouer
pleinement leurs rôles dans le développement dans le
respect du principe de subsidiarité.
Elle doit également permettre de mettre des données
statistiques fiables à la disposition des africains et des
partenaires au développement pour un meilleur
éclairage sur la situation du continent.
Comment la charte
peut-elle aider les
statisticiens agricoles
dans l’exercice de
leur métier ?
Champs d’application

Législation statistique ;

Plaidoyer en faveur de la statistique ;

Plan
Introduction


Projet de Charte
Charte et statisticiens
agricoles
Conclusion


Harmonisation des méthodes de collecte, production
et de diffusion statistique ;
Mobilisation des ressources ;
Établissement et la mise à jour des définitions,
concepts, normes et standards, nomenclatures et
méthodologies ;
Coordination des activités statistiques ;
Collecte, le traitement, la gestion et l’archivage des
données ;

Diffusion et l’utilisation de l’information statistique ;

Analyse et la recherche statistique ; et

Renforcement des capacités
Comment la charte
peut-elle aider les
statisticiens agricoles
dans l’exercice de
leur métier ?
Plan
Introduction
Projet de Charte
Charte et statisticiens
agricoles
Conclusion
La Charte peut-elle aider les
statisticiens agricoles ?
Comment la charte peutelle aider les statisticiens
agricoles dans l’exercice
de leur métier ?
Charte est un instrument juridique pour tous
les statisticiens (cadre d’orientation)

Plan
Introduction
Protège les statisticiens et leur donne une
indépendance vis-à-vis des autorités ou groupes
d’intérêt (Principe 1.1)
Projet de Charte
Charte et statisticiens
agricoles

Conclusion

Ils doivent exercer leur métier dans une
indépendance scientifique, de manière objective
et professionnelle (principe 1.1 et1.2);
Ils ont le droit et le devoir de faire des
observations sur les interprétations erronées et les
usages abusifs de l’information statistique qu’elles
diffusent (principe 1.3);
Comment la charte
peut-elle aider les
statisticiens agricoles
dans l’exercice de
leur métier ?
Charte est un instrument juridique pour tous les
statisticiens (cadre d’orientation)

Mandat légal clair les habilitant à collecter des
données pour les besoins de la production des
statistiques africaines (principe 3).
Plan
Introduction

Projet de Charte
Charte et statisticiens
agricoles
Conclusion

Contraintes les administrations publiques, les
entreprises, la société civile et les ménages ainsi
que le grand public à permettre l’accès à des
données ou à fournir des données pour
l’établissement de statistiques africaines (principe
3);
Ressources suffisantes et stables pour répondre
aux besoins statistiques à tous les niveaux
(principe 3);
Comment la charte
peut-elle aider les
statisticiens agricoles
dans l’exercice de
leur métier ?
Instrument d’harmonisation statistique et de
diffusion des données de qualité

Plan
Introduction
Pertinence, cohérence et comparabilité
(définitions, concepts, nomenclatures et
méthodologies communs) des statistiques
agricoles;

Actualité et ponctualité;
Charte et statisticiens
agricoles

Concertation avec les utilisateurs; et
Conclusion

Clarté et compréhension.
Projet de Charte
Cela donne une crédibilité aux données, donc
la confiance des utilisateurs et une grande
utilisation.
Comment la charte
peut-elle aider les
statisticiens agricoles
dans l’exercice de
leur métier ?
Instrument de mobilisation des
ressources et coopération
 Plus
Plan
grande autonomie de fonctionnement
(disposer des moyens financiers, matériels et
outils adéquats pour exercer leur métier
avec la mise en place des fonds nationaux;
Introduction
Projet de Charte
Charte et statisticiens
agricoles
Conclusion
 Bonne
coordination, échanges d’expériences
et les bonnes pratiques;
 Concertation
du SSA.
et dialogue entre les membres
Comment la charte
peut-elle aider les
statisticiens agricoles
dans l’exercice de
leur métier ?
Comment les statisticiens agricoles peuvent
contribuer dans la mise en œuvre
C’est un outil qui s’impose à tout statisticien
africain;
 A cet effet, ils acceptent les objectifs et
respectent les principes de la charte;
 Ils sont engagés dans la promotion et veuillent
à son application effective;
 Ils doivent promouvoir la culture statistique et
aider pour que la statistique soit un bien public;
 Ils sont invités vulgariser la charte auprès du
public pour une large connaissance.

Plan
Introduction
Projet de Charte
Charte et statisticiens
agricoles
Conclusion
Comment la charte
peut-elle aider les
statisticiens agricoles
dans l’exercice de
leur métier ?
Conclusion
C’est un instrument très important pour nous
statisticiens africains qui nous aidera dans notre
métier;
 Il est important que nous faisons sa promotion
pour son adoption et sa ratification par les
pays ;
 Faire la vulgarisation;
 Travailler ensemble pour le bon fonctionnement
du SSA dans la mise en œuvre de la charte;
 L’Afrique aura ses données harmonisées
comparables pour la conduit et le
suivi/évaluation de ses politiques et cela
aidera nos Chefs d’État et de Gouvernement.

Plan
Introduction
Projet de Charte
Charte et statisticiens
agricoles
Conclusion
Merci de votre aimable attention
M. YEO Dossina
Responsable de l’Unité statistique
Département des affaires économiques
Commission de l’Union africaine