Transcript AFRICAN UNION UNION AFRICAINE UNIÃO AFRICANA Atelier régional pour les pays africains sur la mise en oeuvre des recommandations internationales sur les statistiques du commerce.

AFRICAN UNION
UNION AFRICAINE
UNIÃO AFRICANA
Atelier régional pour les pays africains sur la mise
en oeuvre des recommandations internationales sur
les statistiques du commerce de distribution
Activités statistiques de la Commission de l’Union
africaine
Présenté par Mr Dossina Yeo
Commission de l’Union africaine
Sommaire
-I-
INTRODUCTION
-II-
INSTITUTION STATISTIQUE
- III-
PROGRAMMES D’ACTIVITES
Introduction
La volonté d’unité et de solidarité des États africains s’est manifestée au lendemain
des indépendances et a abouti à la mise en place l’OUA pour la libération du
continent, l’affirmation de l’identité commune africaine, la constitution d’un cadre
d’action collective face au reste du monde et la coopération entre peuples
d’Afrique pour mieux résoudre leurs problèmes communs;
Quelques années plus tard, nos leaders ont senti la réelle nécessité d’approfondir ou
de renforcer cette solidarité en y ajoutant l’aspect du développement socioéconomique afin de mieux partager les richesses continentales et de relever les
défis multiformes auxquels sont confrontés le peuple africain;
L’avènement du Traité d’Abuja (1991) dont l’objectif est de promouvoir le
développement socio-économique de l’Afrique et de faire face de manière
plus efficace à la mondialisation ;
En 2000, création de l’UA transformant l’OUA en une organisation, plus
dynamique et plus opérationnelle pour conduire le processus d’intégration.
Introduction (suite)
Aujourd'hui, on parle d’accélérer le processus d’intégration africaine, par la mise en
œuvre des programmes (NEPAD, institutions financières africaines,
harmonisation des politiques sectorielles, coordination des politiques des CER) et
la création de gouvernement de l’Union afin d’aboutir à l’unité africaine;
Or le suivi de la mise en œuvre de ces politiques nécessite la disponibilité de
statistiques harmonisées, fiables et comparables dans le temps et dans l’espace
pour l’appréciation de la convergence macroéconomique, la surveillance
multilatérale et l’élaboration et la coordination des politiques communes;
C’est pourquoi, la Commission a mis en place un service statistique (appelé à grandir)
dont l’objectif est de veiller au bon fonctionnement du système statistique
africain et à sa bonne coordination afin de disposer de statistiques harmonisées
de qualité nécessaires pour éclairer les Chefs d’État et de Gouvernement dans
leurs prises décision.
Institution autonome de statistique
Principales Etapes
•
Unité de statistique (2005);
•
Division de statistique (à court terme - 2008);
•
Département de statistique (à moins terme);
•
Institution africaine de statistique (autonome
STATAFRIC) à l’instar d’EUROSTAT (à long terme)
Institution autonome de statistique
Principales missions
•
faire le plaidoyer en faveur des statistiques à tous les niveaux ;
•
Développer et mettre en œuvre des cadres réglementaires pour le
développement et l’harmonisation statistique ;
•
coordonner l’activité statistique sur le continent ;
•
renforcer les capacités institutionnelles et opérationnelles du système
statistique africain ;
•
produire les données statistiques harmonisées pour l’élaboration, le suivi
et l’évaluation des politiques de l’UA et des CER dans le cadre de la mise en
œuvre du processus d’intégration ;
•
contribuer à la mobilisation du financement en faveur du développement de
la statistique en Afrique
Activités
Séminaire sur l’harmonisation statistique, Bamako, 28 -29 Septembre 2006
•
Problèmes de la statistique en Afrique
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Mauvaise qualité des données, définitions et concepts statistiques
différent d’un pays à l’autre et/ou d’une région à une autre,
Pas produites à temps;
Faiblesse d’utilisation des données dans la prise de décision;
Faiblesse de la coordination ou de coopération;
Mobilité du personnel;
Faible capacité du SSN (financement, matériel, technique), pas
d’autonomie;
Absence ou manque d’engagement politique en faveur de la
statistique à tous les niveaux ;
Recommandation : Élaborer une Charte africaine de la Statistique, la création
d’un fonds pour la statistique et l’élaboration d’une stratégie globale pour
l’harmonisation statistique;
Recommandation entérinée par la Xe session du Conseil Exécutif, Addis Abeba,
Janvier 2007 par la décision No Doc. EX.CL/308 (X)
Activités
Élaboration du premier projet de charte par la Commission ;
Validation du projet de charte par les Directeurs des INS et des organisations
statistiques aux niveaux régional et continental et les partenaires extérieurs, juin
2007
•
Recommandation : Évaluation SSA en vue l’établissement d’un mécanisme de
coordination de la mise en œuvre de la Charte et la faisabilité du fonds
Adoption du projet de charte par la Conférence des Ministres de l’économie et des
Finances, avril 2008
Organisation d’un réunion d’experts juristes pour la relecture, octobre 2008 ;
Soumission au Sommet de Janvier 2009 aux Chefs d’États et de Gouvernement pour
adoption;
Soumission à la ratification des États membres.
Activités (suite)
Contenu de la charte
•
Préambule
•
Définitions
•
Objectifs
•
Principes
•
Obligations et mise en œuvre
•
Champ d ’application
•
Dispositions finales
Activités (suite)
Objectifs de la Charte

mener le plaidoyer pour le développement de la statistique dans le
continent;

promouvoir le développement des statistiques sur l’intégration ;

définir les principes fondamentaux de la production, du stockage, de la
gestion, de la diffusion et de l’utilisation de l’information statistique sur
le continent africain;

contribuer au renforcement de la coordination et de l’harmonisation
des statistiques aux niveaux national, régional et continental;

contribuer au renforcement des capacités humaines et financières des
structures statistiques aux niveaux national, régional et continental ;
Activités (suite)
Objectifs de la charte (suite)

servir de référence pour l’exercice du métier de statisticien
et de code d’éthique professionnelle et de bonnes pratiques
pour la production et la diffusion des statistiques africaines ;

contribuer à la qualité et à la comparabilité des données
statistiques au niveau national, au niveau régional et au
niveau continental ;

promouvoir une culture faisant de l’observation des faits la
base de la formulation et du suivi des politiques;

contribuer à la mise en place et le fonctionnement effectif
du système statistique africain.
Activités (suite)
Principes de la charte
Principe 1: Indépendance professionnelle (indépendance scientifique,
impartialité, responsabilité, mise en garde, transparence)
Principe 2: Qualité (pertinence, pérennité, source de données, exactitude et
fiabilité, continuité, cohérence et comparabilité, actualité et
ponctualité, spécificités)
Principe 3: Mandat pour la collecte des données et adéquation
des ressources (mandat, adéquation des ressources, rapport coûtefficacité)
Principe 4: Diffusion (accessibilité, concertation avec les utilisateurs,
clarté et compréhension, simultanéité, rectification)
Principe 5: Protection des données individuelles, des sources
d’information et des répondants (secret statistique,
information des fournisseurs de données, finalité, rationalité)
Principe 6: Coordination et coopération (coordination, coopération)
Activités (suite)
Mécanisme de coordination de la charte
•
•
•
•
Mise en place d’organes de mise en œuvre de la charte:
•
Un conseil africain de statistique dont l’objectif de débattre des
problèmes relatifs au développement de la statistique
•
Des commissions sectorielles spécialisées autour des secteurs relatifs a
l’intégration pour l’harmonisation des statistiques sectorielles;
Rôles des organisations statistiques aux niveaux national, régional et
continental, et en dehors du continent
Mécanisme d’évaluation par les pairs / Rapports aux sommets
Instauration des prix statistiques
Création du fonds UA pour le développement de la
statistique
•
Formation (bourses) renforcement des capacités, Programmes régionaux
•
Harmonisation statistique et Autres programmes continentaux
Activités (suite)
Stratégie d’harmonisation statistique
•
•
Identification des domaines d’intégration (départements de l’UA) et des
statistiques y afférentes;
s’appuyer sur les normes et standards internationaux et proposer une
stratégie africaine d’harmonisation statistique dans tous les secteurs de la
vie socioéconomique, culturelle et politique.
Collecte et publications de données statistiques
•
Annuaire statistique avec la BAD et la CEA;
•
Base de données conjointe AU, BAD et CEA;
•
Annuaire des statistiques économiques et financières;
•
Bulletin de conjoncture;
•
Rapport économique de l’Afrique
•
Évaluation des OMD
•
Statistiques sur l’environnement des affaires.
Merci de votre
aimable attention