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제7장
경영조직의 설계와 유형
Contents
I.
조직화의 기본 요소
II.
조직의 설계
I.
조직화의 기본 요소
1. 조직화란?
(1) 조직의 구조와 설계
용어
· 조직설계(organizational design) :
위치와 층수, 창의 방향 등을 계획
· 조직구조(organizational structure) : 설계대로 지은 집
· 조직화(organizing) : 설계하여 짓기까지의 전 과정
· 조직 유형(organizational configuration) : 여러 가지 집 모양
조직구조 :
정태적 측면
조직설계 :
동태적 측면
조직설계의 기본적 구성요소 : 분업, 통합, 분권
화의 정도 일을 어떻게 나누는가?
분업화의 정도
통합화의 정도
0%
100%
0% 나누어진 일을 어떻게
100%
통합 및 연결하는가?
개개인에게 일에 대한
분권화의 정도
0% 책임과 권한을 어떻게
100%
배분하는가?
조직유형의 예
A회사
B회사
c회사
기업에서의
(2)
공식조직과
의사소통의
비공식조직
중요성
공식 조직 : 목적과 자원을 감
안하여 합리적이고 의도적으
로 만든 조직
비공식 조직 : 저절로 생긴, 잘
파악이 되지 않는 조직
2. 분업화: 과업나누기
과업의 나눔 : 분업화
과업의 연결 : 통합화
권한의 배분 : 분권화
(2) 수평적 분업과 수직적 분업
◆ 수평적 분업: 과업의 분화
◆ 수직적 분업: 과업의 수준 및
관리의 분화
분업  전문화, 표준화, 숙련도 증대로 인한 효율성 제고
분업화 수준은???
(2) 분업화는 어느 정도가 적당할까?
경제적 비용
연결의 지연
연결의 혼돈
부서간 갈등
소극적 태도
3.
통합화: 과업 연결하기
- 공식화(formalization) or 통합화
각자 맡은 과업의 수행절차, 수행방법, 작업결과에 대
해 규칙, 법, 약속 등에 의해 사전에 ‘기준’을 정해놓은
정도 공식화(formalization) or 통합화
4.
분권화: 권한배분하기
(1) 어느 정도 위임할 것인가?
ㆍ담당자의 능력
담당자의 훈련경력이 많아서 잘할 수 있다면 그만큼 결정권은 위임될 것이다.
ㆍ최고책임자의 독재성
의사결정의 분권화는 지배 권력과 직결되는 것이기 때문에 상급자, 궁극적으로는
부서나 조직의 ‘최고책임자’의 태도가 가장 큰 결정변수라고 볼 수 있다.
ㆍ환경의 가변성
상황(환경)이 가변적이고 급변하면 경력이 많거나 노하우를 많이 간직한 상급자도
생소한 경우가 많기 때문에 전부를 관리할 수 없어 위임이 필요하게 된다.
ㆍ사용기술의 복잡성
조직이 사용하는 기술이 복잡하다든지 고도의 기술이라면 상급자의 통제범위를 벗
어나는 것이 많기 때문에 결정권은 실무 담당자 가까운 곳으로 위임될 수밖에 없다.
4.
분권화: 권한 배분하기
(2) 권한배분 시 지켜야 할 원칙
- 책임/권한 균형(responsibility/authority parity)의 원칙
재량권이나 판단할 권한은 부여 받지 않고 상급자의 지시에 의해서만 진행했다가 잘못된다면
책임소재를 누구에게 물어야 할지 우스운 꼴이 된다.
- 명령통일(unity of command)의 원칙
상급자 한 사람으로부터 받아야만 혼란이 없을 것이다. 만일 상부층의 이 사람 저 사람에게 권한이 흩어져 있어
서 지시를 내리는 사람끼리 의견이 안 맞게 되면 지시를 받는 하급자는 누구의 말에 따라야 될지 난감
- 명령계층화(chain of command)의 원칙
지위계층에 있는 명령자들의 권한의 크기가 확정되지 않았다면 위에서 지시한 것이 번복될 수도
- 통제범위(span of control)의 원칙
상급자 한 사람에게 한두 명의 부하 직원만을 맡긴다면 관리자의 수만 너무 많아져서 서로 연결도 안 되고 관리비용만 높아
진다. 실무자의 능력수준과 과업의 성격에 따라 다르기는 하지만 상위 관리자라면 부하직원 3-4명을 통솔하는 것이, 하위
관리자라면 부하직원 8-20명 정도를 통솔하는 것이 적정하다고들 한다. 즉 한 사람의 상급자에게는 그가 통솔할 수 있는
부하직원의 범위(수)가 한정되어 있다는 원칙이다.
통제범위
II.
조직의 설계
1. 조직설계 시 고려해야 할 요인들
환경과 조직설계
(1) 회사의 연혁과 규모
- 오래되면 관료제 구조
- 조직규모가 크면 많은 부서와 많은 계층
(2) 사용기술
(3) 시장변화
안정시장
기계적인 구조
가변시장
유기적 구조
시장환경의 안정성과 조직구조
안정적 환경
기계적 조직
가변적 환경
유기적 조직
• 부서간 이질성
• 부서간 유사성
• 엄격한 상하관계
• 협동관계
• 고정직무 부여
• 융통성 있는 직무배분
• 높은 공식화
• 낮은 공식화
• 공식적 커뮤니케이션
• 비공식 커뮤니케이션
• 집권화
• 분권화
(4) 경영전략
►
- 원가우위전략 : 규정과 공식, 집권화
►
- 고품질제품전략(차별화전략) : 자율권,
비공식화
(5) 사회문화
►
- 수직문화 : 높은 조직계층화(고배경)
►
- 평등문화 : 자율과 권한 위임(저배경)
사회문화-고배경/저배경 문화
(6) 환경결정과 환경적응
►
- 환경결정론 : 조직이 환경에 수동적
►
- 환경적응론 : 조직이 환경을 활용
2.
조직설계의 고전적 원칙
(1) 베버의 관료화
● 베버의 관료제 조직
ㆍ 분업과 엄격한 분담 직무의 분업화, 객관적 효율성 원칙
ㆍ 수직계층화 책임, 권한관계가 분명한 지휘, 보고 체계 구축, 사적 관계 및 인간적 배려 배제
ㆍ 규정과 공식 객관적 규정을 만들어, 구성원의 행동을 지휘, 개별성이나 예외사항 최소화
직권을 사익과 관련하여 사용하지 못하게 하고 조직의 어떤 자원도 사익을
ㆍ 공사(公私) 구분 사용 하여선 안됨
ㆍ 정실(情實) 배제 인사채용에 사적 관계가 개입돼지 않고, 개인의 경력 평가 및 개발도 객관
Bureaucracy
Bureau(책상, 서류, 사무실) ＋ Cracy(관리, 지배)
(2) 페욜의 위계화
ㆍ 기업의 재정,생산문제보다 관리자의 관리형태가
가장 중요
ㆍ 관리를 계획, 조직, 지시, 조정, 감사
ㆍ 관리자가 생산, 재무, 인사, 보관 등 각 기능을 총괄
ㆍ 관리원칙(명령 일원화의 원칙,
권한책임의 동반원칙, 분권화 등)
(3) 테일러의 표준화
ㆍ 관리자의 권한은 최소화
ㆍ 모든 노동자의 일을 모두 표준화
ㆍ 모든 부속품과 도구와 작업절차의 표준화
3.
조직설계의 보편적 원칙
(1) 기능별 조직
(2) 사업부조직
(3) 매트릭스조직
(1) 기능별 조직: simple tech, 안정적 환경 및 시장상황
사장
기획총괄
생산부
•••
•••
•••
•••
판매부
•••
•••
•••
•••
경리•회계부
•••
•••
•••
•••
총무 •인사부
•••
•••
•••
•••
● 기능별 조직
◆ 장점
ㆍ 커뮤니케이션과 정보흐름이 좋다
ㆍ 의사결정속도 빠르다
ㆍ 관리가 쉽고 인사평가도 정확히 할 수 있다
ㆍ 자율관리조직을 만들어가기 쉽다.
◆ 단점
ㆍone stop service식의 고객만족은 어렵다.
● 사업부(부문별) 조직이란?
• 제품별 조직구조: 컴퓨터부문, 항공부문, 생필품부문
• 시장별 조직구조: 개별고객부문, 사업자부문, 정부부문
• 지역별 조직구조: 서울부문, 인천․수원부문 등
(2) 사업부 조직
사장
중앙 서비스부
1사업부
기능별 지휘본부
2사업부
3사업부
구매
생산
판매
인사
재정
사업부(부문별) 조직의 장.단점
◆장점
• 전문화되기 때문에 품질 향상과 고객서비스가 잘 됨
• 자원의 효율적 활용과 비용감소
• 서로 같은 계통이므로 커뮤니케이션이 잘 됨
• 고객의 특수성을 고려
◆단점
• 관리자 수 증대
• 부문별 커뮤니케이션이 낮아짐
• 한정된 자원을 놓고 부문간의 갈등
● 매트릭스 조직이란
• 기능별, 제품별로 묶어 두 유형을 포개어 놓음
• 전통적 명령통일의 원칙을 무시
• 빈번한 상호접촉과 협조, 소통, 토론이 항상 있어야 함
(3) 매트릭스 조직
사장
제
제조
조
제품A
제품B
제품C
제품D
판
판매
매
연구개발
연구개발
회
회계
계
인사
매트릭스 조직
◆장점
• 신제품을 개발하려 할 때
• 팀 구성원간의 협조가 절실히 필요할 때
• 창의성과 기술혁신이 조직사활의 관건이 될 때
◆단점
• 두 사람의 상사 갈등
• 자주 이동
4.
조직유형의 최근 동향
(1) 보편화되고 있는 조직들
팀조직
네크워크 조직
가상 조직
팀조직
ㆍ 기능적으로 분리된 조직의 한계를 극복
ㆍ 지휘, 명령의 위계조직을 초월
ㆍ 자율적으로 의사결정
ㆍ 조직전체의 flat화와 slim화
네크워크 조직
ㆍ 지식과 정보의 소통, 공유, 창조가 중요
ㆍ 정보통신기술을 이용
ㆍ 서로간의 유기적 연계를 극대화
ㆍ 수평적으로 연결과 왕래
ㆍ 구성원들의 참여와 토론이 개방적
ㆍ 조직의 핵심역량은 가지고 있으면서 외주
ㆍ EX)삼성전자 : 베트남 공장
나이키 : 중국 공장, 베트남 공장 등
가상 조직
ㆍ 급변환경이 원인
ㆍ 고정된 조직형태로는 역부족
ㆍ 형체가 없음은 수시로 변화가능
ㆍ 핵심골격만 갖추고 나머지는 외주
ㆍ 업종도 수시로 변경가능
ㆍ 기존기업의 요소가 없음
ㆍ EX) 대리운전 회사, 지입 버스, 채용포털