Transcript 05. CM 업무 수행계획

광진구민회관 및 구의회청사
CM 적용 사례발표
2003. 10. 22 (수)
광진구민회관 및 구의회청사 건설사업관리단
이사 정 재 진
-목
차 -
2
01. 발표목적 및 방법
02. 사업개요 및 조직구성
03. 사업추진 경위
04. 공정계획
05. CM 업무 수행계획
06. CM 업무 수행내용
07. CM 업무 수행평가 및 발전방향
08. 맺
음
말
광진구민회관 및 구의회청사 건설사업관리단
01. 발표 목적 및 방법
3
01. 발 표 목 적
 본 사업의 실시설계단계 적용사례를 중심으로 CM업무
수행상의 문제점 도출
-목
차 -
 향후 CM업무의 효율적인 수행방향 제시
01. 발표목적 및 방법
02. 사업개요 및 조직
구성
03. 사업추진 경위
04. 공정계획
05. CM업무 수행계획
06. CM업무 수행내용
07. CM업무 수행평가
02. 발 표 내 용
 사업현황 및 CM업무의 개요를 통한 CM수행계획 요약
 실시설계단계 CM 수행업무 요약 및 개선방안 제시
(설계관리, 설계.시공VE, Fast-Track, PMIS)
 마무리 : CM업무 수행을 위한 발전방향 제시
08. 맺음말
광진구민회관 및 구의회청사 건설사업관리단
02. 사업개요 및 조직구성
4
01. 사 업 현 황
사업명
공사기간
-목
차 -
01. 발표목적 및 방법
02. 사업개요 및 조직
구성
2001. 12. 27 ～ 2004. 12 (착공후 24개월)
총사업비
302억원
건축비
283억원
대지면적
5,931㎡
연면적
18,860 ㎡
용적율
151.71 %
용 도
문화,집회시설
규 모
03. 사업추진 경위
지하3층, 지상6층
철골․철근콘크리트조
지하층 : 수영장, 헬스크럽, 주차장, 기계,전기실
04. 공정계획
05. CM업무 수행계획
광진구 구민회관 및 구의회청사 건설공사 (설계/시공 일괄공사)
문화회관동 : 전시실, 소공연당, 대공연장
주요시설
구민회관동 : 멀티미디어실, 문화강좌교실
06. CM업무 수행내용
구의회동 : 구의회사무실, 본회의장
07. CM업무 수행평가
외부마감 : 라임스톤석재+AL커튼월
08. 맺음말
광진구민회관 및 구의회청사 건설사업관리단
02. 사업개요 및 조직구성
5
02. 건설사업 조직
발 주 자
(광 진 구)
-목
차 -
건설사업관리자
(건원엔지니어링)
01. 발표목적 및 방법
02. 사업개요 및 조직
구성
일 괄 계약 자
(현대건설/무영건축)
03. 사업추진 경위
04. 공정계획
05. CM업무 수행계획
하수급자A
하수급자B
하수급자C
하수급자D
06. CM업무 수행내용
07. CM업무 수행평가
08. 맺음말
광진구민회관 및 구의회청사 건설사업관리단
배치도
-목
2.배치도 (변경전)
6
차 -
01. 건설산업 환경변화
02. 건축교육의 변화
03. 건축분야 진로방향
04. CM 정의/필요성
05. CM 업무
06. CM 계약유형
07. CM & 감리
08. CM 수행사례
09. 건원ENG.
CM 수행사례
10. CM 시장전망
11. 맺음말
광진구민회관 및 구의회청사 건설사업관리단
배 치 도(변경후) 3.배치도 (변경후)
7
광진구민회관 및 구의회청사 건설사업관리단
투시도
8
광진구민회관 및 구의회청사 건설사업관리단
주단면도
5. 주단면도
9
광진구민회관 및 구의회청사 건설사업관리단
현장전경
10
광진구민회관 및 구의회청사 건설사업관리단
03. 사업추진 경위
사업내용
11
연도/월
2001년
5
9
11
2002년
12
1
2
3
4
6
2003년～2004년
7
10
12
1
3
5
7
9
10
12
입찰공고
기본설계심의 및 실시설계
적격자 선정 ․ 실시설계
CM용역계약체결 ․ 착수
토공사계약
-목
차 -
01. 발표목적 및 방법
02. 사업개요 및 조직
구성
광진구민회관 기공식
실시설계기간 연장
교통영향평가 심의접수
토공사(SCW흙막이)착수
03. 사업추진 경위
건대부지 지구단위계획 결정
고시(스타시티 주상복합)
04. 공정계획
교통영향평가 재상정 접수
05. CM업무 수행계획
교통영향 평가심의 확정
실시설계 적격심의 확정
06. CM업무 수행내용
건축공사 선시공 착수
07. CM업무 수행평가
총공사 계약
08. 맺음말
시공진행 및 준공
광진구민회관 및 구의회청사 건설사업관리단
04. 공정계획
12
2002 년
1
2
3
4
5
6
7
8
2003 년
9
10
11
12
1
2
3
4
5
6
7
8
2004 년
9
10
11
12
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
비고
실시설계
-목
차 -
01. 발표목적 및 방법
토공사
SCW 공사
터파기 및 E/A 공사
D/W 및 부지정지공사
골조공사
02. 사업개요 및 조직
구성
기초~지하2층 골조공사
지하1층 골조공사
1~6층 골조공사
방수/조적/미장/타일공사
내부마감공사
03. 사업추진 경위
05. CM업무 수행계획
천정공사
도장, 수장 및 인테리어공사
지붕/외부 창호,유리/AL/
외부 목공사 및 석공사
외부마감공사
06. CM업무 수행내용
옥외부대공사
04. 공정계획
우 ·오수/포장/조경공사
공정율
07. CM업무 수행평가
준공청소
08. 맺음말
광진구민회관 및 구의회청사 건설사업관리단
05. CM 업무 수행계획
CM 입찰단계
01. 11
-목
차 -
01. 발표목적 및 방법
실시설계단계
01. 12~02. 12
02. 사업개요 및 조직
구성
03. 사업추진 경위
04. 공정계획
05. CM업무 수행계획
계약단계
06. CM업무 수행내용
07. CM업무 수행평가
02. 12
13





기술제안서 작성
CM용역 계약체결
사업관리조직 구성 및 착수
과업수행계획서 작성(설계.시공단계)
품질보증계획서 작성








설계공정관리
실시설계 관리
설계자문회의 실시(1∼3차)
기본설계 재검토 보완
교통영향 평가결과 반영
실시설계 적격심의
VE Work-shop 수행
Fast-Track 운영
 총괄공사 계약서류 검토
 설계도서의 계약내용 반영여부 검토
08. 맺음말
광진구민회관 및 구의회청사 건설사업관리단
05. CM 업무 수행계획
시공단계
02. 12~04. 12
-목
차 -
01. 발표목적 및 방법
02. 사업개요 및 조직
구성
14








PMIS 구축 운영
종합공정표 검토승인
계약 및 기성관리
시공관리(품질, 공정, 안전, 환경, 하도급관리)
시공VE 제안
시공상세도 및 설계변경관리
시운전계획 수립
종합시운전




시설물 인수인계 검토
시설물 유지관리지침서 검토
하자보수지침서 작성
종료보고서 작성
03. 사업추진 경위
04. 공정계획
유지관리단계
05. CM업무 수행계획
06. CM업무 수행내용
07. CM업무 수행평가
04. 1~
08. 맺음말
광진구민회관 및 구의회청사 건설사업관리단
06. CM업무 수행내용
15
01. 실시설계 관리
계약의무사항 및 실시설계 적정성 검토
 설계검토계획서 및 설계공정표 , 도면목록작성 : 설계일정관리
 설계지침, 설계심의 및 자문회의 요구사항, 허가승인조건 검토
-목
차 -
01. 발표목적 및 방법
02. 사업개요 및 조직
구성
03. 사업추진 경위
04. 공정계획
 기본설계 재검토 : 부적합한 요소개선 및 임대부분 수익성 검토
 최저가.고품질을 위한 설계VE 수행 및 자문회의 개최(3회)
구분
건축
구조
기계
전기
토목
조경
계
실시설계
353
53
60
45
32
44
587
설계자문위원회 회의결과
05. CM업무 수행계획
1차 자문회의
 기본설계 계획안 재검토 보완
06. CM업무 수행내용
2차 자문회의
 시설 수익성, 기능성, 접근성, 유지관리성 보완
3차 자문회의
 전시장 및 공연장 활용성 보완
07. CM업무 수행평가
08. 맺음말
광진구민회관 및 구의회청사 건설사업관리단
06. CM업무 수행내용
16
실시설계검토 문제점
-목
차 -
01. 발표목적 및 방법
02. 사업개요 및 조직
구성
03. 사업추진 경위
04. 공정계획
05. CM업무 수행계획
06. CM업무 수행내용
07. CM업무 수행평가
기본설계안
검토기회 상실
 기본설계안 확정 후 CM업무 착수
 총액에 의해 계약된 도면에 새로운 대안반영 곤란
설계
FeedBack 발생
 설계자의 적정시공에 대한 전문성 부족이 요인
 설계공정관리를 위한 여유일정 반영이 필요
설계자의 입장
 CMr의 도면검토에 대해 설계활동의 간섭으로 인식
 양자간의 우호적인 파트너쉽 필요
설계지침
상세여부
 상세여부에 따라 장단점 발생
 분쟁발생 방지와 설계자의 창조성 발휘의 조화 필요
기본설계
과설계
 작품성 위주의 계획안으로 인하여 예산낭비 요소 포함
 일괄사업에서도 실시설계 VE적용 필요
추가예산
확보곤란
 공사비 증액을 요구하는 개선사항 반영 곤란
 VE적용을 통한 원가절감으로 추가금액 충당
08. 맺음말
광진구민회관 및 구의회청사 건설사업관리단
06. CM업무 수행내용
17
02. 설계 VE
VE 수행개요
 수행근거 : CM 입찰안내서의 설계경제성 검토에 대한 업무지침 근거
 활동주체 : 사업자 & 건설사업관리단
-목
차 -
01. 발표목적 및 방법
02. 사업개요 및 조직
구성
 실시시기 : 실시설계 80% 진행단계
 실시기간 : 5일간 40시간(2002. 5. 13 ~ 2002. 5. 17)
 활동장소 : 현장 상황실
03. 사업추진 경위
04. 공정계획
05. CM업무 수행계획
06. CM업무 수행내용
07. CM업무 수행평가
08. 맺음말
광진구민회관 및 구의회청사 건설사업관리단
06. CM업무 수행내용
18
VE 수행결과
 기능향상, 원가절감, 설계부적합 사항에 대한 개선안 제시
 VE를 통해 절감된 금액은 본 사업의 시설보완 및 성능개선 등에 활용
 계약금액의 변경 없이 고품질의 설계결과 유도
-목
차 -
01. 발표목적 및 방법
02. 사업개요 및 조직
구성
구분
건축
구조
기계
전기
토목,조경
계
Idear수
162
67
65
64
119
477
제안수
28
12
7
9
13
69
VE 수행 의의
03. 사업추진 경위
 일괄사업(T/K)의 설계단계에서 VE Workshop 수행
04. 공정계획
 일괄공사에서의 설계VE적용 필요성 검증
05. CM업무 수행계획
 발주처, CMr, 설계자, 시공자 등 다양한 주체가 참여하여 VE제안
06. CM업무 수행내용
07. CM업무 수행평가
Partnership 발휘
 향후 일괄사업의 CM적용현장에서 설계VE 수행에 도움이 될 수
있는 발판 마련
08. 맺음말
광진구민회관 및 구의회청사 건설사업관리단
06. CM업무 수행내용
19
VE 관련법 규정
건기법시행령 제38조(설계경제성등 검토)
 총공사비 500억이상 설계VE의무 대상 (일괄입찰 공사포함)
 설계VE 실시후 설계내용에 반영 하도록 규정
설계경제성등 검토 시행지침 및 건설사업관리업무지침
-목
차 -
 기본 및 실시설계단계에서 각1회 실시 하도록 규정
01. 발표목적 및 방법
02. 사업개요 및 조직
구성
국가계약법 시행령 제65조 (설계변경으로 인한 계약금액의 조정)
 계약상대자의 신기술제안 적용으로 인한 공사비절감시 당해 절감액의 50%를
계약금액 조정시 감액
03. 사업추진 경위
국가계약법 시행령 제91조 (설계변경으로 인한 계약금액 조정의 제한)
04. 공정계획
05. CM업무 수행계획
06. CM업무 수행내용
07. CM업무 수행평가
① 일괄입찰에 대한 설계변경으로 대형공사의 계약내용을 변경하는 경우 정부에
책임있는 사유를 제외하고는 그 계약금액을 증액불가
② 제1항의 경우에 계약금액을 조정시의 기준
1. 감소된 공사량의 단가 : 산출내역서상의 단가
2. 증가된 공사량의 단가 : 설계변경당시를 기준으로 산정한 단가와 산출
내역서상의 단가의 범위안에서의 협의단가
08. 맺음말
광진구민회관 및 구의회청사 건설사업관리단
06. CM업무 수행내용
20
문제점 및 개선방향
구
분
-목
차 -
01. 발표목적 및 방법
02. 사업개요 및 조직
구성
제
도
적
측
면
03. 사업추진 경위
04. 공정계획
05. CM업무 수행계획
06. CM업무 수행내용
07. CM업무 수행평가
참
여
주
체
별
도출된 문제점
개선방안
공사계약일반조건적용:
계약후 계약금조정기준
•일괄공사의 계약전 금액조정기준 마련 필요
(국가계약범 제91조, 공사계약 조건 21조)
VE실시 시기의 부적합
•실시설계 및 시공단계 각1회 실시
500억 이상의 VE수행
의무대상 실효성 저하
•100억 이상에는 선별적용 의무화
•300억 이상은 기본적으로 의무화
산출내역서 부재로 VE대상의 •실시설계적격자 선정후 기본설계의 산출내역서를
제출하게 하여 금액산정기준으로 적용
금액 산정기준 불명확
계약금액협상과정 부재
(국가계약법시행령 제85조)
•VE적용의 경우에 한하여 협상규정마련 필요
(협상의 범위 : 약 10% 이내로 한정)
발주자 :
VE적용 결과에 대한 책임성
및 추가예산발생
•VE대상에 대한 의사결정기구마련
•VE수행에 대한 예산 필요
•발주자의VE수행 의무화방안 필요
시공자 :
VE 혜택부재, 계약금액 감소
•일괄공사에 대한 VE보상 필요
(과설계 제안에 대한 해명 조건)
설계자:
설계책임 및 추가작업 발생
•설계변경에 대한 설계책임 해소
•VE적용시 수정설계비 보상필요
08. 맺음말
광진구민회관 및 구의회청사 건설사업관리단
06. CM업무 수행내용
21
03. 시공 VE
VE 수행결과
 각 분야별로 공사비 절감요소 및 개선에 의한 증액요소 시공에 반영
 설계변경 절차 : 설계변경 대상 및 경미한 변경대상으로 구분
-목
차 -
01. 발표목적 및 방법
02. 사업개요 및 조직
구성
문제점 및 개선방향
공사진행
03. 사업추진 경위
04. 공정계획
05. CM업무 수행계획
06. CM업무 수행내용
07. CM업무 수행평가
시공사
 공사진행시 VE적용의 의사결정 지연으로 인하여
공기지연 및 대안반영 기회상실사례 발생
 공사진행 상황을 고려하여 VE대안 적용여부를
초기에 결정 필요
 시공자의 시공VE 수행에 따른 이익이 존재하지
않아 VE 수행의욕 저하
 시공자의 적극적인 참여를 유도할 수 있는 제도적
장치 필요
08. 맺음말
광진구민회관 및 구의회청사 건설사업관리단
06. CM업무 수행내용
22
04. Fast-Track 적용
적용결과
 실시설계단계에서 토공사 및 흙막이 공사 병행
 Fast-Track 적용결과 약 5개월의 공기단축 효과
-목
차 -
01. 발표목적 및 방법
02. 사업개요 및 조직
구성
03. 사업추진 경위
적용중 설계변경 발생
 경계부지의 지구단위계획 및 교통영향평가에 의한 설계변경 발생
● 차량 진출입구 위치 변경
04. 공정계획
 사업부지 확장에 따른 건물이동에 의한 설계변경 발생
05. CM업무 수행계획
 설계변경 시점
06. CM업무 수행내용
07. CM업무 수행평가
● 흙막이 벽체의 SCW 설치 완료 단계
● 실시설계 약 80% 진행 중
08. 맺음말
광진구민회관 및 구의회청사 건설사업관리단
06. CM업무 수행내용
구
-목
차 -
01. 발표목적 및 방법
분
공사부분
23
설계부분
결
과
부지확장에 따른
건물위치변경
공사중단 발생
관련도면 재설계
토공량 증가
SCW공사량 증가
추가공사비 및
추가설계비 발생
교통영향평가
결과에 의한 주차
진입로 위치변경
SCW공사부분의 지하1∼3층의 전
철거에 따른 손실 면적 재설계 발생
공사 발생
설계 및 시공의
공정진행에 차질
발생
02. 사업개요 및 조직
구성
향후 고려사항
03. 사업추진 경위
04. 공정계획
 Fast-Track적용시 사전에 계획변경 가능성에 대한 다각적 검토
05. CM업무 수행계획
 설계변경 발생시 새로운 대안 적용의 가능여부 사전검토
06. CM업무 수행내용
07. CM업무 수행평가
선공사부분의 간섭을 최소화 하는 대안반영
08. 맺음말
광진구민회관 및 구의회청사 건설사업관리단
06. CM업무 수행내용
24
05. PMIS 운영
PMIS 활용
발
-목
차 -
01. 발표목적 및 방법
02. 사업개요 및 조직
구성
주
처
 사업진행현황에 대한 경과 파악 및 정보검색
사업관리자
 정보를 검색하여 분석하는 과정 수행
시
 PMIS 운영을 위한 자료입력
공
자
PMIS 구성
Project Management Infromation System
03. 사업추진 경위
04. 공정계획
사업현황
05. CM업무 수행계획
공사개요
06. CM업무 수행내용
07. CM업무 수행평가
계약관리
사업연혁
도급공사 현
황
설계변경
조직도
계약서
방문자 현황
공정관리
기성관리
품질관리
문서관리
커뮤니케이션
공종현황
월별기성현황
자재승인
수신문서
게시판
공정표
검측대장
발신문서
메일관리
월별추진현황
공사일지
자료실
공정진행사진
부적합보고
안전관리
08. 맺음말
광진구민회관 및 구의회청사 건설사업관리단
06. CM업무 수행내용
25
PMIS 활용의 문제점
 PMIS 구축에 투입되는 자원에 대한 계약적 고려 미반영
 운영에 따른 전문가 미보유
 문서보고 선호경향에 따른 활용의욕 저하
-목
차 -
01. 발표목적 및 방법
개선방향
02. 사업개요 및 조직
구성
 투입자원에 대한 계약적 고려
03. 사업추진 경위
 PMIS 구성체계의 표준화 유도
04. 공정계획
 운영자를 위한 프로그램개발 필요
05. CM업무 수행계획
 PMIS활용의식 고취를 위한 교육 및 홍보필요
06. CM업무 수행내용
07. CM업무 수행평가
08. 맺음말
광진구민회관 및 구의회청사 건설사업관리단
07. CM업무 수행평가 및 발전방향
26
01. 기본설계단계 참여기회 상실
 T/K공사에서 기본설계단계는 CMr의 참여가 불가능
 설계지침을 CMr주도하에 작성하여 설계에 반영토록 하는 것이 적정
-목
차 -
02. 발주자의 CM에 대한 인식
01. 발표목적 및 방법
 발주자의 CM이론에 기초한 전반적인 업무요구에 따른 부담 초래
02. 사업개요 및 조직
구성
 발주자의 CM본질에 대한 이론정립 및 인식전환 필요
03. 사업추진 경위
 발주자와 CMr간 공동책임의식과 역할분담 필요
04. 공정계획
03. CM업무 범위에 따른 대가
05. CM업무 수행계획
CM입찰시 과중한 업무제안으로 인한 책임량 증가
06. CM업무 수행내용
발주자 : CM용역 업무범위에 따른 적정한 예정대가책정 필요
07. CM업무 수행평가
CMr : 기술제안시 용역대가에 적정한 업무제안 필요
08. 맺음말
광진구민회관 및 구의회청사 건설사업관리단
07. CM업무 수행평가 및 발전방향
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04. 현실적인 CM 업무절차 필요
 원론적이고 포괄적인 현재의 절차서는 자칫 업무한계의 혼선 우려
 각 단계별 기본업무와 사업의 특성에 따라 추가적인 업무적용이 가능
한 확장형 CM절차서 필요
-목
차 -
05. CM 전문인력 부족
01. 발표목적 및 방법
02. 사업개요 및 조직
구성
 공공공사의 CM적용 선호 경향으로 전문적인 CMr 수요증가
 우수한 CMr를 확보하기 위한 자격제도화로 전문화 유도 필요
03. 사업추진 경위
04. 공정계획
06. CM수행을 위한 의식개선
06. CM업무 수행내용
 CMr는 사업참여주체간의 갈등을 조정할 수 있도록 기술력, 행정력,
중재능력의 겸비를 위한 다방면의 노력이 필요함
07. CM업무 수행평가
 CM 교육과정 중 인간관계 관리에 대한 교육 필요
05. CM업무 수행계획
08. 맺음말
광진구민회관 및 구의회청사 건설사업관리단
08. 맺

음
말
28
일괄공사에 CM이 정착되기 위해서는 많은 실험적 적용과 경험축
적을 바탕으로 한 현실적 적용방안의 모색이 요구됨.

-목
필요하며 CM의 조기정착을 위한 관련제도의 보완과 CM전문인력
차 -
양성에 대한 노력이 요구됨
01. 발표목적 및 방법
02. 사업개요 및 조직
구성
단계별 적용사례에서 전술한 개선방향에 대한 후속적 연구보완이

03. 사업추진 경위
T/K 사업의 특성 및 실시설계단계 착수 여건에서도 CM업무를 효
과적으로 수행할 수 있는 현재의 여건조성은 발주처, CMr, 사업자
04. 공정계획
간의 공동책임의식을 바탕으로 한 상호협력에 기인함
05. CM업무 수행계획
06. CM업무 수행내용

건설사업관리단 구성원들의 CM업무에 대한 성숙된 자세와 노력으
로 성공적으로 과업을 완수할 수 있다고 자평함
07. CM업무 수행평가
08. 맺음말
광진구민회관 및 구의회청사 건설사업관리단
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광진구민회관 및 구의회청사 건설사업관리단