제2장 청소년 참여활동

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청소년 활동론

제2장 청소년 참여활동

1. 청소년참여의 개념과 의의

 청소년 참여 특정사회 구성원으로서 청소년이 개인 또는 공동의 목표를 달성하기 위하여 다른 개인 또는 집단과 의도적으로 지속적인 상호작용을 가지면서 이룩하는 모든 활동과 그 과정을 의미.

영향력 상호작용 정보공유 • Hart(1997)는 청소년 참여를 청소년의 기본권리이며 자신의 삶에 영향을 주고 자신이 살고 있는 지역사회에 영향을 주는 의사결정을 공유하는 과정이라고 정의

1. 청소년참여의 개념과 의의

• Australian Youth Foundation(1999)에서는 청소년 참여 를 삶의 모든 영역에서 청소년들과 성인간의 협력개발이 라고 정의 광범위한 수준에서 청소년이 시민으로서 사회적. 문화적. 정치적. 경제적 생활에 완전하게 참여할 수 있는 권리를 갖는다는 점을 인식하는데 사용 조직수준에서 청소년들을 지원하기 위하여 계획된 정책, 프로젝트, 프로그램에 관한 의사결정에 참여하는 권리를 기술하는 데 사용 개인적인 수준에서 자신의 삶에 영향을 미치는 의사결정에 대해 관여되거나 정보를 얻게 되는 권리를 기술하는데 사용

1. 청소년참여의 개념과 의의 청소년참여의 의의

• 청소년 참여는 사회적 발달과업의 하나임.

• 올바른 자아정체감의 확립에 이바지함.

• 민주주의 제1원칙이며 사회통합에 이바지함. 공적인 사항을 결정하는 곳에 참여시켜 이해를 도모하는 것은 청소년 자신 을 위해서 뿐만 아니라 정치적 제도 전체의 발전을 위해서도 중요함.

• 청소년들의 참여는 공동체의 발전에 중요한 역할을 함.

1. 청소년참여의 개념과 의의 청소년참여의 중요성

• • 청소년활동의 개발 및 운영의 기본원리로서 청소년참여를 당연하게 고려해야 함 .

최근의 청소년문화의 변화에 따라 청소년참여가 더욱 강조 되고 있음 .

청소년 문화의 변화로 인해 청소년활동의 개발과 운영의 전반적인 과정에서 변화를 요구하게 될 것 .

2. 청소년 참여의 발달과정

• 선진국에서는 1960년대에 청소년들의 반전운동과 징집 문제에 대한 회의, 대항문화적인 도전 그리고 교육과 사회체제에 대한 회의에 따라 교육받은 청소년들이 권력 자체에 도전하기 시작하였으며 자신들을 위하여 권력을 공유하기를 요구 • 기존의 우리나라에서는 청소년참여 활동은 학교를 중심 으로 한 자치활동 수준에 불과하였으며, 본격적으로 청소년 참여가 정책적으로 이루어지기 시작한 것은 1998년의 청소년육성 5개년 계획부터임.

2. 청소년 참여의 발달과정

• 이러한 청소년참여의 정책제도화는 청소년의 권리보장과 자율활동을 통한 ‘청소년의 삶의 질 향상’과 청소년정 책수립 · 집행 및 평가과정에 청소년을 참여시킨다는 의미 를 갖는다 .

3. 청소년활동에서의 청소년 참여의 현황

• 초기형태의 청소년의 정책참여 활동은 청소년참여의 책화 이전에 나타남 정 • 청소년참여의 정책화 과정에서 청소년위원회 활동과 소년동아리 활동이 크게 증가 청 • 청소년 프로그램의 기획과 운영에 청소년의 주체적인 참여가 크게 확산되고 있는 추세

3. 청소년활동에서의 청소년 참여의 현황

• 청소년분야의 각종 사업에 청소년참여를 의무화하는 추세 지원사업을 선정하기 위한 심사와 지원된 사업의 운영실태를 가하는 과정에서 청소년들이 평가위원으로 모니터링요원으로서 참여 평 각 지원사업을 평가하는데 사용되는 평가지표의 하나로서 청소년참 여를 반영함으로써 현장의 청소년 프로그램 기획과정에서부터 청소 년들이 주도적으로 프로그램운영에 참여 .

• 청소년들의 정치적인 결사체가 등장하고 집회와 시위가 나타남

4. 청소년 참여의 유형

 자생적 청소년조직 지역사회 수준에서 청소년 주도로 자신을 조직화하는 과정으 로 청소년 스스로가 문제를 해결하고 프로그램을 기획하고 서 비스를 제공 ( 동아리 )  청소년개발조직 청소년의 결점을 극복하기보다는 청소년의 긍정적인 발달을 촉진하기 위한 노력 ( 청소년시설 , 청소년 단체 )

4. 청소년 참여의 유형

 근린지역사회중심 청소년사업 청소년의 긍정적인 발달과 근린지역사회 개발을 동시에 촉진 하는 사업  근린지역사회개발조직 근린지역사회 수준에서 주민들 자신이 문제를 해결하고 프로 그램을 적용하는 과정 . 주로 주택재개발 , 경제개발 , 물리적 환경개선 등과 같은 다양한 활동을 포함 .

 시민운동 지역사회 수준에서 보다 강력한 시민이나 조직을 형성하여 변 화를 창출하는 것을 목적

4. 청소년 참여의 유형

 청소년참여의 주요정책 영역으로 5가지를 제시  또래중심활동 또래집단에 참여함으로 흥미와 관념을 개발하고 부모에 한 심리적 의존심을 버리도록 하게함 . 대  지역중심참여활동 청소년참여가 지역사회 중심으로 이루어져야 하는 것은 결 국 청소년들은 그 지역사회에서 태어나서 그곳에서 성장하 며 문제가 발생한 것이나 그 문제를 해결해야 할 곳이 바로 그 지역사회이며 , 또한 청소년들이 역사적 · 사회적으로 지역 사회에서 매우 중요한 역할을 수행해왔었다는 인식과도 관 련됨 .

4. 청소년 참여의 유형

 청소년참여의 주요정책 영역으로 5가지를 제시  정책과정참여활동 청소년들이 자신들의 생활에 영향을 주는 지역사회와 국가 의 청소년 관련 정책이나 행정과정에 관심을 갖고 그에 대 해 의견을 제안하고 건의함으로써 정책결정 과정에 개입하 고 영향을 미치고자 하는 활동 . 학급회 , 학년회 , 학생회와 같 은 활동에서부터 학교정책이나 행정에 참여하는 활동 까지 를 포함

4. 청소년 참여의 유형

 단체활동 청소년단체나 청소년시설 등을 통한 조직적·집단적 수련 활동가 체험적 생활. 이러한 기관은 청소년의 건전한 성장.

발달을 돕는 프로그램들을 청소년에게 직접 제공함. 청소년 단체는 일시적이긴 하지만 청소년들의 사회적 생활과 여가 생활에 중요한 영향을 미치는 역할을 함. 청소년단체나 청소년시설에서의 집단적 단체 활동은 개인차의 고려라는 측면과 더불어 사회성의 개발이라는 측면을 조화시킬 수 있음

4. 청소년 참여의 유형

 사이버참여활동 멀티미디어의 발전과 다양한 통신망 구축 등으로 청소년들의 의사소통 수단과 이제 사이버공간이라는 새로운 국면에서 이루어지고 있음. 수많은 통신 동호회 방, 게시판, 대화실, 토론실 등에서 자신의 일상생활 문제부터 교육개혁, 입시 위주 교육문제, 경제문제, 청소년의 인권문제 등 전 분야의 사회현상에 대해 자신의 주장을 펼치고 있음.

5. 청소년활동에서의 청소년 참여의 방법

 프로그램 기획자로 참여 청소년들이 프로그램의 기획과정에 참여함으로써 프로그램의 비전과 목표 설정에 기여 . 참가희망자의 파악 , 청소년 역할의 명료화 , 청소년에 대한 기대와 책임의 규정 , 참여에 필요한 일 정 및 연락방법 등과 같은 사항에 대한 대처 , 기획과정에 적극 적으로 청소년을 개입시키기 등이 필요 .

5. 청소년활동에서의 청소년 참여의 방법

 프로그램 지도자로 참여 청소년들이 자신이 갖고 있는 능력과 장점을 바탕으로 프로 그 램의 스텝으로 또는 또래지도자로서 참여함으로써 커뮤니케이 션과 리더십 기술을 개발하고 정교화할 수 있음 . 잠재력이 있는 청소년의 파악 , 훈련과 오리엔테이션 실시 , 필요 시 성인파트너 의 지정 , 프로그램에 대한 연습과 피드백 , 다양한 여러 청소년 의 참여 , 모범적인 지도자의 모델 따라 해보기 등 여러 가지 지 원이 필요 .

5. 청소년활동에서의 청소년 참여의 방법

 프로그램 평가자로 참여 청소년은 프로그램의 평가과정에 참여함으로써 프로그램의 효 과성을 분석하는데 기여 . 청소년들의 설문조사의 실시 , 면접 조사의 실시 , 조사결과의 정리 등과 같은 평가 관련 작업에서 역할을 수행 .

5. 청소년활동에서의 청소년 참여의 방법

 대표단으로 참여 청소년 대표단은 특정 문제나 논점에 관계되는 조직이나 지역으 로부터 청소년을 한군데 모아서 갖는 청소년회의 . 중요한 이슈 에 관하여 청소년들이 모여서 토론하고 실천할 수 있도록 할 수 있는 수단 . 다른 청소년들과 네트워크를 구축할 수 있고 , 다양한 생각과 자원을 공유하고 청소년과 성인이 서로의 관점에 이해의 폭을 넓힐 수 있게 됨 .

 자문위원으로 참여 특정한 이슈나 프로그램과 관련된 의사결정 지원 , 성인들로 구성 된 집단에 대한 자문이나 통찰력의 제공 등의 기능을 담당 .

5. 청소년활동에서의 청소년 참여의 방법

 조직의 운영위원으로 참여 운영위원회 참여는 청소년이 조직의 예산 , 인사권 , 전략 또는 사업계획 수립 등과 관련된 의사결정권을 공유하는 것을 의미 – – – – – 청소년을 운영위원회에 참여시키려고 하는지를 명확히 하여야 한다 .

조직의 경영관리자로부터 지원을 얻어야 한다 .

청소년을 운영위원회에 지속적으로 참여시킬 수 있도록 구조를 만들 어야 한다 .

필요한 자원을 확보하여야 한다 .

청소년참여자를 신중하게 선발하여야 한다 .

5. 청소년활동에서의 청소년 참여의 방법

 조직의 운영위원으로 참여 운영위원회 참여는 청소년이 조직의 예산 , 인사권 , 전략 또는 사업계획 수립 등과 관련된 의사결정권을 공유하는 것을 의미 – – – – 참여청소년에게 운영위원회의 위원의 역할과 기대를 명확하게 전달 하여야 하고 , 동의서에 서명하도록 한다 . 운영위원회 , 조직의 구조와 정책 등에 대하여 참여청소년에게 오리엔 테이션과 교육을 실시하여야 한다 . 청소년참여자에 대하여 지속적인 지원을 하여야 한다 . 적어도 두 명 이상의 청소년을 참여시켜야 한다 .

6. 청소년 참여자 선정방식

• 청소년활동의 기획 , 운영 및 평가에 참여할 청소년을 선정 하는 방식은 여러 가지로 나누어 볼 수 있는데 , 천정웅 (2011) 은 선거방식 , 위원회 선정방식 , 순환방식 , 프로그램 기획단 방식 등에 대해서 설명하고 있음 .

 선거방식 프로그램의 운영이나 평가에 참여할 청소년을 투표를 통하여 선정하는 방식

6. 청소년 참여자 선정방식

 위원회 선정방식 프로그램의 운영과 관련된 위원회에서 청소년참여자를 선정하 는 방식  순환참여 여러 청소년 집단이 순서를 정해서 돌아가면서 프로그램 운영 및 평가과정에 참여하는 방식  청소년 프로그램 기획단 방식 지도자들과 공동으로 프로그램의 기획에서 운영과 평가를 당할 청소년의 조직 ( 팀 ) 을 만들어 운영하는 방식 담

7. 청소년 참여활동의 방향과 과제

 청소년참여의 문제점 – – – 청소년참여에 대한 부정적인 인식 청소년참여의 개념과 범위가 지나치게 제한적이며 소극적 청소년의 참여활동에 대한 학교·사회 차원에서의 지원이 부족  청소년 참여활동의 방향과 과제 – – – – 자율과 참여의 원칙추구 청소년에 대한 정책에서 청소년에 의한 정책으로 정책의 객체에서 주체로 공급자 중심에서 수요자 중심으로

감사합니다.

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