Transcript 화재폭발중대재해사례

화재·폭발 중대재해사례
한국산업안전공단
울산지도원
중앙일보 2004. 10. 25
순서
■
■
2004년 주요사고발생 현황 및 분석
PSM 내실화 방안
■ 화재·폭발중대재해사례
2004년 사고발생현황 및 분석
■ 2004년 주요사고 발생개요
사업장명
사고일자
사고개요
00중공업
2004. 1. 3
타워크레인 작업 중 자재 낙하(사망1명)
00크스템
2004. 1. 10
전착도장공정에서 도장탱크로 추락(사망1명)
00중공업
2004. 1. 11
크레인의 바스켓에서 추락(사망2명)
00중공업
2004. 1. 12
맨홀 뚜껑 개방시 뚜껑이 튕겨 충돌(사망1명)
00매립장
2004. 1. 24
쓰레기 매립장에서 화재
00산업
2004. 1. 29
아크릴 생산공장 내 화재
00산업
2004. 2. 13
폐수처리시설 개조작업 중 폭발(사망3명)
00㈜
2004. 2 21
창문 밖으로 추락(사망1명)
00정기
2004. 2 26
냉각수 배관 절단작업 중 추락(사망1명)
00케미칼
2004. 3. 9
신나저장 탱크에서 원료 이송 중 폭발
00화학
2004. 3. 12
사업장 배전실에서 화재
사업장명
사고일자
사고개요
00타운
2004. 3 15
사다리가 바닥으로 흔들리면서 추락(사망1명)
00제지
2004. 4 1
초지2파트 작업장에서 교반기로 추락(사망1명)
00학교
2004. 4 9
정화조내 전기설비 점검 중 폭발(사망1명,부상1명)
00언양
2004. 4. 16
전동 지게차가 전도하여 협착(사망1명)
00정밀
2004. 4 .19
주조공장내 다이캐스팅기의 금형에 협착(사망1명)
00사
2004. 4. 22
수소 Gas Holder 용접작업 중 폭발(사망3명)
00공장
2004. 4. 23
천정 철거작업 중 용접불티에 화재
00케미칼
2004. 5 4
Recovery공정 Drain장에서 화재
00프로
2004. 5. 10
반응기 부속설비 점검 후 내려오다 추락 (사망1명)
00기술
2004. 5. 12
탱크 보수작업를 위해 용접작업 중 폭발(부상1명)
00공장
2004. 5. 15
사업장 내 보행 중 지게차에 협착(사망1명)
00칼라
2004. 5. 22
AZO 안료 합성공장 닥트에서 화재
사업장명
사고일자
사고개요
00화학
2004. 5. 30
플렉시블 호스 파열로 독성가스 누출
00프라스틱
2004. 6. 21
공장 석축 붕괴로 매몰 및 협착(사망1명,부상5명)
00엔티
2004. 6. 26
크레인 압력용기 운반 중 협착(사망1명)
00㈜
2004. 6. 28
LBO분석기 조작 판넬 폭발(부상4명)
00금속
2004. 6. 29
외부 창호 누수부 실링 작업중 추락(사망1명)
00금속
2004. 7. 2
지게차 충돌로 인한 지게차 전복(사망1명)
00중공업
2004. 7. 20
선박건조물 해체작업 중 추락(사망1명)
00건설
2004. 8. 9
맨홀에서 방수코팅 작업 중 폭발(부상2명)
00기계
2004. 8. 13
크레인으로 철판 운반 작업중 협착(사망1명)
00조선
2004. 8. 17
빌지엘 내부에서 사망(사망1명)
00제련
2004. 9. 1
보행중 지게차에 협착(사망1명)
00바스프
2004. 9. 3
자동운반설비 수리작업 중 협착(사망1명)
사업장명
사고일자
재해개요
00중공업
2004. 9. 5
송풍기 동력용 판넬에 감전(사망1명)
00공장
2004. 9. 12
PTA공장에서 CTA 누출
00아연
2004. 9. 13
저장탱크에서 B-C유 누출
00화학
2004. 9. 15
탱크로울리에서 폐유 누출
00기술
2004. 9. 15
세척기노즐 고압의 수압에 복부 파열(사망1명)
00㈜
2004. 9. 20
PP합성수지 수소압축기 조작판넬 폭발(사망2명)
00공장
2004. 9. 21
PET수지공장의 판넬에서 화재
㈜00
2004. 9. 22
고상폐기물 보관장에서 화재
00주공
2004. 10. 4
자동주탕기 용해물 비산으로 폭발(부상2명)
00공장
2004. 10. 6
나일론공장 방사공정에서 화재(부상1명)
00바스프
2004.10.21
ABS공정에서 밸브교체작업 중 폭발(부상5명)
■ 2004년 주요사고 발생분석 및 대책
◇ 2004년도 주요사고분석
○ 화재·폭발에 의한 사망자는 화학업종에서 전부 발생
– 업무상사고 사망자 30명중 27.7%(8명)점유
○ 화학공장의 누출 및 화재·폭발 발생건수 증가 추세
1월
2월
3월
4월
5월
6월
8월
9월
10월
2건
1건
2건
3건
4건
1건
1건
6건
3건
– 동절기 화재·폭발재해 우려
○ 협력업체에 대한 재해다발 및 점증
– 2월, 5월, 8월 1건
10월 3건
◇ 화재·폭발예방대책
○ PSM의 실질적 운영 및 내실화 요구
○ 협력업체에 대한 안전관리 강화 필요
PSM 내실화 방안
■ 2003년 PSM 등급판정결과
◇ 2002년도 등급 현황
계
P
S
M
87
9
47
31
◇ 2003년도 등급 평가 결과
 기존 P등급
기존
9
평가결과
평가제외
계
P
S
M
8
4
3
1
1
 기존 S등급
기존
47
평가결과
평가제외
계
P
S
M
44
8
21
15
3
■ PSM 12요소 등급판정결과 분석
공정안전자료
위험성평가
안전운전지침서
설비점검·검사·유지·보수계획
안전작업허가
하도급업체관리
교육계획
가동전점검지침
변경요소관리
자체감사
사고조사
비상조치계획
공
정
안
전
문
화
■ 주요항목별 분석
◇ 공정안전문화(면담)
– 안전·보건을 경영목표로 미게시 및 PSM 12가지 요소 미숙지
– PSM 관련 안전·보건 교육훈련 계획 등 미승인(공장장)
– 현장작업자의 PSM 참여 동기 미부여 (부·과장)
– 공정안전관리제도 취지 이해 미흡 (조·반장)
– 비상조치계획서상의 개인 업무분장 숙지 미흡 (작업자)
◇ 공정안전자료
– 신규취급물질 등에 대한 MSDS자료 UP-DATE 미흡
– 변경 기술자료에 대한 UP-DATE 및 AS BUILT 결여
– 공정안전자료 근로자 교육 결여
– 배관의 사내 검사규정 미흡
· NDT(비파괴 검사), Leak Test, Hydro Test Precedure 등
– 안전밸브의 Popping Test 미흡
· Test Report에 실제 Popping 기록 미흡
◇ 변경요소관리
– 변경공정에 대한 위험성 평가 미실시
· 단독 또는 소수로 공정, 기술, 공무,안전, 환경 등 각분야 전문가 미참석
– 변경관리에 따른 Feed-Back 기능 미흡
· 도면변경, 절차서변경, 자료변경 등 As Bult 결여
◇ 안전작업허가
– 작업허가서 현장 미비치 및 형식적으로 발행
· 안전조치확인 없이 한장으로 동시에 허가서 발행
– 허가서에 가연성가스, 산소농도 등의 측정결과 및 장소 미기록
· 작업허가시간 이후에 측정 실시
■ PSM 내실화를 위한 기술지원 내용
기타
운전절차
설비관리 (5건)
(67건)
(16건)
변경관리
(31건)
518건
공정자료
(306건)
작업허가
2003년 93개사
(93건)
설비관리
(64건)
기타
(77건)
운전절차
(64건)
1073건
작업허가
(118건)
공정자료
(568건)
변경관리
(182건)
2004년 99개사
- 상반기
■ 재해예방 대책 및 협조사항
◇ PSM 안전문화 분위기 확산으로 우수 등급 획득
53.4%
60
38.5%
50
40
전국
울산
36.8%
27.7%
30
18.9%
15.4%
20
10
0
P
S
M
– PSM의 실질적 운영과 내실화로 재해예방에 기여
· 전사적 공정안전문화 확산운동으로 안전의식 고취
– 사전 예비 이행실태 점검 적극 기술지원
· 1개월전 사업장 요청시 우선적으로 현장 사전 이행실태 예비점검 지원
◇ 인력조정시 및 협력업체에 대한 안전관리 철저
– 구조 조정에 따른 명확한 업무분장과 관리감독 철저
· 전문인력 부족에 따른 업무 우선순위 부여 및 전문기술 교육 강화
– 비정상작업시 안전작업 절차 준수 엄격 시행
· 안전작업허가 절차서. 변경요소관리, 가동전점검, 비상조치계획 등
– 사업장 요청시 비정상작업 현장기술지원 실시
감사합니다