Transcript 마을공동기금 조성

조건불리지역 직불제 추진사례
강원도 인제군 상남면 미산1리
www.misan1.org
目
次
I.
마을소개
II.
조건불리지역직불제 사업 참여배경
III.
마을발전목표와 5개년 투자계획
IV.
마을활성화 추진내용
V.
추진과정상의 애로사항 및 보람
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미 산최고의
계 산골마을
곡 입니다.
I. 마을소개 대한민국
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마을사람들은 계곡의 물길따라 살고 있습니다.
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 일반현황
◇ 가구수 : 65 가구 (농가 35, 비농가 30)
◇ 인구수 : 160 명 (남 90, 여 70)
◇ 농경지 : 95 ha (전 95, 답 0)
 영농특성
◇ 산림이 농지의 12배인, 해발 약400m의 준고랭지 산촌마을
◇ 관광농업과 산림농업 병행, 30~40대가 65%인 젊은 마을
◇ 주요작목 : 고로쇠, 산채, 표고버섯, 검정콩, 수수, 메주 등
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 공동시설 및 농업기반시설
◈ 마을회관 1동/70평
◈ 산림문화휴양관 1동/50평
◈ 산촌문화 전시관 1동/50평 ◈ 마을축제공연장 1동/25평
◈ 메주가공시설 `1동/30평
◈ 냉동고 1동/6평
◈ 비닐하우스 20동/5,000평 ◈ 간이상수도 1개소/29가구
마을회관
산촌문화 전시관
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 울림신방 : 조각작품을 감상하면서 차 한잔 할 수 있는 곳
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황토찜질방 : 2004년 1월에 개장했습니다
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산림휴양관
 고로쇠축제장, 마을현황등 농촌문화 전시,콩,팥,고로쇠 등 판매
 콩물국수,냉면,메밀전을 드실 수 있으며
 계곡이 보이는 전경과 마을의 중심지 역할을 하는 곳
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Ⅱ.조건불리직불제 사업 참여배경

자발적인 마을 활성화사업을 주민들에게 이해시키기는
어려웠으나,

우리마을은
- 2000년 새농어촌건설운동 상사업비 5억원 사업 추진
- 2003년 강원도자체 조건불리직불제 시범사업 참여경험을
바탕으로 마을공공기금 적립비율을 50%로 결정하고
새농어촌건설운동을 추진하면서 수립된 마을발전계획을
보완 수정하기로 결정
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
보완 수정 방향
- 지금까지 조성된 마을공동시설, 농업기반시설의
활용을 효율화 시켜 마을소득을 높일 수 있도록
- 우리마을의 아름다운 산촌계곡을 홍보하여 마을
산품의 가치를 높이며, 산촌관광을 통하여 농외
소득 증대하기 위하여 마을축제 추진
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Ⅲ.마을발전계획

마을발전목표
- 과거 전작 중심의 전통적 산촌농업 지역이었는데
- 현재 교통개선, 산촌종합개발사업, 민박시설개선사업
추진으로 산촌체험관광마을로 변화를 시도하는 단계
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- 앞으로 산촌형 체험활동 기반조성 등, 관광객이 고향의
향수를 느낄 수 있는 산촌관광 및 농림업 마을 만들기
◇ 봄철 고로쇠 수액, 여름철 계곡, 가을철 단풍,
겨울철은 눈을 주제로 산촌형 체험 프로그램 개발
⇒ 산촌 체험관광마을 육성 ⇒ 주민소득제고
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
체험관광 프로그램 개발
- 분기별 프로그램 개발, 관광객들 수요 충족
구분
운영프로그램
고로쇠 수액채취
1/4분기 눈썰매장 운영
프로그램운영내역
고로쇠 축제개최, 개인별 체험
주,야간 운영
겨울등산
겨울산행 경력자 안내
주말농장운영
친환경농업체험
2/4분기 산채채취
봄꽃축제
3/4분기 농사체험
민물고기잡기체험
4/4분기 가을산행
메주만들기
곰취,취나물,산더덕
내린천 철쭉제
찰옥수수, 감자수확
민물고기 축제개최
개인산, 방태산, 내린천계곡 단풍
부녀회와 메주만들기 체험
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 향후 5년간 투자계획
- 연차별로는 단기적으로 마을공동발전이 가능한 사업 우선 투자
[ 연차별투자계획]
사업별
(단위 : 백만원)
세부사업명
연차별 투자
투자비
1년차
- 산나물, 산 약초 채취 체험
- 눈썰매장 설치
- 전통생활용품 제작체험
70
돌탑분수대
- 마을상징 돌탑 분수대
30
워킹코스 및 산
책로 조성
-
산촌체험장 조성
맨발 워킹코스 및 산책로
개발
3년차
4년차
5년차
50
고기잡기,뗏목체 - 체험고기 잡기
험장 조성
- 전통 뗏목 체험장 등
30
마을전망대조성
- 마을전망대(정자) 설치
50
전자상거래 구축
- 전자상거래망 구축
3
합 계
2년차
233
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IV. 마을활성화 추진내용

조건불리직불제의 최대장점
- 마을공공기금조성이며, 마을활성화라는 방향을 훼손하지
않는 한 100% 주민자율성이 보장된다는 것
- 주민전체의 이익에 해당되고, 주민의 뜻을 모아 함께
움직여야 효과를 높일수 있는 사업들을 추진하는데 적합
- 정부나 지자체의 지원사업은 시설공사만 있고 운영지원은
없는데 이를 보완하는 윤활유적 자금으로 유용
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
마을공동기금 조성
- 마을공동기금 조성비율 : 50%
- 2년간 조성금액 : 32,047천원

그동안 추진사업(2000년부터 ~
)
- 새농어촌건설운동 상사업비 5억원 (공동시설부지매입 등 8건)
- ‘03년 산촌종합개발사업 12억원 (산림문화휴양관건립 4건)
- ‘04년 농촌관광체험마을조성 2억원 (마을축제공연장 8건)
- 조건불리직불제(’03~’05년) 35농가, 81ha
- 고로쇠 축제(’04~’05년) 2년간
- 민물고기 축제(’05.7.30~31)
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
지난 2년간 투자내용
- 농촌관광체험마을사업을 실질적으로 운영하기 위하여
부족하였던 「콩 삶는 가마솥 등 메주 가공실 증축」
- 아름다운마을 만들기로「도로변 공한지 공원조성」
- 마을 홍보 및 마을특산품 브랜드 가치 제고를 위한
「고로쇠 축제 개최」, 「민물고기 축제 개최」에 투자
[ 민물고기 축제 프로그램 ]
공식대회
체험프로그
램
공연전시행
사
맨손고기 잡기, 반두고기 잡기, 보쌈고기 잡기, 낚시대회(견지,
대낚시, 굴낚시), 미산계곡 보물찾기
민물고기 맨손잡기, 반두고기 잡기, 보쌈고기잡기
낚시대회, 미산계곡 보물찾기, 노래자랑, 향토음식 체험장
풍물놀이, 국악공연, 노래자랑, 스포츠댄스, 민물고기 전시관,
농기구전시관
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민물고기 축제 사진
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[ 고로쇠축제 프로그램 ]
공식행사
민속행사
민속경연체험
공식대회
전시 이벤트
먹거리행사
부대행사
산신제(방태산 정상) : 마을축제 축원, 개회식, 전통음식 시식회 등
폐회식(고로쇠가요제 시상식)
초청가수공연(진미령,박소희 외), 각설이 공연, 마술쇼, 경기명창, 안산문화
원, 국악합창단, 통키타공연,검도시범, 스포츠댄스, 청소년 장기자랑, 댄스
공연, 마당극, 풍물,사물, 마임
널뛰기, 윷놀이, 제기차기, 새끼꼬기, 공예품 만들기, 장작패기, 줄다리기,
보물찾기, 마차타기,
고로쇠가요제, 고로쇠수액 많이 먹기, 개인산 약수 많이 먹기, 5행시 짓기
(미산고로쇠),고로쇠 장사 선발대회, 메밀국수 빨리 먹기, 고로쇠 막걸리 많
이 먹기, 고로쇠O,X게임, 개인약수터 등반대회, 훌라후프 오래돌리기, 줄넘
기 오래하기,미산계곡 냉수 반신욕하기, 강변 산책로 달리기
고로쇠 수액 채취 사진전시, 전통생활도구전시, 돌탑분수대, 미산계곡 민물
어종 전시, 전통대형나무 지게 전시, 논갈이 대형 쓰레 전시, 밭갈이 대형
나무 연장 전시, 미산계곡 농특산물 전시, 디딜방아 전시
향토 음식점, 산촌장터, 전통음식 시식회, 이동 정육점, 전통음식 장터
출향인사 만남의 장, 상남면민의 밤(폭죽놀이), 지역주민 한마음 음악회
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고로쇠 축제 사진
21

마을공동기금이 마을활성화에 기여한 성과
- 첫째, 그간 마을에 지원된 산촌종합개발사업(12억원),
농촌관광체험마을조성(2억원), 농촌민박시설확충사업
(펜션 4동, 랏지형 2동)이 효과를 나타내도록 윤활유 역할
- 둘째, 매년 조성되는 잇점이 있어 장기목표 마련,
마을축제 개최를 생각해 낼 수 있었음
- 셋째, 미산계곡 방태산 고로쇠 축제(’04부터 2회개최)와
민물 고기축제 개최로 마을이 알려지기 시작하여
춘천MBC 고향에 살어리랏다(3월)
KBS(중앙)피플세상속으로(7월) 방영으로 내방객 2배 증가
’03년 7천명, ’04년 1만명, ’05년 1만 5천명
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- 넷째, 마을공동기금이라는 윤활유 덕분에 마을주민이 합심
단합하는 계기마련, 새농어촌건설운동 우수마을선정 5년후
재평가에서 대표모델마을로 선정되어 지난 11월 16일날
농어민 2000명이 참가한 가운데 상패와 1억원의 상금수령
- 다섯째, 쌀시장 개방 등 농업인들이 시름에 잠겨 있는 싯점에
우리마을 주민들은 일치단결한 결과 무엇이든지 할수 있다는
자신감을 얻음
- 지난 2년 동안의 변화는 마을에 희망과, 외지에서 이주해 오는
사람들이 생겼으며, 노총각이 장가를 들었고, 애기 울음소리를
들을 수 있다는 것
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
내년도 투자할 계획
- 메주, 청국장 원료용「콩재배사업」농한기 소득증대
- 마을을 찾는 관광객에게 판매할 관광상품개발을 위한
「임산물가공시설 설치 및 소포장기계」구입,
- 민물고기 축제 판매용「민물고기 음식메뉴 개발」
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Ⅴ.애로사항 및 보람

주민 의식변화를 바탕으로 추진하는 공동사업은 일부
부정적이고 소극적인 주민을 한마음으로 묶어내기가
정말 힘들었던 것 같고

마을축체를 성공적으로 끝내고, 주민모두가 한마음으로 즐거워
하면서 뒷 풀이 할 때, 그 결과 마을을 찾아오는 관광객이 늘어날
때 보람되었으며,

마을주민에게 무한한 감사의 마을을 느꼈습니다.
25

끝으로 우리마을의 조형물 및 민박시설 몇가지만
사진으로 소개 드리겠습니다.

기회 있을 때 방문해 주시기면 감사하겠습니다.
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편안하게 휴식할 민박, 펜션이 많습니다
종점민박
하늘내린강산
머루와 다래
예술이네
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펜션2
목가민박
시골집민박
바람부리펜션
미산계곡 청조담
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