Transcript Approches et méthodes pour l’analyse institutionnelle Diapo 1 Atelier sur AMED, FIDA

Atelier sur AMED, FIDA
Approches et méthodes pour
l’analyse institutionnelle
Diapo 1
Méthodes pour l’analyse institutionnelle et politique
Atelier sur AMED, FIDA
Comment utiliser le modèle Hobley/Shields ?
• Faire la liste des agences /des organisations
• Identifier les fonctions : ce qu’elles font / devraient faire
(habilitant, prestataire de service, client)
 Ce qui pourrait dire séparer une agence en différentes
parties selon les fonctions (ex.: Min de l’Ag.)
• Considérer la nature des relations entre les fonctions : que
sont-elles, que devraient-elles être?
• Essayer de les situer sur le triangle
• Inclure le flux des fonds par des flèches
Diapo 2
Méthodes pour l’analyse institutionnelle et politique
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Comment utiliser les 3Rs et le D
• Essayer de le faire en groupe
• Utiliser un facilitateur comme élément neutre (le pouvoir
est un sujet sensible)
• Étapes pour un succès:
 Rechercher les antécédents (histoire, politique, légaux et
fiscaux)
 Déterminer les rôles actuels des partenaires {droits,
revenus, responsabilités} + {relations}
 Négocier les rôles futurs des partenaires/acteurs (le faire
par étape – les petits peuvent être les premiers gagnants!)
 Cartographier les capacités
Diapo 3
Méthodes pour l’analyse institutionnelle et politique
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Approches et méthodes pour
l’analyse et le changement d’une
politique
Diapo 4
Méthodes pour l’analyse institutionnelle et politique
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Méthodes pour analyser les politiques et les processus
politiques
Processus politique et acteurs
Analyse des acteurs, analyse des réseaux d’acteurs,
interviews des personnes (informants) clés
Stratégies des moyens
d’existence
Interviews semi -structurés, rangs de préférence,
diagramme de flux stratégique
Capital social
Analyse du pouvoir, cartes sociales, diagramme de
flux stratégique, analyse institutionnelle
Priorités politiques
Contexte politique
Interviews, cartographie politique, ordre
politique, vision.
Analyse documentaire, lignes de temps, cartographie
politique
Enoncés politiques
Analyse documentaire, interviews des personnes clés
Mesures politiques
Analyse documentaire, interviews des personnes clés
Institutions et
organisations
Analyse institutionnelle, cartes sociales, analyse du
pouvoir
Adapté de Pasteur, 2002
Diapo 5
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Identification des partenaires/acteurs
Enjeu majeur
Diapo 6
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Analyses des moyens d’existence des acteurs
Pour chaque groupe d’acteurs (et plus particulièrement
pour les acteurs pauvres):
• Comment les enjeux politiques (et les changements potentiels)
affectent leur accès aux biens
• Comment affectent-ils leur vulnérabilité
• Quelles relations les acteurs ont-ils avec les différentes institutions
et organisations concernées
• Quelles stratégies d’existence sont utilisées actuellement et comment
sont-elle influencées par l’enjeu politique (et les changements potentiels)
• Comment les résultats de leur moyens d’existence seront-ils affectés
• Comment peuvent-ils être engagés dans le processus d’influence et de
changement des politiques
Diapo 7
Méthodes pour l’analyse institutionnelle et politique
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Méthodes pour identifier les stratégies et les
interventions pour un changement des politiques
Planification pour le changement
“Vision”, cadre logique pour les institutions/
organisations/secteurs, ateliers participatifs, se
concentrer sur les processus politiques, leviers
Identification et
mobilisation des agents
de changement
Analyse institutionnelle, groupes de
direction, groupes “revue des pairs ”
Reconnaissance et gestion des
barrières au changement/conflits
Développement participatif et intégration des
politiques, stratégies informatives et
d’influence, analyse des conflits, bâtir des
consensus, analyse d’échanges
Construire l’appui
pour la réforme
Stratégie de communication, medias
Réformer les structures
institutionnelles et
organisationnelles
Modèle Hobley/Shields, 3Rs et 1D
Consolider le changement
Planification à long-terme
Diapo 8
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Stratégies d’information et
d’influence
Une approche systématique de compréhension
et de planification de ce qui devrait être fait
dans le but d’amener le changement parmi les
acteurs et les partenaires politiques
Diapo 9
Méthodes pour l’analyse institutionnelle et politique
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Comment pouvons-nous contribuer au
changement des politiques?
Série OBJECTIFS
IDENTIFIER LES
INDICATEURS
IDENTIFIER LES RÉSULTATS
Que cherchons
Comment saurons
nous si nous les
avons atteints ?
Qu’est-ce qui
a besoin
Comment doivent-ils
d’être
changer?
changé?
nous à atteindre?
 améliorer les
conséquences des
moyens d’existence
des gens sujets à la
pauvreté
améliorer les
résultats des
moyens d’existence
des gens en général
 améliorer la
prestation de
service
Diapo 10
 qualité

quantité

temps
 politiques
et
instruments
politiques
 processus
politiques
 gens
 changement des
politiques et des
instruments
changement dans
les processus

changement
d’attitudes,
d’aptitudes,
connaissance des
gens

Méthodes pour l’analyse institutionnelle et politique
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Qui sont les “acteurs” impliqués?
IDENTIFIER LES “SUJETS” POUR
LE CHANGEMENT
COMPRENDRE LEURS RÔLES
Qui a-t-on besoin de changer?
À quel niveau du processus
politique interviennent-ils?
(informer et influencer)
 Partenaires primaires – (utilisateurs
 Génération de connaissance et
des ressources, les pauvres)
de recherche
 Politiciens
 Mise à l’agenda
Fonctionnaires nationaux et locaux
 Option d’identification
 Groupes du secteur privé et Élites
locales
 Classer les options
 Groupes d’intérêts - ONG
 Légitimation politique (lois)
 Réseaux politiques
 Universitaires
 Planification pour la mise en
oeuvre des politiques
 Groupes de bases / organisations
 Révision et évaluation
 L’électorat/ citoyens
 Révision des politiques et mise en
oeuvre des politiques
 Partenaires bilatéraux
Diapo 11
 Formulation politique
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Comprendre leurs rôles
IDENTIFIER LES RÔLES DANS LE
PROCESSUS D’ÉLABORATION DES
POLITIQUES
IDENTIFIER LES
CHANGEMENT
Comment peuvent-ils
changer?
Quel est le rôle pour chaque sujet?
 Quels sont leurs droits? – d’exister, de
travailler, sécuriser…….

Quels sont leurs responsabilités?
• pour eux-mêmes, envers leurs
familles, leur communautés au sens
large, envers l’État
• prise de décision, mise en oeuvre des
politiques,
 Attitude

Aptitudes (habiletés)

Connaissances

Comportements
Quels sont leurs relations avec les
autres acteurs – informer, influencer,
dépendent, antagoniste……

Diapo 12
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Comprendre les incitations et les contraintes
IDENTIFIER LES INCITATIONS
IDENTIFIER LES OCCASIONS
Quels sont les incitations ou les forces
Quelles sont les occasions et les
contraintes pouvant affecter ce
changement?
ET LES CONTRAINTES
susceptibles de les influencer?
Pression politique
 Pression internationale/persuasion
 Pression bilatérale/persuasion
 Pression bureaucratique
 Preuves des actions sur le terrain
 Pression du secteur privé
 Pression des groupes d’intérêts
 Pression des réseaux politiques
 Pression académique
 Pression de la base/persuasion

Diapo 13
·
Politiques passées

Complexité politique

Contraintes institutionnelles

Faisabilité

Favoritisme

Esprit “rentier”

Coûts

Consensus
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Identifier les mesures et les implications
IDENTIFIER LES
ACTIONS
IDENTIFIER LES
RESSOURCES
COMPRENDRE LES
IMPLICATIONS
Que devons-nous
Quelles sont les
ressources
nécessaires?
Quels sont les conséquences
faire ?
Produire
des
évidences
Diffuser l’information
Faciliter la discussion
Combiner les forces
et former des
coalitions
Lobbying
 Fournir des
ressources
Diapo 14
politiques de ce changement?

Temps


Argent


Gens

Liens / alliances
Sur d’autres politiques
Sur la mise en œuvre de
la politique

Sur les ressources
Sur les autres
institutions

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