자바르떼전환과정2013

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Transcript 자바르떼전환과정2013

자바르떼 협동조합 전환 이유와 목표
사회적기업 신나는문화학교 자바르떼는…
2004
2005-07
2007.7
2008-10
2011-12
2004년 실업극복국민재단 문화예술분야 공공적 일자리만들기의
일환으로 소외계층에게 찾아가는 문화예술교육 사업 기획
자바르떼 초기 구성 : 문화예술공공적일자리만들기 사업단
자바르떼 조직 (Job+Arte)
소외계층에게 찾아가는 문화예술교육 사업인 신나는문화학교 진행
서울, 인천, 안산 지역의 문화예술인 50명 참여
자활, 지역아동센터, 실업단체 등 95개 기관 2천여명 참여
사회적기업 신나는문화학교 자바르떼는…
2004
2005-07
2007.7
신나는문화학교 2~4기 운영
신나는문화학교 교사협회로 비영리 민간단체 등록
서울, 인천, 안산 지역 문화예술인 70여명 참여
연간 4~50개의 기관 1,500여명 참여
월급받는 예술가
문화예술을 매개로 지역 공동체 구축
2008-10
2011-12
사회적기업 신나는문화학교 자바르떼는…
2004
2005-07
2007.7
2008-10
2011-12
사회적기업 육성법 시행을 계기로 사회적기업 인증
결의 및 준비
문화예술인들의 안정적이고 지속적인 활동기반 및 재생산구조 위한
조직 재구성 필요
문화예술인들이 공동으로 운영하고 책임지는 문화예술 생산자협동조
합을
목표로 함
사회적기업 신나는문화학교 자바르떼는…
2004
2005-07
2007.7
2008-10
2011-12
문화예술 사회적기업 자바르떼
노동부 인증 사회적기업으로 서울, 인천, 안산 지역에서 다양한 문화예술
창작체험활동(교육, 공연, 체험활동) 진행
노동부 사회적일자리 지원 37명, 전문인력 3명 지원
55~65명의 문화예술인 지속 고용
2010년말 인천지부와 안산지부, 노동부 사회적기업으로 독자적 인증 후
독립
사회적기업 신나는문화학교 자바르떼는…
2004
2005-07
2007.7
2008-10
2011-12
문화예술 사회적협동조합 자바르떼로
2011년 6월 일자리 지원 종료 시점부터 조직 TF 구성 후 협동조합 전환논의 진행
2011년말 협동조합 기본법 제정을 계기로 사회적 흐름에 발맞춰 집중논의 필요성 제
기
2012년 1~2월 협동조합 기본 교육 (7회, 금천구청 교육과정) 및 워크숍 진행
2012년 2월 총회에서 2013년 총회에서 협동조합 전환하도록 준비하기로 결정
문화예술협동조합연구원 구성, 협동조합 연구모임 진행
2012년 10월~2013년 2월말, (사)한국협동조합연구소와
협동조합 전환을 위한 전문 컨설팅 및 전환 절차 진행 완료
2013년 2월 7일 창립 후 설립 신고
자바르떼 협동조합 전환이유
문화예술 사회적협동조합 전환이유
성과와 의의
문화예술인들이 주체가 되는 조직의 전망 제시
지원 종료 후 자립 가능성 확인
신나는문화학교의 교육철학과 사회적가치에 대한 공감
창작체험을 중심으로 하는 문화예술 컨텐츠 인정
보호된 공공시장 조성을 위한 사례 및 기반 확보
자바르떼 협동조합 전환이유
문화예술 사회적협동조합 전환이유
문제의식
문화예술인들의 재생산 구조와 존재방식에 대한
지속적인 문제의식
기업이라는 틀과
고용관계의 한계
함께 책임지고
함께 운영하는 조직
문화예술인들이 자기 문제 해결을 위한 주체로서의 노력 필요
사회적경제 내에서의 문화예술 사업영역 확대 필요
자바르떼 협동조합 전환이유
문화예술 사회적협동조합 전환이유
기대효과
자바르떼 기존 참여자 외에 문화예술인들의 참여 확대
지역 문화예술인들의 다양한 시도 촉진
전국적인 문화예술협동조합 설립 및 연대구조 구축
주민, 시민들의 주체적인 자기 문화 활동 사례 및 필요성 확산
문화예술 비즈니스 모델의 혁신 및 공공시장 구축
수용자 조직의 활성화 및 지역 거점 구축
문화예술 사회적협동조합 전환 컨설팅 목
표
- 전환혁신 컨설팅 모델은 전환이슈 파악을 통해 확인된 이슈에 대해 인적역량,
조직운영, 사업모델 차원에서 혁신을 변화관리 해 나가려는 것임
성공적인 협동조합 전환
개혁의 확산
인적역량혁신
조직운영혁신
사업모델혁신
•협동조합 이해
제고
•협동조합 리더쉽
팔로우쉽 개발
•협동조합 지배구
조 정비
•조합원의 자발적
모임 구성
•협동조합 성공전
략 수립
•실무스탭 지원역
량 강화
문화예술 사회적협동조합 전환의 기대치
• 자바르떼 기존 조직에 대한 만족도 조사 결과 96%가 보통이상의 만족
• 이에 전환 기대치는 다른 영역에 있음을 확인
전환 용이
3.00
조직의 민주적운영
다중이해관계자 조직용이
정부의 지원(사회적 협동조합)
직원 안정 고용, 생산자 고정 수입, 소비자 문화 필요…
3.35
3.00
3.13
3.26
4.17
협동조합 공공적 이미지
3.74
협동이라는 가치의 추구
비즈니스모델 개선
법인격 획득
3.39
3.61
2.50 2.70 2.90 3.10 3.30 3.50 3.70 3.90 4.10 4.30 4.50
전환의 장점
업력의 인정
인허가 인정
 전환 전 사업의 인허가 등을 그대
 전환전 사업경력을 전환 후에도 인
로 인정 (다만, 상호 변경에 따른 변
정
경 신고는 필요)
청산절차 불필요
각종 권리의 포괄적 승계
 청산을 하는 것이 아니기 때문에 해
 민법 및 상법상 각종 권리와 의무
산등기후 청산절차등기 없이 구등
가 전환 전 조직에서 전환 후 협동
기 자동폐기
조합으로 포괄적으로 자동 승계
문화예술 사회적협동조합 전환 목표
문화예술 분야의
주목받는 사회적기업
자립의 비전을 실현하는
문화예술협동조합
생산자에게는 고정적 수입을 !
노동자에게는 안정적 고용을 !!
소비자(수용자)에게는 문화 향유의 능력을 !!!
문화예술 사회적협동조합 전환 컨설팅 과
정
조직형태로서 사회적협동조합이 최적
소비자의 조합원 조직화
다양한 이해상충관계의
조정 시스템 구축
협동조합간 협동을 통한
문화 사업 확대
소비 기회의 제공이 아닌
향유 능력의 계발 필요
생산자-노동자-소비자 간의
질높은 신뢰관계 필요
안정적인 문화 소비를 위한
신규 시장 개척 필요
조직형태별 비교
구분
협동조합
사단법인,
주식회사
비영리민간단체
일반
사회적협동조합
근거 법률
민법
협동조합기본법
상법
사업 목적
공익
조합원 실익증진
이윤 극대화
운영 방식
1인 1표
1인 1표
1주 1표
설립 방식
인가
책임 범위
해당 없음
유한책임
유한책임
규모
주로 소규모
소규모 + 대규모
대규모
성격
인적결합
인적결합
물적결합
신고(영리)
학교, 병원, 자선
사업 예
단체, 종교단체
등
(사회적기업)
일반경제
활동분야
인가(비영리)
신고
대기업 집단
의료협동조합 등
(인증 통해 사회적기업 자격 획득 가능)
삼성전자(주)
등
협동조합의 정의
정의
• 공동으로 소유하고 민주적으로 운영되는 사업체를 통해 (수단과 원칙)
• 그들 공통의 경제,사회,문화적 필요와 염원을 충족하고자 (목적)
• 자발적으로 결합한 사람들의 자율적인 결사체 (주체와 본질)
사업체로서
협동조합의
가치
• 자조, 자기책임 (사업에 임할 때의 가치)
• 민주주의, 평등 (조합원과의 관계)
• 공정, 연대 (궁극적으로 지향해야 할 대내외적 가치)
조합원의
가치
• 정직, 공개, 사회적책임, 그리고 타인에 대한 배려라
는 윤리적 가치를 신조로 함
사회적협동조합의 특징
정의
소유자
사업목적
강점
• 지역주민 권익·복리 증진과 관련된 사업을 수행하거나
• 취약계층에게 사회서비스 또는 일자리를 제공하는 등
• 영리를 목적으로 하지 아니하는 협동조합
• 다중 = 생산자, 소비자, 노동자, 후원, 자원봉사자
• 사회적목적의 추구 (共益이 아닌 公益의 추구)
• 영리기업이 할 수 없는 분야에서 강점
• 문화, 예방의학 등
일반협동조합과 사회적협동조합
협동조합
사회적협동조합
설립목적
조합원의 필요 충족을 위한
동기 (共益)
사회적 목적 실현을 위한
이타적 동기(公益)
법인격
법인
비영리법인
조합원
단일ㆍ다중 구성 가능
다중 구성만 가능
설립
시 · 도지사 신고
기획재정부 (관계부처) 인가
감독
없음
있음
사업
업종 및 분야 제한 없음
(금융ㆍ보험 제외)
부수사업
공익 사업 40 % 이상 수행
- 지역사회 재생, 주민권익증진
- 취약층 사회서비스 및 일자리 제공
- 공공위탁사업, 기타 공익증진사업 등
소액대출 및 상호부조
법정적립금
잉여금의 10 % 이상
잉여금의 30% 이상
배당
가능
금지
청산
정관에 따라
잔여재산 처리
비영리법인, 국고 등 귀속
일반협동조합과 사회적협동조합의 조합원
일반 협동조합
사회적협동조합
정당한 가격
생산자 조합원
양질의 상품
정당한 급여
노동자 조합원
자율적노동
저렴한 가격
소비자 조합원
윤리적 구매
인턴, 커리어
자원봉사자 조합원
재능 기부
출자 배당
후원자 조합원
자금 후원
문화예술 사회적협동조합 전환 절차
창립총회
전환총회
1단계 : 협동조합 이해도 향상
가
치
부
합
2단계 : 전환용이도 향상
전
환
용
이
3단계 : 조직원 내부역량 강화
역
량
개
발
협동조합에 대한 이해
전환이슈 공유
협동조합 리더십,커뮤니
케이션
문화예술협동조합 사례
정관만들기 워크숍
협동조합 경영의 이해
협동조합 전환 절차
협동조합의 사회적 가치
문화예술 사회적협동조합 전환 절차
집체교육 4차, TF팀 회의 8차, 소위 회의 6차, 전환총회→창립총회
10월 25일
1월 3일
1월 7일
2월 7일
• 착수보고회
(1차 교육)
• TF팀 6차 회
의
• 1차 정관소위
• 1차 사업소위
• 창립총회
11월 01일
12월 27일
1월 14일
2월 6일
• TF팀 1차 회
의
• TF팀 5차 회
의
• 2차 정관소위
• 2차 사업소위
• TF팀 8차
최종점검
11월 8일
12월 20일
1월 21일
1월 31일
• TF팀 2차 회
의
• TF팀 4차 회
의
• 3차 정관소위
• 모집 설명회
(4차 교육)
11월 17일
12월 13일
1월 22일
1월 28일
• TF팀 임시회
의
• 전환 총회
• 3차 사업소위
• TF팀 7차 회
의
11월 22일
11월 26일
1월 23일
1월 24일
• TF팀 3차 회
의
• 현황진단보고
(2차 교육)
• 생산자 FGI
• 전환 설명회
(3차 교육)
자바르떼 미션, 비전
2008
2009
2013년 사회적협동조합 자바르떼 미션 워크숍
사회문제의식
아이디어와
기회파악
사회적 / 경제
적
가치
 매년 6만 여명의 예술인지망생 배출되나 일할 기회 매우
부족
 주체적인 자기 문화활동 부족, 대부분 문화소외
 문화다양성의 부재
 자바르떼 만의 창의적인 컨텐츠 개발
 주체적인 문화활동 제공 및 공동체적 문화 구축
 대안적인 가치를 가진 다양한 삶의 문화 확산
 예술가들의 안정적 재생산 구조
 스스로 즐기는 문화동아리 활동으로 삶의 즐거움
 보다 인간다운 삶, 공동체적인 삶
2013
사회적협동조합 자바르떼의 소셜 미션
“문화소외계층의 창조적인 자기문화활동과 문화공동체
를 실현하는 공공적인 문화예술 활동을 통해
문화예술인들의 안정적인 활동기반을 구축한다.”
문화기본권+창조적인 예술가들의 안정적인 재생산구조
더불어 사는 문화예술 공동체 사회적협동조합 자바르떼
예술가들이 당사자가 되어
삶의 주인으로서의 주민과
함께 만들어가는
사회적협동조합과 연합회 조직