الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني ورشة مسح استخدام الوقت / األردن / 28/4/2011-25 تجربة فلسطين في تنفيذ مسح استخدام الوقت إبريل 2011 ،
Download
Report
Transcript الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني ورشة مسح استخدام الوقت / األردن / 28/4/2011-25 تجربة فلسطين في تنفيذ مسح استخدام الوقت إبريل 2011 ،
الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني
ورشة مسح استخدام الوقت/األردن/
28/4/2011-25
تجربة فلسطين في تنفيذ مسح استخدام الوقت
إبريل2011 ،
الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني
ورشة مسح استخدام الوقت/األردن/
28/4/2011-25
مقدمة
• قدم مسح استخدام الوقت بيانات حول بنية الحياة االجتماعية ،كما ساهم في
تحديد طبيعة النشاطات التي يزاولها األفراد في حياتهم اليومية ،كما أنه يعتبر من
اهم األولويات التي تم تحديدها في منهاج عمل بيجين ،1995والمتعلقة بتطوير
احصاءات النوع اإلجتماعي.
• بدا العمل على التخطيط واإلعداد والتنفيذ للمسح على مدى عامين ،منها عام
للتحضير للمسح 1998وعام أخر للعمل على المشروع .2000-1999
• قام الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني بتنفيذ المسح للمرة األولى خالل الفترة
الواقعة ما بين 8/5/1999و ،7/5/2000حيث غطى المسح عاماً كامالً بما
فيه من فصول ومواسم وأعياد.
الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني
أهداف المسح
ورشة مسح استخدام الوقت/األردن/
28/4/2011-25
• تم توفير بيانات حول الوقت المستخدم من قبل النساء للقيام باألعمال اإلنتاجية،
واألعمال المنزلية سواء كانت أعما ًال مدفوعة األجر أو غير مدفوعة األجر.
• تم توفير بيانات حول طبيعة األنشطة التي يقوم بها الفلسطينيون ومعدل الوقت الذي
يقضونه.
• تم توفير البيانات الالزمة لتقدير حجم األعمال غير مدفوعة األجر.
• تم توفير بيانات حول نسبة األفراد الذين يقومون بنشاطات محددة.
• تم توفير معلومات حول البيئة ”المكان“ التي يزاول فيها النشاط.
• تم توفير بيانات حول الوقت المستخدم في أنشطة مختلفة كالعمل التطوعي ،العمل
لصالح المجتمع ،مشاهدة التلفاز ،وحضور لقاءات دينية ،والمشاركة في األنشطة
الرياضية.
• تم توفير بيانات حول الوقت المستخدم في التنقل.
الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني
ورشة مسح استخدام الوقت/األردن/
28/4/2011-25
مجتمع الهدف
يتألف مجتمع الهدف لمسح استخدام الوقت من جميع األفراد في
الفئة العمرية 10سنوات فأكثر والمقيمين بصورة اعتيادية في
األراضي الفلسطينية.
حجم عينة المسح
بلغت حجم العينة 4019أسرة بواقع 2,583أسرة في الضفة الغربية،
و 1,436أسرة في قطاع غزة ،حيث تم اختيار فردين من كل اسرة بشكل
عشوائي احدهما ذكر واألخر انثى ليبلغ عدد األفراد المتوقع مقابلتهم
8,038فرداً.
الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني
ورشة مسح استخدام الوقت/األردن/
28/4/2011-25
عينة المسح
.1عينة طبقية عنقودية عشوائية متعددة المراحل.
.2تمثلت المرحلة األولى باختيار عينة طبقية عشوائية تتكون
من 240منطقة عد ،أما المرحلة الثانية فتمثلت باختيار ما
معدله 17أسرة من كل منطقة عد مختارة ،وفي المرحلة
األخيرة تم اختيار فردين من كل أسرة أحدهما ذكر واآلخر
أنثى في الفئة العمرية 10سنوات فأكثر .
الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني
ورشة مسح استخدام الوقت/األردن/
28/4/2011-25
أقسام استمارة المسح
تكونت استمارة مسح استخدام الوقت من ثالثة أقسام:
أوال :استمارة األسرة
احتوت هذه االستمارة على البيانات التعريفية وسجل أفراد
األسرة ،كما احتوت على البيانات الديمغرافية واالقتصادية
ألفراد األسرة ،إضافة إلى معلومات حول ممتلكات األسرة
ومستوى دخلها .ويهدف هذا القسم إلى التعرف على الظروف
االجتماعية واالقتصادية لألسرة بشكل عام.
الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني
ثانياً :استمارة الفرد ( 10سنوات فأكثر)
ورشة مسح استخدام الوقت/األردن/
28/4/2011-25
اختصت هذه االستمارة باألفراد الذين تم اختيارهم عشوائيا
ليقوموا بتعبئة سجل الوقت ،واحتوت على بيانات حول واقع
الفرد التعليمي والعملي ،باإلضافة إلى معلومات حول الوضع
الثقافي .وتتألف االستمارة من جزأين :الجزء األول موجه للفرد
المبحوث الذكر ،أما الجزء الثاني فهو موجه للفرد المبحوث
األنثى ،هدف هذا القسم إلى توفير المعلومات الضرورية حول
الفرد من أجل ربطها بتلك المعلومات التي يتم الحصول عليها
من سجل الوقت.
الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني
ورشة مسح استخدام الوقت/األردن/
28/4/2011-25
ثالثا :استمارة السجل اليومي
احتوى هذا القسم على معلومات تتعلق بالنشاط الرئيسي الذي قام به
الفرد ،والوقت الذي تتم فيه هذا النشاط ،إضافة إلى معلومات توضح
ما إذا كان النشاط قد نفذ مقابل أجر أو مردود مادي أم ال ،كما يقدم
السجل معلومات تبين مع من كان المبحوث أثناء تأديته للنشاطات.
ومن خالل السجل يتم تحديد وسيلة التنقل التي تم استخدامها أثناء
القيام باألنشطة المختلفة على مدار 24ساعة .وفي سجل مسح
استخدام الوقت الفلسطيني الذي تم اعتماده ،تم تقسيم الـيوم إلى فترات
زمنية بطول 15دقيقة خالل فترة النهار ،و 30دقيقة بعد منتصف الليل
حتى الساعة السادسة صباحاً.
الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني
ورشة مسح استخدام الوقت/األردن/
28/4/2011-25
جمع البيانات
العمل الميداني
.1تم اختيار أعضاء الطاقم للعمل في المشروع من ذوي الخبرة والكفاءة
والذين عملو على مشاريع مشابهة لمسح الوقت ومدة ال تقل عن
ثالث سنوات.
.2تم تحضير لوازم العمل الميداني ،والتي اشتملت على جميع
مستلزمات العمل الميداني للفرق العاملة في الميدان بكل ما يتطلب
من احتياجات (استمارات ،خرائط ،كشوف عينات).
.3تم تجهيز المكاتب اللوائية للعمل ،وتوفير سبل االتصال والمواصالت،
وتصميم نماذج مالئمة لمتابعة وقياس اإلنجاز الكمي والنوعي في
العمل الميداني.
الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني
ورشة مسح استخدام الوقت/األردن/
28/4/2011-25
جمع البيانات
التدرب والتعيين
.1تم عقد دورة تدريبية للباحثين ،اشتملت على قسمين أحدهما نظري
واآلخر عملي ،حضرها 31متدربا.
.2الهدف من هذه الدورة باألساس تزويد هذا الفريق الفني باألسس
الصحيحة إلدارة العمل الميداني .حيث تم اختيار الباحثين بناء
على تقييمهم في االمتحان الذي عقد في نهاية الدورة.
.3تم تدريب فريق عمل احتياط مكون من 14باحثا وباحثة .تم عقد
دورتين تدريبيتين ،األولى في مدينة رام اهلل في الضفة الغربية،
واألخرى في مدينة غزة في قطاع غزة.
الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني
ورشة مسح استخدام الوقت/األردن/
28/4/2011-25
جمع البيانات
آلية العمل الميداني وتوزيع الفرق
.1تكون طاقم العمل الميداني من منسقة العمل الميداني ومرمزتين
و 10باحثات تم توزيعهن على 4فرق ميدانية ،ثالث فرق في
الضفة الغربية وفريق واحد في قطاع غزة ،وتكون كل فريق من
مشرف و 3-2باحثات.
.2غطى المسح عاما كامال.
.3كان يتم جمع ما معدله 11استمارة يومياً من جميع محافظات
األراضي الفلسطينية.
الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني
ورشة مسح استخدام الوقت/األردن/
28/4/2011-25
آلية جمع البيانات
تطلب استيفاء استمارة المسح قيام الباحثة الميدانية بإجراء ثالث زيارات على النحو
التالي-:
1زيارة أولى :تم خاللها استيفاء بيانات األسرة واستمارتي الفردين العشوائيين اللذين
تم اختيارهما وفقا لنموذج معين اعتمادا على الترتيب الهجائي لألف ارد 10سنوات
فأكثر باستخدام جداول كش ( ،)KISHوقد تمت الزيارة األولى قبل يوم واحد من يوم
اإلسناد الختيار الفردين عشوائيا.
.2زيارة المراجعة :تمت هذه الزيارة في نفس يوم اإلسناد ،وقامت الباحثة خاللها
بمراجعة سجالت الفردين المختارين عشوائيا ،وفحص مدى صحة آلية التسجيل فيها،
واجراء التعديالت الالزمة.
.3زيارة االستالم :تم في اليوم الذي يلي يوم اإلسناد ،وتقوم الباحثة خاللها بمراجعة
نهائية للسجالت واستالمها بعد أن تتأكد من أن جميع الفترات الزمنية في السجل
مستوفاة بطريقة دقيقة وصحيحة.
الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني
ورشة مسح استخدام الوقت/األردن/
28/4/2011-25
آلية اإلشراف والمتابعة
قامت إدارة العمل الميداني بتصميم نماذج خاصة بالعمل
الميداني لضمان كفاية الرقابة الميدانية ،وقام المشرفون
والباحثات بالعمل وفقا لهذه النماذج ،وقامت منسقة العمل
الميداني بإجراء زيارات ميدانية مكثفة لإلشراف على العمل في
جميع المناطق ،وكان يتم تزويد إدارة المشروع بجدول زيارات
حيث يقوم أعضاء البرنامج بزيارات ميدانية لمتابعة سير أمور
العمل في الميدان.
الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني
الترميز
ورشة مسح استخدام الوقت/األردن/
28/4/2011-25
.1تمت عملية الترميز لمسح الوقت بشكل مركزي في ادارة العمل الميداني ،ولك
لضمان الدقة واالتساق في الترميز ،وقد تم الترميز باستخدام دليل الترميز
والذي تم اعداده باالعتماد على قائمة األمم المتحدة التجريبية لمسح الوقت
باإلضافة الى القائمة الخاصة بترميز النشاطات الصادرة عن اإلحصاءات
األوروبية.
.2رمزت المهنة باالعتماد على التصنيف الدولي للمهن ISCO-88وعلى
مستوى الحد الثالث.
.3التصنيفات التي استخدمت كانت عبارة عن 10مجموعات ،تمثلت في الحد
األول والثاني فقط وتجدر اإلشارة الى ان الحد الثالث قد تم استخدامه لتمثل
األنشطة التي تتعلق بطبيعة المجتمع الفلسطيني.
الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني
ورشة مسح استخدام الوقت/األردن/
28/4/2011-25
نظام الترميز يحتوي على ثالثة مستويات متسلسلة لتصنيف النشاطات ولتوضيح ذلك
نعرض المثال التالي:
9استخدام وسائل اإلعالم
91القراءة
91.1قراءة الصحف
-قراءة الصحف المحلية
قراءة الصحف القومية-قراءة الصحف العالمية
الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني
ورشة مسح استخدام الوقت/األردن/
28/4/2011-25
.1يمثل الحد األول (الرمز )9استخدام وسائل اإلعالم المستوى األعلى للتصنيف،
ويعتبر هذا الحد واحد من عشرة مستويات من فئات األنشطة في النظام أو التصنيف
ويتم تعريفها بالحد األول من الرموز وتتراوح من ()9-0
.2ضمن كل فئة من فئات انشطة المستوى الحد األول يمكن ان يكون هناك ()9-1
من فئات انشطة الحد الثاني التي تم تعريفها من خالل حدين أو رقمين .ففي
المثال اعاله يمثل الرمز ( )91فئة نشاط القراءة مستوى الحد الثاني ومثله الرموز
(.)99-92
.3ضمن كل فئة من فئات انشطة مستوى الحد الثاني يمكن ان يكون هناك فئات
ألنشطة الحد الثالث على سبيل المثال :يعتبر الرمز ( )91.1قراءة الصحف اولى
فئات األنشطة على مستوى الحد الثالث.
.4تجدر اإلشارة الى ان رموز الحد الثالث تم اضافتها وصياغتها لتمثل األنشطة التي
تعلق بطبيعة المجتمع الفلسطيني التي لم ينتم التركيز عليها في قوائم مختلفة.
الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني
ورشة مسح استخدام الوقت/األردن/
28/4/2011-25
امثلة على تصنيفات انشطة مسح الوقت المتستخدم في Code- book
.1العمل في المنشآت
:11العمل االول (المهنة الرئيسية)
:12العمل الثاني أو الثالث وأعمال أخرى غير المهنة الرئيسية
:13العمل خالل الفترة التدريبية واالستراحات
:14االستراحات القصيرة وانقطاعات قصيرة عن العمل
:15البحث عن عمل والنشاطات االخرى المرتبطة بذلك
:18التنقل من /الىالعمل والبحث عن عمل في المنشآت (عمل رسمي)
:19العمل في منشآت (عمل رسمي) غير مصنفة في اي مكان آخر
.2نشاطات اإلنتاج األولي (لغير المنشآت)
:21زراعة المحاصيل والتسويق وتربية الدواجن
:22تربية الحيوانات واألسماك
:24الحفر ،أعمال التحجير ،النحت
:25جمع الماء
:26شراء البضائع وبيع الفائض من المنتجات
:28التنقل المرتبط بنشاطات اإلنتاج األولي
:29نشاطات اإلنتاج األولي (غير الرسمي) غير المصنفة بأي مكان أخر
الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني
ورشة مسح استخدام الوقت/األردن/
28/4/2011-25
انشطة مسح الوقت المتستخدم في Code- book
.3خدمات تتعلق بالحصول على الدخل وانتاج آخر للبضائع (لغير المنشآت)
:31نشاطات تجهيز وحفظ األطعمة
:32تحضير وبيع األطعمة والمشروبات
:33عمل وبيع المنسوجات ،المنتجات الجلدية والحرف المرتبطة بذلك
:34البناء وتوسيع المسكن
:35التجارة ضيقة النطاق ،البيع في الشوارع
:36اإلعداد ،التجهيز تصليح وصيانة األدوات
:37توفير خدمات تأمين الدخل كخدمات الكمبيوتر ،المواصالت
:38التنقل المرتبط بتقديم خدمات للحصول على الدخل
:39خدمات تقدم للحصول على دخل وانتاج أخر (غير مؤسسي)
الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني
ورشة مسح استخدام الوقت/األردن/
28/4/2011-25
معالجة البيانات
تم تصميم برامج اإلدخال باستخدام رزمة ORACLE
وتميزت هذه البرامج بالخواص والسمات التالية:
.1مطابقتها لالستمارة من حيث الشكل والترتيب والتنقالت.
.2التدقيق اآللي للقيم المدخلة أثناء اإلدخال.
.3سهولة االستخدام وامكانية التعديل على ما تم إدخاله من
قبل.
الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني
ورشة مسح استخدام الوقت/األردن/
28/4/2011-25
نشر بيانات مسح الوقت
.1تم عقد مؤتمر صحفي لإلعالن عن النتائج الرئيسية.
.2تم نشر البيانات على الصفحة اإللكترونية.
.3تم اعداد 3دراسات تحليلية على النحو التالي-:
تقرير حول المرأة والعمل في فلسطين -دراسة في العمل مدفوع األجر وغيرمدفوع األجر
تقرير حول الوقت المستخدم في األنشطة الثقافية واالجتماعية. تقرير حول استخدام الوقت في األعمال المنزلية والعناية باألطفال وخدماتالمجتمع
.4عقد ورشتى عمل لحوار المنتجين والمستفيدين من بيانات مسح الوقت.
.5عقد حلقة دراسية للباحثين المختصين من بيانات مسح الوقت
.6إعداد عدد من المطويات المتعلقة بمسح استخدام الوقت.
.7اعداد 3كراسات معيارية حول الية تنفيذ المسح
الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني
الدروس المستفادة
•
•
•
•
•
ورشة مسح استخدام الوقت/األردن/
28/4/2011-25
طول الفترة الزمنية للتحضير للمسح ولجمع البيانات ”12
شهر“.
التكلفة العالية 3 :زيارات ميدانية وزيارة للفحص على األقل
لكل اسرة باالضافة لحجم الجهد الالزم للمتابعة والفحص طيلة
فترة المسح الميداني.
االعتماد على األسر في تعبئة البيانات.
عدم توفر تجارب مماثلة في الدول العربية المحيطة للمقارنة.
عدم توفر الخبرات البحثية الستخدام كم البيانات المنتج.
الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني
ورشة مسح استخدام الوقت/األردن/
28/4/2011-25
ما هو رؤية الجهاز من هذه الورشة
.1
.2
.3
.4
.5
االتفاق على منهجية موحدة لتنفيذ مسح استخدام الوقت خاص بالدول العربية
وقابلة للمقارنة عالمياً.
االتفاق على دليل ترميز موحد ”االمم المتحدة مثال“ بحيث يترك هامش لكل
دولة الضافة تصنيفات خاصة.
ضرورة تشكيل فريق من الخبراء العرب العاملين على مسوح استخدام الوقت
وفتح حوار دائم بينهم اضافة لمساعدة الدول التي ال تستطيع تنفيذ هذا
المسح.
االتفاق على تنفيذ المسح في عدد من الدول كتجربة يتم البناء عليها في
المستقبل ،وتعميمها على باقي الدول.
ضرورة عقد دورة تدريبية حول آلية معالجة وفحص بيانات مسح استخدام
الوقت تتناول الجانب العملي المتعلق بنشر البيانات.
الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني
ورشة مسح استخدام الوقت/األردن/
28/4/2011-25
شك ار لحسن متابعتكم