المملكة المغربية وزارة التربية الوطنية والتعليم العالي وتكوين األطر والبحث العلمي من أجل نفس جديد إلصالح منظومة التربية والتكوين تقديم مشاريع البرنامج االستعجالي يونيو 2008
Download
Report
Transcript المملكة المغربية وزارة التربية الوطنية والتعليم العالي وتكوين األطر والبحث العلمي من أجل نفس جديد إلصالح منظومة التربية والتكوين تقديم مشاريع البرنامج االستعجالي يونيو 2008
المملكة المغربية
وزارة التربية الوطنية والتعليم العالي
وتكوين األطر والبحث العلمي
من أجل نفس جديد إلصالح منظومة التربية والتكوين
تقديم مشاريع البرنامج االستعجالي
يونيو 2008
2
تبني منهجية جديدة ،تعتمد على خمسة مكونات أساسية هي:
.1
.2
.3
.4
.5
3
تحديد برنامج طموح مضبوط في أدق تفاصيله :مجاالت التدخل ،املشاريع،
مخططات العمل ،الجدولة الزمنية ،املوارد التي يتعين تعبئتها...؛
اعتماد رؤية تشاركية تتيح إشراك كل الفاعلين األساسيين ،داخل منظومة التربية
والتكوين ،في بلورة البرنامج االستعجالي؛
االنخراط القوي للفاعلين في امليدان لضمان تطبيق اإلجراءات املحددة بصورة
تعتمد مبدأ "القرب" ،بغاية إعطائها بعدا عمليا وملموسا؛
وضع عدة للتتبع عن قرب تسمح بالتحكم الكامل في عملية تطبيق املخطط
االستعجالي؛
وضع أرضية لتدبير التغيير والتواصل من شأنها ضمان انخراط الجميع ،وكذا بث
روح التغيير في كل مستويات املنظومة.
23مشروعا من أجل تسريع وتيرة تطبيق اإلصالح
املجال 1
املشروع
املشروع
املشروع
املشروع
املشروع
املشروع
املشروع
املشروع
املشروع
املشروع
:1تطوير التعليم األولي
: 2توسيع العرض التربوي للتعليم اإللزامي.
: 3تأهيل املؤسسات التعليمية.
: 4تكافؤ فرص ولوج التعليم اإللزامي.
: 5محاربة ظاهرتي التكرار واالنقطاع عن الدراسة.
: 6تنمية مقاربة النوع في منظومة التربية والتكوين.
: 7إنصاف األطفال ذوي الحاجات الخاصة.
: 8التركيز على املعارف والكفايات األساسية.
: 9تحسين جودة الحياة املدرسية.
: 10إرساء ”مدرسة االحترام“
ملجال 3
التربوية
املشروع : 15دعم قدرات ااألطر
املشروع : 16دعم آليات التأطير وتتبع وتقويم األطر التربوية.
املشروع : 17ترشيد تدبير املوارد البشرية ملنظومة التربية
والتكوين.
املشروع : 18استكمال تطبيق الالمركزية والالتمركز ،وترشيد
هيكلة الوزارة.
املشروع : 19تخطيط وتدبير منظومة التربية والتكوين.
املشروع : 20التحكم في اللغات.
املشروع : 21وضع نظام ناجع لإلعالم والتوجيه
4
املجال 2
املشروع
املشروع
املشروع
املشروع
: 11تأهيل العرض التربوي في الثانوي التأهيلي.
: 12تشجيع التميز.
: 13تحسين العرض التربوي في التعليم العالي.
: 14تشجيع البحث العلمي.
املجال 4
املشروع : 22ترشيد املوارد املالية واستدامتها.
املشروع : 23التعبئة والتواصل حول املدرسة
اإلجــــراءات
األهــــداف
املشروع :1تطوير التعليم األولي
• اعتماد مفهوم جديد للتربية لتطوير تعليم أولي عصري
مغربي متأصل.
• تعميم التعليم األولي في أفق سنة .2015
املشروع : 2توسيع عرض التمدرس اإللزامي
• تحقيق 95%كحد أدنى لنسبة تمدرس في االبتدائي
بكل جماعة ،خالل موسم ،2013-2012بالنسبة
لألطفال البالغين من العمر 11-6سنة؛
• تحقيق نسبة تمدرس باإلعدادي ،تصل إلى 90
%خالل موسم ،2013-2012بالنسبة لألطفال
البالغين
14-12سنة.
املشروع : 3تأهيل املؤسسات
• تأهيل البنيات التحتية والتجهيزات في املدارس االبتدائية
واإلعدادية وداخلياتها مع ضمان استمرار الصيانة بغية
توفير ظروف مادية جيدة الشتغال املدرسين والتالميذ.
5
فتح 3 600فصل دراس ي للتعليم األولي في املدارس االبتدائية
العمومية
تمدرس ما يقارب 1مليون طفل في التعليم األولي في أفق سنة
2012
التكوين األساس لفائدة 3600مرب ومربية
تعبئة 250مفتشا
بناء 2500حجرة دراسية إضافية باالبتدائي خالل الفترة ما بين
2009و ،2012منها 1700حجرة في الوسط القروي.
إحداث 50مدرسة جماعاتية
إحداث 720إعدادية جديدة (أي 6 800حجرة دراسية) ما بين
2009و .2012حوالي 80%منها بالوسط القروي.
100%من املؤسسات تتوفر على املاء؛
80%من املؤسسات مرتبطة بشبكة توزيع الكهرباء و20%
ستجهز بالطاقة الشمسية؛
ترميم 11 000حجرة دراسية وكل الداخليات؛
تجديد التجهيزات املتقادمة؛
وضع وتنفيذ مخطط للصيانة الوقائية.
األهــــداف
املشروع : 4تكافؤ فرص ولوج التعليم اإللزامي
تقليص الحواجز السوسيواقتصادية والجغرافية
التي تحول دون ولوج التعليم اإللزامي؛
توفير الشروط املساعدة على استكمال التعليم
اإللزامي.
املشروع : 5محاربة ظاهرة التكرار واالنقطاع
عن الدراسة
محاربة الهدر املدرس ي على أساس :
تحقيق نسبة استكمال التمدرس إلى نهاية االبتدائي،
خالل موسم ،2015-2014تصل إلى 90%بدون
تكرار ،بالنسبة لتالميذ فوج . 2010-2009
تحقيق نسبة الستكمال التمدرس إلى نهاية
اإلعدادي ،تصل إلى 80%خالل موسم -2017
2018بدون تكرار ،بالنسبة لتالميذ فوج -2009
6
2010
اإلجــــراءات
إحداث أكثر من 600داخلية باإلعداديات ،أي ما يفوق
72 000سرير إضافي ،حيث سيتضاعف العرض 5مرات
في أفق سنة 2012
رفع عدد املستفيدين من املطاعم املدرسية باإلعداديات
القروية بحوالي 8مرات
توفير النقل املدرس ي لحوالي 50 000تلميذ
تخصيص 450مليون درهم سنويا كمساعدة مادية
لتمدرس التالميذ املعوزين
الرفع من املنح الدراسية بحوالي خمس مرات
وضع عدة للتتبع الفردي للتالميذ؛
تخصيص 3ساعات أسبوعية بالتعليم االبتدائي و 4
بالتعليم اإلعدادي للدعم املدرس ي داخل املؤسسة
التعليمية
األهــــداف
املشروع : 6تطوير املقاربة بالنوع في منظومة
التربية والتكوين
ضمان تكافؤ الفرص بين الجنسين
املشروع :7إنصاف األطفال ذوي الحاجات
الخاصة.
ضمان ولوج متكافئ إلى املنظومة التربوية لفائدة
األطفال ذوي االحتياجات الخاصة (املعاقون،
األطفال الجانحون ،وأطفال الشوارع).
املشروع : 8التركيز على املعارف والكفايات
األساسية.
ضمان تحسين جودة التعلمات بما يؤمن
اكتساب املعارف والكفايات األساسية من
خالل توظيف طرق ووسائل بيداغوجية مالئمة
7
اإلجــــراءات
◄تعزيز مكانة املقاربة بالنوع في السياسة التربوية؛
توفير شروط تساعد الفتيات على ولوج املدرسة :
تعميم املرافق الصحية ،الداخليات ،النقل
املدرس ي....
◄خلق 800قاعة مدمجة في أفق .2012
◄استقبال 9600طفل إضافي يعانون من اإلعاقة
◄ تطبيق بيداغوجية اإلدماج
◄ تأهيل الوسائل الديداكتيكية لجميع املؤسسات
◄ تجهيز كل حجرة دراسية في السلك االبتدائي بحاسوب
واحد إلى ثالثة حواسيب
◄ وضع قاعات متعددة االختصاصات في جميع اإلعداديات
◄ هيكلة وتعزيز البحث التربوي
اإلجــــراءات
األهــــداف
املشروع : 9تحسين جودة الحياة املدرسية.
إعادة تنظيم الحياة املدرسية لجعلها رافعة
لتحسين جودة التعلمات ،واملساهمة في التفتح
الذاتي للتالميذ
◄
التدريس الفعلي ملواد التفتح
إدراج الدعم املدرس ي في استعماالت الزمن
باالبتدائي
تهيئة وتجهيز 3 800ملعب رياض ي باملدارس
االبتدائية
تعميم الزي املدرس ي املوحد مع تحمل مصاريفه
بالنسبة للتالميذ املعوزين
◄
توظيف 300مساعدة اجتماعية وصحية سنويا
تنظيم استشارات طبية واستشفائية سنوية،
يستفيد منها 100 000تلميذ خالل الدخول
املدرس ي
2009-2008
◄
تعميم الحراسة بكل املدارس االبتدائية
◄
◄
◄
املشروع :10إرساء "مدرسة االحترام".
ترسيخ قيم املواطنة لدى املدرسين والتالميذ،
وضمان سالمتهم وأمنهم داخل املدرسة
8
◄
اإلجــــراءات
األهــــداف
املشروع :11تأهيل العرض التربوي بالثانوي
التأهيلي.
◄
إحداث 320ثانوية جديدة في أفق 2012من بينها 104في الوسط القروي
◄
رفع أعداد التالميذ بالثانوي لتتجاوز 900 000تلميذ
◄
إحداث أزيد من 12 500سرير إضافي بداخليات الثانويات
◄
إحداث ثانوية مرجعية في كل جهة
◄
إحداث 8ثانويات للتميز
◄
رفع عدد املتمدرسين باألقسام التحضيرية إلى حوالي 7 550تلميذا
◄
إحداث ما يقارب 124 000مقعد تربوي بالجامعة
إعداد مخطط مديري لتطوير عرض التعليم العالي
توسيع الطاقة االستيعابية للدبلوم الجامعي التكنولوجي ،وشهادة التقني
العالي واإلجازة املهنية قصد استقطاب ضعف األعداد الحالية
إحداث معهد الستشراف الكفاءات
توفير حوالي 10 000مقعد في األحياء الجامعية
◄
تنمية التكوينات في إطار البرامج التعاقدية
◄
الرفع من قيمة مهنة الباحث
تنويع مصادر التمويل للرفع من نسبة املوارد املخصصة للبحث
إحداث شبكات وأقطاب تنافسية حول الجامعات
تحقيق نسبة الستكمال التعليم الثانوي تصل إلى 60%سنة
◄ الرفع من عدد املمنوحين بـحوالي مرتين ونصف على ما هو عليه حاليا
2021-2020بالنسبة لفوج 2010-2009
◄ إعادة تأهيل حوالي 550حجرة متردية بالثانويات
ضمان إصالح وتأهيل البنيات التحتية وتجهيزات الثانويات
وداخلياتها.
: 12تشجيع التميز
املشروع
تشجيع التميز باعتباره دعامة مهمة في تحسين مردودية
منظومة التربية والتكوين
املشروع : 13تحسين العرض التربوي في التعليم
العالي.
تحسين املردودية الداخلية للتعليم العالي ،وتطوير قابلية
اندماج خريجيه في سوق الشغل.
توفير ظروف مالئمة للتعلم واإليواء لفائدة الطلبة.
املشروع : 14تشجيع البحث العلمي.
تشجيع الطاقات واالبتكارات من أجل تحقيق إشعاع البالد
في مجال البحث العلمي والتقني
الرفع من قيمة نتائج البحث بتوجيهه أكثر نحو حاجيات
9
املحيط السوسيواقتصادي الوطني والجهوي
◄
◄
◄
◄
◄
◄
اإلجــــراءات
األهــــداف
املشروع : 15تعزيز كفاءات األطر التربوية.
توفير أطر تربوية ذات جودة عالية ،وتكوين جيد في
جميع مستويات منظومة التربية والتكوين
◄
وضع أطر مرجعية لتوصيف الوظائف والكفاءات وتدبير توقعي
للوظائف والكفاءات
إحداث مسالك جامعية للتربية والتكوين التأهيلي تتراوح مدته
بين سنة واحدة وسنتين
تجميع مؤسسات تكوين املدرسين على الصعيد الجهوي
تنظيم حوالي 1,5مليون يوم تكوين مستمر سنويا لفائدة
األطر العاملة بالتعليم املدرس ي
◄
تعزيز الدور التأطيري لرئيس املؤسسة التعليمية
تطوير العمل الجماعي لهيئات التفتيش وتنظيم عملهم حسب
املناطق التربوية.
إعادة إصالح منظومة التقويم على أساس مبدأ االستحقاق
إقامة عالقة بناءة مع الشركاء االجتماعيين
◄
◄
◄
املشروع : 16تعزيز آليات تأطير وتتبع وتقويم
األطر التربوية.
تطوير القدرات على قياس فعالية مختلف املتدخلين في
منظومة التربية والتكوين؛
ربط الفعالية بتحفيزات مادية مناسبة
تعزيز انخراط الفاعلين التربويين واالجتماعيين في
اإلصالح
املشروع : 17ترشيد املوارد البشرية.
إرساء التدبير الالمتمركز للموارد البشرية وجعله
عقالنيا وفعاال
تثمين املوارد البشرية وتعزيز مشاركتها وإشاعة ثقافة
املسؤولية لديها
10
◄
◄
◄
◄ اعتماد توظيف جهوي على أساس نظام تعاقدي
◄ استعمال أكثر من 1,36مليون ساعة عمل إضافية في السنة،
أي ما يعادل 980منصب ملدرس ي اإلعدادي ،و 795ملدرس ي
الثانوي
◄ تخصيص تعويضات استثنائية من أجل تحسين جاذبية املهن
التربوية
األهــــداف
املشروع : 18استكمال تطبيق الالمركزية والالتمركز
وترشيد هيكلة الوزارة.
ترسيخ ثقافة املسؤولية والتقويم وتتبع النتائج على
جميع املستويات التدبيرية ملنظومة التربية والتكوين،
اإلجــــراءات
◄
◄
◄
◄
◄
◄
املشروع : 19تخطيط وتدبير منظومة التربية
◄
والتكوين.
وضع األدوات الكفيلة بضمان تخطيط وتدبير فعالين ◄
ملنظومة التربية والتكوين تضمن نجاعتها وتحسنها
املستمر
11
تكوين تأهيلي لفائدة 1 000رئيس مؤسسة في السنة
45 000يوم تكوين مستمر في السنة لتأهيل رؤساء
املؤسسات
إقامة تعاقد بين األكاديميات والدولة والجامعات
والدولة قائمة على أهداف مرقمة وعلى برامج عمل
مضبوطة
تدعيم قدرات القيادة على مختلف مستويات تدبير
منظومة التربية والتكوين
إحداث وكاالت وظيفية للرفع من جودة الخدمات
إحداث هيئة موحدة لالعتماد
اعتماد منطق التخطيط التصاعدي
وضع منظومة لإلعالم والتواصل مندمجة من أجل
تخطيط فعال وتدبير ناجع وشفاف على جميع
مستويات اإلدارة التربوية
اإلجــــراءات
األهــــداف
املشروع : 20التحكم في اللغات.
تحسين مستوى التحكم في اللغات من طرف
التالميذ ،سواء تعلق األمر باللغة العربية أو
األمازيغية أو باللغات األجنبية
املشروع : 21وضع نظام ناجع لإلعالم
والتوجيه.
تمكين كل تلميذ من وسائل التوجيه نحو
تكوين يتماش ى مع ميوالته ،ويعطي إمكانيات
مستقبلية جيدة لالنفتاح على منافذ سوق
الشغل
12
◄
وضع مخطط للتحكم في اللغات
◄
اعتماد تقنيات بيداغوجية حديثة وفعالة لتدريس
اللغات
◄ إحداث هيئة وطنية ،وشبابيك جهوية لإلعالم والتوجيه
انطالقا من ”إرشاد الطالب“
◄ تعزيز دور التوجيه الذي يقوم به مجلس القسم
◄ تشغيل 1 000مستشارا إضافيا في التوجيه املدرس ي واملنهي
◄ تعزيز الربط بين التعليم الثانوي والتعليم العالي وبين
العالم املنهي
◄ إحداث ممرات جديدة تسهل إعادة التوجيه في مراحل
التعليم الثانوي والعالي
◄ رفع عدد املسجلين في املسالك التقنية والعلمية بحوالي
35%في أفق سنة 2012-2011
اإلجــــراءات
األهــــداف
املشروع : 22ترشيد املوارد املالية واستدامتها
◄
ضمان االستغالل األمثل للموارد البشرية
◄
تفويض بعض الخدمات إلى جهات خارجية
متخصصة
ترشيد استعمال املوارد املتوفرة ملنظومة التربية والتكوين
توفير املوارد املالية الضرورية لتطبيق البرنامج االستعجالي
النهوض بالعرض التربوي الخصوص ي مساهمة في تخفيف ◄ وضع تدابير لترشيد النفقات
أعباء الدولة ،مع خلق تحفيز للتنافس حول جودة التعليم ◄ إحداث صندوق لدعم تمويل مشاريع التعليم
◄
املشروع : 23التعبئة والتواصل حول املدرسة
جعل التواصل الداخلي والخارجي دعامة
أساسية لتسريع تطبيق اإلصالح بهدف تحقيق
تعبئة فعلية ملختلف مكونات املجتمع حول
قضية التربية والتكوين
13
◄
◄
املدرس ي
االرتقاء بنموذج جديد للعرض التربوي
الخصوص ي
وضع استراتيجية وطنية للتواصل الداخلي
والخارجي حول البرنامج االستعجالي
عقد شراكات هادفة وفعالة مع مختلف
املتدخلين في منظومة التربية والتكوين
الموارد المالية الضرورية إلنجاز البرنامج االستعجالي بمليارات الدرهم
المجال
التعليم المدرسي
املجال : 1التحقيق الفعلي إللزامية
التعليم إلى غاية 15سنة من العمر
19
املجال : 2حفز املبادرة واإلمتياز في
الثانوية التأهيلية والجامعة والتكوين
املنهي
5
التعليم الجامعي
المجموع
0
19
8
13
املجال : 3املعالجة امللحة لإلشكاليات
األفقية الحاسمة ملنظومة التربية
والتكوين
9
2
11
املجموع:
33
10
43
ميزانية االستثمار املتوفرة على 4
سنوات
8
3
11
امليزانية اإلضافية الالزمة
25
7
32