اللقاء ا إلقلميي حول التدابري ذات ا ألولوية 13 أبريل 2015
Download
Report
Transcript اللقاء ا إلقلميي حول التدابري ذات ا ألولوية 13 أبريل 2015
اللقاء ا إلقلميي حول التدابري ذات ا ألولوية
13أبريل 2015
محاور العرض
• السياق العام
• منهجية العمل
• اللقاءات التشاورية
• التدابير ذات األولوية
السياق العام
السياق العام
.1دستور المملكة
كرس التعليم كحق من بين الحقوق األساسية للمواطنين
دعا إلى تعبئة كل الوسائل المتاحة ،لتيسير أسباب االستفادة العادلة
من الحق في الحصول على تعليم عصري ميسر الولوج وذي
جودة (الفصل ) 31
أكد على أن التعليم األساسي حق للطفل وواجب على األسرة
والدولة (الفصل ) 32
السياق العام
.2التوجيهات الملكية السامية
تقييم منجزات الوضع الراهن لقطاع التربية والتكوين ،وتحديد مكامن الضعف واالختالالت،
مع اعتماد النقاش الواسع والبناء في مقاربة قضايا التربية والتكوين (خطاب 20غشت
.)2013
اعتبار العنصر البشري هو الثروة الحقيقية للمغرب وأحد المكونات األساسية للرأسمال غير
المادي (خطاب 20غشت .)2014
دعوة المجلس األعلى للتربية والتكوين والبحث العلمي ،إلعادة النظر في منظور
ومضمون اإلصالح ،وفي المقاربات المعتمدة ،واالنكباب على القضايا الجوهرية للتعليم( .خطاب 10
دعوة القطاعات المعنية إلى مواصلة برامجها اإلصالحية دون توقف أو انتظار.
أكتوبر )2014
التأكيد على ضرورة تجاوز الخالفات اإليديولوجية التي تعيق اإلصالح.
ضرورة تمكين األجيال القادمة من منظومة تربوية تتجاوز عملية «التراكم ونقل المعرفة»
لالنتقال إلى تشجيع روح اإلبداع واالبتكار والتفاعل (الرسالة الملكية الموجهة إلى
المشاركين في الدورة الخامسة للقمة العالمية لريادة األعمال – 20نونبر .)2014
السياق العام
)3الميثاق الوطني للتربية والتكوين ،كوثيقة مرجعية متوافق عليها إلصالح المدرسة المغربية.
)4البرنامج الحكومي في شقه المتعلق بالتربية والتكوين.
)5إرساء المجلس األعلى للتربية والتكوين والبحث العلمي ،وانخراطه في سلسلة من األعمال
الرامية إلى تقييم حصيلة تطبيق الميثاق الوطني ،واستشراف آفاق تأهيل وتطوير المنظومة
الوطنية للتربية والتكوين والبحث العلمي.
)6الحالة الراهنة لمنظومة التربية والتكوين ،والتي تجمع مختلف التقارير والدراسات التقويمية
الوطنية والدولية ،على وضعيتها المتأزمة ،وعلى حاجتها الماسة إلى اإلصالح الجذري
والتأهيل حتى تؤدي الوظائف المنتظرة منها على كافة المستويات.
منهجية العمل
مهنجية العمل
مشاورات موسعة
تصور أولي
الخطب
الملكية
التقرير حول الجهوية
الموسعة
تقرير 50سنة من
التنمية البشرية
وآفاق 2025
الميثاق الوطني للتربية
والتكوين
توجهات
وطنية
التقارير الداخلية حول
منظومة التربية والتكوين
(البرنامج االستعجالي)...
تقارير الهيئات
الوطنية حول أداء
منظومة التربية
والتكوين
إقليمية/م
حلية
البرنامج الحكومي
واالستراتيجيات
القطاعية -إشكاليات
مشروع
الرؤية المستقبلية
المبادئ المؤسسة لمنظومة التربية والتكوين
لغات التعليم وتعليم اللغات
األهداف األساسية والمعايير الوطنية
نظام التقييم واإلشهاد
…
إغناء مشروع الرؤية
المواطنون
الرؤية المستقبلية
للمدرسة الجديدة
الفاعلون في
منظومة التربية
والتكوين
لجنة الخبراء
استراتيجية تفعيل الرؤية المستقبلية
النموذج البيداغوجي -العرض المدرسي
الموارد البشرية -الحكامة
تعبئة الجميع حول المدرسة
•
•
•
•
•
النجاعة والفعالية
جودة التعليم
االندماج بين التربية الوطنية والتكوين المهني
اللغات والتواصل
تخليق المدرسة
الهيئات
الدستورية
أولياء
التالميذ
الشراكة
الدولية
الشركاء
االقتصاديون
المدرسة
الحكامة
الترابية
فاعلو منظومة
التربية والتكوين
المجتمع
المدني
اإلدارات
المحلية
مرحلة التخطيط
واإلنجاز
•
•
•
•
•
T
O
تدابير ذات أولوية
مرحلة البلورة
أسئلة مطروحة للنقاش
W
S
التقارير الدولية حول
وضعية منظومة
التربية والتكوين
وصف وتحليل الوضعية الراهنة-دراسات دولية مقارنة
معطيات لتشخيص وتحليل األسباب إكراهات وإمكانيات التدخل -اقتراح الحلول الممكنة-
المجلس األعلى للتربية والتكوين والبحث
العلمي
تقارير المجلس األعلى
للتربية والتكوين والبحث
العلمي
مرحلة التشخيص
والتحليل
دستور
2011
وطنية
جهوية
تشخيص اختالالت منظومة التربية والتكوين
اللقاءات التشاورية
أهداف اللقاءات التشاورية
أوال :األهداف التشخيصية
تتوخى رصد االختالالت األساسية للمنظومة التربوية في مختلف المجاالت،
وفق منظور يتجاوز حدود الوقوف عند تحديد االختالالت ،ليشمل ما هو أهم،
من خالل القيام بتحليل موضوعي لألسباب الكامنة وراء إخفاقات المنظومة
التربوية.
ثانيا :األهداف االستشرافية
تروم التعرف على انتظارات جميع الفئات المستهدفة ،مع بلورة اقتراحات
عملية لتجاوز الوضعية الحالية للمدرسة المغربية ،ورسم معالم وأولويات
مشروع تربوي على المدى القصير والمتوسط والبعيد.
مواضيع اللقاءات التشاورية
التعبئة
المنهاج
الحياة المدرسية
تدريس اللغات
المسار المهني
اختيار وتكوين
رؤساء المؤسسات
التعليمية
التكوين األساس
والمستمر
لألستاذات واألساتذة
استقاللية
المؤسسات التعليمية
الممارسات الجيدة
في مجال التدبير
صورة المدرسة
الفئات المشاركة
رغبة من الوزارة في االستفادة من مساهمات مختلف الفعاليات والكفاءات التي
تزخر بها المنظومة التربوية والمجتمع المغربي في تلمس معالم المشروع
التربوي الجديد ،فقد تم توسيع دائرة النقاش لتشمل:
ممثلين عن التلميذات والتالميذ؛
جميع الفاعلين التربويين؛
الشركاء االجتماعيين؛
مختلف القطاعات الحكومية الشريكة؛
الفاعلين السياسيين ،وفعاليات من المجتمع المدني؛
ممثلي المجالس المنتخبة والسلطات اإلقليمية؛
الجمعيات المهنية ذات الصلة بالشأن التربوي؛
وغيرهم من الخبراء والمهتمين بالشأن التربوي.
إحصائيات المشاركة
بلغ عدد المشاركات والمشاركين في هذه المشاورات ،ما يقارب
102.000مشاركة ومشاركا ،شكلت اإلناث من بينهم ما نسبته
،31%والتلميذات والتالميذ ما نسبته 7%؛
بلغ عدد المؤسسات التعليمية المستهدفة ما يفوق 6.000
مؤسسة تعليمية ،شكلت منها مؤسسات الوسط القروي ما نسبته
،48%ومؤسسات التعليم الخصوصي ما نسبته .15%
عدد المشاركين
101.785مشارك ومشاركة عدد المشاركين في مجموع الجهات حسب
الفئات
69%
31%
69.088
األستاذات واألساتذة
مديرات ومديري المؤسسات التعليمية
األطراإلدارية والتقنية والتربوية
ممثلو التلميذات والتالميذ
ممثلو جمعيات آباء وأمهات…
المجالس المنتخبة والسلطات…
النقابات التعليمية (اإلقليمية)
الجمعيات الفاعلة في مجال التربية…
المراكز الجهوية لمهن التربية…
أعضاءالمجلس اإلداري…
النقابات التعليمية (الجهوية)
المفتشات والمفتشون
8457
المستوى الجهوي
8356
6747
4241
286مشارك ومشاركة
2083
1124
81%
735
19%
387
254
157
المستوى المركزي
156
10000
8000
6000
4000
2000
0
عدد المؤسسات
القروية
منها
الخصوصية
منها
التعليم األولي
352
109
189
التعليم االبتدائي
3861
2178
484
التعليم الثانوي اإلعدادي
1158
476
176
التعليم الثانوي التأهيلي
726
188
94
المجموع
6097
2951
943
عدد المؤسسات المشاركة
نسبة المؤسسات المشاركة حسب القطاع
القطاع
الخصوصي
%15
القطاع
العمومي
%85
نسبة المؤسسات المشاركة حسب الوسط
قروي
%48
حضري
%52
نسبة المؤسسات المشاركة من العدد اإلجمالي
للمؤسسات
45%
42%
39%
الثانوي التأهيلي الثانوي اإلعدادي التعليم االبتدائي
46%
45%
44%
43%
42%
41%
40%
39%
38%
37%
36%
35%
خالصات اللقاءات التشاورية
تم استثمار وتوثيق خالصات هذه
اللقاءات في حزمة متكاملة من التقارير
التركيبية التي تقدم خالصات المشاورات
حسب:
الفئات المشاركة ؛
المواضيع المتداولة؛
المستويات اإلدارية (محلي ،إقليمي،
جهوي ،مركزي).
تقرير لكل مؤسسة تعليمية؛
تقرير لكل نيابة إقليمية؛
تقرير لكل أكاديمية جهوية؛
للمشاورات
تركيبيان
تقريران
الجهوية ،بمدخلي المواضيع والفئات؛
للمشاورات
تركيبيان
تقريران
المركزية ،بمدخلي المواضيع والفئات؛
تقرير المنتدى االلكتروني.
تتويج كل ذلك بتقرير وطني يرصد الخالصات األساسية لهذا الورش
التشاوري (تم نشر تقارير المشاورات بالموقع االلكتروني للوزارة مع
إحداث منتدى للتفاعل مع هذه التقارير).
خالصات اللقاءات التشاورية
مجاالت االختالل
والقصور في
منظومة التربية
والتكوين
النموذج البيداغوجي
العرض المدرسي
• النظام البيداغوجي،
ونظام التقييم ونظام
اإلشهاد
• التعلمات األساسية
• التحكم في اللغات
• الكتب المدرسية
• المعايير الوطنية
(المستويات
والمواصفات)
• اإلعداد لالندماج في
الحياة المهنية
• التعليم األولي
• تعميم التمدرس
• ظروف استقبال
التالميذ
• الهدر المدرسي
• مستوى األداء في
الوسطين القروي
والحضري
• دور القطاع الخاص،
تنظيمه ومساهمته
في تحقيق األهداف
الوطنية
الموارد البشرية
• التكوين لمهن
التربية
• جهاز تأطير
وتقييم
المدرسين
الحكامة
• الجهاز
التنظيمي ،نظام
التدبير
والالمركزية
• التدبير اإلداري
لألكاديميات
الجهوية للتربية
والتكوين
• سيرورة التدبير
• تعبئة الفاعلين
المحليين
قضايا أفقية
• النزاهة والقيم في المدرسة
• تكنولوجيا اإلعالم واالتصال في منظومة
التربية والتكوين
التدابير ذات األولوية
التدابير ذات األولوية
لقد سمحت اللقاءات التشاورية حول واقع وآفاق المدرسة المغربية
بتشخيص وتحليل إشكاالت واختالالت منظومة التربية والتكوين ،وباستشراف
ما يتعين القيام به لتأهيل المدرسة المغربية سواء على المدى القريب أو
المتوسط أو البعيد.
وقد مكنت االقتراحات والتوصيات التي أفرزتها هذه اللقاءات ،من جهة،
من إعداد وبلورة التدابير ذات األولوية التي تكتسي صبغة استعجالية ،ومن
جهة أخرى ،سيتم اعتمادها إلى جانب التقرير االستراتيجي المرتقب للمجلس
األعلى للتربية والتكوين والبحث العلمي لبناء الرؤية المستقبلية .2030
التدابير ذات األولوية
المحور : 1التمكن من التعلمات األساسية
.1مسارات تعلم جديدة للسنوات األربع األولى من التعليم االبتدائي
.2عتبات االنتقال بين األسالك
المحور : 2التمكن من اللغات األجنبية
.3تقوية اللغات األجنبية بالثانوي اإلعدادي وتغيير نموذج التعلم
.4المسالك الدولية للباكالوريا المغربية
المحور : 3دمج التعليم العام والتكوين المهني وتثمين التكوين المهني
.5مسار اكتشاف المهن
.6المسار المهني بالثانوي اإلعدادي
.7الباكالوريا المهنية
.8التوجيه نحو التكوين المهني
التدابير ذات األولوية
المحور : 4الكفاءات العرضانية والتفتح الذاتي
.9مؤسسات التفتح )األنشطة الثقافية والفنية والرياضية واللغات(
.10روح المبادرة والحس المقاولتي
المحور : 5تحسين العرض المدرسي
.11تأهيل المؤسسات التعليمية
.12توسيع العرض المدرسي
.13المدارس الشريكة
.14التعليم األولي
المحور : 6التأطير التربوي
.15المصاحبة والتكوين عبر الممارسة
.16الرفع من جودة التكوين األساس للمدرسين
التدابير ذات األولوية
المحور : 7الحكامة
.17تدبير المؤسسات التعليمية
.18الالمركزية الفعلية
.19النظام األساسي الخاص بموظفي التربية الوطنية
المحور : 8تخليق المدرسة
.20النزاهة والقيم بالمدرسة
المحور : 9التكوين المهني :تثمين الرأسمال البشري وتنافسية المقاولة
.21استراتيجية التكوين المهني
.22تثمين المسار المهني
.23التكوين المستمر في قطاع التكوين المهني
المحور 1
التمكن من التعلمات األساس
التمكن من التعلمات األساس
مسارات تعلم جديدة للسنوات األربع األولى من التعليم االبتدائي
التدبير
الهدف
• تحسين العملية البيداغوجية لتستهدف أساسا اكتساب المعارف األساسية في القراءة
والكتابة والحساب والتفتح في السنوات األربع األولى من التعليم االبتدائي.
النتائج
المنتظرة
•
•
•
•
•
•
المحطات
األساسية
تخصيص السنوات األربع األولى لتعلم المعارف األساسية في اللغة العربية والحساب
وأنشطة التفتح مع تخفيف البرامج؛
معالجة قصور المناهج المدرسية ومراجعة الطرائق البيداغوجية لتحسين مستوى تحصيل
التعلمات األساس؛
إرساء نظام وبرامج لتقويم التعلمات تمكن األستاذ والمؤسسات التعليمية وأطر المراقبة
والتأطير بمواكبة تحصيل التعلمات األساس؛
تكوين المدرسين وإرساء نظام التأطير عن قرب والتكوين عبر الممارسة (اإلجراء )16؛
مراجعة برنامج التكوين األساس مع تكوين مكوني المدرسين (اإلجراء )17؛
تنسيق عمل المتدخلين المكلفين بتأطير المدرسين.
• :2013-2014تحليل اإلشكاليات وتحديد العوامل المؤثرة؛
• :2014-2015إعداد عدة العمل وتكوين المدرسين والمؤطرين؛
• :2015-2016انطالق إنجاز المشروع في صيغته التجريبية.
التمكن من التعلمات األساس
التدبير
عتبات االنتقال بين األسالك التعليمية
الهدف
• الرفع تدريجيا من عتبات االنتقال بين األسالك التعليمية من أجل الوصول للحد األدنى من المعارف
األساسية الضروري للنجاح في السلك الموالي.
النتائج
المنتظرة
•
•
•
•
تحديد مستوى التمكن من المعارف األساسية الضرورية لمتابعة الدراسة في بداية و نهاية كل سنة
دراسية؛
الرفع تدريجيا من عتبات االنتقال بين المستويات من خالل:
إرساء نظام موحد للتحقق من حصول التعلمات األساسية في المستويات االنتقاليةواإلشهادية؛ بالسلك االبتدائي واإلعدادي ،وذلك إلى جانب نظام االمتحان واإلشهاد؛
إرساء نظام موحد ومتكامل للدعم ومعالجة التعثرات وصعوبات التعلم لفائدة التالميذ الذين اليتحكمون في التعلمات األساسية بما يقتضيه ذلك من إحداث محطات لالستدراك في نهاية أو
بداية السنة.
إبالغ المؤسسات التعليمية بمعدالت النجاح ونسب المقبولين مع مقارنتها مع المؤسسات األخرى على
المستوى اإلقليمي والجهوي و ذلك التخاذ التدابير الالزمة للمعالجة في حالة ضعف نسب النجاح؛
مصاحبة التدبير بمخطط تواصلي ومواكبة مكثفة لدعم األجرأة بالمؤسسات التعليمية.
المحطات • :2014-2015التحسيس ،التواصل ،اإلعداد وانطالق المشروع في صيغته التجريبية؛
األساسية • أفق :2017-2018تعميم عتبة 10/20للمرور للسلك الموالي.
المحور 2
التحكم في اللغات األجنبية
التحكم في اللغات األجنبية
التدبير
تقوية اللغات األجنبية بالثانوي اإلعدادي وتغيير نموذج التعلم
الهدف
الرفع من مستوى التحكم في اللغات األجنبية لدى تالميذ الثانوي اإلعدادي.
النتائج
المنتظرة
• تبني طرائق حديثة لتعلم اللغات األجنبية؛
• تحسين مردودية الغالف الزمني المخصص لتدريس اللغات األجنبية؛
• توفير المزيد من فرص االحتكاك مع اللغة عبر إبرام شراكات (مراكز اللغات ،معاهد أجنبية)؛
• تكوين األساتذة الستعمال الطرائق الحديثة عبر التكنولوجيات الحديثة وتأطيرهم عن قرب
(اإلجراء )16؛
• تنظيم مباريات تنافسية في اللغات األجنبية؛
• توفير فرص إلشهاد الكفاءات في اللغات األجنبية.
المحطات
األساسية
• :2014-2015إعداد المشروع وتكوين المدرسين والمؤطرين؛
• :2015-2016انطالق إنجاز المشروع في صيغته التجريبية؛
• :2016-2018توسيع تدريجي لنطاق تطبيق المشروع.
التحكم في اللغات األجنبية
التدبير
المسالك الدولية للبكالوريا المغربية
الهدف
• تنويع المسارات ودعم التمكن من اللغات األجنبية عبر تدريس بعض المواد بها خاصة العلمية
والتكنولوجية.
النتائج
المنتظرة
• فتح أقسام للمسالك الدولية للبكالوريا المغربية بغالبية المؤسسات التعليمية العمومية في اللغات
التالية:
الفرنسية؛ اإلنجليزية؛ االسبانية.• تمكن نسب عالية من التالميذ في نهاية السلك الثانوي من متابعة الدراسات العليا أو المهنية إما
باللغة العربية أو بلغة أجنبية.
المحطات
األساسية
• :2013-2014مرحلة التجريب بالنسبة للغة الفرنسية في 06ثانويات ( 470تلميذة وتلميذا)؛
• :2014-2015توسيع المشروع التجريبي ليشمل 03لغات أجنبية يستهدف 50ثانوية تأهيلية
عمومية و 6.000تلميذة وتلميذ؛
• :2015-2020التوسيع التدريجي.
المحور 3
دمج التعليم العام والتكوين المهني
وتثمين التكوين المهني
دمج التعليم العام والتكوين المهني
التدبير
مسار اكتشاف المهن
الهدف
• تحسيس التالميذ منذ التعليم االبتدائي بأهمية األنشطة المهنية عبر اكتشاف
المهن.
النتائج
• إدماج مضامين حول اكتشاف المهن في السنتين األخيرتين من التعليم االبتدائي؛
المنتظرة • برمجة أنشطة تطبيقية مرتبطة بالمهن بإشراك المهنيين؛
• تنظيم زيارات استكشافية للمهن لفائدة التلميذات والتالميذ؛
• تنظيم تداريب تكوينية لفائدة المدرسين لتمكينهم من تدريس هذه المضامين
الجديدة؛
• تمكين المؤسسات التعليمية من العدة البيداغوجية والديداكتيكية الالزمة؛
• إدخال التعديالت الالزمة على التكوين األساس إلعداد أساتذة التعليم االبتدائي
لتدريس هذه األنشطة الجديدة.
المحطات • : 2014-2015إعداد المرحلة التجريبية؛
األساسية • : 2015-2016انطالق المشروع.
دمج التعليم العام والتكوين المهني
التدبير
المسار المهني بالثانوي اإلعدادي
الهدف
• إحداث مسار مهني جديد بالثانوي اإلعدادي
النتائج
المنتظرة
• إرساء سلك من ثالث سنوات في اإلعدادي يرتكز على التكوين المزدوج (التعليم العام والتكوين المهني)
يمكن من:
ولوج السلك الثانوي التأهيلي (الباكالوريا المهنية)؛ أو ولوج التكوين المهني؛ أو ولوج سوق الشغل بعد التدريب لمدة سنة واحدة إلعداد شهادة الدراسات المهنية.• الدمج بين التكوين المهني والتعليم المدرسي لفتح آفاق جديدة في وجه التالميذ ذوي الميوالت المهنية والتطبيقية
• تقليص عدد التالميذ المنقطعين عن الدراسة بالثانوي اإلعدادي؛
• مواكبة التالميذ المنقطعين عن الدراسة من أجل إدماجهم في المسار المهني بالثانوي اإلعدادي.
المحطات
األساسية
•
•
•
•
: 2014-2015تحديد مجاالت التكوين والمقاوالت الشريكة ،وتكوين شبكات اإلعداديات ومؤسسات التكنولوجيا
التطبيقية؛
: 2015-2016تحديد المجاالت االقتصادية ذات األولوية والفاعلين والشركاء ،والمسالك والمراكز ،وتحضير
العدة البيداغوجية والتكوين ،وتنظيم الحملة التواصلية؛
: 2016-2017انطالق المرحلة التجريبية؛
أفق سنة : 2020استهداف 120.000تلميذة وتلميذا.
دمج التعليم العام والتكوين المهني
التدبير
البكالوريا المهنية
الهدف
• خلق عرض تكويني على مستوى الثانوي التأهيلي يهيئ لمهن مطلوبة جدا في سوق الشغل.
النتائج
المنتظرة
•
•
•
•
المحطات
األساسية
تحضير برامج تكوينية تجمع بين التعليم العام والتكوين المهني والتطبيق الفعلي بالمقاوالت؛
خلق شعب البكالوريا المهنية عبر شراكة ثالثية (بين الثانويات ومراكز التكوين المهني والمقاوالت أو
الفدراليات المهنية)؛
مالءمة العرض المدرسي مع متطلبات الشركاء االقتصاديين (فتح وغلق الشعب حسب متطلبات سوق
الشغل)؛
الدمج بين التكوين المهني والتعليم المدرسي لفتح آفاق جديدة في وجه تالميذ الثانوي التأهيلي لتمكينهم من:
ولوج سوق الشغل مباشرة؛ ولوج المسارات العليا للتكوين المهني؛ -ولوج المدارس العليا في التعليم العالي.
4 :2014-2015مشاريع قيد التجريب (الميكانيك الصناعية والصيانة الصناعية وصناعة الطيران وتسيير
ضيعة فالحية)؛
17 :2015-2016مشروع في طور التحضير مع 9( OFPPTاتفاقيات شراكة مع CGEMوالفدراليات المهنية)؛
أفق : 2020توسيع تدريجي لتكوين 140.000تلميذ مع الحرص على التكيف مع طلبات المقاوالت.
دمج التعليم العام والتكوين المهني
التدبير
التوجيه المدرسي ونحو التكوين المهني
الهدف
إعداد سياسة وطنية واضحة المعالم في مجال إعالم الشباب ومواكبتهم وتوجيههم الدراسي والمهني في
أفق تقريب منظومات التربية والتكوين أكثر من محيطها االقتصادي واالجتماعي وتمكين الشباب من
االندماج في الحياة العملية.
النتائج
المنتظرة • آليات توجيه مدرسي ومهني موضوعة ومفعلة لفائدة جميع الفئات المستهدفة؛
• بنيات التوجيه المدرسي والمهني معاد تنظيمها مركزيا وجهويا وإقليميا ومحليا؛
• توجيه مدرسي ومهني مدمج ابتداء من التعليم االبتدائي؛
• الموارد البشرية المخصصة للتوجيه المدرسي والمهني ممهننة؛
• استراتيجية للتواصل حول مختلف آليات وخدمات اإلعالم والمساعدة على التوجيه موضوعة ومفعلة؛
• إطار قانوني وتنظيمي لمجال التوجيه المدرسي والمهني مكيف ومفعل؛
• انخراط مؤسساتي لمختلف الشركاء في مجال التوجيه المدرسي والمهني.
المحطات : 2013-2014انطالق بوابة التوجيه الخاصة بالتكوين المهني؛
األساسية : 2014-2015إعداد تصور لتطوير منظومة التوجيه المدرسي والمهني؛
: 2015-2016انطالق المرحلة التجريبية للمنظومة الجديدة.
المحور 4
الكفاءات العرضانية والتفتح الذاتي
الكفاءات العرضانية والتفتح الذاتي
التدبير
مؤسسات التفتح )األنشطة الثقافية والفنية والرياضية واللغات(
الهدف
• تحفيز التفتح واليقظة عند التالميذ وتشجيعهم على إبراز مواهبهم.
النتائج
المنتظرة
•
•
•
•
•
•
إعطاء تالميذ ينتمون لمنطقة تربوية تضم مؤسسات تعليمية متواجدة بحي واحد أو أكثر ،فرصة
الولوج إلى أنشطة ثقافية وفنية ورياضية عبر االستعمال المشترك للموارد من خالل تجميعها في
مؤسسة واحدة؛
استعمال البنايات المتوفرة وغير المستغلة لخلق هذه المؤسسات؛
التوظيف األمثل للموارد البشرية المتميزة بندرتها ولمنشطي الجمعيات المحلية؛
دعم أنشطة هذه المؤسسات عبر اتفاقيات شراكة مع جمعيات ثقافية ورياضية وفنية ومع هيئات عمومية
تهتم بهذه المجاالت؛
الرفع تدريجيا من عدد التالميذ المستفيدين من هذه األنشطة وخاصة المنحدرين من المناطق الهشة؛
دعم الجهود التي تبذلها المدارس في االنفتاح الثقافي والرياضي واللغوي.
المحطات • : 2014-2015تحديد التصور ،إبرام االتفاقيات وإعداد المشروع؛
األساسية • : 2015-2016انطالق المرحلة التجريبية ب 16مؤسسة لألنشطة الثقافية و 7مؤسسات لألنشطة
الرياضية؛
• : 2016-2018توسيع شبكة المؤسسات لتهم ما يقارب 66مؤسسة لألنشطة الثقافية و 75مؤسسة
لألنشطة الرياضية.
الكفاءات العرضانية والتفتح الذاتي
التدبير
روح المبادرة والحس المقاولتي
الهدف
• تطوير روح المبادرة والمقاولة والقيادة والمجازفة لدى تالميذ الثانويات من خالل تدخل أطر تنتمي للمقاوالت.
النتائج
المنتظرة • إعداد العدة البيداغوجية لتعميم البرامج المتعلقة بتطوير روح المبادرة والمقاولة و“التربية المالية“؛
• تبني استراتيجية قطاعية مندمجة لتنمية روح المبادرة والمقاولة لدى التالميذ؛
• عقد شراكة مع المتدخلين من المقاوالت وتعميم اتفاقيات الشراكة على األكاديميات؛
• تعميم تدريجي بجميع الثانويات للبرامج المتعلقة بتطوير روح المبادرة والمقاولة و“التربية المالية“ بالتعاون مع
المؤسسات والجمعيات الشريكة؛
• الرفع من عدد األطر المتطوعة والمنتمية للمقاوالت.
المحطات
األساسية
• : 2014-2015تكوين 25.000تلميذ في برنامج «روح المقاولة» و 100000تلميذ في برنامج «التربية
المالية»؛
• : 2015-2016تكوين 30.000تلميذ في برنامج «روح المقاولة» و 150.000تلميذ في برنامج «التربية
المالية»؛
• : 2016-2018الرفع التدريجي من عدد التالميذ المستفيدين من هذه البرامج.
المحور 5
تطوير العرض المدرسي
تطوير العرض المدرسي
التدبير
تأهيل المؤسسات التعليمية
الهدف
• توفير ظروف استقبال مالئمة.
النتائج
المنتظرة
• تعويض البناء المفكك من النوع غير الصحي؛
• تأهيل البنية التحتية للمؤسسات التعليمية التي تم إدراجها في الئحة البنايات المتدهورة ذات
األولوية؛
• توفير الماء والكهرباء والمراحيض بالمؤسسات التعليمية؛
• تحسين ظروف التدفئة بالمؤسسات المتواجدة بالمناطق الباردة؛
• تعويض التجهيزات المدرسية المهترئة؛
• تبني نظام الصيانة الوقائية.
المحطات
األساسية
• :2014-2015إنجاز إحصاء للبنايات التي تحتاج إلى تأهيل وتحديد األولويات؛
• .2015-2020برمجة تأهيل 4800مؤسسة على مدى 5سنوات.
تطوير العرض المدرسي
التدبير
توسيع العرض المدرسي
الهدف
• توسيع العرض المدرسي مع توفير التكييف األمثل للموارد مع تطور الطلب وتغير بنيات المجتمع
وتباين البيئات السوسيو ثقافية واالقتصادية.
النتائج
المنتظرة
•
•
•
•
•
تبني منظومة توقعات تطور العرض المدرسي تأخذ بعين االعتبار:
استكمال أهداف تعميم التمدرس اإللزامي؛ التخفيف من االكتظاظ باألقسام الدراسية؛ االستعمال األمثل للموارد (البنايات والموارد البشرية)؛ توفير بديل للفرعيات المدرسية عبر إحداث المزيد من المدارس الجماعاتية؛ توفير عرض مدرسي لألطفال ذوي االحتياجات الخاصة.تعديل الخريطة المدرسية واقتراح إمكانيات توسيعها؛
تعميق التحليل لتطوير المنظومة الحالية ولتوسيع العرض المدرسي (تقييم تجربة المدارس الجماعاتية
وتقييم تجربة اإلعداديات القروية)؛
تقوية قدرات األكاديميات والنيابات في مجال التخطيط ومجال منظومة التوقعات (نظام المحاكاة) ومجال
تدبير البنايات والموارد البشرية؛
دمج منظومة التخطيط في منظومة اإلعالم الحالية.
تطوير العرض المدرسي
التدبير
توسيع العرض المدرسي
المحطات
األساسية
• : 2014-2015
تبني منظومة توقعات تطور العرض المدرسي؛
تعميق التحليل وتطوير المنظومة الحالية ولتوسيع العرض المدرسي (تقييم تجربة
المدارس الجماعاتية وتقييم تجربة اإلعداديات القروية).
• :2015-2016
• تعديل الخريطة المدرسية واقتراح إمكانيات توسيعها؛
• تقوية قدرات األكاديميات والنيابات في مجال التخطيط ومجال منظومة التوقعات (نظام المحاكاة)
ومجال تدبير البنايات والموارد البشرية؛
• دمج منظومة التخطيط في منظومة اإلعالم الحالية.
تطوير العرض المدرسي
التدبير
المدارس الشريكة
الهدف
• توفير العرض المدرسي عبر شراكات عمومي/خصوصي تحقق التكافؤ في الفرص واالندماج
االجتماعي.
النتائج
المنتظرة
• تبني نظام أساسي جديد للمؤسسات التعليمية ،ينبني على الشراكة بين القطاع العمومي والقطاع
الخصوصي؛
• توفير دعم من طرف الدولة لمؤسسات التعليم الخصوصي مقابل التزامها بعتبات مصاريف
التمدرس ،وتخويل منح دراسية للتالميذ من األسر المعوزة؛
• تشجيع تكوين مجموعات مدرسية منتظمة داخل شبكات للمؤسسات تتوفر على القدرات والخبرات
الالزمة لضمان استدامتها ولخلق بنيات مدرسية متعددة المواقع ( (multi-sitesوذات جودة.
المحطات
األساسية
• :2015-2016تجريب النموذج باستغالل البنايات غير المستعملة؛
• في أفق : 2018رفع حصة القطاع الخاص من 12%في 2014إلى .20%
تطوير العرض المدرسي
التدبير
التعليم األولي
الهدف
• تنظيم سلك التعليم األولي وتحسين جودة الخدمات المقدمة من طرف مختلف المتدخلين فيه.
النتائج
المنتظرة • إعداد معايير ،ومواصفات مرجعية وطنية ودفتر تحمالت خاص بتراخيص فتح أو توسيع مؤسسات
• تحديد جهة وصية واضحة ووحيدة (مراجعة القانون )05-00لمعالجة »بلقنة« القطاع؛
التعليم األولي؛
• إرساء نظام ناجع لتأطير ومراقبة مؤسسات التعليم األولي؛
• تحديد مخطط مستقبلي لتمويل وتطوير التعليم األولي.
المحطات • :2015-2016مراجعة القانون 05-00وإعداد معايير ومواصفات مرجعية وطنية إلحداث مؤسسات
األساسية
التعليم األولي؛
• :2016-2018تطبيق الهيكلة الجديدة ومراجعة ترخيص مؤسسات التعليم األولي بتبني المعايير
والمواصفات الوطنية.
المحور 6
التأطير التربوي
التأطير التربوي
التدبير
المصاحبة والتكوين عبر الممارسة
الهدف
• إحداث آلية للمصاحبة لفائدة المدرسين للرفع من مستوى أدائهم داخل األقسام الدراسية.
النتائج
المنتظرة
• برمجة حصص عمل أسبوعية مؤطرة من طرف « األستاذ المصاحب » لمواكبة مجموعة من
المدرسين؛
• تشجيع التعاون بين مدرسي نفس المادة واستثمار تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت في ذلك؛
• توفير فرص إدماج التجديدات التربوية من طرف المدرسين وتشجيعهم على ذلك؛
• تنظيم المؤسسات المتقاربة جغرافيا في شبكات؛
• تنظيم ورشات عمل لتقاسم الممارسات الجيدة بين المدرسين.
المحطات
األساسية
• : 2014-2015تحديد التصور وبرمجة التكوينات؛
• :2015-2016انطالق المشروع في مرحلة تجريبية.
التأطير التربوي
التدبير
الرفع من جودة التكوين األساس للمدرسين
الهدف
• تحسين مستوى كفاءة المدرسين الجدد.
النتائج
المنتظرة
• تفعيل التكوين األساس على مدى 3سنوات مع توسع عرض المسالك الجامعية للتربية؛
• تعزيز وتحسين التكوين التأهيلي (تعزيز األسس المعرفية ،والتكوين البيداغوجي المالئم وتملك
قيم وأخالقيات المهنة ،وتحسين معايير االنتقاء لولوج مراكز التكوين والتقييم النهائي)؛
• دعم دور التداريب الميدانية وتحسين تنظيمها وتعزيز دور األساتذة المكلفين بتأطير المتدربين؛
• ربط الترسيم بالنجاح في امتحان الكفاءة؛
• إعادة تفعيل تكوين المبرزين وتوسيعه؛
• تفعيل سلك تكوين أطر اإلدارة التربوية؛
• تحسين حكامة مراكز التكوين.
المحطات
األساسية
• :2014-2015إعداد التكوين الجديد؛
• :2015-2016انطالق التكوين.
المحور 7
الحكامة
الحكامة
التدبير
تدبير المؤسسات التعليمية
الهدف
• تعزيز القدرات التدبيرية للمؤسسات التعليمية
النتائج
المنتظرة
• مراجعة معايير االنتقاء واستهداف أفضل للمترشحين إلدارة المؤسسات التعليمية؛
• تكوين المديرين في مجال تدبير المؤسسات التعليمية وتعزيز آليات القيادة؛
• إعداد مشروع مؤسسة تعاقدي يحدد األهداف المتوخاة لكل مؤسسة تعليمية؛
• تفعيل شبكات جماعات الممارسات المهنية من طرف بنية إدارية تابعة للنيابة اإلقليمية؛
• خلق شعبة خاصة بتكوين مديري المؤسسات التعليمية على مستوى المراكز الجهوية لمهن التربية
والتكوين؛
• تحسين مردودية الهياكل التدبيرية للمؤسسات التعليمية.
المحطات
األساسية
• : 2014-2015انطالق المشروع ( 110إطار إداري في طور التكوين وأجرأة مشروع المؤسسة)؛
• :2015-2016تفعيل شبكات جماعات الممارسات المهنية وانطالق تكوين المديرين؛
• : 2016-2017إعادة تنظيم الهياكل التدبيرية للمؤسسات التعليمية.
الحكامة
التدبير
الهدف
الالمركزية الفعلية
• استكمال سيرورة الالمركزية وتعزيز استقاللية األكاديميات الجهوية للتربية والتكوين مع منحها
قدرات إدارية وتدبيرية ناجعة.
النتائج
المنتظرة
• إعادة النظر في الهيكلة التنظيمية الحالية لألكاديميات الجهوية للتربية والتكوين ،بهدف تدقيق
اختصاصاتها وجعلها أكثر انسجاما ووضوحا حتى تستجيب لمتطلبات المرحلة؛
• تعديل القانون رقم 07-00القاضي بإحداث األكاديميات الجهوية للتربية والتكوين من خالل:
إرساء مجالس إدارية لألكاديميات مسؤولة وفاعلة (التقليص من حجم المجالس اإلداريةوتدقيق اختصاصاتها وتعزيز أدوار اللجان المختصة)؛
توزيع األدوار والمسؤوليات وتكريس مبادئ الشفافية والفعالية ونجاعة التدبير.• إرساء أدوات عمل حديثة مرتكزة على نظام معلوماتي يتيح تدبير ديناميكي وآني للموارد ،ويسمح
بنزع الصفة المادية عن مساطر تتبع التمدرس.
المحطات
األساسية
• : 2013-2014مصادقة المجالس اإلدارية لألكاديميات على مشروع الهيكلة التنظيمية؛
• : 2014-2015مشروع تعديل القانون 07-00؛
• : 2014-2018إرساء األدوات المعلوماتية لتحسين التدبير.
الحكامة
التدبير
الهدف
النظام األساسي الخاص بموظفي وزارة التربية الوطنية
• إعداد نظام مالئم للمهن يمكن من تدبير محكم للموارد البشرية ويأخذ بعين االعتبار:
المركزية تدبير الموارد البشرية؛ مراجعة النظام األساسي الحالي لتجاوز االختالالت التي تم رصدها؛ إرساء مبدأ االستحقاق وربط ترقية المدرسين بمردودية التالميذ؛ رؤية أفضل لمخططات المسارات اإلدارية والتربوية؛ -إرساء امتحانات الكفاءة المهنية ووضع ميثاق ألخالقيات المهنة.
النتائج
المنتظرة
• تدبير الموارد البشرية يمكن من :
تحسين المردودية واستعمال المنتوج التربوي كأساس لتحسين المسارات المهنية(المساواة والعدل واإلنصاف والتحفيز)؛
توحيد السيرورة المهنية لكل األطر مع خلق المنافذ والجسور بين مختلف اإلطاراتوالهيئات (االستحقاق وتكافؤ الفرص)؛
اعتماد ميثاق يفضي إلى ربط المسؤولية بالمحاسبة؛ إلزامية التكوين األساس والتكوين المستمر لولوج مختلف مهن التربية والتكوين ،وخاللممارسة المهنة.
المحطات
األساسية
• : 2014-2015المشاورات مع الشركاء االجتماعيين واإلداريين؛
• : 2015-2016إعداد المشروع وتنفيذه.
المحور 8
تخليق المدرسة
تخليق المدرسة
التدبير
النزاهة والقيم بالمدرسة
الهدف
• محاربة العنف والغش والممارسات السيئة (الساعات اإلضافية وتغيب المدرسين) وتشجيع تلقي
القيم الجيدة بالمؤسسة التعليمية.
النتائج
المنتظرة
• إدماج األخالقيات في المناهج الدراسية و/أو في األنشطة الموازية ذات التوجه المهني؛
• إعداد ميثاق القيم بالمدرسة من طرف التالميذ سنويا؛
• خلق مرصد وطني للقيم واألخالقيات واالرتقاء بالبحث العلمي في الميدان؛
• القيام بمبادرة وطنية لتخليق المدرسة (شبكات جمعوية ومنتديات إلخ)؛
• االرتقاء بأنشطة وإنتاجات التالميذ حول مسألة النزاهة؛
• وضع إجراءات لمحاربة العنف في الوسط المدرسي.
المحطات
األساسية
• :2014-2015انطالق المشروع؛
• :2015-2016انطالق العمل بميثاق القيم بالمدرسة وإعالن سنة » 2015-2016سنة النزاهة
بالمدرسة»؛
• :2016-2017انطالق العمل بتدبير غياب المدرسين عبر منظومة مسار.
نظام التنزيل والتتبع
نظام التنزيل والتتبع
53
شكرا عىل حسن تتبعمك