Transcript Les nouveaux rythmes scolaires
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Les nouveaux rythmes scolaires
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Réunion
d’information et d’échanges
Mardi 8 Octobre 2013
20h00
Ecole Primaire Georges Brassens
56620 CLEGUER
Slide 3
Les rythmes de l’enfant
c’est l’affaire de tous !!
• Etat Commune, Communauté de Communes
• Education Nationale Enseignants
• Parents
Slide 4
Brève histoire du temps scolaire
1922 : les vacances d’été sont allongées. Elles durent 8 semaines pour permettre
la participation des enfants aux travaux agricoles.
2008
envacances
primaire,d’été
l’école
est supprimée
l’horaire2,5
1939 ::les
sontleà samedi
nouveaumatin
allongées.
Elles durent et
désormais
mois. Un calendrier
scolaire
avec
les vacances
intermédiaires
hebdomadaire
est abaissé
deest
26fixé
à 24
heures
(+ 2 heures
d’aide de Noël
et de Pâques.pour une partie des élèves).
personnalisée
1959 : l’année scolaire est aménagée en 3 trimestres (soit 37 semaines de
scolarité).
1968 : deux zones géographiques sont créées pour les vacances scolaires.
1969 : en primaire, l’horaire hebdomadaire passe de 30 à 27 heures (fermeture
des écoles le samedi après-midi).
1972 : trois zones géographiques sont créées pour les vacances scolaires, sauf les
vacances d’été. La coupure hebdomadaire est avancée du jeudi au mercredi.
1980 : un calendrier en zones pour les vacances d’été est essayé.
1986 : le principe de l’alternance sept semaines de classe/deux semaines de
vacances est appliqué durant un an.
1989 : la loi d’orientation sur l’éducation (Lionel Jospin) fixe pour objectif le
rééquilibrage de la journée, de la semaine et de l’année.
1990 : en primaire, la durée hebdomadaire de la scolarité passe de 27 à 26
heures.
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soit
une répartition dans l’année
36 semaines de classes / 16 semaines de vacances
une répartition dans la semaine
4 journées de 6 h 24 heures
Slide 6
Comparaison
avec nos voisins européens .
Slide 7
Pourquoi une réforme
des rythmes scolaires ?
L’année scolaire des élèves français :
est la plus fatigante des pays de l’OCDE.
ne respecte pas le rythme biologique de
l’enfant.
est considérée comme responsable
d’une dégradation des performances
scolaires des élèves.
Slide 8
Nos constats
Des enfants fatigués qui arrivent à saturation en fin
de journée.
A attribuer
à la répartition des heures d’enseignement dans
l’année et la semaine,
mais également à un programme pléthorique qui
empile connaissances et compétences à acquérir.
IL EST URGENT DE FAIRE QUELQUE
CHOSE !!
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Objectif de la réforme
Améliorer les conditions de réussite de tous les élèves.
On sait en effet que la réussite des enfants à l’école primaire dépend pour une
part essentielle des conditions dans lesquelles se déroulent leurs apprentissages.
Il s’agit donc d’assurer un plus grand respect des rythmes naturels
d’apprentissage et de repos de l’enfant.
Dans un rapport de janvier 2010, l’Académie nationale de médecine soulignait en
effet la nécessité de prendre en compte l’horloge biologique des enfants et
préconisait ainsi quatre orientations :
revenir à une semaine de quatre jours et demi, avec une priorité au
mercredi matin scolarisé . (Pourquoi le mercredi ?)
avoir une approche globale du temps de l’enfant prenant en compte
la nature des trois temps qui composent les 24 heures de la journée
(les temps familiaux, temps scolaires et temps récréatifs) ;
tendre vers un système d’alternance régulière des plages scolaires
et des périodes de vacances ;
penser l’école comme un lieu de vie et d’éducation.
Marcel RUFFO parle de
dédensifier.
Slide 10
Quelle organisation ?
5h30 maximum
de temps de
classe par jour
¾ h par jour
libéré.
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Ce qui va changer pour les élèves
Aujourd’hui
Après la réforme
144 jours d’école / an
180 jours / an
Moyenne OCDE : 190 à 208
36 semaines
36 en 2013 / 38 à terme
Réduction des congés d’été envisagée
8 demi-journées de 3H.
9 demi-journées, mercredi matin en plus
(ou samedi matin sur dérogation)
Un temps journalier de classe de 6H.
Un temps journalier de classe n’excédant pas 5H15.
Présence à l’école 16h30
17h30 pour les enfants
bénéficiant de l’aide personnalisée.
Présence à l’école 16h30
Temps de présence 24 H obligatoires
(+ 2 H d’aide personnalisée)
Temps de présence 24 H obligatoires
( + 3H d’activités périscolaires –TAP- facultatives
intercalées, «éventuellement avec 1H d’APC))
Pause méridienne 1h30
Pause méridienne 1h30 minimum
Aide personnalisée
APC : activités pédagogiques complémentaires
Garderies
TAP : temps d’activités périscolaires en groupes
restreints
Slide 12
Des Activités Pédagogiques Complémentaires
(APC)
APC
Activités Pédagogiques
Complémentaires
Sous la responsabilité de
l’éducation nationale
• Aide aux élèves en
difficultés.
• Aide au travail personnel
(méthodologie).
• Activités en lien avec le
projet d’école.
• Activités en lien avec le
projet éducatif territorial.
• Groupes restreints.
• Encadrées par les
enseignants sur leur temps
de travail.
Slide 13
Des temps d’activités périscolaires (TAP)
Elles relèvent de la responsabilité des communes
et peuvent être inscrites dans un projet éducatif
territorial (PEDT)
TAP
à raison de 3/4H par jour.
Temps d’activités périscolaires
(Lundi, Mardi, Jeudi, Vendredi)
Sous la responsabilité de la
municipalité
• Activités éducatives, culturelles
et sportives
• Activités calmes (jeux, lecture)
• Temps de garderie
• Temps de repos
• Groupes restreints
• Encadrées par du personnel
municipal, animateurs,
intervenants extérieurs, AVS,
ATSEM, enseignants volontaires,
bénévoles….
Slide 14
Rôle de la Municipalité
L’aménagement des rythmes scolaires peut être l’occasion de réfléchir
sur l’articulation des différents temps éducatifs et des différents acteurs
éducatifs.
Il doit prendre en compte les contraintes des Collectivités Locales.
Il doit prendre en considération tous les acteurs.
Il doit permettre la construction d’un Projet Educatif Territorial (PEDT).
Projet Educatif Territorial
Outil qui va décrire précisément les différents temps de vie des enfants et
l’articulation entre ces derniers.
Outil qui va donner la possibilité d’une continuité éducative entre les projets
des écoles et les activités proposées aux élèves en dehors du temps scolaire.
Slide 15
Un outil pour la mise en œuvre de la réforme : le projet éducatif territorial
• Le projet de loi pour la refondation de l’École prévoit que les activités
périscolaires prolongeant le service public de l’éducation peuvent être
organisées dans le cadre d’un projet éducatif territorial (PEDT).
••LesLe
PEDT est
élaboré à l’initiative
de ladecollectivité
associe à
services
déconcentrés
du ministère
l’éducationterritoriale
nationale et
seront
cette dernière
l’ensemble
acteurs
intervenant
le domaine
de
mobilisés
pour constituer
des des
équipes
d’appui
visant àdans
favoriser
la mutualisation
: administrations
de l’État
concernées
(éducation
nationale,
des l’éducation
bonnes pratiques
et à aider, avec
les services
d’autres
ministères
(comme le
sports,de
jeunesse,
éducation
populaire
vie associative,
culture, famille,
ministère
la jeunesse
et des sports),
lesetcommunes
dans l’élaboration
de
ville...),
institutions culturelles et sportives, etc.
leurs
projetsassociations,
en matière périéducative.
• Son but est de tirer parti de toutes les ressources du territoire et de créer
des synergies pour garantir une plus grande continuité éducative entre les
projets des écoles et les activités proposées aux élèves en dehors du temps
scolaire et offrir à chaque enfant un parcours éducatif cohérent et de
qualité.
• L’élaboration des PEDT dans les communes au cours des prochains mois
pourra se fonder sur l’expérience de nombreuses collectivités territoriales
qui ont déjà développé des initiatives partenariales pour organiser, autour
du temps d’enseignement, des activités périscolaires. Les PEDT permettront
donc, dans bien des cas, de formaliser et de renforcer l’engagement des
différents acteurs.
Slide 16
Modes d’accueil possibles
Dans quels cadres, les TAP peuvent-ils se mettre en place ?
Slide 17
Selon le mode d’accueil choisi, les règles sont différentes :
Dans le cadre d’un accueil de loisirs sans hébergement :
Le taux d’encadrement est fixé à un animateur pour 10 enfants de
moins de 6 ans et un animateur pour 14 enfants de 6 ans et plus.
Ce taux peut passer à 1 pour 14 et 1 pour 18 si la Commune a
élaboré un PET.
50% au moins des effectifs requis doivent être constitués de
personnels de la Fonction Publique ou d’animateurs qualifiés.
Cet accueil permet de bénéficier de prestations de la Caisse
d’Allocations Familiales.
Dans le cadre d’un autre mode d’accueil:
La Commune fixe elle-même le taux d’encadrement .
Elle peut faire appel aux intervenants de son choix.
Elle n’a plus droit aux prestations de la Caisse d’allocations
Familiales.
Slide 18
Eléments majeurs à prendre en compte
(selon les chronobiologistes)
1. Démarrer les apprentissages en douceur.
2. Privilégier la fin de matinée et le milieu
d'après-midi pour les nouveautés.
3. Organiser une vraie pause déjeuner.
4. Développer le péri et l'extra-scolaire.
5. Ne pas oublier la spécificité des enfants de
Maternelles.
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Questions
1. Qui intervient ?
Quelles qualifications pour les animateurs ? Sur quels critères sont-ils recrutés ?
2. Où ?
Quels locaux peuvent être utilisés ? En faire la liste.
Quel nombre d’enfants pour que l’accueil s’y fasse sereinement ?
Locaux scolaires ? Ils seront utilisés pour les APC par les enseignants. Même sans
élèves, les enseignants y restent pour préparer le travail, corriger les cahiers,
installer les ateliers. Sinon où travailler ?
3. Quand ? Quel volume horaire ?
Après la pause méridienne ? Après la classe juste avant la sortie à 16h30 ?
¾ H par jour tous les jours ? ou des modulations selon les jours ?
4. Pour faire quoi ?
Activités à prévoir selon l’horaire retenu.
Slide 20
Propositions d’emplois du temps
Slide 21
Propositions d’emplois du temps
Slide 22
Emploi du temps
nécessitant une demande de dérogation
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Emploi du temps
nécessitant une demande de dérogation
Slide 24
Pistes de réflexions :
Exemple 1 :
Sortie anticipée de l'école (15h45) permet un « sas » entre l'école et la
maison
Exemple 2 :
Ce peut être l’occasion de réfléchir sur le temps de restauration et de laisser
du temps au moment du repas. Beaucoup d’écoles ont 2H de pause le midi,
porter ce temps à 2H15 en y incluant les TAP ne paraît pas impossible.
L’Elargissement de la pause méridienne à 2h15 permet :
→ des temps calmes, relaxation, droit de ne rien faire, éviter le trop
d'activités
→ également un temps de pause à la maison
→ un temps de concertation pour l'équipe enseignante
Autres possibilités :
Après-midis libérés (alternance 2 après-midis scolaires et 2 «après-midis
libérés » avec parcours ludiques et éducatifs) → permet un temps long pour
un projet pédagogique spécifique (parcours ATE, Aménagement du temps
de l'enfant)
Repenser la qualité de l’accueil le matin, le soir et sur le temps de midi.
Matinée +longue (3h15, 4h) → favoriser les temps d'apprentissages.
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A nous de jouer …
Les nouveaux rythmes scolaires
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Réunion
d’information et d’échanges
Mardi 8 Octobre 2013
20h00
Ecole Primaire Georges Brassens
56620 CLEGUER
Slide 3
Les rythmes de l’enfant
c’est l’affaire de tous !!
• Etat Commune, Communauté de Communes
• Education Nationale Enseignants
• Parents
Slide 4
Brève histoire du temps scolaire
1922 : les vacances d’été sont allongées. Elles durent 8 semaines pour permettre
la participation des enfants aux travaux agricoles.
2008
envacances
primaire,d’été
l’école
est supprimée
l’horaire2,5
1939 ::les
sontleà samedi
nouveaumatin
allongées.
Elles durent et
désormais
mois. Un calendrier
scolaire
avec
les vacances
intermédiaires
hebdomadaire
est abaissé
deest
26fixé
à 24
heures
(+ 2 heures
d’aide de Noël
et de Pâques.pour une partie des élèves).
personnalisée
1959 : l’année scolaire est aménagée en 3 trimestres (soit 37 semaines de
scolarité).
1968 : deux zones géographiques sont créées pour les vacances scolaires.
1969 : en primaire, l’horaire hebdomadaire passe de 30 à 27 heures (fermeture
des écoles le samedi après-midi).
1972 : trois zones géographiques sont créées pour les vacances scolaires, sauf les
vacances d’été. La coupure hebdomadaire est avancée du jeudi au mercredi.
1980 : un calendrier en zones pour les vacances d’été est essayé.
1986 : le principe de l’alternance sept semaines de classe/deux semaines de
vacances est appliqué durant un an.
1989 : la loi d’orientation sur l’éducation (Lionel Jospin) fixe pour objectif le
rééquilibrage de la journée, de la semaine et de l’année.
1990 : en primaire, la durée hebdomadaire de la scolarité passe de 27 à 26
heures.
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soit
une répartition dans l’année
36 semaines de classes / 16 semaines de vacances
une répartition dans la semaine
4 journées de 6 h 24 heures
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Comparaison
avec nos voisins européens .
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Pourquoi une réforme
des rythmes scolaires ?
L’année scolaire des élèves français :
est la plus fatigante des pays de l’OCDE.
ne respecte pas le rythme biologique de
l’enfant.
est considérée comme responsable
d’une dégradation des performances
scolaires des élèves.
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Nos constats
Des enfants fatigués qui arrivent à saturation en fin
de journée.
A attribuer
à la répartition des heures d’enseignement dans
l’année et la semaine,
mais également à un programme pléthorique qui
empile connaissances et compétences à acquérir.
IL EST URGENT DE FAIRE QUELQUE
CHOSE !!
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Objectif de la réforme
Améliorer les conditions de réussite de tous les élèves.
On sait en effet que la réussite des enfants à l’école primaire dépend pour une
part essentielle des conditions dans lesquelles se déroulent leurs apprentissages.
Il s’agit donc d’assurer un plus grand respect des rythmes naturels
d’apprentissage et de repos de l’enfant.
Dans un rapport de janvier 2010, l’Académie nationale de médecine soulignait en
effet la nécessité de prendre en compte l’horloge biologique des enfants et
préconisait ainsi quatre orientations :
revenir à une semaine de quatre jours et demi, avec une priorité au
mercredi matin scolarisé . (Pourquoi le mercredi ?)
avoir une approche globale du temps de l’enfant prenant en compte
la nature des trois temps qui composent les 24 heures de la journée
(les temps familiaux, temps scolaires et temps récréatifs) ;
tendre vers un système d’alternance régulière des plages scolaires
et des périodes de vacances ;
penser l’école comme un lieu de vie et d’éducation.
Marcel RUFFO parle de
dédensifier.
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Quelle organisation ?
5h30 maximum
de temps de
classe par jour
¾ h par jour
libéré.
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Ce qui va changer pour les élèves
Aujourd’hui
Après la réforme
144 jours d’école / an
180 jours / an
Moyenne OCDE : 190 à 208
36 semaines
36 en 2013 / 38 à terme
Réduction des congés d’été envisagée
8 demi-journées de 3H.
9 demi-journées, mercredi matin en plus
(ou samedi matin sur dérogation)
Un temps journalier de classe de 6H.
Un temps journalier de classe n’excédant pas 5H15.
Présence à l’école 16h30
17h30 pour les enfants
bénéficiant de l’aide personnalisée.
Présence à l’école 16h30
Temps de présence 24 H obligatoires
(+ 2 H d’aide personnalisée)
Temps de présence 24 H obligatoires
( + 3H d’activités périscolaires –TAP- facultatives
intercalées, «éventuellement avec 1H d’APC))
Pause méridienne 1h30
Pause méridienne 1h30 minimum
Aide personnalisée
APC : activités pédagogiques complémentaires
Garderies
TAP : temps d’activités périscolaires en groupes
restreints
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Des Activités Pédagogiques Complémentaires
(APC)
APC
Activités Pédagogiques
Complémentaires
Sous la responsabilité de
l’éducation nationale
• Aide aux élèves en
difficultés.
• Aide au travail personnel
(méthodologie).
• Activités en lien avec le
projet d’école.
• Activités en lien avec le
projet éducatif territorial.
• Groupes restreints.
• Encadrées par les
enseignants sur leur temps
de travail.
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Des temps d’activités périscolaires (TAP)
Elles relèvent de la responsabilité des communes
et peuvent être inscrites dans un projet éducatif
territorial (PEDT)
TAP
à raison de 3/4H par jour.
Temps d’activités périscolaires
(Lundi, Mardi, Jeudi, Vendredi)
Sous la responsabilité de la
municipalité
• Activités éducatives, culturelles
et sportives
• Activités calmes (jeux, lecture)
• Temps de garderie
• Temps de repos
• Groupes restreints
• Encadrées par du personnel
municipal, animateurs,
intervenants extérieurs, AVS,
ATSEM, enseignants volontaires,
bénévoles….
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Rôle de la Municipalité
L’aménagement des rythmes scolaires peut être l’occasion de réfléchir
sur l’articulation des différents temps éducatifs et des différents acteurs
éducatifs.
Il doit prendre en compte les contraintes des Collectivités Locales.
Il doit prendre en considération tous les acteurs.
Il doit permettre la construction d’un Projet Educatif Territorial (PEDT).
Projet Educatif Territorial
Outil qui va décrire précisément les différents temps de vie des enfants et
l’articulation entre ces derniers.
Outil qui va donner la possibilité d’une continuité éducative entre les projets
des écoles et les activités proposées aux élèves en dehors du temps scolaire.
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Un outil pour la mise en œuvre de la réforme : le projet éducatif territorial
• Le projet de loi pour la refondation de l’École prévoit que les activités
périscolaires prolongeant le service public de l’éducation peuvent être
organisées dans le cadre d’un projet éducatif territorial (PEDT).
••LesLe
PEDT est
élaboré à l’initiative
de ladecollectivité
associe à
services
déconcentrés
du ministère
l’éducationterritoriale
nationale et
seront
cette dernière
l’ensemble
acteurs
intervenant
le domaine
de
mobilisés
pour constituer
des des
équipes
d’appui
visant àdans
favoriser
la mutualisation
: administrations
de l’État
concernées
(éducation
nationale,
des l’éducation
bonnes pratiques
et à aider, avec
les services
d’autres
ministères
(comme le
sports,de
jeunesse,
éducation
populaire
vie associative,
culture, famille,
ministère
la jeunesse
et des sports),
lesetcommunes
dans l’élaboration
de
ville...),
institutions culturelles et sportives, etc.
leurs
projetsassociations,
en matière périéducative.
• Son but est de tirer parti de toutes les ressources du territoire et de créer
des synergies pour garantir une plus grande continuité éducative entre les
projets des écoles et les activités proposées aux élèves en dehors du temps
scolaire et offrir à chaque enfant un parcours éducatif cohérent et de
qualité.
• L’élaboration des PEDT dans les communes au cours des prochains mois
pourra se fonder sur l’expérience de nombreuses collectivités territoriales
qui ont déjà développé des initiatives partenariales pour organiser, autour
du temps d’enseignement, des activités périscolaires. Les PEDT permettront
donc, dans bien des cas, de formaliser et de renforcer l’engagement des
différents acteurs.
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Modes d’accueil possibles
Dans quels cadres, les TAP peuvent-ils se mettre en place ?
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Selon le mode d’accueil choisi, les règles sont différentes :
Dans le cadre d’un accueil de loisirs sans hébergement :
Le taux d’encadrement est fixé à un animateur pour 10 enfants de
moins de 6 ans et un animateur pour 14 enfants de 6 ans et plus.
Ce taux peut passer à 1 pour 14 et 1 pour 18 si la Commune a
élaboré un PET.
50% au moins des effectifs requis doivent être constitués de
personnels de la Fonction Publique ou d’animateurs qualifiés.
Cet accueil permet de bénéficier de prestations de la Caisse
d’Allocations Familiales.
Dans le cadre d’un autre mode d’accueil:
La Commune fixe elle-même le taux d’encadrement .
Elle peut faire appel aux intervenants de son choix.
Elle n’a plus droit aux prestations de la Caisse d’allocations
Familiales.
Slide 18
Eléments majeurs à prendre en compte
(selon les chronobiologistes)
1. Démarrer les apprentissages en douceur.
2. Privilégier la fin de matinée et le milieu
d'après-midi pour les nouveautés.
3. Organiser une vraie pause déjeuner.
4. Développer le péri et l'extra-scolaire.
5. Ne pas oublier la spécificité des enfants de
Maternelles.
Slide 19
Questions
1. Qui intervient ?
Quelles qualifications pour les animateurs ? Sur quels critères sont-ils recrutés ?
2. Où ?
Quels locaux peuvent être utilisés ? En faire la liste.
Quel nombre d’enfants pour que l’accueil s’y fasse sereinement ?
Locaux scolaires ? Ils seront utilisés pour les APC par les enseignants. Même sans
élèves, les enseignants y restent pour préparer le travail, corriger les cahiers,
installer les ateliers. Sinon où travailler ?
3. Quand ? Quel volume horaire ?
Après la pause méridienne ? Après la classe juste avant la sortie à 16h30 ?
¾ H par jour tous les jours ? ou des modulations selon les jours ?
4. Pour faire quoi ?
Activités à prévoir selon l’horaire retenu.
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Propositions d’emplois du temps
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Propositions d’emplois du temps
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Emploi du temps
nécessitant une demande de dérogation
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Emploi du temps
nécessitant une demande de dérogation
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Pistes de réflexions :
Exemple 1 :
Sortie anticipée de l'école (15h45) permet un « sas » entre l'école et la
maison
Exemple 2 :
Ce peut être l’occasion de réfléchir sur le temps de restauration et de laisser
du temps au moment du repas. Beaucoup d’écoles ont 2H de pause le midi,
porter ce temps à 2H15 en y incluant les TAP ne paraît pas impossible.
L’Elargissement de la pause méridienne à 2h15 permet :
→ des temps calmes, relaxation, droit de ne rien faire, éviter le trop
d'activités
→ également un temps de pause à la maison
→ un temps de concertation pour l'équipe enseignante
Autres possibilités :
Après-midis libérés (alternance 2 après-midis scolaires et 2 «après-midis
libérés » avec parcours ludiques et éducatifs) → permet un temps long pour
un projet pédagogique spécifique (parcours ATE, Aménagement du temps
de l'enfant)
Repenser la qualité de l’accueil le matin, le soir et sur le temps de midi.
Matinée +longue (3h15, 4h) → favoriser les temps d'apprentissages.
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A nous de jouer …