תהליך הטיפול בבקשות שכר מינימום מותאם

Download Report

Transcript תהליך הטיפול בבקשות שכר מינימום מותאם

Slide 1

‫המטה לשילוב אנשים עם מוגבלות בשוק העבודה‬
‫משרד התעשייה‪ ,‬המסחר והתעסוקה‬

‫תהליך הטיפול בבקשות‬
‫לקביעת שכר מינימום מותאם‬


Slide 2

‫ש‪ :23‬תהליך הטיפול בבקשה‬

‫(‪ )2‬טופס הבקשה צריך לכלול‬
‫את המסמכים הבאים‪:‬‬
‫• אישור רפואי‬
‫• ויתור על סודיות‬
‫• פרטי הפונה ומקום העבודה‬
‫• אישור של אפוטרופסות‪/‬בא‬
‫כוח דו"ח תפקודי‬

‫בקשה של הפונה‬
‫מתקבלת במוקד המידע של המטה לשילוב‬
‫אנשים עם מוגבלות בשוק העבודה (‪)1‬‬

‫בדיקת הטופס והמסמכים הנלווים (‪)2‬‬

‫טופס שאינו תקין‪ ,‬מוחזר לפונה (‪)5‬‬

‫(‪ )5‬סגירת התיק וסיום הטיפול במידה‬
‫ולאחר ‪ 7‬חודשים לא הושלמו המידע‬
‫ו‪/‬או המסמכים החסרים‬

‫(‪ )1‬בבקשה מפורט‪:‬‬
‫•האם העובד מעוניין במעורבות‬
‫של עובד ההשמה בתהליך‬
‫•האם מונה אפוטרופוס לעובד‬
‫ופרטים ליצירת קשר‬
‫•האם הבקשה מוגשת לפי חוק‬
‫משתקמים או לפי תקנות שכר‬
‫מינימום מותאם‬

‫טופס תקין נקלט במערכת (‪)4( )3‬‬
‫(‪ )3‬נוצר תיק ממוחשב‪ ,‬הכולל את פרטי הפונה והמסמכים‬
‫הסרוקים‪ .‬המסמכים המקוריים שהתקבלו מתוייקים‬
‫בארכיב‪.‬‬
‫(‪ )4‬בשלב זה מתחילה ספירת הימים – ‪ 45‬ימים מאישור‬
‫הבקשה כתקינה ועד לשליחת מכתב ההחלטה‪.‬‬
‫במקרה של עובד חדש – החלטת המנהל תינתן עד ‪ 135‬ימים‬
‫מתחילת ההעסקה‪.‬‬


Slide 3

‫ש‪ :24‬תהליך הטיפול בבקשה‪ ,‬המשך‬
‫(‪ )6‬הפניה למשרדים נעשית בהתאם לתהליך‬
‫שהוגדר בחוק זכויות אנשים עם מוגבלות‬
‫המועסקים כמשתקמים‪.‬‬
‫המידע לא יועבר לידיעת המאבחנת‬

‫הפניה מועברת אל חברות האבחון‬
‫ומתבצעת פניה למשרד האחראי לצורך‬
‫קבלת מידע (‪)6‬‬

‫המאבחנת מעדכנת על קבלת הפניה‬
‫וקובעת מועד אבחון עם הפונה בבקשה‬
‫לקביעת השכר ועם המעסיק (‪)7‬‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫(‪ )7‬מועד לאבחון נקבע עם הממונה‬
‫הישיר של הפונה ועליו לעדכן את‬
‫הממונים עליו במקום העבודה‬
‫• המאבחנת תעדכן את עובד ההשמה‬
‫על מועד האבחון רק אם הפונה‬
‫ביקש את מעורבותו‬

‫ביום האבחון‬
‫המאבחנת מציגה עצמה ועורכת היכרות עם הפונה‬
‫המאבחנת נפגשת עם המעסיק והממונה הישיר של הפונה‪,‬‬
‫מקבלת ניתוח עיסוק ותיאור של התפקיד והתיחסות לתפקודו של‬
‫הפונה בעבודתו‪.‬‬
‫נערכת תצפית בעמדת העבודה‬
‫המאבחנת מקיימת שיחת סיכום עם הפונה‬
‫לעיתים נערכת שיחה עם עמית לקבלת חוות דעת על הגדרת‬
‫התפקיד ומהותו (לא תיערך שיחה על הפונה עצמו)‪.‬‬


Slide 4

‫ש‪ :25‬תהליך הטיפול בבקשה‪ ,‬המשך‬
‫קביעת הערכת יכולת העבודה – המאבחנת ומנהלת‬
‫האבחונים‪ ,‬על‪-‬בסיס דו"ח האבחון‪ ,‬הדו"ח התפקודי‬
‫והמידע שהתקבל מהמשרד האחראי (‪)8‬‬
‫הערכת יכולת העבודה וחוות הדעת מועברות מחברת‬
‫האבחון לחברת הניהול‬
‫הערכת יכולת העבודה מתקבלת במטה לשילוב אנשים‬
‫עם מוגבלות בשוק העבודה ומתורגמת לרמת שכר‬
‫המינימום המותאם‬

‫החתמת מנהל המטה על מכתבי המנהל‪:‬‬
‫‪ .1‬מכתב למעסיק ‪ -‬הודעה על גובה השכר שנקבע‪.‬‬
‫‪ .2‬מכתב לפונה ‪-‬הודעה על הערכת יכולת העבודה וגובה השכר‪.‬‬
‫‪ .3‬מכתב לעובד ההשמה ‪ -‬מידע על המלצות שהתקבלו בעקבות‬
‫האבחון בנוגע להכשרה מקצועית והתאמת סביבת העבודה‬

‫‪ )8‬במידה וצויין בטופס‬
‫הבקשה כי היא מוגשת‬
‫לפי חוק משתקמים‬
‫ולאחר האבחון נמצאה‬
‫יכולת עבודה גבוהה מ‬
‫‪ ,19%‬או במקרה ההפוך‪,‬‬
‫מנהלת האבחונים תכתוב‬
‫חוות דעת המנמקת את‬
‫הקביעה המקצועית של‬
‫חברת האבחון‪.‬‬


Slide 5

‫ש‪ :26‬תהליך הטיפול בבקשה‪ ,‬המשך‬
‫במידה והפונה‪ ,‬או המורשה לפעול מטעמו‪ ,‬מבקשים‬
‫להשיג על תוצאות האבחון או השכר שנקבע‪ ,‬יש‬
‫באפשרותם לפעול באחת הדרכים הבאות‪:‬‬

‫השגה על החלטת המנהל‬

‫ערעור לבית הדין האזורי לעבודה‬

‫אבחון חוזר‬
‫‪ 90‬ימים לאחר קבלת ההחלטה‬
‫במידה וחל שינוי בתפקיד‪ ,‬במקום העבודה או ביכולת‬
‫העבודה‬


Slide 6

‫ש‪ :27‬אבחונים חוזרים לפי חוק תעסוקת משתקמים‬

‫יצירת קשר עם עובד ההשמה‪ ,‬בן משפחה‬
‫אפוטרופוס או מיופה כוח (‪)1‬‬

‫(‪ )1‬מטרת הפניה היא לברר האם העובד מועסק‬
‫באותו מקום עבודה ובאותו תפקיד‬

‫במידה ויש לבצע אבחון חוזר‪ ,‬נשלחים טפסי‬
‫בקשה רגילים‬

‫טפסי הבקשה מתקבלים במוקד המידע של‬
‫המטה לשילוב אנשים עם מוגבלות בשוק‬
‫העבודה (‪)2‬‬

‫(‪)2‬‬
‫• טפסי בקשה זהים‬
‫• מניין ‪ 45‬ימים לטיפול בבקשה מתחיל‬
‫קליטת טפסי הבקשה המלאים‬
‫• תהליך הטיפול בבקשה‪ ,‬לרבות פניה‬
‫למשרד האחראי‪ ,‬יתבצע כאמור‬
‫בתהליך הטיפול בבקשה‬


Slide 7

‫המטה לשילוב אנשים עם מוגבלות בשוק העבודה‬
‫משרד התעשייה‪ ,‬המסחר והתעסוקה‬

‫תיקון תקנות שכר מינימום‬
‫השינויים והמשמעויות בקליטה בתעסוקה‬


Slide 8

‫ש‪ :28‬תיקון התקנות – עיקרי השינויים‬
‫‪‬‬

‫קביעת ‪ 6‬מדרגות שכר במרווחים של ‪ 10‬נקודות האחוז‬

‫‪‬‬

‫החלטה לגבי עובד המועסק במקום העבודה פחות מ ‪ 90‬ימים תינתן‬
‫תוך ‪ 135‬ימים‬

‫‪‬‬

‫ביטול החלה רטרואקטיבית של השכר המותאם אם הוגשה בקשה‬
‫בטרם עברו ‪ 30‬יום מתחילת ההעסקה‬

‫‪‬‬

‫המעביד‪ ,‬שאינו גורם שיקומי מלווה‪ ,‬אינו מוסמך לפעול בשם הפונה‬

‫לעניין הגשת בקשה להתאמת שכר‬
‫‪‬‬

‫מכתב החלטה בדבר השכר המותאם ישלח ישירות גם למעסיק‬


Slide 9

‫ש‪ :29‬תיקון התקנות – הוספת מדרגות שכר‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫קביעת ‪ 6‬מדרגות שכר מותאם במרווחים של ‪ 10‬נקודות האחוז‪,‬‬
‫בין ‪ 30%‬ו ‪ 80%‬משכר המינימום‬
‫בנוסף ‪ -‬שתי המדרגות הנמוכות הקבועות בחוק זכויות אנשים‬
‫המועסקים כמשתקמים‬

‫התיקון מקדם‪:‬‬
‫‪ ‬הלימה בין יכולת עבודה נמדדת ובין השכר המשולם – העסקה‬
‫כדאית מנימוקים כלכליים ולא אלטרואיסטים בלבד‬
‫‪ ‬אופק להתקדמות ריאלית על‪-‬פני ציר השכר – הגברת‬
‫המוטיבציה לעבודה‬


Slide 10

‫ש‪ :30‬תיקון התקנות – טבלת מדרגות שכר‬
‫מעודכנת‬
‫מדרגות שכר מעודכנות לאור תיקון התקנות‬

‫יכולת עבודה‬

‫שיעור השכר משכר המינימום‬

‫יכולת עבודה שבין ‪ 1%‬ועד ‪10%‬‬

‫‪10%‬‬

‫יכולת עבודה שבין ‪ 10.1%‬ועד ‪19%‬‬

‫‪19%‬‬

‫יכולת עבודה שבין ‪ 19.1%‬ועד ‪30%‬‬

‫‪30%‬‬

‫יכולת עבודה שבין ‪ 30.1%‬ועד ‪40%‬‬

‫‪40%‬‬

‫יכולת עבודה שבין ‪ 40.1%‬ו ‪50%‬‬

‫‪50%‬‬

‫יכולת עבודה שבין ‪ 50.1%‬ועד ‪60%‬‬

‫‪60%‬‬

‫יכולת עבודה שבין ‪ 60.1%‬ועד ‪70%‬‬

‫‪70%‬‬

‫יכולת עבודה שבין ‪ 70.1%‬ועד ‪80%‬‬

‫‪80%‬‬

‫יכולת עבודה שעולה על ‪80%‬‬

‫שכר מינימום מלא‬


Slide 11

‫ש‪ :31‬תיקון התקנות –סעיף הרטרואקטיביות‬
‫פרק הזמן לתשלום השכר‬

‫תקופת הביניים‬

‫מיום קבלת החלטת המנהל‬
‫בדבר השכר המותאם‬

‫עובד שהגיש בקשה לפני‬
‫שעברו ‪ 30‬ימים מתחילת‬
‫ההעסקה‬

‫השכר שסוכם בין העובד‬
‫והמעסיק(‪)1‬‬

‫השכר שנקבע ללא החלה‬
‫רטרואקטיבית‬

‫עובד שהגיש בקשה לאחר‬
‫שעברו ‪ 30‬ימים מתחילת‬
‫ההעסקה‬

‫השכר שהוסכם בין העובד‬
‫והמעסיק(‪)1‬‬

‫השכר שנקבע עם החלה‬
‫רטרואקטיבית מיום הגשת‬
‫הבקשה‬

‫‪‬‬

‫(‪ )1‬ובלבד שהשכר אינו נופל מאחת המדרגות הקבועות בתקנות‬


Slide 12

‫ש‪ :32‬תיקון התקנות –סעיף הרטרואקטיביות‪,‬‬
‫המשך‬
‫‪‬‬

‫ביטול ההתחשבנות הרטרואקטיבית בעת קליטה של עובד‬
‫למקום עבודה חדש‬

‫‪‬‬

‫עידוד המעסיק לתמוך ולקדם את הגשת הבקשה של‬
‫העובד החדש‬

‫‪‬‬

‫כל עוד עובד לא הגיש בקשה לקביעת שכר מינימום‬
‫מותאם הוא זכאי לשכר מינימום מלא על‪-‬פי החוק‬


Slide 13

‫ש‪ :33‬תיקון התקנות‪ ,‬המשך‬

‫‪‬‬

‫המעסיק אינו רשאי לפעול בשם העובד – עיגון‬
‫האוטונומיה של העובד בתהליך קביעת השכר וההשגה‬

‫‪‬‬

‫הארכת מועד מתן החלטת המנהל לעובד חדש ‪ -‬הסתגלות‬
‫לתפקיד‪ ,‬למקום העבודה ולדרישות ונהלים‬

‫‪‬‬

‫שליחת מכתב ההחלטה ישירות למעסיק ‪ -‬למנוע מצב בו‬
‫מעסיק עובר על חוק שכר מינימום שלא בידיעתו‬


Slide 14

‫המטה לשילוב אנשים עם מוגבלות בשוק העבודה‬
‫משרד התעשייה‪ ,‬המסחר והתעסוקה‬

‫הסדרת ממשק העבודה‬
‫נוהל עבודה בין המאבחנות ועובדי השמה‬


Slide 15

‫ש‪ :34‬ממשק עבודה עם עובדי השמה‬

‫‪ ‬דו"ח תפקודי‬
‫‪ ‬תיאום מועד לאבחון‬
‫‪ ‬ביום האבחון‬
‫‪ ‬לאחר האבחון‬


Slide 16

‫ש‪ :35‬ממשק עבודה – דו"ח תפקודי‬

‫‪ ‬כלי עיקרי וראשי להעברת מידע‬

‫‪ ‬מידע עובדתי‪-‬תיאורי וכן התרשמויות‪ ,‬הערכות‬
‫וחוות דעת‬
‫‪ ‬כלי עזר ומקור מידע נוסף בקביעת יכולת העבודה‬


Slide 17

‫ש‪ :36‬ממשק עבודה – דו"ח תפקודי‪ ,‬המשך‬
‫חלק ראשון – מידע על הכשרה ותעסוקה‬
‫‪ ‬פרטים אישיים – פונה ועובד ההשמה‬
‫‪ ‬השכלה – פירוט מסגרות לימוד‪ ,‬הכשרות ותעודות‬
‫‪ ‬רקע תעסוקתי – ‪ 5‬מקומות העבודה האחרונים של הפונה‬
‫‪ ‬מקום העבודה הנוכחי –‬
‫פרטים על מקום העבודה והתפקיד‬
‫העדפות הפונה‬
‫תיאור תפקיד‬


Slide 18

‫ש‪ :37‬ממשק עבודה – דו"ח תפקודי‪ ,‬המשך‬
‫חלק שני – התרשמויות וחוות דעת‬
‫‪ ‬פירוט התמיכה הקיימת – תשומות ותמיכה ייחודית‬
‫מהמעסיק ומיועצי ההשמה‬
‫‪ ‬הערכת התפקוד בתפקיד הנוכחי‬
‫‪ ‬מהלך תוכנית תעסוקתית ‪ -‬תוכנית שנקבעה עם העובד‬
‫לרבות צפי להתקדמות או שינויים תעסוקתיים‬
‫‪ ‬שכר משולם כיום‬


Slide 19

‫ש‪ :38‬ממשק עבודה – תיאום האבחון‬

‫‪‬‬

‫הפונה בוחר האם עובד ההשמה יהיה מעורב בתהליך‬

‫‪‬‬

‫תיאום האבחון עם המעסיק והפונה‬

‫‪‬‬

‫יידוע של עובד ההשמה לגבי מועד האבחון‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫פניה לעובד השמה לפני יצירת הקשר עם הפונה – לשיקול‬
‫דעתה של המאבחנת‬
‫נוהל טיפול חריג‬


Slide 20

‫ש‪ :39‬ממשק עבודה – ביום האבחון‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫לא תתקיים שיחה מקדימה ביום האבחון‬
‫מידע נוסף ניתן להעביר בכתב‬
‫נוכחות עובד השמה בשיחה עם המעסיק ובשיחת הסיכום‬
‫– לבקשת הפונה בלבד‬
‫התערבות של עובד ההשמה במהלך האבחון בתיאום‬
‫מראש או כשנדרשת לשם מהלך תקין של האבחון‬
‫במקרה של מעורבות חריגה – האבחון יופסק‬


Slide 21

‫ש‪ :40‬ממשק עבודה – לאחר האבחון‬

‫‪‬‬

‫מנהלת האבחונים תפנה לעובד ההשמה לשם בירור על‬
‫פערים בין הדו"ח ותוצאות האבחון לפני כתיבת הדו"ח‬
‫הסופי‬

‫‪‬‬

‫העברת המלצות בכתב לעובד ההשמה‬


Slide 22

‫ש‪ :41‬ממשק עבודה – יישום המלצות‬

‫מוגבלות עיקרית‬

‫קיבלו המלצה‬
‫קיבלו המלצה בנושא‬
‫להכשרה מקצועית‬
‫נגישות‬

‫קיבלו המלצה‬
‫לאבחון נוסף‬

‫חושית‬

‫(‪)N=69‬‬

‫‪31.9%‬‬

‫‪40.6%‬‬

‫‪26.1%‬‬

‫פיזית‬

‫(‪)N=134‬‬

‫‪47.0%‬‬

‫‪40.3%‬‬

‫‪22.4%‬‬

‫בריאותית‬

‫(‪)N=146‬‬

‫‪31.5%‬‬

‫‪30.8%‬‬

‫‪28.8%‬‬

‫נפשית‬

‫(‪)N=643‬‬

‫‪25.2%‬‬

‫‪33.9%‬‬

‫‪31.9%‬‬

‫שכלית‬

‫(‪)N=638‬‬

‫‪31.5%‬‬

‫‪29.8%‬‬

‫‪31.0%‬‬

‫לקות למידה (‪)N=102‬‬

‫‪22.5%‬‬

‫‪33.3%‬‬

‫‪29.4%‬‬

‫תקשורתית‬

‫(‪)N=25‬‬

‫‪12.0%‬‬

‫‪24.0%‬‬

‫‪12.0%‬‬

‫אחר‬

‫(‪)N=17‬‬

‫‪29.4%‬‬

‫‪23.5%‬‬

‫‪35.3%‬‬

‫(‪)N=1774‬‬

‫‪29.6%‬‬

‫‪32.6%‬‬

‫‪30.0%‬‬

‫סה"כ‬

‫מקור‪ :‬קובץ מאובחני שכר מינימום‪ ,‬המטה לשילוב אנשים עם מוגבלות בשוק העבודה‬


Slide 23

‫ש‪ :42‬ממשק עבודה – יישום המלצות‪ ,‬המשך‬
‫‪‬‬

‫לכ ‪ 50%‬מהמאובחנים היתה המלצה להכשרה מקצועית ו‪/‬או‬
‫להנגשות או התאמות במקום העבודה‬

‫‪‬‬

‫כ ‪ 10%‬קיבלו הן המלצה להכשרה מקצועית והן המלצה‬
‫להנגשה‬

‫‪‬‬

‫כ ‪ 42%‬מהמאובחנים שקיבלו המלצה בנושא נגישות‬
‫וכ ‪ 40%‬מהמאובחנים שקיבלו המלצה להכשרה מקצועית‪,‬‬
‫קיבלו המלצה גם לאבחון נוסף‬


Slide 24

‫ש‪ :43‬ממשק עבודה – יישום המלצות‪ ,‬המשך‬
‫דוגמאות להמלצות בתחום התאמות‪/‬ארוגנומיה‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫הזמנת תרגום לשפת הסימנים לפי הצורך‬
‫מתן הדרכה לגבי הרמה נכונה של המוצרים‬
‫מקלדת ומסך גדולים‪ ,‬ליצור עמדת עבודה מותאמת יותר‬
‫שימוש בעגלה על מנת שתוכל לסייע בנשיאת החפצים‬
‫הפסקות יזומות מדי שעה וחצי‬
‫הנמכת מיקום מיכלי החלקים לגובה מתאים‪...‬‬
‫לעבוד בסביבה ללא רעש‪ ,‬למקם את ישיבתה עם הפנים לכניסה‬
‫התאמת יעה עם ידית גבוהה למניעת כיפוף חוזר ונשנה‬
‫הדרכה קוגניטיבית לעבודה עצמאית‪ ,‬בקרת איכות ומודעות ללוח זמנים‬


Slide 25

‫ש‪ :44‬ממשק עבודה – יישום המלצות‪ ,‬המשך‬
‫נוהל יישום המלצות‬
‫‪ ‬בטפסי הבקשה יש לציין למי להפנות מידע בדבר המלצות‬
‫‪ ‬פונה המלווה על‪-‬ידי עובד השמה ‪ -‬ההמלצות תועברנה לעובד‬
‫ההשמה להמשך טיפול בהתאם לשיקול דעתו‬
‫‪ ‬המכתב אשר מפרט את ההמלצות יופק ישירות מהמערכת‬
‫הממוחשבת‬
‫‪ ‬במכתב יפורטו דרכים ליצירת קשר עם חברת האבחון לשם‬
‫קבלת הבהרות והרחבות‬


Slide 26

‫המטה לשילוב אנשים עם מוגבלות בשוק העבודה‬
‫משרד התעשייה‪ ,‬המסחר והתעסוקה‬

‫אכיפה‬
‫פעילות המטה לאכיפת התקנות וחוק משתקמים‬


Slide 27

‫ש‪ :45‬תפיסת האכיפה‬
‫עקרונות תפיסת אכיפה סלקטיבית‬
‫‪ ‬שיקול דעת וגמישות לגוף האוכף בבחירת הכלים להתמודדות‬
‫עם תופעות של אי‪-‬עמידה בדרישות החוק‬
‫‪ ‬למזער ככל שניתן אווירת קונפליקט‬
‫‪ ‬פעולה אישית מול כל מעסיק ‪ -‬הנחת מוצא שקיים שוני‬
‫מעסיקים ושוני בסיבות להפרת החוק‬
‫‪ ‬שיתוף פעולה עם המעסיק והסכמה שלו לקחת חלק בתהליך‬
‫לתיקון המצב‬


Slide 28

‫ש‪ :46‬תפיסת האכיפה‪,‬המשך‬
‫למה מתאימה תפיסת האכיפה?‬
‫‪ ‬הבחירה בין להיות "צודק" או להיות "יעיל" – לקיים את‬
‫החוק מחד אך לפעול לטובת העניין במקביל‬
‫‪ ‬שיטה שמותאמת למציאות מורכבת ולהתמודדויות‬
‫שקיימות בשטח‬
‫‪ ‬התמודדות עם בעיות בניגוד להפרות‬


Slide 29

‫ש‪ :47‬עיקרי מודל האכיפה‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫מיפוי ואיתור מקרים – יזום מטעם המטה וכן על בסיס‬
‫פניות פרטניות‬
‫בניית תיק אכיפה – המידע שיצטבר מאיסוף המידע‬
‫ומשיחה עם המעסיק‬
‫תוכנית בתפירה אישית למעסיק – צוות בתוך המטה יציע‬
‫למעסיק תוכנית וליווי בתהליך‬
‫סל כלים – שימוש בכלים קיימים (השתתפות במימון‬
‫התאמות‪ ,‬שכר מינימום מותאם); תוכניות שונות לעידוד‬
‫ותמיכה במעסיקים שהמטה עתיד להפעיל ועוד‬
‫קביעת מסגרת זמן ברורה לביצוע ולתיקון המצב הקיים‬


Slide 30

‫ש‪ :48‬צעדים לקראת יישום האכיפה‬
‫איתור ומיפוי‪ 3 -‬קבוצות אוכלוסיה‪:‬‬
‫‪ .1‬מאובחני שכר מינימום מותאם‬
‫‪‬‬

‫הקבוצה הקלה יותר לאיתור‬

‫‪‬‬

‫יאותרו מתוך מאגר המידע של שכר מינימום מותאם‬
‫באמצעות סקר מעקב בקרב מעסיקים‬

‫‪‬‬

‫ביצוע פיילוט לבחינת שיתוף הפעולה מצד המעסיקים‬
‫ויעילות מודל האכיפה‬


Slide 31

‫ש‪ :49‬צעדים לקראת יישום האכיפה‪ ,‬המשך‬
‫‪ .2‬אנשים עם מוגבלות שהשתלבו בתעסוקה באופן עצמאי‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫לא מקבלים שירותי ליווי והשמה ולא עברו אבחון‬
‫הקבוצה המוכרת פחות והקשה לאיתור‬
‫פעולות מתוכננות‬
‫קמפיין אכיפה המיועד לעובדים‪ ,‬לבני משפחות ולאפוטרופוסים –‬
‫יידוע בדבר זכויות העובדים‬
‫פניה ישירה למסגרות דיור ובאמצעות דיוור של הביטוח הלאומי‬
‫הדרכה בלשכת רואי חשבון ולשכת עורכי הדין‬
‫מתוכנן למחצית הראשונה של ‪2010‬‬


Slide 32

‫ש‪ :50‬צעדים לקראת יישום האכיפה‪ ,‬המשך‬
‫‪ .3‬עובדים מלווים שמשתכרים שכר נמוך משכר המינימום‬
‫ולא עברו אבחון‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫מיפוי היקף התופעה באמצעות ארגוני הליווי והמשרדים‬
‫האחראים‬
‫נשלחו מכתבים ל ‪ 31‬ארגונים‬
‫התקבלו מענים מ ‪ 9‬ארגונים בלבד‬


Slide 33

‫ש‪ :51‬חלקם של גורמי השמה באכיפת התקנות‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫החלת האבחונים על כלל העובדים עם מוגבלות המשתכרים שכר‬
‫נמוך משכר המינימום‬
‫במקביל – הגשת הבקשה היא זכותו של העובד ואין להפעיל עליו‬
‫לחץ לעשות זאת‪ .‬השמה מיטבית עבור העובד‬

‫‪‬‬

‫הקפדה על קליטה בעבודה לפי התקנות ומתן הסבר ראוי‬
‫למעסיקים על תהליך האבחון‪ ,‬החובות והזכויות שלהם‬

‫‪‬‬

‫מענה למכתבי המיפוי‬


Slide 34

‫ש‪ :52‬חלקם של גורמי השמה באכיפת התקנות‪,‬‬
‫המשך‬
‫הנתונים מסקר המעקב מראים כי‪:‬‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪ 72.3%‬מהמאובחנים משתכרים לאחר האבחון שכר הזהה‬
‫לזה שנקבע להם בעקבות האבחון‬
‫‪ 12%‬משתכרים שכר נמוך מהשכר שנקבע בעקבות האבחון‬
‫נראה כי ברוב המקרים המעסיקים מקיימים את דרישות‬
‫החוק וכי שיעורם של המעסיקים המסרבים לשלם שכר‬
‫כחוק נמוך יחסית‬


Slide 35

‫ש‪ :57‬פעילות המטה למימוש המכרז‬

‫‪ .1‬תקציב יעודי במשרד התמ"ת לקניית שירותים ע"' אנשים עם‬
‫מוגבלות‪.‬‬
‫‪ .2‬דיון בפורם מנהלים ברשות מנכ"ל משרד התמ"ת‪.‬‬
‫‪ .3‬הקמת צוות בראשותו של הסמנכ"ל תמ"ת ונציגות של‬
‫המטה לשילוב אנשים עם מוגבלות‪.‬‬
‫‪ .4‬יום השתלמות לנציגי היחידות בתמ"ת‪.‬‬
‫‪ .5‬המשתתפים בהשתלמות יהוו "נאמנים" לשילוב אנשים עם‬
‫מוגבלות ביחידותיהם‪ .‬ויקדמו הזמנת שירותים מהמכרז‪.‬‬
‫‪ .6‬מצ'ינג מהתקציב הייעודי של המשרד‪.‬‬
‫‪ .7‬ליווי של המטה לשילוב אנשים עם מוגבלות‪.‬‬