Slide 1

‫المنظمة العربية للتنمية اإلدارية‬

‫اإلدارة االستراتيجية والتميز اإلداري‬
‫التخطيط االستراتيجي‬
‫األستاذ الدكتور‪ :‬حسين الدورى‬

‫مستشار المنظمة العربية للتنمية اإلدارية‬


Slide 2

‫مقدمة‪:‬‬
‫تطورات األلفيةة الجديةدةا التكنولوجيةة والعولمةة ر ةت وامة‬
‫ومتغيرات جديدة لتحقيق إدارة التميز‪.‬‬
‫وإدارة التميةةزا هةةي جدةةود تنظيميةةة مخططةةة تدةةدق إل ة تحقيةةق‬
‫الميةةزات التنا سةةية الدالمةةة للمنظمةةة‪ .‬ألن السةةمة الدالمةةة للعصةةر‬
‫الحالي هو التغيير ي كة شةو و لة كة مسةتوى وطةو الو ةت‬
‫والثابةةت الوحيةةد هةةو التغييةةر ألننةةا نعةةين ةةي صةةر المنظمةةات‬
‫الذكية ‪ Smart Orgs‬ا‬
‫والجودة الشاملة ‪ TQM‬ا والعاملون ذوي القدرة ل االبتكار‬
‫واإلبداع‪.‬‬


Slide 3

‫اإلدارة االستراتيجية‬
‫هي مجمو ة القرارات والممارسات اإلدارية التي تحدد األداء‬
‫طوي األج للمنظمة بكفاءة و ا لية ويت من ذلك و ع أو‬
‫صياغة االستراتيجية وتطبيقدا وتقويمدا با تبارها مندجية أو‬
‫أسلوب م ‪.‬‬
‫تحديد االتجاه المستقبلي للمنظمة وبيان ما تسع إليه من خال‬
‫تحلي المتغيرات البيلية المحيطة بدا‪ .‬واتخاذ القرارات الخاصة‬
‫بتحديد وتخصيص الموارد المطلوبة لتحقيق ذلك با تبارها خطة‬
‫شاملة لتحقيق األهداق من خال إطار ام يحكم سياسات‬
‫المنظمة بمختلق المجاالت‪.‬‬


Slide 4

‫أول خطوات التفكير االستراتيجي‬

‫الوا ع الحال‬
‫للمنظمة‬

‫الو ع المستددق‬
‫الفجوة المأزق‬

‫الخطة اإلستراتيجية‬


Slide 5

‫المنظمات اإلدارية العربية ي مأزق ي القرن ‪:21‬‬
‫ويتجسد من خال المعادالت اآلتية‪:‬‬
‫‪ -1‬المستددق‬

‫المتحقق الفعلي = صور اإلنجازات‬

‫‪ -2‬المستددق‬

‫الممكن والمتاح = صور القدرات‬

‫‪ -3‬حجم وسر ة التغيرات‬

‫حجم وسر ة االستجابة للتغيرات‬

‫صور التخطيط اإلستراتيجي‬


Slide 6

‫نموذج يو ح وام ومتغيرات المأزق اإلداري‬
‫المنظمة اإلدارية‬
‫(الوا ع)‬

‫المعو ات والتحديات تتجدد‬
‫وتحتاج لقدرات وخبرات‬
‫اكبر للتعام معدا‬

‫الفرص تتبد ويزداد‬
‫التنا س للحصو ليدا‬

‫الوصو إل ميزة تنا سية هو النجاح الحقيقي للمنظمة‬

‫الموارد أ ل تكلفة‬


Slide 7

‫المنظمة المتميزة‬

‫السمات‬
‫الحيوية‬

‫المرونة‬

‫التركيز ل‬
‫التجدد‬

‫الرؤية‬

‫اإلنفتاح‬

‫الرسالة‬

‫األهداق‬

‫الخصالص‬
‫بو التغيير‬

‫مرونة‬
‫التعام‬

‫األنفتاح‬

‫وتعم‬

‫التكنولوجيا‬

‫‪TQM‬‬

‫الخطط‬

‫السياسات‬

‫الوسال‬
‫واألساليب‬

‫ل تنفيذ‬

‫األطر‬
‫المناسبة‬

‫تنمية‬
‫م الفريق‬


Slide 8

‫نموذج تحليلي (كمي) إلدارة التميز‬
‫‪150‬‬
‫‪ 150‬التخطيط االستراتيجي‬
‫‪90‬‬

‫نظام المعلومات‬
‫ودعم اتخاذ القرارات‬

‫‪80‬‬

‫التطوير التنظيمي‬

‫‪ 80‬طرق وأساليب العم‬

‫‪150‬‬

‫البيلة المحيطة‬

‫القيادة االستراتيجية‬
‫الفعالة‬
‫‪200‬‬

‫نظام متكام‬
‫إل داد وتطوير‬
‫القوي البشرية‬
‫‪150‬‬

‫نظام متكام‬
‫للجودة الشاملة‬


Slide 9

‫المتطلبات الرليسية إلدارة التميز‪:‬‬
‫لتحقيق إدارة التميز يتطلب توفر المقومات اآلتية‪:‬‬
‫‪ .1‬خطة استراتيجية متكاملة‪.‬‬
‫‪ .2‬منظومةةة متكاملةةة مةةا السياسةةات التةةظ تحكةةا وتةةنظا رمةةا المنظمةةة وتر ةةد القةةا ميا‬
‫بمس وليات األداء إلى أسس وقوارد ومعايير اتخاذ القرار‪.‬‬
‫‪ .3‬هياكةةةا تنظيميةةةة مرنةةةة ومتناسةةةبة مةةة متطلبةةةات األداء وقابلةةةة للتطةةةوير والتكيةةةف مةةة‬
‫التغيرات والتحديات الخارجية والداخلية للمنظمة‪.‬‬
‫‪ .4‬نظةةاا متطةةور للجةةودة ال ةةاملةل يحةةدد لليةةات تحليةةا العمليةةات وأسةةس تحديةةد موا ةفات‬
‫و روط الجودة‪.‬‬
‫‪ .5‬نظاا متطور إلرداد وتنمية الموارد الب رية وتقويا أدا ها‪.‬‬
‫‪ .6‬نظةةةاا متكامةةةا للمعلومةةةات لةةةدرا اتخةةةاذ القةةةرار فةةةظ المنظمةةةة وتقةةةويا األداء الم سسةةةظ‬
‫والنتا ج واإلنجازات‪.‬‬
‫‪ .7‬قيادة فعالة تتولى وض األسةس والمعةايير لتطبيةق الخطةط والسياسةات واتخةاذ القة اررات‬
‫وقيا وأخالقيات العما لتحقيق التميز‪.‬‬


Slide 10

‫التميةةةز اإلدارى = القيةةةادة الفا لةةةة ‪ +‬القةةةوى البشريـــــةةةـة‬
‫المتطةةةةةةةةورة ‪ +‬اإلدارة اإلسةةةةةةةةتراتيجية ‪+‬‬
‫التقنية المتطورة ‪ +‬البيلة المحيــــــــــطة‬


Slide 11

‫‪‬أهداق وأهمية ملية التخطيط االستراتيجي‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬

‫تحديد وتوجيه المسارات االستراتيجية للمنظمة‪.‬‬
‫صياغة وتطوير رسالة المنظمة وأهدا دا‪.‬‬
‫تحديد وتوجيه مسار العم ي المنظمة‪.‬‬
‫تحديد وصياغة الغايات واألهداق االستراتيجية للمنظمة‪.‬‬
‫تحديد وتو ير متطلبات تحسين األداء وتحقيق نمو وتقدم المنظمة‪.‬‬
‫التأكد من ربط األهداق االستراتيجية لطموحات وأهداق أصحاب‬
‫األموا واإلدارة العليا ومصلحة أ اء المنظمة‪.‬‬
‫توجيه الموارد واإلمكانيات إل االستخدامات اال تصادية‪.‬‬
‫توجيه الجدود البحثية لتطوير أداء المنظمة وتد يم مو فدا‬
‫التنا سي‪.‬‬
‫التأكد من تحقيق الترابط بين رسالة المنظمة وأهدا دا وما يتم‬
‫و عه من سياسات و وا د وأنظمة م ‪.‬‬


Slide 12

‫‪‬أهداق وأهمية ملية التخطيط االستراتيجي‬
‫تددق ملية التخطيط االستراتيجي ي هذا المجا إل ما يلي‪:‬‬
‫• مواجدة دم التأكد ي بيلة م المنظمة‬
‫• التوصيق والتقييم المندجي لبيلة م المنظمة وو ع‬
‫استراتيجيات التعام الفعا معدا‪.‬‬
‫• تطوير إمكانيات المنظمة للتعرق ل وتحلي الفرص والقيود‬
‫والتدديدات وتقويمدا وو ع سب التعام الفعا معدا‪.‬‬
‫• تد يم درة المنظمة ي تحديد نقاط القوة وأوجه ال عق لديدا‬
‫وتحديد متطلبات التعام الفعا معدا‪.‬‬
‫• تو ير المرونة لدى المنظمة للتكيق مع التغيرات غير المتو عة‪.‬‬
‫• تو ر أدوات التنبؤ والتقدير التجاهات ناصر بيلة م‬
‫المنظمة‪.‬‬


Slide 13

‫‪‬أهداق وأهمية ملية التخطيط االستراتيجي‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬

‫تحديد وتوجيه رارات االستثمار ي المنظمة‬
‫تددق ملية التخطيط االستراتيجي ي هذا المجا إل ما يلي‪:‬‬
‫التعرق ل رص االستثمار الجديدة أمام المنظمة وتحديد سب‬
‫ومتطلبات االستفادة مندا‪.‬‬
‫بدال تو ير موارد المنظمة و ق ا تبارات التكلفة‬
‫تحديد أ‬
‫والفالدة‪.‬‬
‫تعميق إحساس أ اء المنظمة بأهمية وحتمية دراسات جدوى‬
‫القرارات والتأكد من عاليتدا‪.‬‬
‫تطوير أدوات وأساليب إ داد الموازنات االستثمارية والبرامج‬
‫المالية للمنظمة‪.‬‬
‫و ع اإلطار العام ألسس تحديد وتنويع مجاالت أ ما المنظمة‬
‫سواء يما يتعلق بأنواع األنشطة أو األسواق أو العمالء أو غيرها‪.‬‬


Slide 14

‫ناصر اإلدارة االستراتيجية‬
‫‪ -1‬وض ‪/‬‬

‫ياغة االستراتيجية‪:‬‬

‫الرؤية – الرسالة – األهداق – الخطط – السياسات‪.‬‬
‫‪ -2‬تطبيق ‪ /‬تنفيذ االستراتيجية‪:‬‬

‫البرامج أو المشرو ات – الميزانيات – اإلجراءات‪.‬‬
‫‪ -3‬التقويا والرقابة‪:‬‬

‫تحديد مجاالت القياس – و ع معايير األداء – ياس األداء – إجراءات‬
‫التصحيح‬


Slide 15

‫خصالص األ راد ذوي التفكير االستراتيجي‬
‫الطال ة الفكرية والمرونة التلقالية‪.‬‬
‫القدرة ل تكوين الرؤى وصياغة األهداق االستراتيجية‪.‬‬
‫الد ة والبصيرة النا ذة ي تقييم األمور المستقبلية‪.‬‬
‫المدارة ي استشعار البيلة الخارجية بما تو ره من رص أو ما‬
‫تفر ه من معو ات‪.‬‬
‫المدارة ي تو ير وتصنيق وتحلي البيانات والمعلومات وتفسيرها‪.‬‬
‫المدارة والد ة ي المفا لة أو االختيار من بين البدال االستراتيجية‪.‬‬
‫المدارة ي تحديد الموارد واإلمكانيات الالزمة وترشيد استخدامدا‪.‬‬
‫القدرة ل التجاوب أو التفا االجتما ي مع الظروق والمتغيرات البيلية‪.‬‬
‫القدرة ل اتخاذ القرارات االستراتيجية‪.‬‬
‫القدرة والرغبة ي مواكبة ولمة الفكر اإلداري‪.‬‬


Slide 16

‫الرؤية ‪Vision‬‬
‫تصورات أو توجدات أو طموحات لما يجب أن يكون ليه الحا ‪ ..‬إل أين نتجه؟‬
‫الرسالة ‪Mission :‬‬
‫غرض المنظمة أو السبب ي وجودها ‪ ...‬لماذا؟‬
‫األهداق‪Objectives :‬‬
‫النتالج الندالية لألنشطة ‪ ...‬ما جيب إنجازه ‪ ...‬ماذا؟‬
‫االستراتيجية‪Strategy :‬‬
‫خطة شاملة تحدد كيفية تحقيق الرسالة واألهداق ‪ ..‬كيق؟‬


Slide 17

‫السياسة‪Policy :‬‬
‫خطوط امة إرشادية التخاذ القرارات ‪.....‬‬
‫المشرو ات ‪Projects :‬‬
‫األنشطة أو المدام الالزمة لتحقيق خطة ذات غرض محدد‪.‬‬
‫الميزانيات‪Budgets :‬‬
‫ترجمة المشرو ات إل أنشطة مالية ‪ /‬ينية‪.‬‬
‫اإلجراءات‪Procedures :‬‬
‫خطوات متتابعة تصق تفصيليا كيق تؤدى األنشطة أو األ ما ‪.‬‬


Slide 18

‫الرؤية ‪Vision‬‬
‫‪ ‬تصوراتا توجداتا طموحات لما يجب أن يكون‬
‫ليه الحا ي المستقب ؟‬
‫‪ ‬إل أين نريد الذهاب ‪ /‬الوصو من وا عنا اليوم؟‬
‫‪ ‬ما هي تصوراتنا لما يجب أن يكون ليه حا المنظمة ي العشر‬
‫سنوات القادمة؟‬
‫‪ ‬ي صياغة الرؤية‪ :‬االختصارا الو وحا الشمو ا االتجاها‬
‫المنطق‪.‬‬


Slide 19

‫الرسالة ‪Mission‬‬
‫‪ ‬الغرض أو السبب ي إنشاء المنظمة ‪ ..‬لماذا وجدت؟‬
‫‪ ‬ما هو ملنا؟ ‪ ...‬ما هي الخدمات التي نقدمدا؟‬
‫‪ ‬التركيز ل األ ما الفعلية أو الحالية للمنظمة‪.‬‬
‫‪ ‬تمث األساس ي تحديد األهداق المطلوب تحقيقدا‪.‬‬
‫‪ ‬يتم التعبير ندا بشك ام ومختصر وليس بشك تفصيلي‪.‬‬
‫‪ ‬يمكن صياغتدا بشك مستق ويمكن دمجدا مع الرؤية‪.‬‬


Slide 20

‫صياغة الرسالة‬
‫تصاغ الرسالة حو نصر أو أكثر من العناصر التالية‪:‬‬
‫• المتعاملين ‪ ..‬من هم المتعاملين مع المنظمة؟‬
‫• الخدمات‪ ...‬ما هي أنواع الخدمات التي تقدمدا المنظمة؟‬
‫• المكان‪ ..‬أين تمارس المنظمة أنشطتدا؟ محليا ‪ /‬إ ليميا‪ /‬الميا‪.‬‬
‫• الصورة العامة‪ :‬ما هي االنطبا ات ن المنظمة و هويتدا؟‬
‫• الفلسفة‪ :‬ما هي القيم والمعتقدات التي تسود العم بديلات‬

‫المنظمة‬

‫•المشاركة المجتمعية‪ :‬ما هي االلتزامات نحو تحقيق األهداق‬
‫التنموية؟‬
‫• التقنية‪ :‬ما هي التقنيات المستخدمة ي أداء العم ؟‬


Slide 21

‫خصالص و ناصر الرسالة الفعالة‬
‫الخصالص‪:‬‬
‫• ابلية التحوي إل خطط وسياسات وبرامج م ‪.‬‬
‫• إمكانية التطبيق واالستفادة من المواد المتاحة‪.‬‬
‫• مرا اة الظروق المجتمعية والبيلية الحالية والمتو عة‪.‬‬
‫• إشباع احتياجات العاملين بالمنظمة والمستفيدين من خدماتدا‪.‬‬
‫• تحقيق التكام بين مختلق وحدات العم بالمنظمة‪.‬‬
‫• الو وح ود ة التعبير واإليجاز ي الصياغة‪.‬‬
‫• مرا اة وام النمو والتوسع المتو عة مستقبالا‪.‬‬


Slide 22

‫األهداق‬
‫لماذا يجب و ع أهداق لجميع المستويات اإلدارية؟‬
‫• نقطة البدء ي التخطيطا رسم السياساتا وا د وإجراءات‬
‫العم ا الموازناتا البرامج والمشرو ات‪.‬‬
‫• مرشد التخاذ القرارات‪.‬‬
‫• تحديد مراكز المسلولية‪.‬‬
‫• تفويض السلطات وتحديد الصالحيات‪.‬‬
‫• و ع مؤشرات ومقاييس األداء المؤسسي‪.‬‬
‫• تقييم أداء األ راد‪.‬‬


Slide 23

‫خصالص األهداق‬
‫االرتباط بالرسالة والرؤية المستقبلية‬
‫العملية والوا عية‬
‫التحدي‬
‫القابلية للقياس‬
‫الجدولة الزمنية‬
‫التوازن‬
‫المساءلة‬
‫الشمولية‬
‫التدرج‬

‫‪Relevance‬‬
‫‪Practicality‬‬
‫‪Challenge‬‬
‫‪Measurability‬‬
‫‪Schedualbility‬‬
‫‪Balance‬‬
‫‪Accountability‬‬
‫‪Totality‬‬
‫‪Hierarchy‬‬


Slide 24

‫األهداق ل ثالثة مستويات‬
‫أهداق استراتيجية‪Strategic Goals :‬‬
‫• تصاغ بشك ام وشام حو النتالج الكلية المطلوب تحقيقدا‪.‬‬
‫• ت عدا اإلدارة العليا ل مستوى المنظمة كك ‪.‬‬
‫• طويلة األج وغير محددة النداية ‪Ended–Open‬‬


Slide 25

‫أهداق تكتيكية ‪Tactical Goals‬‬
‫يشارك ي صياغتدا ك من اإلدارة العليا واإلدارة الوسط ‪:‬‬
‫• تصاغ ل مستوى القطا ات ‪ /‬اإلدارات‪.‬‬
‫• متوسطة األج ولدا ندايات محددة‪.‬‬
‫• أكثر تحديداا من األهداق االستراتيجية وتشتق مندا‪.‬‬
‫• تمث الوسال التي من خاللدا تتحقق األهداق االستراتيجية‪.‬‬


Slide 26

‫أهداق تشغيلية ‪Operational Goals‬‬
‫يشارك ي صياغتدا اإلدارة الوسط مع اإلدارة اإلشرا ية‪:‬‬
‫• تصاغ ل مستوى األ سام والوحدات واأل راد‪.‬‬
‫• أكثر تفصيالا وتحديداا من األهداق التكتيكية وتشتق مندا‪.‬‬
‫• صيرة األج وتمث وسال وأساليب تحقيق األهداق التكتيكية‪.‬‬


Slide 27

‫أمثلـة‬
‫• سر ة إنجاز االجراءات الخاصة بالمتدمين حسب المعايير‬
‫المحددة‪.‬‬
‫• االستجابة الفورية للبالغات الواردة لغر ة العمليات‪.‬‬
‫• تدريب العاملين ي مجا اإلسعاق و ق المعايير العالمية‪.‬‬
‫• قد ندوات تو ية ن الظواهر األمنية السالبة‪.‬‬


Slide 28

‫االستراتيجية ‪Strategy‬‬
‫• مندجية أو أسلوب للعم ‪.‬‬
‫• خطة شاملة لتحقيق األهداق‪.‬‬
‫• إطار ام يحكم سياسات المنظمة ي مختلق المجاالت‪.‬‬
‫•اإلطار العام الذي تتبلور يه الرسالة والرؤية واألهداق االستراتيجية‪.‬‬


Slide 29

‫صياغة اإلستراتيجية‬
‫تحاو االستراتيجية اإلجابة ل الكثير من التساؤالت مث ‪:‬‬
‫مثا مل لجداز الشرطة‬
‫•ه نقصر نشاطنا ل األمن العام أم نتوسع ي كا ة مجاالت العم الشرطي؟‬
‫•ه نركز خدماتنا ل المدينة أم نتوسع إل مناطق أخرى؟‬
‫•ه نتخصص ي تقديم خدمات شرطية محددة أم ننوع هذه الخدمات؟‬
‫•ه نركز دورنا ل أحياء أو لات محددة من المدينة أم نتوسع ي هذا الدور ليشم‬
‫جميع المناطق والفلات؟‬
‫•ه نركز ي تقديم خدماتنا ل العدد أم المساحة الجغرا ية؟‬
‫•كيق نستجيب لرغبات المستفيدين بخدماتنا والمتعاملين معنا ونعزز ثقتدم ينا؟‬
‫•كيق نستطيع االستفادة القصوى من الموارد المتاحة لنا‬
‫•كيق نتمكن من زيادة انتاجية العاملين بالجداز وتديلة بيلة م ا لة لدم؟‬
‫•كيق نحقق التميز ي أداء خدماتنا و ي نفس الو ت نخفض تكلفته؟‬


Slide 30

‫إذا كان الددق هو النداية المطلوب‬
‫الوصو إليدا إن االستراتيجية هي‬
‫الطريق الموص إل هذه النداية‪.‬‬


Slide 31

‫تقييم األو اع الحالية‪:‬‬
‫•مراجعة الرسالة واألهداق الحالية‬
‫•تقييم نتالج اإلستراتيجيات الحالية والسابقة‬
‫•مراجعة األو اع الداخلية‬
‫•مراجعة الظروق الخارجية المحيطة‪.‬‬

‫‪‬تطبيق اإلستراتيجية‪:‬‬

‫مراح ‪/‬خطوات اإلدارة اإلستراتيجية‬
‫‪‬صياغة اإلستراتيجية‬

‫‪ ‬ل المستوى العام‪ :‬التوجة العام‪:‬‬
‫الرؤية ا الرسالة ا األهداق اإلستراتيجيةا‬
‫المحاور األساسية ا تخصيص الموارد المتاحة‪.‬‬
‫‪ ‬ل مستوى اإلدارات والقطا ات‪:‬‬
‫األهداق التكتيكيةا بدال الخطط‬
‫والبرامج والمشرو ات الالزمة‪.‬‬
‫‪ ‬ل مستوى الوحدات ‪ /‬الوظالق‪.‬‬

‫‪ ‬ممارسة الوظالق اإلدارية‪:‬‬

‫التخطيط – التنظيم – التوجية – الر ابة‪.‬‬
‫‪ ‬تصميم وصياغة السياسات وإجراءات العم ‪.‬‬
‫‪ ‬تحديد وتوزيع األنشطة ل األ راد والجما ات‪.‬‬
‫‪ ‬تصميم نظم الحوا ز و ياس األداء‪.‬‬
‫‪ ‬تحديد المسؤليات والصالحيات‪.‬‬
‫‪ ‬تكوين وتنمية القدرات والكفاءات و‪........‬‬

‫تقويم اإلستراتيجية ‪:‬‬
‫‪‬مراجعة أسس بناء اإلستراتيجية‪.‬‬
‫‪‬و ع معايير األداء‪.‬‬
‫‪ ‬ياس األداء‪.‬‬
‫‪‬إتخاذ القرارات الالزمة‪.‬‬


Slide 32

‫"تساؤالت يجب اإلجابة ليدا"‬

‫• الديك التنظيمي‪:‬‬
‫‪ (1‬ه يعكس الديك التنظيمي األهمية النسبية لألنشطة المختلفة؟‬
‫‪ (2‬ه هناك تحديد وا ح للصالحيات والمسلوليات؟‬
‫‪ (3‬ه تتناسب الصالحيات أو السلطات مع المسلوليات؟‬
‫‪ (4‬ه هناك تعارض ي ممارسة بعض الصالحيات؟ وما هي؟‬
‫‪ (5‬ه هناك أدوات لتحقيق التنسيق والتكام بين م الوحدات المختلفة؟‬
‫‪ (6‬ه يوجد دلي لتوصيق الوظالق؟ وه يتم استحداثه؟‬
‫‪ (7‬ما مدى اال تماد ل التوصيق الوظيفي ي‪:‬‬
‫‪ (8‬تحديد االحتياجات التدريبية؟‬
‫‪ (9‬تقييم أداء الموظفين؟‬
‫‪ (10‬ما مدى ماللمة البناء التنظيمي الحالي لطبيعة األ ما المطلوبة؟‬
‫‪ (11‬ه يسمح البناء التنظيمي بتفويض السلطات؟‬
‫‪ (12‬ه هناك قبات تعترض التفويض ؟ ما هي؟‬
‫‪ (13‬ه يسا د البناء التنظيمي ل خدمة جميع المناطق؟‬
‫‪ (14‬ما هي السمة الغالبة ي تقديم الخدمات الشرطية (مركزية ‪ /‬ال مركزية)؟‬
‫‪ (15‬ه يسمح الديك التنظيمي باالستجابة السريعة للتغير ي الظروق المختلفة؟‬
‫‪ (16‬ه تبدو نسبة اإلداريين إل المتخصصين معقولة؟‬


Slide 33

‫"تساؤالت يجب اإلجابة ليدا"‬
‫• الموارد البشرية‪:‬‬

‫‪ (1‬ه أ داد الموظفين الحاليين كا ية لأل ما المطلوبة؟‬
‫‪ (2‬ه يتناسب تأهي هؤالء الموظفين مع طبيعة أ مالدم؟‬
‫‪ (3‬ما نسبة العمالة األجنبية إل العمالة اإلجمالية؟‬
‫‪ (4‬ما هي نو ية الوظالق التي تشغلدا العمالة األجنبية؟‬
‫‪ (5‬ه تتناسب األجور والمكا آت مع حجم العم المطلوب من ك وظيفة؟‬
‫‪ (6‬ه تتوا ر نظم لحفز العاملين ل زيادة جدودهم وتطوير أدالدم؟‬


Slide 34

‫"تساؤالت يجب اإلجابة ليدا"‬
‫• الفلسفة واألنماط اإلدارية‪:‬‬

‫‪ (1‬ه تؤمن اإلدارة الحالية بالتطوير والتغيير لصالح العم ؟‬
‫‪ (2‬ه تشجع اإلدارة العاملين ل التجديد واالبتكار ي مجاالت أ مالدم؟‬
‫‪ (3‬ه تتوا ر لدى اإلدارة الحالية درجة الية من الوالء واالنتماء؟‬
‫‪ (4‬ه توجد سياسات وا حة للعم ؟ وه تغطي هذه السياسات مختلق المجاالت؟‬
‫‪ (5‬ه يتم تعدي سياسات واجراءات العم و قا للظروق والمستجدات البيلية؟‬
‫‪ (6‬ه توجد شكوى من الموظفين أو المواطنين بشأن بعض اإلجراءات؟‬
‫‪ (7‬ه يسا د النمط اإلداري الحالي ي حفز الموظفين ود عدم للعم الجاد؟‬
‫‪ (8‬ما مدى ترحيب اإلدارة بآراء ومقترحات الموظفين؟‬
‫‪ (9‬ه توجد آليات محددة للمساءلة والمحاسبة ن النتالج؟‬
‫‪ (10‬وما مدى كفاية وسالمة هذه اآلليات ي حالة وجودها؟‬


Slide 35

‫"تساؤالت يجب اإلجابة ليدا"‬
‫النظم اإلدارية والمعلوماتية‪:‬‬

‫‪ (1‬ما مدى مسا دة األنظمة واللوالح الحالية ي ترشيد األداء و بط حركته؟‬
‫‪ (2‬ه توجد أنظمة لمعالجة اإلنحرا ات السالبة ن الخطط واألهداق المحددة؟‬
‫‪ (3‬ه هناك تعارض أو ازدواجية أو تداخ بين النظم واللوالح المختلفة؟‬
‫‪ (4‬إل أي حد تسا د النظم الحالية ي تحقيق سر ة اإلنجاز واألداء اال تصادي للعم ؟‬


Slide 36

‫خطوات التحلي‬
‫‪ ‬تحديد نوع المعلومات المطلوبة‪.‬‬
‫‪ ‬جمع المعلومات وتبويبدا ومنا شتدا‪.‬‬
‫‪ ‬تحيد آثار هذه المعلومات ل مسارات العم ‪.‬‬
‫‪ ‬تحديد األهمية النسبية لدذه اآلثار‪.‬‬
‫‪ ‬تحديد جوانب القوة وجوانب القصور‪.‬‬


Slide 37

‫التحلي المو في (تقييم األو اع الحالية)‬
‫البيلة الداخلية‪:‬‬
‫• تشم كا ة اإلمكانات والقدرات المتاحة (مادية ‪ /‬بشرية ‪ /‬معنوية)‪.‬‬
‫الددق ‪:‬‬
‫• تحديد نقاط القوة التي يجب تعزيزها والحفاظ ليدا وتد يمدا مستقبالا‪.‬‬
‫• تحديد نقاط ال عق ‪ /‬جوانب القصور حتي يمكن معالجتدا أو التغلب ليدا‪.‬‬


Slide 38

‫أهم مكونات ناصر‬
‫البيلة الداخلية‬

‫الموارد‬
‫البشرية‬

‫الديك‬
‫التنظيمي‬

‫النظم اإلدارية‬
‫والمعلوماتية‬
‫ناصر‬
‫البيلة‬
‫الداخلية‬

‫أدوات وأساليب‬
‫تقديم الخدمة‬

‫الفلسفة‬
‫واألنماط‬
‫اإلدارية‬


Slide 39

‫البيلة الخارجية‬
‫• تمث مجمو ة العوام والمتغيرات التي تؤثر ل نشاط المنظمة‬
‫وال تخ ع لسيطرته‪.‬‬
‫• يفيد تحلي هذه المتغيرات ي‪:‬‬
‫* صياغة األهداق المطلوب تحقيقدا‪.‬‬
‫* كيفية توجيه الموارد المتاحة وتعظيم االستفادة مندا‪.‬‬
‫* تحديد الفرص التي يمكن ا تناصدا‪.‬‬
‫* تحديد المخاطر أو التدديدات الواجب تحجيمدا أو الجدا‪.‬‬


Slide 40

‫‪ ‬التوسعات العمرانية‬
‫‪ ‬األسواق التجارية‬
‫‪ ‬التجمعات السكانية‬
‫‪ ‬المنشلات الحكومية والخدمية‬

‫‪ ‬النظم السياسية واإل تصادية‬
‫‪ ‬القوانين والتشريعاتا واإلتفا يات‬
‫الدوليةا معدالت الدخ‬
‫والبطالة والت خم‪.‬‬
‫‪ ‬الديك اإل تصادى ومؤشراتة‪.‬‬
‫‪ ‬المؤسسات المالية وتعامالتدا‪.‬‬

‫أهم ناصر البيلة‬
‫الخارجية‬

‫‪ ‬المستفيدين بخدمات المنظمة‪:‬‬
‫أ دادهم ونو ياتدم وأماكن‬
‫تواجدهم وخصالصدم‬
‫الديموغرا ية ومعدالت نموهم‪.‬‬

‫‪ ‬النظم اإلجتما ية والثقا ية‪:‬‬
‫القيم والمعتقدات والعادات والتقاليد‬
‫الثقا ة لعامة والو الدين ا‬
‫أجدزة ونظم اإل الما‬
‫التغيرات والتركيبة السكانية‬


Slide 41

‫الفرص‬
‫‪ o‬الد م والمساندة الحكومية أل ما المنظمة‪.‬‬
‫‪ o‬التطور التكنولوجي ي أساليب المنظمة‪.‬‬
‫‪ o‬العال ات الجيدة مع بعض المنظمات المتقدمة تقنيا‬
‫وإداريا‪.‬‬
‫‪ o‬انشاء جمعيات أو هيلات إ تصادية ل المستوي‬
‫اإل ليمي أو الدولي‪.‬‬


Slide 42

‫التدديدات‬

‫• االنكمان اال تصادي‪.‬‬
‫• ارتفاع نسبة البطالة‪.‬‬
‫• ظدور أزمات سياسية و إ تصادية جديدة‪.‬‬
‫•غياب التشريعات والنظم الت تحكم‬
‫وتنظم أنشطة و مليات المنظمة‪.‬‬
‫•الشللية والتكتالت بين العاملين بالمنظمة‪.‬‬


Slide 43

‫ب صياغة االستراتيجية‬
‫‪ ‬تذكر أن االستراتيجية هي اإلطار العام أو المرشد العام لنشاط‬
‫المنظمة خال السنوات القادمةا وهي الطريق الموص إل‬
‫أهدا دا وغاياتداا وهي األداة التي من خاللدا تتحقق الرسالة‬
‫المطلوب الندوض بدا‪.‬‬


Slide 44

‫صياغة االستراتيجية ‪Strategy Formulation‬‬
‫‪ o‬تذكر أن االستراتيجية تو ع ل ثالثة مستويات‪:‬‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬

‫المستوى الكلي‬
‫المستوى القطا ي‬
‫المستوى التشغيلي‬
‫ي إ داد االستراتيجية ل المستوى الكلي تتخذ رارات‪:‬‬
‫لتحديد التوجه العام‪.‬‬


Slide 45

‫هرمية اإلستراتيجيات‬
‫‪o‬‬

‫تذكر أن االستراتيجية تو ع ل ثالثة مستويات‪:‬‬

‫‪ ‬المستوى الكلي‬
‫‪ ‬المستوى القطا ي‬
‫‪ ‬المستوى الجزل (التشغيل )‬

‫ي إ داد االستراتيجية ل المستوى الكلي تتخذ رارات‪:‬‬
‫‪ ‬لتحديد التوجه العام‪.‬‬
‫‪ ‬النمو‪.‬‬
‫‪ ‬الثبات واالستقرار ‪ /‬اإلبقاء ل الو ع الحالي‪.‬‬
‫‪ ‬االنكمان‬


Slide 46

‫النمـو‬
‫‪ ‬تعني التوجه نحو الكبر والتوسع مقارنة بالو ع الحالي‪.‬‬
‫‪ ‬تو ع أهدا دا أو النتالج المطلوب تحقيقدا حو ‪:‬‬
‫* زيادة أ داد العاملين بالمنظمة‪.‬‬
‫* انشاء أ سام أو وحدات تنظيمية جديدة‪.‬‬
‫أمثلة‬
‫* تطوير طرق وأساليب العم ‪.‬‬
‫* إستخدام التكنولوجيا لتطوير أنشطة المنظة‪.‬‬
‫* غرس يم وأخال يات م جديدة بين الموظفين‪.‬‬


Slide 47

‫من االستراتيجيات الفر ية للنمو ما يلي‬
‫•‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫استراتيجية التركيز‪ :‬وتعني التخصص ي تقديم خدمة أو مجمو ة محددة من‬
‫الخدماتا أو خدمة منطقة أو دة مناطق جغرا ية معينة‪.‬‬
‫التركيز ل شريحة معينة من المستفيدين بخدمات المنظمة‪.‬‬
‫ا طاء اهتمام أكبر بالسوق المحلية والدولية‪.‬‬
‫التركيز ل التغييرات والتحديات القادمة الت تواجه المنظمة‪.‬‬


Slide 48

‫من االستراتيجيات الفر ية للنمو ما يلي‬
‫• استراتيجية التنويع‪ :‬وتعني إ ا ة خدمات جديدة‬
‫تقديم أشكا جديدة من الخدمات مث ‪:‬‬
‫• المشاركة مع منظمات المجتمع المدن والقطاع الخاص‬
‫• المشاركة مع مؤسسات الحكم المحل ‪.‬‬
‫• و ع الخطط والبرامج التدريبية واإلستشارية لمؤسسات اإلدارة المجتمعية‪.‬‬


Slide 49

‫من االستراتيجيات الفر ية للنمو ما يلي‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬

‫استراتيجية التكام ‪ :‬وتعني االندماج أو المشاركة مع المؤسسات األخرى‬
‫االندماج مع المؤسسات التنمكوية‪.‬‬
‫المشاركة والتنسيق مع المؤسسات والمنظمات ذات اإلهتمام المشترك‪.‬‬
‫تطوير وتنمية‬
‫التكام مع القطاع الحكوم والخاص ومؤسسات المجتمع المدن‬
‫البيلة‪.‬‬


Slide 50

‫اإلنكمان‬
‫تعني تخفيض حجم العمليات أو الخدمات المقدمة ن معدالتدا السابقة‪.‬‬
‫و د تستخدم هذه االستراتيجيات ي الحاالت التالية‪:‬‬
‫‪ o‬تدهور الظروق اال تصادية بما يشير إل تنا ص اال تمادات المالية‪.‬‬
‫‪ o‬عق اإلدارة وارتباك العمليات التنظيمية‪.‬‬
‫‪ o‬صدور تشريعات أو رارات مقيدة لنشاط المنظمة أو مجاالت ملدا‪.‬‬
‫‪ o‬ظدور كيانات أخرى أهلية أو رسمية تعم ي نفس المجا وتشك ام‬
‫منا سة وتحدى‪.‬‬


Slide 51

‫تطبيق اإلستراتيجيات‬
‫متطلبات التطبيق الفعا تت من‪:‬‬
‫‪ .1‬الدياك التنظيمية‬
‫‪ .2‬أنظمة العم ‪..‬‬
‫‪ .3‬نظم معلومات وإتصاالت‪.‬‬
‫‪ .4‬ثقا ة مؤسسية إجابية‪.‬‬
‫‪ .5‬مدارات وخبرات و درات متميزة‪.‬‬
‫‪ .6‬ممارسات إدارية عالة‪.‬‬


Slide 52

‫تطبيق اإلستراتيجيات‬
‫مثا‬

‫مل‬
‫أنشطة لتنمية‬
‫وتطوير‬
‫الموارد‬

‫أنشطة لتعزيز‬
‫وتد يم دور‬
‫المنظمة‬
‫مجا الخدمات‬
‫المجتمعية‬

‫انشطة لتعظيم‬
‫االستفادة من‬
‫الموارد والتسديالت‬
‫المتاحة‬

‫نمازج لمكونات‬
‫إستراتيجية‬
‫المنظمة‬

‫أنشطة لتطوير‬
‫وتنويع الخدمات‬
‫الت تقدمدا‬
‫المنظمة‬

‫انشطة لتحقيق‬
‫التكام والتنسيق‬
‫مع المنظمات‬
‫األخرى‬

‫أنشطة لتوسيع‬
‫نطاق التغطية‬
‫الجغرا ية‬
‫ألنشطة المنظمة‬


Slide 53

‫المحاور الستة األساسية لالستراتيجية‬
‫‪ (1‬د م وتنمية الموارد المالية والبشرية‪.‬‬
‫‪ (2‬اإل الم والتو ية التنموية‪.‬‬
‫‪ (3‬جودة ونو ية الخدمات المقدمة‪.‬‬
‫‪ (4‬التنسيق والتكام مع المؤسسات األخرى‪.‬‬
‫‪ (5‬البنية األساسية والمؤسسية‪.‬‬
‫‪ (6‬تعظيم اإلنتاجية وترشيد اإلنفاق‪.‬‬


Slide 54

‫تطبيق ‪ /‬تنفيذ االستراتيجية ‪Strategy Implementation‬‬

‫تذكر أن‬

‫‪ o‬النجاح ي صياغة االستراتيجية ال يعني النجاح ي تطبيقدا‪.‬‬
‫‪ o‬صياغة االستراتيجية تحتاج إل درات كرية وتحليلية‪.‬‬


Slide 55

‫و ع الخيار االستراتيجي مو ع التنفيذ العملي يعني ممارسة وظالق‬
‫التخطيطا والتنظيما والتوجيها والر ابة‪.‬‬

‫‪ o‬د يتم التنفيذ من خال ‪:‬‬

‫‪ ‬التقسيمات الوظيفية المعتادة لألنشطة‪.‬‬
‫‪ ‬ترجمة االستراتيجية إل مشرو ات وبرامج تنفيذية‪.‬‬
‫وكالهما يتطلب‪:‬‬
‫‪ ‬بناء هيك تنظيمي مناسب لالختيار االستراتيجي‪.‬‬
‫‪ ‬تحديد وا ح الختصاصات وحدات أو مراكز العم ‪.‬‬
‫‪ ‬إيجاد آلية لتحقيق التفا والتنسيق والتكام ‪.‬‬
‫‪ ‬إيجاد نظام عا للمعلومات واالتصاالت اإلدارية‪.‬‬
‫‪ ‬إ داد الموازنات وتخصيص الموارد المتاحة‪.‬‬
‫‪ ‬تحديد األهداق المرحلية وتخصيص المدام واألنشطة لأل راد‪.‬‬
‫‪ ‬تحديد المسلوليات والصالحيات الوظيفية‪.‬‬
‫‪ ‬تحديد الجداو الزمنية للتنفيذ‪.‬‬
‫‪ ‬صياغة السياسات وإجراءات و وا د العم ‪.‬‬
‫‪ ‬و ع مؤشرات ومقاييس األداء‪.‬‬
‫‪ ‬و ع نظم الر ابة والحوا ز‪.‬‬
‫‪ ‬تو ير المناخ المحفز ل االتقان وتحم المسلولية‪.‬‬


Slide 56

‫تطبيق اإلستراتيجية يحتاج إل مدارات إدارية و نية متعددة األبعاد‬
‫الدياك التنظيمية‬

‫ممارسات‬
‫إدارية عالة‬

‫أنظمة العم‬

‫متطلبات التطبيق‬
‫الفعا لإلستراتيجية‬

‫نظم معلومات‬
‫وإتصاالت‬

‫مدارات وخبرات‬
‫و درات متميزة‬

‫ثقا ة مؤسسية‬
‫إيجابية‬


Slide 57

‫حقالق ي إدارة المشاريع‬
‫‪ )1‬نجاح صياغة المشروع ال ي من بحا نجاح‬
‫تطبيقه‪.‬‬
‫‪ )2‬هناك ال ة ارتباط وتأثير متباد بين المشاريع‬
‫وبع دا البعض‪.‬‬
‫‪ )3‬لتحقيق أهداق المشروع يجب‪:‬‬
‫أ ‪ -‬ممارسة أساليب اإلدارة الرشيدة‬
‫(تخطيط ‪ /‬تنظيم‪ /‬توجيه‪ /‬ر ابة)‪.‬‬
‫ب ‪ -‬تصميم سياسات وأساليب وإجراءات‬
‫العم ‪.‬‬


Slide 58

‫ند ترجمة االستراتيجية إل مشرو ات وبرامج تنفيذية يجب‬
‫مرا اة األسس والمعايير التالية‬
‫• االرتباط بالرؤية المستقبلية واألهداق االستراتيجية‬
‫الجدوى االجتما ية واال تصادية لمشروع‪.‬‬
‫• توا ر اإلمكانات المادية والمالية والبشرية للتنفيذ‪.‬‬
‫• التأثير المتباد بين المشروع والمشرو ات األخرى‪.‬‬
‫• استكما البنية األساسية والنظم المؤسسية‪.‬‬
‫• مو ع المشروع ي سلم أولويات تحقيق األهداق‬
‫االستراتيجية‪.‬‬
‫• المساهمة ي الج مشكالت المة أو مواجدة تحديات‬
‫ادمة‪.‬‬
‫• العالد المباشر وغير المباشر للمشروع‪.‬‬


Slide 59

‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫كرة المشروع‪.‬‬
‫األهداق العامة‪.‬‬
‫الجدات المستفيدة‪.‬‬
‫الميزانية المعتمدة‪.‬‬
‫الجدات المسلولة ‪ /‬المشاركة ي التنفيذ‪.‬‬
‫التنفيذ ‪:‬‬
‫تدبير ‪ /‬تو ير الموارد‪.‬‬
‫توزيع األ ما ل األ راد‪.‬‬
‫تخصيص الموارد لأل ما ‪.‬‬
‫تحديد المسلوليات والصالحيات‪.‬‬
‫تصميم تقارير المتابعة واإلنجاز‪.‬‬
‫جمع وتحلي البيانات وإ داد التقارير ‪.‬‬
‫اتخاذ القرارات‪.‬‬


Slide 60

‫‪‬‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬

‫مراح إدارة المشروع‬

‫التخطيط التفصيلي للمشروع‪:‬‬
‫األهداق التفصيلية‪.‬‬
‫األنشطة والمدام المطلوبة‪.‬‬
‫الموارد الالزمة للتنفيذ‪.‬‬
‫طرق وأساليب العم ‪.‬‬
‫الجداو الزمنية‪.‬‬
‫معايير ياس األداء‪.‬‬


Slide 61

‫‪‬‬

‫إدارة رق ‪ /‬جما ات العم ‪:‬‬

‫و ريق أو جما ة العم ي المشروع بنوع من القلق حو الدور‬
‫غال ابا ما يشعر الموظق‬
‫المطلوب منه وكيفية التعام مع با ي األ اء وحدود صالحياته وحجم مسلولياته‪ .‬ولذلك‬
‫يقت ي األمر من إدارة ك مشروع اإلجابة ن ك التساؤالت التالية حت وإن لم توجه إليدا‬
‫من أ اء المشروع‪:‬‬
‫ما هو المتو ع أن يحققه ريق العم بالمشروع؟‬
‫ما هو دوري كع و ي ريق العم وما هي أدوار با ي أ اء الفريق؟‬
‫كيق يمكنني أداء المطلوب مني ولم يسبق لي م ذلك من ب ؟‬
‫مت أ م ي المشروعا وكم من الو ت يستغرق هذا العم ؟‬
‫ي أي األماكن أو الموا ع يكون ملي وبأي األساليب أو األدوات؟‬
‫من الذي سيؤدي ملي المعتاد أم أنه من المتو ع أن أؤديه أي اا؟‬
‫أمام من أكون مسلوالا ن ملي ي المشروعا وه يعرق رليسي المباشر ذلك؟‬
‫من الذي أراجعه ند مواجدة مشكلة ي العم ؟‬
‫ه يتوا ر لي صالحيات اتخاذ القرار ي هذا المشروعا وما هي؟‬
‫من الذي سيتول تقييم أدالي ي المشروع؟‬
‫ه هناك حوا ز لمكا أة الجدد المتميز ي العم ‪ ...‬ما هي؟‬
‫ما الذي يمكنني االستفادة به من العم ي هذا المشروع؟‬


Slide 62

‫‪‬تطوير وتحسين أداء المنظمة‬
‫تددق ملية التخطيط االستراتيجي ي هذا المجا إل ما يلي‪:‬‬
‫• تحديد الخصالص الرليسية لببيلة العم الداخلية للمنظمة بما يسا دها‬
‫ي تحقيق أهدا دا ورسالتدا‪.‬‬
‫• تد يم األداء المرتفع أل راد وجما ات العم ي المنظمة‪.‬‬
‫• تقويم األداء المنخفض وتو ير متطلبات تحسينه‪.‬‬
‫• التأكد من المتابعة المستمرة لعناصر بيلة العم ي المنظمة وتحديد‬
‫مجاالت وسب تطويرها وتحسيندا‪.‬‬
‫• تو ير متطلبات د م العال ات اإليجابية والتواص المثمر بين المنظمة‬
‫واألطراق الخارجية ذوى العال ة بدا‪.‬‬
‫• تد يم مقومات بقاء واستمرار المنظمة ونموها‪.‬‬


Slide 63

‫‪‬تطوير التنظيم اإلداري للمنظمة‬
‫تددق ملية التخطيط االستراتيجي ي هذا المجا إل ما يلي‪:‬‬
‫• تو ير المناخ التنظيمي الماللم لتوليد األ كار االبتكارية‪.‬‬
‫• تو ير رص التعليم والتحسين التنظيمي واإلداري‪.‬‬
‫• تد يم مرونة اإلجراءات وحرية التصرق بما يو ر مقومات تحقيق‬
‫اإلنجازات واألهداق المخططة‪.‬‬
‫• تيسير االتصاالت اإلدارية بين أ اء وجما ات العم والوحدات‬
‫التنظيمية داخ المنظمة‪.‬‬
‫• تحديد مالمح القوا د والسياسات واألنظمة اإلدارية التي تيسر‬
‫تحقيق أهداق المنظمة ورسالتدا‪.‬‬
‫• تو ير اإلطار العام الماللم أل ما المتابعة والر ابة والتقويم و ق‬
‫أسس سليمة للمحا ظة ل موارد وإمكانيات المنظمة والتأكد من‬
‫استخدامدا لتحقيق اإلنجازات واألهداق المخططة‪.‬‬


Slide 64

‫‪‬تد يم وتطوير درات الموارد البشرية ي المنظمة‬
‫تددق ملية التخطيط االستراتيجي ي هذا المجا إل ما يلي ‪:‬‬
‫• تعظيم اإلحساس باألمان لدى أ اء المنظمة‪.‬‬
‫• تد يم االستقرار ي المسارات الوظيفية لمستقب أ اء المنظمة‪.‬‬
‫• تد يم الممارسات اإلدارية الصحيحة لدى المديرين ي المنظمة‪.‬‬
‫• تعليم وتدريب أ اء المنظمة ل أ ما التنبؤ والتقدير وتحديد البدال‬
‫وء معلومات وبيانات د يقة كا ية ن مو وع‬
‫واتخاذ القرارات ل‬
‫القرار‪.‬‬
‫• تعميق أهمية و رورة معر ة أ اء المنظمة لظروق وخصالص بيلة‬
‫أ ما المنظمة والتعرق ل تأثيرها ي إ داد وتنفيذ خطط وبرامج‬
‫األ ما ‪.‬‬
‫• تعميق إحساس أ اء المنظمة بأهمية و رورة الربط بين األداء والنتالج‬
‫وصرق الحوا ز بكا ة أنوا دا بناء ل ما يتحقق من إنجازات وإيرادات‬
‫وأرباح‪.‬‬


Slide 65

‫‪‬التعام مع المشكالت وإدارة األزمات‬
‫تددق ملية التخطيط االستراتيجي ي هذا المجا إل ما يلي‪:‬‬
‫• تد يم درة المنظمة ل التعام مع المشكالت واألزمات‪.‬‬
‫• تو ير البيانات والمعلومات الد يقة الكا ية أمام اإلدارة لمواجدة المشكالت‬
‫والتعام مع األزمات‪.‬‬
‫• تأكيد أهمية تو ر المتطلبات الفنية والمالية واإلدارية لتجنب مواجدة المشكالت‬
‫أو حدوث أزمات‪.‬‬
‫• وجود نظام تحذيري يسا د المنظمة ي اإلحساس الصادق المبكر بأي مؤشرات‬
‫أو دالالت ن مشكالت أو أزمات متو عة‪.‬‬
‫• تو ير مجمو ة من سياسات ومتطلبات األمن واألمان لدى المنظمة لمواجدة‬
‫أي تغيرات غير مرغوبة مستقبالا‪.‬‬
‫• تو ير آليات معرو ة لدى المنظمة تستطيع من خاللدا استرداد وتدا و ا يتدا‬
‫ند التعرض لتأثيرات سلبية من مشكالت أو أزمات معينة‪.‬‬
‫• تو ر بدال طوارئ لدى المنظمة ووجود سيناريوهات جاهزة تحقق للمنظمة‬
‫در ماللم من االطملنان والثقة للتعام مع دم التأكد ي بيلة أ مالدا‪.‬‬


Slide 66

‫تقويم و بط اإلستراتيجيات‬
‫ويتم ذلك من خال متابعة التنفيذ وتقويم األداء‬
‫و ق المراح األتية‪:‬‬
‫أوالا ‪ :‬بناء المعايير‪ /‬تحديد المقاييس‪.‬‬
‫ثانبا ا ‪ :‬ياس األداء الفعل ‪.‬‬
‫ثالثا ا ‪ :‬مقابلة األداء الفعل للمعايير(األهداق المخططة)‬
‫‪PP---------DP‬‬
‫رابعا ا ‪ :‬إتخاذ اإلجراءات المناسبة وهذا يتطلب‬
‫ تغير المعاير ‪ /‬المقاييس‬‫ إتخاذ اإلجراءات التصحيحية‬‫‪ -‬اإلستمرار األداء وتطويرة‪.‬‬

‫خامسا ا ‪ :‬ياس مؤشر األداء‬
‫سادسا ا ‪ :‬محدداات الكفاءة اإلنتاجية‬

‫المالءمة‬
‫الو وح‬

‫الفا لية‬

‫الكفاءة‬
‫التكنولوجيا‬
‫القوة البشرية‬


Slide 67

‫ثانيا ا ‪ :‬مقارنة بين ياس األداء المؤسسي والقياس التقليدي لألداء‬
‫يلخص الشك التالي أوجه المقارنة بين ياس األداء المؤسسي والقياس التقليدي‬
‫معنى‬
‫الم طلح‬

‫ما يقوا‬
‫بتنفيذه‬

‫األداء الفردي‬

‫أداء الوحدات التنظيمية‬

‫األداء الم سسظ‬

‫األرماا التظ يمارسها الفرد للقياا‬
‫بمس ولياته التظ يضطل بتنفيذها فظ‬
‫الوحدة التنظيمية و والا لتحقيق األهداف‬
‫التظ وضعت لهل والتظ تساها بدورها فظ‬
‫تحقيق أهداف الوحدة التنظيمية‪.‬‬

‫األرماا التظ تمارسها الوحدة التنظيمية للقياا‬
‫بدورها الذي تضطل بتنفيذه فظ الم سسةل‬
‫و والا لتحقيق األهداف التظ وضعت لها رلى‬
‫ضوء األهداف اإلستراتيجية للم سسة‬
‫وسياستها العامة‪.‬‬

‫المنظومة المتكاملة لنتاج أرماا المنظمة فظ‬
‫ضوء تفارلها م رنا ر بي تها الداخلية‬
‫والخارجية‪.‬‬

‫‪‬‬

‫الر يس المبا ر‪.‬‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫اإلدارة العليا‪.‬‬
‫أجهزة الرقابة الداخلية‪.‬‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫موضورات‬
‫القياس‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫م رات‬
‫القياس‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫الوقت المستنفذ‪.‬‬
‫التكلفة‪.‬‬
‫الجودة‬
‫الوقت المعياري‪.‬‬
‫التكلفة المعيارية‪.‬‬
‫األهداف المعيارية‪.‬‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫الفعالية االقت ادية‪.‬‬
‫الفعالية اإلدارية‪.‬‬
‫درجة تقسيا العما‪.‬‬
‫درجة التخ ص‪.‬‬
‫درجة اآللية‪.‬‬
‫نظا إنتاج المخرجات‪.‬‬
‫درجة المركزية‪.‬‬
‫أنظمة الجزاء وتدرجها‪.‬‬
‫فعالية االت االت‪.‬‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫أجهزة الرقابة المركزية‪.‬‬
‫الو ازرات المعنية‪.‬‬
‫أجهزة السلطة الت ريعية‪.‬‬
‫أجهزة الرقابة ال عبية‪.‬‬
‫الفعالية البي ية‪.‬‬
‫الفعالية السياسية‪.‬‬
‫درجة القبوا االجتمارظ لق اررات المنظمة‪.‬‬
‫درجة االستقاللية فظ رما المنظمة‪.‬‬
‫مدى توافر أيديولوجية محددة للعما‪.‬‬
‫مدى التمثيا االجتمارظ فظ المنظمة‪.‬‬


Slide 68

‫نموذج التخطيط االستراتيجظ للتعليا وربطه بخطة التنمية‬
‫االحتياجات ما‬
‫السكاا‬

‫القوى الب رية‬

‫الموارد الب رية‬
‫التعليا العاا المهنظ‬

‫وام‬
‫ا تصادية‬
‫وسياسية‬

‫والوفيات‬

‫الهجر‬

‫ذكور‬

‫المتعطلوا‬

‫التعليا‬
‫المهنظ‬

‫إناث‬

‫ةما والى‬
‫الدولة‬

‫التعليم المهني‬

‫وام‬
‫اجتما ية‬
‫و انونية‬

‫الوالدات‬

‫التعليم االبتدائي‬

‫العاملوا‬

‫التدريب‬
‫الخارجوا‬
‫را نطاق‬
‫العما‬

‫والتعليا‬
‫المهنظ‬
‫والوظيفظ‬

‫المعلومات المرتدة‬

‫القوى العاملة‬

‫التعليا الجامعظ‬

‫تحديد‬
‫أرداد‬
‫الطلبة‬
‫الذيا يتا‬
‫قبولها‬
‫حسب‬
‫طاقة‬

‫الجامعة‬
‫ومتطلبات‬
‫خطة‬
‫التنمية‬

‫تحديد‬

‫حسب‬

‫االخت ا ات‬

‫القطارات‬

‫واألقساا‬
‫العلمية ما‬

‫حسب‬

‫حيث الكا‬

‫المستويات‬

‫والنوع‬

‫المهنية‬

‫والطاقات‬

‫والمهارة‬

‫االستيعابية‬
‫لكا قسا‬

‫وحسب‬

‫رلمظ‬

‫المتطلبات‬

‫وكلية‬

‫التعليمية‬

‫الفجوة‬


Slide 69

‫نموذج يوضح اإلطار العاا لخطة ‪ /‬المنظمة العربية للتنمية اإلدارية‬
‫الرؤية‬

‫‪Vision‬‬

‫• تطوير وتنمية اإلدارة العربية‬
‫• مواجدة التحديات واإلشكاليات الناتجة ن التطورات‬
‫التكنولوجية واال تصادية والعولمة‬

‫األهداق‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬

‫الرسالة‬

‫‪Goals‬‬

‫تطوير كفاءة م سسات التنمية اإلدارية العربية‬
‫تطوير كفاءة القيادة اإلدارية العربية‬
‫ن ر المعرفة اإلدارية وغرس الفكر اإلداري المتطور‬
‫إن اء جمعيات مهنية فظ مختلف مجاالت اإلدارة‬
‫درا التوجه نحو الحكومة اإللكترونظ‬
‫إ ارة القيا والتقاليد الر ينة للعما اإلداري المبدع‬

‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬

‫‪Mission‬‬

‫تطوير اإلدارة العربية ما خالا م سسات التنمية اإلدارية‬

‫تطوير أداء القيادات العليا العربية‬
‫ن ر المعرفة والفكر اإلداري المتطور‬
‫تمهيا اإلدارة العربية‬
‫اإلسهاا فظ التحوا التقنظ والرقمظ لإلدارات العربية‬

‫‪PLAN‬‬

‫اآللية‬

‫‪Mechanism‬‬

‫أ) ما خالا األن طة الر يسية للمنظمة والتظ تتمثا فظ ‪:‬‬

‫• التدريب بمختلف أنواع أن طته‬
‫• االست ارات‬
‫• البحوث والدراسا‬
‫ب) األن طة المساردة وهظ ‪:‬‬
‫• الوحدة اإلدارية والخدمية‬
‫• الوحدة المالية‬
‫• العالقات العامة‬