Slide 1

Narodowy Plan Rozwoju
2007 - 2013

Strategia Rozwoju Transportu

Narodowy Plan Rozwoju - misja
Podjęcie i uruchomienie przedsięwzięć,
które zapewnią utrzymanie gospodarki
na ścieżce wysokiego (trwałego?) wzrostu,
w następstwie umocnienia konkurencyjności
regionów i przedsiębiorstw oraz wzrostu
zatrudnienia, przy zapewnieniu wyższego
poziomu spójności społecznej, gospodarczej
i przestrzennej.

NPR - priorytety


Inwestycje – modernizacja kraju przy zachowaniu
zasady zrównoważonego rozwoju



Zatrudnienie – tworzenie nowych miejsc pracy



Eksport – kształtowanie proeksportowej gospodarki



Przedsiębiorczość – kształtowanie postaw



Innowacyjność



Ochrona rynku - uczciwa konkurencja, liberalizacja



Integracja społeczna



Wiedza i kompetencje - edukacja



Aktywizacja i mobilność – ograniczanie bezrobocia



Gospodarowanie przestrzenią zorientowane na jej
ekonomiczną waloryzację

NPR - wybrane kierunki działań


Tworzenie nowoczesnej sieci transportowej



Rozwój infrastruktury małych miast i obszarów
wiejskich



Integracja systemów transportowych
– Wspieranie rozwoju nowoczesnego transportu miejskiego

i podmiejskiego

– Rozwój transportu intermodalnego


Gospodarowanie przestrzenią
– Ograniczenie presji urbanizacyjnej oraz rewitalizacja miast

i terenów poprzemysłowych

– Eliminowanie konfliktów przestrzennych w rozwoju

infrastruktury liniowej

– Wspieranie rozwoju struktur funkcjonalno-przestrzennych

Główne programy NPR
POLSKA
mln €

Łódź - 6,5%
mln €

Program Operacyjny - Spójność i konkurencyjność regionów

8 995

585

Program Operacyjny - Rozwój obszarów wiejskich

14 641

952

Program Operacyjny - Środowisko

10 120

658

Program Operacyjny - Infrastruktura drogowa

27 092

1 761

Program Operacyjny - Infrastruktura kolejowa

6 171

401

Program Operacyjny - Rozwój i modernizacja przedsiębiorstw

9 193

598

PO - Nauka, nowoczesne technologie i społeczeństwo informacyjne

5 927

385

Rozwój zasobów ludzkich i kapitału społecznego

10 952

712

16 Regionalnych Programów Operacyjnych

39 200

2 548

GŁÓWNE PROGRAMY NPR

Programy regionalne - środki
Planuje się przeznaczenie 39,2 mld € na
16 regionalnych programów operacyjnych
Nakłady w mln € wg źródeł finansowania (Polska i region łódzki):
Polska

Łódź
(6,5%)

Łódź
rocznie

21 000

1 365

195

7 000

455

65

Środki prywatne

11 200

728

104

Razem

39 200

2 548

364

Środki Unii Europejskiej
Współfinansowanie przez samorządy

Programy regionalne - priorytety


Infrastruktura techniczna i transportowa – modernizacja,
rozbudowa (drogi, koleje, lotniska, transport miejski)



Rewitalizacja małych i średnich miast oraz rozwój
i restrukturyzacja obszarów wiejskich



Infrastruktura telekomunikacyjna i społeczeństwo
informacyjne



Przedsiębiorczość – modernizacja, wspieranie



Turystyka – rozwój infrastruktury, promocja, kadry



Kultura – ochrona dziedzictwa regionalnego, dostępność



Infrastruktura społeczna (edukacja i zdrowie)



Zasoby ludzkie (rozwój zawodowy, eliminacja bezrobocia
i wykluczenia społecznego)

Strategia Rozwoju Transportu
na lata 2007 ÷ 2013
Misja:
Realizacja pierwszego, zasadniczego etapu prac, pozwalających na
stworzenie w Polsce do 2020 roku, w oparciu o środki pochodzące
z UE i środki krajowe, nowoczesnego, zintegrowanego gałęziowo
i terytorialnie, bezpiecznego i przyjaznego dla środowiska systemu
transportowego, pozwalającego na:
• osiągnięcie standardów usług transportowych (czas, komfort),
charakterystycznych dla krajów wysoko rozwiniętych.
• utrzymanie wysokiego tempa wzrostu gospodarczego,
wzmocnienie konkurencyjności przedsiębiorstw i regionów, wzrost
zatrudnienia oraz zwiększenie spójności społecznej, gospodarczej
i terytorialnej kraju.

Wybrane zasady inwestowania


Inwestycje obejmą wszystkie podstawowe rodzaje
transportu, ze względu na potrzebę stworzenia
zintegrowanego i gałęziowo zrównoważonego systemu
transportowego.



Unowocześnianie systemu transportowego prowadzone
będzie zgodnie z zasadami trwałego rozwoju, z właściwą
troską o ochronę środowiska i o oszczędność energii.



Zachowana zostanie równowaga pomiędzy nowymi
inwestycjami a rozbudową i utrzymaniem zasobów
już istniejących.



Ze środków centralnych wspierane będą wybrane
inicjatywy samorządowe o znaczeniu ponadlokalnym,
w tym rozwój nowoczesnego transportu miejskiego.

Zrównoważony rozwój
transportu
Zapewnienie bezpieczeństwa w transporcie
 Dostępność celów komunikacyjnych
 Stymulowanie długotrwałego rozwoju
 Zachowanie walorów środowiska i krajobrazu
 Racjonalne gospodarowanie przestrzenią oraz
zasobami odnawialnymi i nieodnawialnymi
 Równomierny rozwój wielu gałęzi transportu
 Obciążanie kosztami zewnętrznymi


Koszty zewnętrzne
650.000.000.000 € w 2000 r. (7,3% PKB UE17)
Polska: > 40 mld zł /rok
 wypadki - 16,3 mld zł w 2003 roku (>2% PKB)
 degradacja przestrzeni i krajobrazu
 hałas
 zanieczyszczenie środowiska, zmiany klimatu


Transport drogowy – 93% udziału (83,7% - UE17)
wpływy z akcyzy od paliw to ok. 15 mld zł /rok,
łączne opłaty pokrywają ok. 50% kosztów zewnętrznych



Transport kolejowy – 1,6% (1,9%)
kolej ma ok. 30% udziału w pracy przewozowej liczonej w tkm
oraz ok. 8,5% udziału w przewozach pasażerskich w paskm




Transport lotniczy – 4,8% (14,0%)
Żegluga śródlądowa – 0,4% (0,4%)

Program dla Łodzi


Debata publiczna nad programami w ramach
Regionalnej Strategii Rozwoju
– cykliczne spotkania konsultacyjne
– publikowanie informacji o stanie prac w internecie
– większy udział prasy w popularyzowaniu tematu NPR





Wypracowanie zasad współpracy administracji
wszystkich szczebli, samorządów, NGO
Ustalenie priorytetów, podział środków
Transport - rozpoczęcie tworzenia
nowoczesnego zintegrowanego systemu
transportu publicznego o zasięgu
wojewódzkim

Konieczne przedsięwzięcia
w 2005 roku









powołanie instytucji koordynującej transport regionalny
(Regionalny Związek Transportowy)
powołanie zespołu d/s przygotowania programów
transportowych w ramach NPR (kryterium merytoryczne)
określenie potrzeb, możliwości finansowych,
przygotowanie harmonogramu działań
utworzenie koalicji na rzecz lobbowania na szczeblu władz
centralnych (partie polityczne, NGO)
zagwarantowanie ciągłości finansowania - przygotowanie
i uchwalenie odpowiedniego prawa lokalnego
określenie zapotrzebowania na transport dla
poszczególnych kierunków i ośrodków regionalnych
przygotowanie rozkładów jazdy zwiększających integrację
różnych środków transportu publicznego

Konieczne przedsięwzięcia
w 2006 roku


wdrożenie zintegrowanego systemu taryfowego
w transporcie publicznym (styczeń)



wykonanie badań rynkowych i studiów
wykonalności dla wybranych projektów



przygotowanie wniosków o dofinansowanie
z budżetów UE i Polski



wykonanie pierwszych projektów technicznych



ogłoszenie i rozstrzygnięcie przetargów na
wykonanie prac

Pytania końcowe
Czy potrafimy, jako lokalna społeczność, sprostać
stającym przed nami wyzwaniom, aby w 100%
wykorzystać dane nam szanse?
Czy stać nas na to, aby nakreślić, ponad podziałami
politycznymi i ponad swoimi małymi lokalnymi
i prywatnymi interesami, wizję rozwoju dla naszego
regionu?
Czy mamy wystarczająco dużo wiedzy, talentu i dobrej
woli aby konsekwentnie, latami tę wizje realizować?

Dziękuję za uwagę


Slide 2

Narodowy Plan Rozwoju
2007 - 2013

Strategia Rozwoju Transportu

Narodowy Plan Rozwoju - misja
Podjęcie i uruchomienie przedsięwzięć,
które zapewnią utrzymanie gospodarki
na ścieżce wysokiego (trwałego?) wzrostu,
w następstwie umocnienia konkurencyjności
regionów i przedsiębiorstw oraz wzrostu
zatrudnienia, przy zapewnieniu wyższego
poziomu spójności społecznej, gospodarczej
i przestrzennej.

NPR - priorytety


Inwestycje – modernizacja kraju przy zachowaniu
zasady zrównoważonego rozwoju



Zatrudnienie – tworzenie nowych miejsc pracy



Eksport – kształtowanie proeksportowej gospodarki



Przedsiębiorczość – kształtowanie postaw



Innowacyjność



Ochrona rynku - uczciwa konkurencja, liberalizacja



Integracja społeczna



Wiedza i kompetencje - edukacja



Aktywizacja i mobilność – ograniczanie bezrobocia



Gospodarowanie przestrzenią zorientowane na jej
ekonomiczną waloryzację

NPR - wybrane kierunki działań


Tworzenie nowoczesnej sieci transportowej



Rozwój infrastruktury małych miast i obszarów
wiejskich



Integracja systemów transportowych
– Wspieranie rozwoju nowoczesnego transportu miejskiego

i podmiejskiego

– Rozwój transportu intermodalnego


Gospodarowanie przestrzenią
– Ograniczenie presji urbanizacyjnej oraz rewitalizacja miast

i terenów poprzemysłowych

– Eliminowanie konfliktów przestrzennych w rozwoju

infrastruktury liniowej

– Wspieranie rozwoju struktur funkcjonalno-przestrzennych

Główne programy NPR
POLSKA
mln €

Łódź - 6,5%
mln €

Program Operacyjny - Spójność i konkurencyjność regionów

8 995

585

Program Operacyjny - Rozwój obszarów wiejskich

14 641

952

Program Operacyjny - Środowisko

10 120

658

Program Operacyjny - Infrastruktura drogowa

27 092

1 761

Program Operacyjny - Infrastruktura kolejowa

6 171

401

Program Operacyjny - Rozwój i modernizacja przedsiębiorstw

9 193

598

PO - Nauka, nowoczesne technologie i społeczeństwo informacyjne

5 927

385

Rozwój zasobów ludzkich i kapitału społecznego

10 952

712

16 Regionalnych Programów Operacyjnych

39 200

2 548

GŁÓWNE PROGRAMY NPR

Programy regionalne - środki
Planuje się przeznaczenie 39,2 mld € na
16 regionalnych programów operacyjnych
Nakłady w mln € wg źródeł finansowania (Polska i region łódzki):
Polska

Łódź
(6,5%)

Łódź
rocznie

21 000

1 365

195

7 000

455

65

Środki prywatne

11 200

728

104

Razem

39 200

2 548

364

Środki Unii Europejskiej
Współfinansowanie przez samorządy

Programy regionalne - priorytety


Infrastruktura techniczna i transportowa – modernizacja,
rozbudowa (drogi, koleje, lotniska, transport miejski)



Rewitalizacja małych i średnich miast oraz rozwój
i restrukturyzacja obszarów wiejskich



Infrastruktura telekomunikacyjna i społeczeństwo
informacyjne



Przedsiębiorczość – modernizacja, wspieranie



Turystyka – rozwój infrastruktury, promocja, kadry



Kultura – ochrona dziedzictwa regionalnego, dostępność



Infrastruktura społeczna (edukacja i zdrowie)



Zasoby ludzkie (rozwój zawodowy, eliminacja bezrobocia
i wykluczenia społecznego)

Strategia Rozwoju Transportu
na lata 2007 ÷ 2013
Misja:
Realizacja pierwszego, zasadniczego etapu prac, pozwalających na
stworzenie w Polsce do 2020 roku, w oparciu o środki pochodzące
z UE i środki krajowe, nowoczesnego, zintegrowanego gałęziowo
i terytorialnie, bezpiecznego i przyjaznego dla środowiska systemu
transportowego, pozwalającego na:
• osiągnięcie standardów usług transportowych (czas, komfort),
charakterystycznych dla krajów wysoko rozwiniętych.
• utrzymanie wysokiego tempa wzrostu gospodarczego,
wzmocnienie konkurencyjności przedsiębiorstw i regionów, wzrost
zatrudnienia oraz zwiększenie spójności społecznej, gospodarczej
i terytorialnej kraju.

Wybrane zasady inwestowania


Inwestycje obejmą wszystkie podstawowe rodzaje
transportu, ze względu na potrzebę stworzenia
zintegrowanego i gałęziowo zrównoważonego systemu
transportowego.



Unowocześnianie systemu transportowego prowadzone
będzie zgodnie z zasadami trwałego rozwoju, z właściwą
troską o ochronę środowiska i o oszczędność energii.



Zachowana zostanie równowaga pomiędzy nowymi
inwestycjami a rozbudową i utrzymaniem zasobów
już istniejących.



Ze środków centralnych wspierane będą wybrane
inicjatywy samorządowe o znaczeniu ponadlokalnym,
w tym rozwój nowoczesnego transportu miejskiego.

Zrównoważony rozwój
transportu
Zapewnienie bezpieczeństwa w transporcie
 Dostępność celów komunikacyjnych
 Stymulowanie długotrwałego rozwoju
 Zachowanie walorów środowiska i krajobrazu
 Racjonalne gospodarowanie przestrzenią oraz
zasobami odnawialnymi i nieodnawialnymi
 Równomierny rozwój wielu gałęzi transportu
 Obciążanie kosztami zewnętrznymi


Koszty zewnętrzne
650.000.000.000 € w 2000 r. (7,3% PKB UE17)
Polska: > 40 mld zł /rok
 wypadki - 16,3 mld zł w 2003 roku (>2% PKB)
 degradacja przestrzeni i krajobrazu
 hałas
 zanieczyszczenie środowiska, zmiany klimatu


Transport drogowy – 93% udziału (83,7% - UE17)
wpływy z akcyzy od paliw to ok. 15 mld zł /rok,
łączne opłaty pokrywają ok. 50% kosztów zewnętrznych



Transport kolejowy – 1,6% (1,9%)
kolej ma ok. 30% udziału w pracy przewozowej liczonej w tkm
oraz ok. 8,5% udziału w przewozach pasażerskich w paskm




Transport lotniczy – 4,8% (14,0%)
Żegluga śródlądowa – 0,4% (0,4%)

Program dla Łodzi


Debata publiczna nad programami w ramach
Regionalnej Strategii Rozwoju
– cykliczne spotkania konsultacyjne
– publikowanie informacji o stanie prac w internecie
– większy udział prasy w popularyzowaniu tematu NPR





Wypracowanie zasad współpracy administracji
wszystkich szczebli, samorządów, NGO
Ustalenie priorytetów, podział środków
Transport - rozpoczęcie tworzenia
nowoczesnego zintegrowanego systemu
transportu publicznego o zasięgu
wojewódzkim

Konieczne przedsięwzięcia
w 2005 roku









powołanie instytucji koordynującej transport regionalny
(Regionalny Związek Transportowy)
powołanie zespołu d/s przygotowania programów
transportowych w ramach NPR (kryterium merytoryczne)
określenie potrzeb, możliwości finansowych,
przygotowanie harmonogramu działań
utworzenie koalicji na rzecz lobbowania na szczeblu władz
centralnych (partie polityczne, NGO)
zagwarantowanie ciągłości finansowania - przygotowanie
i uchwalenie odpowiedniego prawa lokalnego
określenie zapotrzebowania na transport dla
poszczególnych kierunków i ośrodków regionalnych
przygotowanie rozkładów jazdy zwiększających integrację
różnych środków transportu publicznego

Konieczne przedsięwzięcia
w 2006 roku


wdrożenie zintegrowanego systemu taryfowego
w transporcie publicznym (styczeń)



wykonanie badań rynkowych i studiów
wykonalności dla wybranych projektów



przygotowanie wniosków o dofinansowanie
z budżetów UE i Polski



wykonanie pierwszych projektów technicznych



ogłoszenie i rozstrzygnięcie przetargów na
wykonanie prac

Pytania końcowe
Czy potrafimy, jako lokalna społeczność, sprostać
stającym przed nami wyzwaniom, aby w 100%
wykorzystać dane nam szanse?
Czy stać nas na to, aby nakreślić, ponad podziałami
politycznymi i ponad swoimi małymi lokalnymi
i prywatnymi interesami, wizję rozwoju dla naszego
regionu?
Czy mamy wystarczająco dużo wiedzy, talentu i dobrej
woli aby konsekwentnie, latami tę wizje realizować?

Dziękuję za uwagę


Slide 3

Narodowy Plan Rozwoju
2007 - 2013

Strategia Rozwoju Transportu

Narodowy Plan Rozwoju - misja
Podjęcie i uruchomienie przedsięwzięć,
które zapewnią utrzymanie gospodarki
na ścieżce wysokiego (trwałego?) wzrostu,
w następstwie umocnienia konkurencyjności
regionów i przedsiębiorstw oraz wzrostu
zatrudnienia, przy zapewnieniu wyższego
poziomu spójności społecznej, gospodarczej
i przestrzennej.

NPR - priorytety


Inwestycje – modernizacja kraju przy zachowaniu
zasady zrównoważonego rozwoju



Zatrudnienie – tworzenie nowych miejsc pracy



Eksport – kształtowanie proeksportowej gospodarki



Przedsiębiorczość – kształtowanie postaw



Innowacyjność



Ochrona rynku - uczciwa konkurencja, liberalizacja



Integracja społeczna



Wiedza i kompetencje - edukacja



Aktywizacja i mobilność – ograniczanie bezrobocia



Gospodarowanie przestrzenią zorientowane na jej
ekonomiczną waloryzację

NPR - wybrane kierunki działań


Tworzenie nowoczesnej sieci transportowej



Rozwój infrastruktury małych miast i obszarów
wiejskich



Integracja systemów transportowych
– Wspieranie rozwoju nowoczesnego transportu miejskiego

i podmiejskiego

– Rozwój transportu intermodalnego


Gospodarowanie przestrzenią
– Ograniczenie presji urbanizacyjnej oraz rewitalizacja miast

i terenów poprzemysłowych

– Eliminowanie konfliktów przestrzennych w rozwoju

infrastruktury liniowej

– Wspieranie rozwoju struktur funkcjonalno-przestrzennych

Główne programy NPR
POLSKA
mln €

Łódź - 6,5%
mln €

Program Operacyjny - Spójność i konkurencyjność regionów

8 995

585

Program Operacyjny - Rozwój obszarów wiejskich

14 641

952

Program Operacyjny - Środowisko

10 120

658

Program Operacyjny - Infrastruktura drogowa

27 092

1 761

Program Operacyjny - Infrastruktura kolejowa

6 171

401

Program Operacyjny - Rozwój i modernizacja przedsiębiorstw

9 193

598

PO - Nauka, nowoczesne technologie i społeczeństwo informacyjne

5 927

385

Rozwój zasobów ludzkich i kapitału społecznego

10 952

712

16 Regionalnych Programów Operacyjnych

39 200

2 548

GŁÓWNE PROGRAMY NPR

Programy regionalne - środki
Planuje się przeznaczenie 39,2 mld € na
16 regionalnych programów operacyjnych
Nakłady w mln € wg źródeł finansowania (Polska i region łódzki):
Polska

Łódź
(6,5%)

Łódź
rocznie

21 000

1 365

195

7 000

455

65

Środki prywatne

11 200

728

104

Razem

39 200

2 548

364

Środki Unii Europejskiej
Współfinansowanie przez samorządy

Programy regionalne - priorytety


Infrastruktura techniczna i transportowa – modernizacja,
rozbudowa (drogi, koleje, lotniska, transport miejski)



Rewitalizacja małych i średnich miast oraz rozwój
i restrukturyzacja obszarów wiejskich



Infrastruktura telekomunikacyjna i społeczeństwo
informacyjne



Przedsiębiorczość – modernizacja, wspieranie



Turystyka – rozwój infrastruktury, promocja, kadry



Kultura – ochrona dziedzictwa regionalnego, dostępność



Infrastruktura społeczna (edukacja i zdrowie)



Zasoby ludzkie (rozwój zawodowy, eliminacja bezrobocia
i wykluczenia społecznego)

Strategia Rozwoju Transportu
na lata 2007 ÷ 2013
Misja:
Realizacja pierwszego, zasadniczego etapu prac, pozwalających na
stworzenie w Polsce do 2020 roku, w oparciu o środki pochodzące
z UE i środki krajowe, nowoczesnego, zintegrowanego gałęziowo
i terytorialnie, bezpiecznego i przyjaznego dla środowiska systemu
transportowego, pozwalającego na:
• osiągnięcie standardów usług transportowych (czas, komfort),
charakterystycznych dla krajów wysoko rozwiniętych.
• utrzymanie wysokiego tempa wzrostu gospodarczego,
wzmocnienie konkurencyjności przedsiębiorstw i regionów, wzrost
zatrudnienia oraz zwiększenie spójności społecznej, gospodarczej
i terytorialnej kraju.

Wybrane zasady inwestowania


Inwestycje obejmą wszystkie podstawowe rodzaje
transportu, ze względu na potrzebę stworzenia
zintegrowanego i gałęziowo zrównoważonego systemu
transportowego.



Unowocześnianie systemu transportowego prowadzone
będzie zgodnie z zasadami trwałego rozwoju, z właściwą
troską o ochronę środowiska i o oszczędność energii.



Zachowana zostanie równowaga pomiędzy nowymi
inwestycjami a rozbudową i utrzymaniem zasobów
już istniejących.



Ze środków centralnych wspierane będą wybrane
inicjatywy samorządowe o znaczeniu ponadlokalnym,
w tym rozwój nowoczesnego transportu miejskiego.

Zrównoważony rozwój
transportu
Zapewnienie bezpieczeństwa w transporcie
 Dostępność celów komunikacyjnych
 Stymulowanie długotrwałego rozwoju
 Zachowanie walorów środowiska i krajobrazu
 Racjonalne gospodarowanie przestrzenią oraz
zasobami odnawialnymi i nieodnawialnymi
 Równomierny rozwój wielu gałęzi transportu
 Obciążanie kosztami zewnętrznymi


Koszty zewnętrzne
650.000.000.000 € w 2000 r. (7,3% PKB UE17)
Polska: > 40 mld zł /rok
 wypadki - 16,3 mld zł w 2003 roku (>2% PKB)
 degradacja przestrzeni i krajobrazu
 hałas
 zanieczyszczenie środowiska, zmiany klimatu


Transport drogowy – 93% udziału (83,7% - UE17)
wpływy z akcyzy od paliw to ok. 15 mld zł /rok,
łączne opłaty pokrywają ok. 50% kosztów zewnętrznych



Transport kolejowy – 1,6% (1,9%)
kolej ma ok. 30% udziału w pracy przewozowej liczonej w tkm
oraz ok. 8,5% udziału w przewozach pasażerskich w paskm




Transport lotniczy – 4,8% (14,0%)
Żegluga śródlądowa – 0,4% (0,4%)

Program dla Łodzi


Debata publiczna nad programami w ramach
Regionalnej Strategii Rozwoju
– cykliczne spotkania konsultacyjne
– publikowanie informacji o stanie prac w internecie
– większy udział prasy w popularyzowaniu tematu NPR





Wypracowanie zasad współpracy administracji
wszystkich szczebli, samorządów, NGO
Ustalenie priorytetów, podział środków
Transport - rozpoczęcie tworzenia
nowoczesnego zintegrowanego systemu
transportu publicznego o zasięgu
wojewódzkim

Konieczne przedsięwzięcia
w 2005 roku









powołanie instytucji koordynującej transport regionalny
(Regionalny Związek Transportowy)
powołanie zespołu d/s przygotowania programów
transportowych w ramach NPR (kryterium merytoryczne)
określenie potrzeb, możliwości finansowych,
przygotowanie harmonogramu działań
utworzenie koalicji na rzecz lobbowania na szczeblu władz
centralnych (partie polityczne, NGO)
zagwarantowanie ciągłości finansowania - przygotowanie
i uchwalenie odpowiedniego prawa lokalnego
określenie zapotrzebowania na transport dla
poszczególnych kierunków i ośrodków regionalnych
przygotowanie rozkładów jazdy zwiększających integrację
różnych środków transportu publicznego

Konieczne przedsięwzięcia
w 2006 roku


wdrożenie zintegrowanego systemu taryfowego
w transporcie publicznym (styczeń)



wykonanie badań rynkowych i studiów
wykonalności dla wybranych projektów



przygotowanie wniosków o dofinansowanie
z budżetów UE i Polski



wykonanie pierwszych projektów technicznych



ogłoszenie i rozstrzygnięcie przetargów na
wykonanie prac

Pytania końcowe
Czy potrafimy, jako lokalna społeczność, sprostać
stającym przed nami wyzwaniom, aby w 100%
wykorzystać dane nam szanse?
Czy stać nas na to, aby nakreślić, ponad podziałami
politycznymi i ponad swoimi małymi lokalnymi
i prywatnymi interesami, wizję rozwoju dla naszego
regionu?
Czy mamy wystarczająco dużo wiedzy, talentu i dobrej
woli aby konsekwentnie, latami tę wizje realizować?

Dziękuję za uwagę


Slide 4

Narodowy Plan Rozwoju
2007 - 2013

Strategia Rozwoju Transportu

Narodowy Plan Rozwoju - misja
Podjęcie i uruchomienie przedsięwzięć,
które zapewnią utrzymanie gospodarki
na ścieżce wysokiego (trwałego?) wzrostu,
w następstwie umocnienia konkurencyjności
regionów i przedsiębiorstw oraz wzrostu
zatrudnienia, przy zapewnieniu wyższego
poziomu spójności społecznej, gospodarczej
i przestrzennej.

NPR - priorytety


Inwestycje – modernizacja kraju przy zachowaniu
zasady zrównoważonego rozwoju



Zatrudnienie – tworzenie nowych miejsc pracy



Eksport – kształtowanie proeksportowej gospodarki



Przedsiębiorczość – kształtowanie postaw



Innowacyjność



Ochrona rynku - uczciwa konkurencja, liberalizacja



Integracja społeczna



Wiedza i kompetencje - edukacja



Aktywizacja i mobilność – ograniczanie bezrobocia



Gospodarowanie przestrzenią zorientowane na jej
ekonomiczną waloryzację

NPR - wybrane kierunki działań


Tworzenie nowoczesnej sieci transportowej



Rozwój infrastruktury małych miast i obszarów
wiejskich



Integracja systemów transportowych
– Wspieranie rozwoju nowoczesnego transportu miejskiego

i podmiejskiego

– Rozwój transportu intermodalnego


Gospodarowanie przestrzenią
– Ograniczenie presji urbanizacyjnej oraz rewitalizacja miast

i terenów poprzemysłowych

– Eliminowanie konfliktów przestrzennych w rozwoju

infrastruktury liniowej

– Wspieranie rozwoju struktur funkcjonalno-przestrzennych

Główne programy NPR
POLSKA
mln €

Łódź - 6,5%
mln €

Program Operacyjny - Spójność i konkurencyjność regionów

8 995

585

Program Operacyjny - Rozwój obszarów wiejskich

14 641

952

Program Operacyjny - Środowisko

10 120

658

Program Operacyjny - Infrastruktura drogowa

27 092

1 761

Program Operacyjny - Infrastruktura kolejowa

6 171

401

Program Operacyjny - Rozwój i modernizacja przedsiębiorstw

9 193

598

PO - Nauka, nowoczesne technologie i społeczeństwo informacyjne

5 927

385

Rozwój zasobów ludzkich i kapitału społecznego

10 952

712

16 Regionalnych Programów Operacyjnych

39 200

2 548

GŁÓWNE PROGRAMY NPR

Programy regionalne - środki
Planuje się przeznaczenie 39,2 mld € na
16 regionalnych programów operacyjnych
Nakłady w mln € wg źródeł finansowania (Polska i region łódzki):
Polska

Łódź
(6,5%)

Łódź
rocznie

21 000

1 365

195

7 000

455

65

Środki prywatne

11 200

728

104

Razem

39 200

2 548

364

Środki Unii Europejskiej
Współfinansowanie przez samorządy

Programy regionalne - priorytety


Infrastruktura techniczna i transportowa – modernizacja,
rozbudowa (drogi, koleje, lotniska, transport miejski)



Rewitalizacja małych i średnich miast oraz rozwój
i restrukturyzacja obszarów wiejskich



Infrastruktura telekomunikacyjna i społeczeństwo
informacyjne



Przedsiębiorczość – modernizacja, wspieranie



Turystyka – rozwój infrastruktury, promocja, kadry



Kultura – ochrona dziedzictwa regionalnego, dostępność



Infrastruktura społeczna (edukacja i zdrowie)



Zasoby ludzkie (rozwój zawodowy, eliminacja bezrobocia
i wykluczenia społecznego)

Strategia Rozwoju Transportu
na lata 2007 ÷ 2013
Misja:
Realizacja pierwszego, zasadniczego etapu prac, pozwalających na
stworzenie w Polsce do 2020 roku, w oparciu o środki pochodzące
z UE i środki krajowe, nowoczesnego, zintegrowanego gałęziowo
i terytorialnie, bezpiecznego i przyjaznego dla środowiska systemu
transportowego, pozwalającego na:
• osiągnięcie standardów usług transportowych (czas, komfort),
charakterystycznych dla krajów wysoko rozwiniętych.
• utrzymanie wysokiego tempa wzrostu gospodarczego,
wzmocnienie konkurencyjności przedsiębiorstw i regionów, wzrost
zatrudnienia oraz zwiększenie spójności społecznej, gospodarczej
i terytorialnej kraju.

Wybrane zasady inwestowania


Inwestycje obejmą wszystkie podstawowe rodzaje
transportu, ze względu na potrzebę stworzenia
zintegrowanego i gałęziowo zrównoważonego systemu
transportowego.



Unowocześnianie systemu transportowego prowadzone
będzie zgodnie z zasadami trwałego rozwoju, z właściwą
troską o ochronę środowiska i o oszczędność energii.



Zachowana zostanie równowaga pomiędzy nowymi
inwestycjami a rozbudową i utrzymaniem zasobów
już istniejących.



Ze środków centralnych wspierane będą wybrane
inicjatywy samorządowe o znaczeniu ponadlokalnym,
w tym rozwój nowoczesnego transportu miejskiego.

Zrównoważony rozwój
transportu
Zapewnienie bezpieczeństwa w transporcie
 Dostępność celów komunikacyjnych
 Stymulowanie długotrwałego rozwoju
 Zachowanie walorów środowiska i krajobrazu
 Racjonalne gospodarowanie przestrzenią oraz
zasobami odnawialnymi i nieodnawialnymi
 Równomierny rozwój wielu gałęzi transportu
 Obciążanie kosztami zewnętrznymi


Koszty zewnętrzne
650.000.000.000 € w 2000 r. (7,3% PKB UE17)
Polska: > 40 mld zł /rok
 wypadki - 16,3 mld zł w 2003 roku (>2% PKB)
 degradacja przestrzeni i krajobrazu
 hałas
 zanieczyszczenie środowiska, zmiany klimatu


Transport drogowy – 93% udziału (83,7% - UE17)
wpływy z akcyzy od paliw to ok. 15 mld zł /rok,
łączne opłaty pokrywają ok. 50% kosztów zewnętrznych



Transport kolejowy – 1,6% (1,9%)
kolej ma ok. 30% udziału w pracy przewozowej liczonej w tkm
oraz ok. 8,5% udziału w przewozach pasażerskich w paskm




Transport lotniczy – 4,8% (14,0%)
Żegluga śródlądowa – 0,4% (0,4%)

Program dla Łodzi


Debata publiczna nad programami w ramach
Regionalnej Strategii Rozwoju
– cykliczne spotkania konsultacyjne
– publikowanie informacji o stanie prac w internecie
– większy udział prasy w popularyzowaniu tematu NPR





Wypracowanie zasad współpracy administracji
wszystkich szczebli, samorządów, NGO
Ustalenie priorytetów, podział środków
Transport - rozpoczęcie tworzenia
nowoczesnego zintegrowanego systemu
transportu publicznego o zasięgu
wojewódzkim

Konieczne przedsięwzięcia
w 2005 roku









powołanie instytucji koordynującej transport regionalny
(Regionalny Związek Transportowy)
powołanie zespołu d/s przygotowania programów
transportowych w ramach NPR (kryterium merytoryczne)
określenie potrzeb, możliwości finansowych,
przygotowanie harmonogramu działań
utworzenie koalicji na rzecz lobbowania na szczeblu władz
centralnych (partie polityczne, NGO)
zagwarantowanie ciągłości finansowania - przygotowanie
i uchwalenie odpowiedniego prawa lokalnego
określenie zapotrzebowania na transport dla
poszczególnych kierunków i ośrodków regionalnych
przygotowanie rozkładów jazdy zwiększających integrację
różnych środków transportu publicznego

Konieczne przedsięwzięcia
w 2006 roku


wdrożenie zintegrowanego systemu taryfowego
w transporcie publicznym (styczeń)



wykonanie badań rynkowych i studiów
wykonalności dla wybranych projektów



przygotowanie wniosków o dofinansowanie
z budżetów UE i Polski



wykonanie pierwszych projektów technicznych



ogłoszenie i rozstrzygnięcie przetargów na
wykonanie prac

Pytania końcowe
Czy potrafimy, jako lokalna społeczność, sprostać
stającym przed nami wyzwaniom, aby w 100%
wykorzystać dane nam szanse?
Czy stać nas na to, aby nakreślić, ponad podziałami
politycznymi i ponad swoimi małymi lokalnymi
i prywatnymi interesami, wizję rozwoju dla naszego
regionu?
Czy mamy wystarczająco dużo wiedzy, talentu i dobrej
woli aby konsekwentnie, latami tę wizje realizować?

Dziękuję za uwagę


Slide 5

Narodowy Plan Rozwoju
2007 - 2013

Strategia Rozwoju Transportu

Narodowy Plan Rozwoju - misja
Podjęcie i uruchomienie przedsięwzięć,
które zapewnią utrzymanie gospodarki
na ścieżce wysokiego (trwałego?) wzrostu,
w następstwie umocnienia konkurencyjności
regionów i przedsiębiorstw oraz wzrostu
zatrudnienia, przy zapewnieniu wyższego
poziomu spójności społecznej, gospodarczej
i przestrzennej.

NPR - priorytety


Inwestycje – modernizacja kraju przy zachowaniu
zasady zrównoważonego rozwoju



Zatrudnienie – tworzenie nowych miejsc pracy



Eksport – kształtowanie proeksportowej gospodarki



Przedsiębiorczość – kształtowanie postaw



Innowacyjność



Ochrona rynku - uczciwa konkurencja, liberalizacja



Integracja społeczna



Wiedza i kompetencje - edukacja



Aktywizacja i mobilność – ograniczanie bezrobocia



Gospodarowanie przestrzenią zorientowane na jej
ekonomiczną waloryzację

NPR - wybrane kierunki działań


Tworzenie nowoczesnej sieci transportowej



Rozwój infrastruktury małych miast i obszarów
wiejskich



Integracja systemów transportowych
– Wspieranie rozwoju nowoczesnego transportu miejskiego

i podmiejskiego

– Rozwój transportu intermodalnego


Gospodarowanie przestrzenią
– Ograniczenie presji urbanizacyjnej oraz rewitalizacja miast

i terenów poprzemysłowych

– Eliminowanie konfliktów przestrzennych w rozwoju

infrastruktury liniowej

– Wspieranie rozwoju struktur funkcjonalno-przestrzennych

Główne programy NPR
POLSKA
mln €

Łódź - 6,5%
mln €

Program Operacyjny - Spójność i konkurencyjność regionów

8 995

585

Program Operacyjny - Rozwój obszarów wiejskich

14 641

952

Program Operacyjny - Środowisko

10 120

658

Program Operacyjny - Infrastruktura drogowa

27 092

1 761

Program Operacyjny - Infrastruktura kolejowa

6 171

401

Program Operacyjny - Rozwój i modernizacja przedsiębiorstw

9 193

598

PO - Nauka, nowoczesne technologie i społeczeństwo informacyjne

5 927

385

Rozwój zasobów ludzkich i kapitału społecznego

10 952

712

16 Regionalnych Programów Operacyjnych

39 200

2 548

GŁÓWNE PROGRAMY NPR

Programy regionalne - środki
Planuje się przeznaczenie 39,2 mld € na
16 regionalnych programów operacyjnych
Nakłady w mln € wg źródeł finansowania (Polska i region łódzki):
Polska

Łódź
(6,5%)

Łódź
rocznie

21 000

1 365

195

7 000

455

65

Środki prywatne

11 200

728

104

Razem

39 200

2 548

364

Środki Unii Europejskiej
Współfinansowanie przez samorządy

Programy regionalne - priorytety


Infrastruktura techniczna i transportowa – modernizacja,
rozbudowa (drogi, koleje, lotniska, transport miejski)



Rewitalizacja małych i średnich miast oraz rozwój
i restrukturyzacja obszarów wiejskich



Infrastruktura telekomunikacyjna i społeczeństwo
informacyjne



Przedsiębiorczość – modernizacja, wspieranie



Turystyka – rozwój infrastruktury, promocja, kadry



Kultura – ochrona dziedzictwa regionalnego, dostępność



Infrastruktura społeczna (edukacja i zdrowie)



Zasoby ludzkie (rozwój zawodowy, eliminacja bezrobocia
i wykluczenia społecznego)

Strategia Rozwoju Transportu
na lata 2007 ÷ 2013
Misja:
Realizacja pierwszego, zasadniczego etapu prac, pozwalających na
stworzenie w Polsce do 2020 roku, w oparciu o środki pochodzące
z UE i środki krajowe, nowoczesnego, zintegrowanego gałęziowo
i terytorialnie, bezpiecznego i przyjaznego dla środowiska systemu
transportowego, pozwalającego na:
• osiągnięcie standardów usług transportowych (czas, komfort),
charakterystycznych dla krajów wysoko rozwiniętych.
• utrzymanie wysokiego tempa wzrostu gospodarczego,
wzmocnienie konkurencyjności przedsiębiorstw i regionów, wzrost
zatrudnienia oraz zwiększenie spójności społecznej, gospodarczej
i terytorialnej kraju.

Wybrane zasady inwestowania


Inwestycje obejmą wszystkie podstawowe rodzaje
transportu, ze względu na potrzebę stworzenia
zintegrowanego i gałęziowo zrównoważonego systemu
transportowego.



Unowocześnianie systemu transportowego prowadzone
będzie zgodnie z zasadami trwałego rozwoju, z właściwą
troską o ochronę środowiska i o oszczędność energii.



Zachowana zostanie równowaga pomiędzy nowymi
inwestycjami a rozbudową i utrzymaniem zasobów
już istniejących.



Ze środków centralnych wspierane będą wybrane
inicjatywy samorządowe o znaczeniu ponadlokalnym,
w tym rozwój nowoczesnego transportu miejskiego.

Zrównoważony rozwój
transportu
Zapewnienie bezpieczeństwa w transporcie
 Dostępność celów komunikacyjnych
 Stymulowanie długotrwałego rozwoju
 Zachowanie walorów środowiska i krajobrazu
 Racjonalne gospodarowanie przestrzenią oraz
zasobami odnawialnymi i nieodnawialnymi
 Równomierny rozwój wielu gałęzi transportu
 Obciążanie kosztami zewnętrznymi


Koszty zewnętrzne
650.000.000.000 € w 2000 r. (7,3% PKB UE17)
Polska: > 40 mld zł /rok
 wypadki - 16,3 mld zł w 2003 roku (>2% PKB)
 degradacja przestrzeni i krajobrazu
 hałas
 zanieczyszczenie środowiska, zmiany klimatu


Transport drogowy – 93% udziału (83,7% - UE17)
wpływy z akcyzy od paliw to ok. 15 mld zł /rok,
łączne opłaty pokrywają ok. 50% kosztów zewnętrznych



Transport kolejowy – 1,6% (1,9%)
kolej ma ok. 30% udziału w pracy przewozowej liczonej w tkm
oraz ok. 8,5% udziału w przewozach pasażerskich w paskm




Transport lotniczy – 4,8% (14,0%)
Żegluga śródlądowa – 0,4% (0,4%)

Program dla Łodzi


Debata publiczna nad programami w ramach
Regionalnej Strategii Rozwoju
– cykliczne spotkania konsultacyjne
– publikowanie informacji o stanie prac w internecie
– większy udział prasy w popularyzowaniu tematu NPR





Wypracowanie zasad współpracy administracji
wszystkich szczebli, samorządów, NGO
Ustalenie priorytetów, podział środków
Transport - rozpoczęcie tworzenia
nowoczesnego zintegrowanego systemu
transportu publicznego o zasięgu
wojewódzkim

Konieczne przedsięwzięcia
w 2005 roku









powołanie instytucji koordynującej transport regionalny
(Regionalny Związek Transportowy)
powołanie zespołu d/s przygotowania programów
transportowych w ramach NPR (kryterium merytoryczne)
określenie potrzeb, możliwości finansowych,
przygotowanie harmonogramu działań
utworzenie koalicji na rzecz lobbowania na szczeblu władz
centralnych (partie polityczne, NGO)
zagwarantowanie ciągłości finansowania - przygotowanie
i uchwalenie odpowiedniego prawa lokalnego
określenie zapotrzebowania na transport dla
poszczególnych kierunków i ośrodków regionalnych
przygotowanie rozkładów jazdy zwiększających integrację
różnych środków transportu publicznego

Konieczne przedsięwzięcia
w 2006 roku


wdrożenie zintegrowanego systemu taryfowego
w transporcie publicznym (styczeń)



wykonanie badań rynkowych i studiów
wykonalności dla wybranych projektów



przygotowanie wniosków o dofinansowanie
z budżetów UE i Polski



wykonanie pierwszych projektów technicznych



ogłoszenie i rozstrzygnięcie przetargów na
wykonanie prac

Pytania końcowe
Czy potrafimy, jako lokalna społeczność, sprostać
stającym przed nami wyzwaniom, aby w 100%
wykorzystać dane nam szanse?
Czy stać nas na to, aby nakreślić, ponad podziałami
politycznymi i ponad swoimi małymi lokalnymi
i prywatnymi interesami, wizję rozwoju dla naszego
regionu?
Czy mamy wystarczająco dużo wiedzy, talentu i dobrej
woli aby konsekwentnie, latami tę wizje realizować?

Dziękuję za uwagę


Slide 6

Narodowy Plan Rozwoju
2007 - 2013

Strategia Rozwoju Transportu

Narodowy Plan Rozwoju - misja
Podjęcie i uruchomienie przedsięwzięć,
które zapewnią utrzymanie gospodarki
na ścieżce wysokiego (trwałego?) wzrostu,
w następstwie umocnienia konkurencyjności
regionów i przedsiębiorstw oraz wzrostu
zatrudnienia, przy zapewnieniu wyższego
poziomu spójności społecznej, gospodarczej
i przestrzennej.

NPR - priorytety


Inwestycje – modernizacja kraju przy zachowaniu
zasady zrównoważonego rozwoju



Zatrudnienie – tworzenie nowych miejsc pracy



Eksport – kształtowanie proeksportowej gospodarki



Przedsiębiorczość – kształtowanie postaw



Innowacyjność



Ochrona rynku - uczciwa konkurencja, liberalizacja



Integracja społeczna



Wiedza i kompetencje - edukacja



Aktywizacja i mobilność – ograniczanie bezrobocia



Gospodarowanie przestrzenią zorientowane na jej
ekonomiczną waloryzację

NPR - wybrane kierunki działań


Tworzenie nowoczesnej sieci transportowej



Rozwój infrastruktury małych miast i obszarów
wiejskich



Integracja systemów transportowych
– Wspieranie rozwoju nowoczesnego transportu miejskiego

i podmiejskiego

– Rozwój transportu intermodalnego


Gospodarowanie przestrzenią
– Ograniczenie presji urbanizacyjnej oraz rewitalizacja miast

i terenów poprzemysłowych

– Eliminowanie konfliktów przestrzennych w rozwoju

infrastruktury liniowej

– Wspieranie rozwoju struktur funkcjonalno-przestrzennych

Główne programy NPR
POLSKA
mln €

Łódź - 6,5%
mln €

Program Operacyjny - Spójność i konkurencyjność regionów

8 995

585

Program Operacyjny - Rozwój obszarów wiejskich

14 641

952

Program Operacyjny - Środowisko

10 120

658

Program Operacyjny - Infrastruktura drogowa

27 092

1 761

Program Operacyjny - Infrastruktura kolejowa

6 171

401

Program Operacyjny - Rozwój i modernizacja przedsiębiorstw

9 193

598

PO - Nauka, nowoczesne technologie i społeczeństwo informacyjne

5 927

385

Rozwój zasobów ludzkich i kapitału społecznego

10 952

712

16 Regionalnych Programów Operacyjnych

39 200

2 548

GŁÓWNE PROGRAMY NPR

Programy regionalne - środki
Planuje się przeznaczenie 39,2 mld € na
16 regionalnych programów operacyjnych
Nakłady w mln € wg źródeł finansowania (Polska i region łódzki):
Polska

Łódź
(6,5%)

Łódź
rocznie

21 000

1 365

195

7 000

455

65

Środki prywatne

11 200

728

104

Razem

39 200

2 548

364

Środki Unii Europejskiej
Współfinansowanie przez samorządy

Programy regionalne - priorytety


Infrastruktura techniczna i transportowa – modernizacja,
rozbudowa (drogi, koleje, lotniska, transport miejski)



Rewitalizacja małych i średnich miast oraz rozwój
i restrukturyzacja obszarów wiejskich



Infrastruktura telekomunikacyjna i społeczeństwo
informacyjne



Przedsiębiorczość – modernizacja, wspieranie



Turystyka – rozwój infrastruktury, promocja, kadry



Kultura – ochrona dziedzictwa regionalnego, dostępność



Infrastruktura społeczna (edukacja i zdrowie)



Zasoby ludzkie (rozwój zawodowy, eliminacja bezrobocia
i wykluczenia społecznego)

Strategia Rozwoju Transportu
na lata 2007 ÷ 2013
Misja:
Realizacja pierwszego, zasadniczego etapu prac, pozwalających na
stworzenie w Polsce do 2020 roku, w oparciu o środki pochodzące
z UE i środki krajowe, nowoczesnego, zintegrowanego gałęziowo
i terytorialnie, bezpiecznego i przyjaznego dla środowiska systemu
transportowego, pozwalającego na:
• osiągnięcie standardów usług transportowych (czas, komfort),
charakterystycznych dla krajów wysoko rozwiniętych.
• utrzymanie wysokiego tempa wzrostu gospodarczego,
wzmocnienie konkurencyjności przedsiębiorstw i regionów, wzrost
zatrudnienia oraz zwiększenie spójności społecznej, gospodarczej
i terytorialnej kraju.

Wybrane zasady inwestowania


Inwestycje obejmą wszystkie podstawowe rodzaje
transportu, ze względu na potrzebę stworzenia
zintegrowanego i gałęziowo zrównoważonego systemu
transportowego.



Unowocześnianie systemu transportowego prowadzone
będzie zgodnie z zasadami trwałego rozwoju, z właściwą
troską o ochronę środowiska i o oszczędność energii.



Zachowana zostanie równowaga pomiędzy nowymi
inwestycjami a rozbudową i utrzymaniem zasobów
już istniejących.



Ze środków centralnych wspierane będą wybrane
inicjatywy samorządowe o znaczeniu ponadlokalnym,
w tym rozwój nowoczesnego transportu miejskiego.

Zrównoważony rozwój
transportu
Zapewnienie bezpieczeństwa w transporcie
 Dostępność celów komunikacyjnych
 Stymulowanie długotrwałego rozwoju
 Zachowanie walorów środowiska i krajobrazu
 Racjonalne gospodarowanie przestrzenią oraz
zasobami odnawialnymi i nieodnawialnymi
 Równomierny rozwój wielu gałęzi transportu
 Obciążanie kosztami zewnętrznymi


Koszty zewnętrzne
650.000.000.000 € w 2000 r. (7,3% PKB UE17)
Polska: > 40 mld zł /rok
 wypadki - 16,3 mld zł w 2003 roku (>2% PKB)
 degradacja przestrzeni i krajobrazu
 hałas
 zanieczyszczenie środowiska, zmiany klimatu


Transport drogowy – 93% udziału (83,7% - UE17)
wpływy z akcyzy od paliw to ok. 15 mld zł /rok,
łączne opłaty pokrywają ok. 50% kosztów zewnętrznych



Transport kolejowy – 1,6% (1,9%)
kolej ma ok. 30% udziału w pracy przewozowej liczonej w tkm
oraz ok. 8,5% udziału w przewozach pasażerskich w paskm




Transport lotniczy – 4,8% (14,0%)
Żegluga śródlądowa – 0,4% (0,4%)

Program dla Łodzi


Debata publiczna nad programami w ramach
Regionalnej Strategii Rozwoju
– cykliczne spotkania konsultacyjne
– publikowanie informacji o stanie prac w internecie
– większy udział prasy w popularyzowaniu tematu NPR





Wypracowanie zasad współpracy administracji
wszystkich szczebli, samorządów, NGO
Ustalenie priorytetów, podział środków
Transport - rozpoczęcie tworzenia
nowoczesnego zintegrowanego systemu
transportu publicznego o zasięgu
wojewódzkim

Konieczne przedsięwzięcia
w 2005 roku









powołanie instytucji koordynującej transport regionalny
(Regionalny Związek Transportowy)
powołanie zespołu d/s przygotowania programów
transportowych w ramach NPR (kryterium merytoryczne)
określenie potrzeb, możliwości finansowych,
przygotowanie harmonogramu działań
utworzenie koalicji na rzecz lobbowania na szczeblu władz
centralnych (partie polityczne, NGO)
zagwarantowanie ciągłości finansowania - przygotowanie
i uchwalenie odpowiedniego prawa lokalnego
określenie zapotrzebowania na transport dla
poszczególnych kierunków i ośrodków regionalnych
przygotowanie rozkładów jazdy zwiększających integrację
różnych środków transportu publicznego

Konieczne przedsięwzięcia
w 2006 roku


wdrożenie zintegrowanego systemu taryfowego
w transporcie publicznym (styczeń)



wykonanie badań rynkowych i studiów
wykonalności dla wybranych projektów



przygotowanie wniosków o dofinansowanie
z budżetów UE i Polski



wykonanie pierwszych projektów technicznych



ogłoszenie i rozstrzygnięcie przetargów na
wykonanie prac

Pytania końcowe
Czy potrafimy, jako lokalna społeczność, sprostać
stającym przed nami wyzwaniom, aby w 100%
wykorzystać dane nam szanse?
Czy stać nas na to, aby nakreślić, ponad podziałami
politycznymi i ponad swoimi małymi lokalnymi
i prywatnymi interesami, wizję rozwoju dla naszego
regionu?
Czy mamy wystarczająco dużo wiedzy, talentu i dobrej
woli aby konsekwentnie, latami tę wizje realizować?

Dziękuję za uwagę


Slide 7

Narodowy Plan Rozwoju
2007 - 2013

Strategia Rozwoju Transportu

Narodowy Plan Rozwoju - misja
Podjęcie i uruchomienie przedsięwzięć,
które zapewnią utrzymanie gospodarki
na ścieżce wysokiego (trwałego?) wzrostu,
w następstwie umocnienia konkurencyjności
regionów i przedsiębiorstw oraz wzrostu
zatrudnienia, przy zapewnieniu wyższego
poziomu spójności społecznej, gospodarczej
i przestrzennej.

NPR - priorytety


Inwestycje – modernizacja kraju przy zachowaniu
zasady zrównoważonego rozwoju



Zatrudnienie – tworzenie nowych miejsc pracy



Eksport – kształtowanie proeksportowej gospodarki



Przedsiębiorczość – kształtowanie postaw



Innowacyjność



Ochrona rynku - uczciwa konkurencja, liberalizacja



Integracja społeczna



Wiedza i kompetencje - edukacja



Aktywizacja i mobilność – ograniczanie bezrobocia



Gospodarowanie przestrzenią zorientowane na jej
ekonomiczną waloryzację

NPR - wybrane kierunki działań


Tworzenie nowoczesnej sieci transportowej



Rozwój infrastruktury małych miast i obszarów
wiejskich



Integracja systemów transportowych
– Wspieranie rozwoju nowoczesnego transportu miejskiego

i podmiejskiego

– Rozwój transportu intermodalnego


Gospodarowanie przestrzenią
– Ograniczenie presji urbanizacyjnej oraz rewitalizacja miast

i terenów poprzemysłowych

– Eliminowanie konfliktów przestrzennych w rozwoju

infrastruktury liniowej

– Wspieranie rozwoju struktur funkcjonalno-przestrzennych

Główne programy NPR
POLSKA
mln €

Łódź - 6,5%
mln €

Program Operacyjny - Spójność i konkurencyjność regionów

8 995

585

Program Operacyjny - Rozwój obszarów wiejskich

14 641

952

Program Operacyjny - Środowisko

10 120

658

Program Operacyjny - Infrastruktura drogowa

27 092

1 761

Program Operacyjny - Infrastruktura kolejowa

6 171

401

Program Operacyjny - Rozwój i modernizacja przedsiębiorstw

9 193

598

PO - Nauka, nowoczesne technologie i społeczeństwo informacyjne

5 927

385

Rozwój zasobów ludzkich i kapitału społecznego

10 952

712

16 Regionalnych Programów Operacyjnych

39 200

2 548

GŁÓWNE PROGRAMY NPR

Programy regionalne - środki
Planuje się przeznaczenie 39,2 mld € na
16 regionalnych programów operacyjnych
Nakłady w mln € wg źródeł finansowania (Polska i region łódzki):
Polska

Łódź
(6,5%)

Łódź
rocznie

21 000

1 365

195

7 000

455

65

Środki prywatne

11 200

728

104

Razem

39 200

2 548

364

Środki Unii Europejskiej
Współfinansowanie przez samorządy

Programy regionalne - priorytety


Infrastruktura techniczna i transportowa – modernizacja,
rozbudowa (drogi, koleje, lotniska, transport miejski)



Rewitalizacja małych i średnich miast oraz rozwój
i restrukturyzacja obszarów wiejskich



Infrastruktura telekomunikacyjna i społeczeństwo
informacyjne



Przedsiębiorczość – modernizacja, wspieranie



Turystyka – rozwój infrastruktury, promocja, kadry



Kultura – ochrona dziedzictwa regionalnego, dostępność



Infrastruktura społeczna (edukacja i zdrowie)



Zasoby ludzkie (rozwój zawodowy, eliminacja bezrobocia
i wykluczenia społecznego)

Strategia Rozwoju Transportu
na lata 2007 ÷ 2013
Misja:
Realizacja pierwszego, zasadniczego etapu prac, pozwalających na
stworzenie w Polsce do 2020 roku, w oparciu o środki pochodzące
z UE i środki krajowe, nowoczesnego, zintegrowanego gałęziowo
i terytorialnie, bezpiecznego i przyjaznego dla środowiska systemu
transportowego, pozwalającego na:
• osiągnięcie standardów usług transportowych (czas, komfort),
charakterystycznych dla krajów wysoko rozwiniętych.
• utrzymanie wysokiego tempa wzrostu gospodarczego,
wzmocnienie konkurencyjności przedsiębiorstw i regionów, wzrost
zatrudnienia oraz zwiększenie spójności społecznej, gospodarczej
i terytorialnej kraju.

Wybrane zasady inwestowania


Inwestycje obejmą wszystkie podstawowe rodzaje
transportu, ze względu na potrzebę stworzenia
zintegrowanego i gałęziowo zrównoważonego systemu
transportowego.



Unowocześnianie systemu transportowego prowadzone
będzie zgodnie z zasadami trwałego rozwoju, z właściwą
troską o ochronę środowiska i o oszczędność energii.



Zachowana zostanie równowaga pomiędzy nowymi
inwestycjami a rozbudową i utrzymaniem zasobów
już istniejących.



Ze środków centralnych wspierane będą wybrane
inicjatywy samorządowe o znaczeniu ponadlokalnym,
w tym rozwój nowoczesnego transportu miejskiego.

Zrównoważony rozwój
transportu
Zapewnienie bezpieczeństwa w transporcie
 Dostępność celów komunikacyjnych
 Stymulowanie długotrwałego rozwoju
 Zachowanie walorów środowiska i krajobrazu
 Racjonalne gospodarowanie przestrzenią oraz
zasobami odnawialnymi i nieodnawialnymi
 Równomierny rozwój wielu gałęzi transportu
 Obciążanie kosztami zewnętrznymi


Koszty zewnętrzne
650.000.000.000 € w 2000 r. (7,3% PKB UE17)
Polska: > 40 mld zł /rok
 wypadki - 16,3 mld zł w 2003 roku (>2% PKB)
 degradacja przestrzeni i krajobrazu
 hałas
 zanieczyszczenie środowiska, zmiany klimatu


Transport drogowy – 93% udziału (83,7% - UE17)
wpływy z akcyzy od paliw to ok. 15 mld zł /rok,
łączne opłaty pokrywają ok. 50% kosztów zewnętrznych



Transport kolejowy – 1,6% (1,9%)
kolej ma ok. 30% udziału w pracy przewozowej liczonej w tkm
oraz ok. 8,5% udziału w przewozach pasażerskich w paskm




Transport lotniczy – 4,8% (14,0%)
Żegluga śródlądowa – 0,4% (0,4%)

Program dla Łodzi


Debata publiczna nad programami w ramach
Regionalnej Strategii Rozwoju
– cykliczne spotkania konsultacyjne
– publikowanie informacji o stanie prac w internecie
– większy udział prasy w popularyzowaniu tematu NPR





Wypracowanie zasad współpracy administracji
wszystkich szczebli, samorządów, NGO
Ustalenie priorytetów, podział środków
Transport - rozpoczęcie tworzenia
nowoczesnego zintegrowanego systemu
transportu publicznego o zasięgu
wojewódzkim

Konieczne przedsięwzięcia
w 2005 roku









powołanie instytucji koordynującej transport regionalny
(Regionalny Związek Transportowy)
powołanie zespołu d/s przygotowania programów
transportowych w ramach NPR (kryterium merytoryczne)
określenie potrzeb, możliwości finansowych,
przygotowanie harmonogramu działań
utworzenie koalicji na rzecz lobbowania na szczeblu władz
centralnych (partie polityczne, NGO)
zagwarantowanie ciągłości finansowania - przygotowanie
i uchwalenie odpowiedniego prawa lokalnego
określenie zapotrzebowania na transport dla
poszczególnych kierunków i ośrodków regionalnych
przygotowanie rozkładów jazdy zwiększających integrację
różnych środków transportu publicznego

Konieczne przedsięwzięcia
w 2006 roku


wdrożenie zintegrowanego systemu taryfowego
w transporcie publicznym (styczeń)



wykonanie badań rynkowych i studiów
wykonalności dla wybranych projektów



przygotowanie wniosków o dofinansowanie
z budżetów UE i Polski



wykonanie pierwszych projektów technicznych



ogłoszenie i rozstrzygnięcie przetargów na
wykonanie prac

Pytania końcowe
Czy potrafimy, jako lokalna społeczność, sprostać
stającym przed nami wyzwaniom, aby w 100%
wykorzystać dane nam szanse?
Czy stać nas na to, aby nakreślić, ponad podziałami
politycznymi i ponad swoimi małymi lokalnymi
i prywatnymi interesami, wizję rozwoju dla naszego
regionu?
Czy mamy wystarczająco dużo wiedzy, talentu i dobrej
woli aby konsekwentnie, latami tę wizje realizować?

Dziękuję za uwagę


Slide 8

Narodowy Plan Rozwoju
2007 - 2013

Strategia Rozwoju Transportu

Narodowy Plan Rozwoju - misja
Podjęcie i uruchomienie przedsięwzięć,
które zapewnią utrzymanie gospodarki
na ścieżce wysokiego (trwałego?) wzrostu,
w następstwie umocnienia konkurencyjności
regionów i przedsiębiorstw oraz wzrostu
zatrudnienia, przy zapewnieniu wyższego
poziomu spójności społecznej, gospodarczej
i przestrzennej.

NPR - priorytety


Inwestycje – modernizacja kraju przy zachowaniu
zasady zrównoważonego rozwoju



Zatrudnienie – tworzenie nowych miejsc pracy



Eksport – kształtowanie proeksportowej gospodarki



Przedsiębiorczość – kształtowanie postaw



Innowacyjność



Ochrona rynku - uczciwa konkurencja, liberalizacja



Integracja społeczna



Wiedza i kompetencje - edukacja



Aktywizacja i mobilność – ograniczanie bezrobocia



Gospodarowanie przestrzenią zorientowane na jej
ekonomiczną waloryzację

NPR - wybrane kierunki działań


Tworzenie nowoczesnej sieci transportowej



Rozwój infrastruktury małych miast i obszarów
wiejskich



Integracja systemów transportowych
– Wspieranie rozwoju nowoczesnego transportu miejskiego

i podmiejskiego

– Rozwój transportu intermodalnego


Gospodarowanie przestrzenią
– Ograniczenie presji urbanizacyjnej oraz rewitalizacja miast

i terenów poprzemysłowych

– Eliminowanie konfliktów przestrzennych w rozwoju

infrastruktury liniowej

– Wspieranie rozwoju struktur funkcjonalno-przestrzennych

Główne programy NPR
POLSKA
mln €

Łódź - 6,5%
mln €

Program Operacyjny - Spójność i konkurencyjność regionów

8 995

585

Program Operacyjny - Rozwój obszarów wiejskich

14 641

952

Program Operacyjny - Środowisko

10 120

658

Program Operacyjny - Infrastruktura drogowa

27 092

1 761

Program Operacyjny - Infrastruktura kolejowa

6 171

401

Program Operacyjny - Rozwój i modernizacja przedsiębiorstw

9 193

598

PO - Nauka, nowoczesne technologie i społeczeństwo informacyjne

5 927

385

Rozwój zasobów ludzkich i kapitału społecznego

10 952

712

16 Regionalnych Programów Operacyjnych

39 200

2 548

GŁÓWNE PROGRAMY NPR

Programy regionalne - środki
Planuje się przeznaczenie 39,2 mld € na
16 regionalnych programów operacyjnych
Nakłady w mln € wg źródeł finansowania (Polska i region łódzki):
Polska

Łódź
(6,5%)

Łódź
rocznie

21 000

1 365

195

7 000

455

65

Środki prywatne

11 200

728

104

Razem

39 200

2 548

364

Środki Unii Europejskiej
Współfinansowanie przez samorządy

Programy regionalne - priorytety


Infrastruktura techniczna i transportowa – modernizacja,
rozbudowa (drogi, koleje, lotniska, transport miejski)



Rewitalizacja małych i średnich miast oraz rozwój
i restrukturyzacja obszarów wiejskich



Infrastruktura telekomunikacyjna i społeczeństwo
informacyjne



Przedsiębiorczość – modernizacja, wspieranie



Turystyka – rozwój infrastruktury, promocja, kadry



Kultura – ochrona dziedzictwa regionalnego, dostępność



Infrastruktura społeczna (edukacja i zdrowie)



Zasoby ludzkie (rozwój zawodowy, eliminacja bezrobocia
i wykluczenia społecznego)

Strategia Rozwoju Transportu
na lata 2007 ÷ 2013
Misja:
Realizacja pierwszego, zasadniczego etapu prac, pozwalających na
stworzenie w Polsce do 2020 roku, w oparciu o środki pochodzące
z UE i środki krajowe, nowoczesnego, zintegrowanego gałęziowo
i terytorialnie, bezpiecznego i przyjaznego dla środowiska systemu
transportowego, pozwalającego na:
• osiągnięcie standardów usług transportowych (czas, komfort),
charakterystycznych dla krajów wysoko rozwiniętych.
• utrzymanie wysokiego tempa wzrostu gospodarczego,
wzmocnienie konkurencyjności przedsiębiorstw i regionów, wzrost
zatrudnienia oraz zwiększenie spójności społecznej, gospodarczej
i terytorialnej kraju.

Wybrane zasady inwestowania


Inwestycje obejmą wszystkie podstawowe rodzaje
transportu, ze względu na potrzebę stworzenia
zintegrowanego i gałęziowo zrównoważonego systemu
transportowego.



Unowocześnianie systemu transportowego prowadzone
będzie zgodnie z zasadami trwałego rozwoju, z właściwą
troską o ochronę środowiska i o oszczędność energii.



Zachowana zostanie równowaga pomiędzy nowymi
inwestycjami a rozbudową i utrzymaniem zasobów
już istniejących.



Ze środków centralnych wspierane będą wybrane
inicjatywy samorządowe o znaczeniu ponadlokalnym,
w tym rozwój nowoczesnego transportu miejskiego.

Zrównoważony rozwój
transportu
Zapewnienie bezpieczeństwa w transporcie
 Dostępność celów komunikacyjnych
 Stymulowanie długotrwałego rozwoju
 Zachowanie walorów środowiska i krajobrazu
 Racjonalne gospodarowanie przestrzenią oraz
zasobami odnawialnymi i nieodnawialnymi
 Równomierny rozwój wielu gałęzi transportu
 Obciążanie kosztami zewnętrznymi


Koszty zewnętrzne
650.000.000.000 € w 2000 r. (7,3% PKB UE17)
Polska: > 40 mld zł /rok
 wypadki - 16,3 mld zł w 2003 roku (>2% PKB)
 degradacja przestrzeni i krajobrazu
 hałas
 zanieczyszczenie środowiska, zmiany klimatu


Transport drogowy – 93% udziału (83,7% - UE17)
wpływy z akcyzy od paliw to ok. 15 mld zł /rok,
łączne opłaty pokrywają ok. 50% kosztów zewnętrznych



Transport kolejowy – 1,6% (1,9%)
kolej ma ok. 30% udziału w pracy przewozowej liczonej w tkm
oraz ok. 8,5% udziału w przewozach pasażerskich w paskm




Transport lotniczy – 4,8% (14,0%)
Żegluga śródlądowa – 0,4% (0,4%)

Program dla Łodzi


Debata publiczna nad programami w ramach
Regionalnej Strategii Rozwoju
– cykliczne spotkania konsultacyjne
– publikowanie informacji o stanie prac w internecie
– większy udział prasy w popularyzowaniu tematu NPR





Wypracowanie zasad współpracy administracji
wszystkich szczebli, samorządów, NGO
Ustalenie priorytetów, podział środków
Transport - rozpoczęcie tworzenia
nowoczesnego zintegrowanego systemu
transportu publicznego o zasięgu
wojewódzkim

Konieczne przedsięwzięcia
w 2005 roku









powołanie instytucji koordynującej transport regionalny
(Regionalny Związek Transportowy)
powołanie zespołu d/s przygotowania programów
transportowych w ramach NPR (kryterium merytoryczne)
określenie potrzeb, możliwości finansowych,
przygotowanie harmonogramu działań
utworzenie koalicji na rzecz lobbowania na szczeblu władz
centralnych (partie polityczne, NGO)
zagwarantowanie ciągłości finansowania - przygotowanie
i uchwalenie odpowiedniego prawa lokalnego
określenie zapotrzebowania na transport dla
poszczególnych kierunków i ośrodków regionalnych
przygotowanie rozkładów jazdy zwiększających integrację
różnych środków transportu publicznego

Konieczne przedsięwzięcia
w 2006 roku


wdrożenie zintegrowanego systemu taryfowego
w transporcie publicznym (styczeń)



wykonanie badań rynkowych i studiów
wykonalności dla wybranych projektów



przygotowanie wniosków o dofinansowanie
z budżetów UE i Polski



wykonanie pierwszych projektów technicznych



ogłoszenie i rozstrzygnięcie przetargów na
wykonanie prac

Pytania końcowe
Czy potrafimy, jako lokalna społeczność, sprostać
stającym przed nami wyzwaniom, aby w 100%
wykorzystać dane nam szanse?
Czy stać nas na to, aby nakreślić, ponad podziałami
politycznymi i ponad swoimi małymi lokalnymi
i prywatnymi interesami, wizję rozwoju dla naszego
regionu?
Czy mamy wystarczająco dużo wiedzy, talentu i dobrej
woli aby konsekwentnie, latami tę wizje realizować?

Dziękuję za uwagę


Slide 9

Narodowy Plan Rozwoju
2007 - 2013

Strategia Rozwoju Transportu

Narodowy Plan Rozwoju - misja
Podjęcie i uruchomienie przedsięwzięć,
które zapewnią utrzymanie gospodarki
na ścieżce wysokiego (trwałego?) wzrostu,
w następstwie umocnienia konkurencyjności
regionów i przedsiębiorstw oraz wzrostu
zatrudnienia, przy zapewnieniu wyższego
poziomu spójności społecznej, gospodarczej
i przestrzennej.

NPR - priorytety


Inwestycje – modernizacja kraju przy zachowaniu
zasady zrównoważonego rozwoju



Zatrudnienie – tworzenie nowych miejsc pracy



Eksport – kształtowanie proeksportowej gospodarki



Przedsiębiorczość – kształtowanie postaw



Innowacyjność



Ochrona rynku - uczciwa konkurencja, liberalizacja



Integracja społeczna



Wiedza i kompetencje - edukacja



Aktywizacja i mobilność – ograniczanie bezrobocia



Gospodarowanie przestrzenią zorientowane na jej
ekonomiczną waloryzację

NPR - wybrane kierunki działań


Tworzenie nowoczesnej sieci transportowej



Rozwój infrastruktury małych miast i obszarów
wiejskich



Integracja systemów transportowych
– Wspieranie rozwoju nowoczesnego transportu miejskiego

i podmiejskiego

– Rozwój transportu intermodalnego


Gospodarowanie przestrzenią
– Ograniczenie presji urbanizacyjnej oraz rewitalizacja miast

i terenów poprzemysłowych

– Eliminowanie konfliktów przestrzennych w rozwoju

infrastruktury liniowej

– Wspieranie rozwoju struktur funkcjonalno-przestrzennych

Główne programy NPR
POLSKA
mln €

Łódź - 6,5%
mln €

Program Operacyjny - Spójność i konkurencyjność regionów

8 995

585

Program Operacyjny - Rozwój obszarów wiejskich

14 641

952

Program Operacyjny - Środowisko

10 120

658

Program Operacyjny - Infrastruktura drogowa

27 092

1 761

Program Operacyjny - Infrastruktura kolejowa

6 171

401

Program Operacyjny - Rozwój i modernizacja przedsiębiorstw

9 193

598

PO - Nauka, nowoczesne technologie i społeczeństwo informacyjne

5 927

385

Rozwój zasobów ludzkich i kapitału społecznego

10 952

712

16 Regionalnych Programów Operacyjnych

39 200

2 548

GŁÓWNE PROGRAMY NPR

Programy regionalne - środki
Planuje się przeznaczenie 39,2 mld € na
16 regionalnych programów operacyjnych
Nakłady w mln € wg źródeł finansowania (Polska i region łódzki):
Polska

Łódź
(6,5%)

Łódź
rocznie

21 000

1 365

195

7 000

455

65

Środki prywatne

11 200

728

104

Razem

39 200

2 548

364

Środki Unii Europejskiej
Współfinansowanie przez samorządy

Programy regionalne - priorytety


Infrastruktura techniczna i transportowa – modernizacja,
rozbudowa (drogi, koleje, lotniska, transport miejski)



Rewitalizacja małych i średnich miast oraz rozwój
i restrukturyzacja obszarów wiejskich



Infrastruktura telekomunikacyjna i społeczeństwo
informacyjne



Przedsiębiorczość – modernizacja, wspieranie



Turystyka – rozwój infrastruktury, promocja, kadry



Kultura – ochrona dziedzictwa regionalnego, dostępność



Infrastruktura społeczna (edukacja i zdrowie)



Zasoby ludzkie (rozwój zawodowy, eliminacja bezrobocia
i wykluczenia społecznego)

Strategia Rozwoju Transportu
na lata 2007 ÷ 2013
Misja:
Realizacja pierwszego, zasadniczego etapu prac, pozwalających na
stworzenie w Polsce do 2020 roku, w oparciu o środki pochodzące
z UE i środki krajowe, nowoczesnego, zintegrowanego gałęziowo
i terytorialnie, bezpiecznego i przyjaznego dla środowiska systemu
transportowego, pozwalającego na:
• osiągnięcie standardów usług transportowych (czas, komfort),
charakterystycznych dla krajów wysoko rozwiniętych.
• utrzymanie wysokiego tempa wzrostu gospodarczego,
wzmocnienie konkurencyjności przedsiębiorstw i regionów, wzrost
zatrudnienia oraz zwiększenie spójności społecznej, gospodarczej
i terytorialnej kraju.

Wybrane zasady inwestowania


Inwestycje obejmą wszystkie podstawowe rodzaje
transportu, ze względu na potrzebę stworzenia
zintegrowanego i gałęziowo zrównoważonego systemu
transportowego.



Unowocześnianie systemu transportowego prowadzone
będzie zgodnie z zasadami trwałego rozwoju, z właściwą
troską o ochronę środowiska i o oszczędność energii.



Zachowana zostanie równowaga pomiędzy nowymi
inwestycjami a rozbudową i utrzymaniem zasobów
już istniejących.



Ze środków centralnych wspierane będą wybrane
inicjatywy samorządowe o znaczeniu ponadlokalnym,
w tym rozwój nowoczesnego transportu miejskiego.

Zrównoważony rozwój
transportu
Zapewnienie bezpieczeństwa w transporcie
 Dostępność celów komunikacyjnych
 Stymulowanie długotrwałego rozwoju
 Zachowanie walorów środowiska i krajobrazu
 Racjonalne gospodarowanie przestrzenią oraz
zasobami odnawialnymi i nieodnawialnymi
 Równomierny rozwój wielu gałęzi transportu
 Obciążanie kosztami zewnętrznymi


Koszty zewnętrzne
650.000.000.000 € w 2000 r. (7,3% PKB UE17)
Polska: > 40 mld zł /rok
 wypadki - 16,3 mld zł w 2003 roku (>2% PKB)
 degradacja przestrzeni i krajobrazu
 hałas
 zanieczyszczenie środowiska, zmiany klimatu


Transport drogowy – 93% udziału (83,7% - UE17)
wpływy z akcyzy od paliw to ok. 15 mld zł /rok,
łączne opłaty pokrywają ok. 50% kosztów zewnętrznych



Transport kolejowy – 1,6% (1,9%)
kolej ma ok. 30% udziału w pracy przewozowej liczonej w tkm
oraz ok. 8,5% udziału w przewozach pasażerskich w paskm




Transport lotniczy – 4,8% (14,0%)
Żegluga śródlądowa – 0,4% (0,4%)

Program dla Łodzi


Debata publiczna nad programami w ramach
Regionalnej Strategii Rozwoju
– cykliczne spotkania konsultacyjne
– publikowanie informacji o stanie prac w internecie
– większy udział prasy w popularyzowaniu tematu NPR





Wypracowanie zasad współpracy administracji
wszystkich szczebli, samorządów, NGO
Ustalenie priorytetów, podział środków
Transport - rozpoczęcie tworzenia
nowoczesnego zintegrowanego systemu
transportu publicznego o zasięgu
wojewódzkim

Konieczne przedsięwzięcia
w 2005 roku









powołanie instytucji koordynującej transport regionalny
(Regionalny Związek Transportowy)
powołanie zespołu d/s przygotowania programów
transportowych w ramach NPR (kryterium merytoryczne)
określenie potrzeb, możliwości finansowych,
przygotowanie harmonogramu działań
utworzenie koalicji na rzecz lobbowania na szczeblu władz
centralnych (partie polityczne, NGO)
zagwarantowanie ciągłości finansowania - przygotowanie
i uchwalenie odpowiedniego prawa lokalnego
określenie zapotrzebowania na transport dla
poszczególnych kierunków i ośrodków regionalnych
przygotowanie rozkładów jazdy zwiększających integrację
różnych środków transportu publicznego

Konieczne przedsięwzięcia
w 2006 roku


wdrożenie zintegrowanego systemu taryfowego
w transporcie publicznym (styczeń)



wykonanie badań rynkowych i studiów
wykonalności dla wybranych projektów



przygotowanie wniosków o dofinansowanie
z budżetów UE i Polski



wykonanie pierwszych projektów technicznych



ogłoszenie i rozstrzygnięcie przetargów na
wykonanie prac

Pytania końcowe
Czy potrafimy, jako lokalna społeczność, sprostać
stającym przed nami wyzwaniom, aby w 100%
wykorzystać dane nam szanse?
Czy stać nas na to, aby nakreślić, ponad podziałami
politycznymi i ponad swoimi małymi lokalnymi
i prywatnymi interesami, wizję rozwoju dla naszego
regionu?
Czy mamy wystarczająco dużo wiedzy, talentu i dobrej
woli aby konsekwentnie, latami tę wizje realizować?

Dziękuję za uwagę


Slide 10

Narodowy Plan Rozwoju
2007 - 2013

Strategia Rozwoju Transportu

Narodowy Plan Rozwoju - misja
Podjęcie i uruchomienie przedsięwzięć,
które zapewnią utrzymanie gospodarki
na ścieżce wysokiego (trwałego?) wzrostu,
w następstwie umocnienia konkurencyjności
regionów i przedsiębiorstw oraz wzrostu
zatrudnienia, przy zapewnieniu wyższego
poziomu spójności społecznej, gospodarczej
i przestrzennej.

NPR - priorytety


Inwestycje – modernizacja kraju przy zachowaniu
zasady zrównoważonego rozwoju



Zatrudnienie – tworzenie nowych miejsc pracy



Eksport – kształtowanie proeksportowej gospodarki



Przedsiębiorczość – kształtowanie postaw



Innowacyjność



Ochrona rynku - uczciwa konkurencja, liberalizacja



Integracja społeczna



Wiedza i kompetencje - edukacja



Aktywizacja i mobilność – ograniczanie bezrobocia



Gospodarowanie przestrzenią zorientowane na jej
ekonomiczną waloryzację

NPR - wybrane kierunki działań


Tworzenie nowoczesnej sieci transportowej



Rozwój infrastruktury małych miast i obszarów
wiejskich



Integracja systemów transportowych
– Wspieranie rozwoju nowoczesnego transportu miejskiego

i podmiejskiego

– Rozwój transportu intermodalnego


Gospodarowanie przestrzenią
– Ograniczenie presji urbanizacyjnej oraz rewitalizacja miast

i terenów poprzemysłowych

– Eliminowanie konfliktów przestrzennych w rozwoju

infrastruktury liniowej

– Wspieranie rozwoju struktur funkcjonalno-przestrzennych

Główne programy NPR
POLSKA
mln €

Łódź - 6,5%
mln €

Program Operacyjny - Spójność i konkurencyjność regionów

8 995

585

Program Operacyjny - Rozwój obszarów wiejskich

14 641

952

Program Operacyjny - Środowisko

10 120

658

Program Operacyjny - Infrastruktura drogowa

27 092

1 761

Program Operacyjny - Infrastruktura kolejowa

6 171

401

Program Operacyjny - Rozwój i modernizacja przedsiębiorstw

9 193

598

PO - Nauka, nowoczesne technologie i społeczeństwo informacyjne

5 927

385

Rozwój zasobów ludzkich i kapitału społecznego

10 952

712

16 Regionalnych Programów Operacyjnych

39 200

2 548

GŁÓWNE PROGRAMY NPR

Programy regionalne - środki
Planuje się przeznaczenie 39,2 mld € na
16 regionalnych programów operacyjnych
Nakłady w mln € wg źródeł finansowania (Polska i region łódzki):
Polska

Łódź
(6,5%)

Łódź
rocznie

21 000

1 365

195

7 000

455

65

Środki prywatne

11 200

728

104

Razem

39 200

2 548

364

Środki Unii Europejskiej
Współfinansowanie przez samorządy

Programy regionalne - priorytety


Infrastruktura techniczna i transportowa – modernizacja,
rozbudowa (drogi, koleje, lotniska, transport miejski)



Rewitalizacja małych i średnich miast oraz rozwój
i restrukturyzacja obszarów wiejskich



Infrastruktura telekomunikacyjna i społeczeństwo
informacyjne



Przedsiębiorczość – modernizacja, wspieranie



Turystyka – rozwój infrastruktury, promocja, kadry



Kultura – ochrona dziedzictwa regionalnego, dostępność



Infrastruktura społeczna (edukacja i zdrowie)



Zasoby ludzkie (rozwój zawodowy, eliminacja bezrobocia
i wykluczenia społecznego)

Strategia Rozwoju Transportu
na lata 2007 ÷ 2013
Misja:
Realizacja pierwszego, zasadniczego etapu prac, pozwalających na
stworzenie w Polsce do 2020 roku, w oparciu o środki pochodzące
z UE i środki krajowe, nowoczesnego, zintegrowanego gałęziowo
i terytorialnie, bezpiecznego i przyjaznego dla środowiska systemu
transportowego, pozwalającego na:
• osiągnięcie standardów usług transportowych (czas, komfort),
charakterystycznych dla krajów wysoko rozwiniętych.
• utrzymanie wysokiego tempa wzrostu gospodarczego,
wzmocnienie konkurencyjności przedsiębiorstw i regionów, wzrost
zatrudnienia oraz zwiększenie spójności społecznej, gospodarczej
i terytorialnej kraju.

Wybrane zasady inwestowania


Inwestycje obejmą wszystkie podstawowe rodzaje
transportu, ze względu na potrzebę stworzenia
zintegrowanego i gałęziowo zrównoważonego systemu
transportowego.



Unowocześnianie systemu transportowego prowadzone
będzie zgodnie z zasadami trwałego rozwoju, z właściwą
troską o ochronę środowiska i o oszczędność energii.



Zachowana zostanie równowaga pomiędzy nowymi
inwestycjami a rozbudową i utrzymaniem zasobów
już istniejących.



Ze środków centralnych wspierane będą wybrane
inicjatywy samorządowe o znaczeniu ponadlokalnym,
w tym rozwój nowoczesnego transportu miejskiego.

Zrównoważony rozwój
transportu
Zapewnienie bezpieczeństwa w transporcie
 Dostępność celów komunikacyjnych
 Stymulowanie długotrwałego rozwoju
 Zachowanie walorów środowiska i krajobrazu
 Racjonalne gospodarowanie przestrzenią oraz
zasobami odnawialnymi i nieodnawialnymi
 Równomierny rozwój wielu gałęzi transportu
 Obciążanie kosztami zewnętrznymi


Koszty zewnętrzne
650.000.000.000 € w 2000 r. (7,3% PKB UE17)
Polska: > 40 mld zł /rok
 wypadki - 16,3 mld zł w 2003 roku (>2% PKB)
 degradacja przestrzeni i krajobrazu
 hałas
 zanieczyszczenie środowiska, zmiany klimatu


Transport drogowy – 93% udziału (83,7% - UE17)
wpływy z akcyzy od paliw to ok. 15 mld zł /rok,
łączne opłaty pokrywają ok. 50% kosztów zewnętrznych



Transport kolejowy – 1,6% (1,9%)
kolej ma ok. 30% udziału w pracy przewozowej liczonej w tkm
oraz ok. 8,5% udziału w przewozach pasażerskich w paskm




Transport lotniczy – 4,8% (14,0%)
Żegluga śródlądowa – 0,4% (0,4%)

Program dla Łodzi


Debata publiczna nad programami w ramach
Regionalnej Strategii Rozwoju
– cykliczne spotkania konsultacyjne
– publikowanie informacji o stanie prac w internecie
– większy udział prasy w popularyzowaniu tematu NPR





Wypracowanie zasad współpracy administracji
wszystkich szczebli, samorządów, NGO
Ustalenie priorytetów, podział środków
Transport - rozpoczęcie tworzenia
nowoczesnego zintegrowanego systemu
transportu publicznego o zasięgu
wojewódzkim

Konieczne przedsięwzięcia
w 2005 roku









powołanie instytucji koordynującej transport regionalny
(Regionalny Związek Transportowy)
powołanie zespołu d/s przygotowania programów
transportowych w ramach NPR (kryterium merytoryczne)
określenie potrzeb, możliwości finansowych,
przygotowanie harmonogramu działań
utworzenie koalicji na rzecz lobbowania na szczeblu władz
centralnych (partie polityczne, NGO)
zagwarantowanie ciągłości finansowania - przygotowanie
i uchwalenie odpowiedniego prawa lokalnego
określenie zapotrzebowania na transport dla
poszczególnych kierunków i ośrodków regionalnych
przygotowanie rozkładów jazdy zwiększających integrację
różnych środków transportu publicznego

Konieczne przedsięwzięcia
w 2006 roku


wdrożenie zintegrowanego systemu taryfowego
w transporcie publicznym (styczeń)



wykonanie badań rynkowych i studiów
wykonalności dla wybranych projektów



przygotowanie wniosków o dofinansowanie
z budżetów UE i Polski



wykonanie pierwszych projektów technicznych



ogłoszenie i rozstrzygnięcie przetargów na
wykonanie prac

Pytania końcowe
Czy potrafimy, jako lokalna społeczność, sprostać
stającym przed nami wyzwaniom, aby w 100%
wykorzystać dane nam szanse?
Czy stać nas na to, aby nakreślić, ponad podziałami
politycznymi i ponad swoimi małymi lokalnymi
i prywatnymi interesami, wizję rozwoju dla naszego
regionu?
Czy mamy wystarczająco dużo wiedzy, talentu i dobrej
woli aby konsekwentnie, latami tę wizje realizować?

Dziękuję za uwagę


Slide 11

Narodowy Plan Rozwoju
2007 - 2013

Strategia Rozwoju Transportu

Narodowy Plan Rozwoju - misja
Podjęcie i uruchomienie przedsięwzięć,
które zapewnią utrzymanie gospodarki
na ścieżce wysokiego (trwałego?) wzrostu,
w następstwie umocnienia konkurencyjności
regionów i przedsiębiorstw oraz wzrostu
zatrudnienia, przy zapewnieniu wyższego
poziomu spójności społecznej, gospodarczej
i przestrzennej.

NPR - priorytety


Inwestycje – modernizacja kraju przy zachowaniu
zasady zrównoważonego rozwoju



Zatrudnienie – tworzenie nowych miejsc pracy



Eksport – kształtowanie proeksportowej gospodarki



Przedsiębiorczość – kształtowanie postaw



Innowacyjność



Ochrona rynku - uczciwa konkurencja, liberalizacja



Integracja społeczna



Wiedza i kompetencje - edukacja



Aktywizacja i mobilność – ograniczanie bezrobocia



Gospodarowanie przestrzenią zorientowane na jej
ekonomiczną waloryzację

NPR - wybrane kierunki działań


Tworzenie nowoczesnej sieci transportowej



Rozwój infrastruktury małych miast i obszarów
wiejskich



Integracja systemów transportowych
– Wspieranie rozwoju nowoczesnego transportu miejskiego

i podmiejskiego

– Rozwój transportu intermodalnego


Gospodarowanie przestrzenią
– Ograniczenie presji urbanizacyjnej oraz rewitalizacja miast

i terenów poprzemysłowych

– Eliminowanie konfliktów przestrzennych w rozwoju

infrastruktury liniowej

– Wspieranie rozwoju struktur funkcjonalno-przestrzennych

Główne programy NPR
POLSKA
mln €

Łódź - 6,5%
mln €

Program Operacyjny - Spójność i konkurencyjność regionów

8 995

585

Program Operacyjny - Rozwój obszarów wiejskich

14 641

952

Program Operacyjny - Środowisko

10 120

658

Program Operacyjny - Infrastruktura drogowa

27 092

1 761

Program Operacyjny - Infrastruktura kolejowa

6 171

401

Program Operacyjny - Rozwój i modernizacja przedsiębiorstw

9 193

598

PO - Nauka, nowoczesne technologie i społeczeństwo informacyjne

5 927

385

Rozwój zasobów ludzkich i kapitału społecznego

10 952

712

16 Regionalnych Programów Operacyjnych

39 200

2 548

GŁÓWNE PROGRAMY NPR

Programy regionalne - środki
Planuje się przeznaczenie 39,2 mld € na
16 regionalnych programów operacyjnych
Nakłady w mln € wg źródeł finansowania (Polska i region łódzki):
Polska

Łódź
(6,5%)

Łódź
rocznie

21 000

1 365

195

7 000

455

65

Środki prywatne

11 200

728

104

Razem

39 200

2 548

364

Środki Unii Europejskiej
Współfinansowanie przez samorządy

Programy regionalne - priorytety


Infrastruktura techniczna i transportowa – modernizacja,
rozbudowa (drogi, koleje, lotniska, transport miejski)



Rewitalizacja małych i średnich miast oraz rozwój
i restrukturyzacja obszarów wiejskich



Infrastruktura telekomunikacyjna i społeczeństwo
informacyjne



Przedsiębiorczość – modernizacja, wspieranie



Turystyka – rozwój infrastruktury, promocja, kadry



Kultura – ochrona dziedzictwa regionalnego, dostępność



Infrastruktura społeczna (edukacja i zdrowie)



Zasoby ludzkie (rozwój zawodowy, eliminacja bezrobocia
i wykluczenia społecznego)

Strategia Rozwoju Transportu
na lata 2007 ÷ 2013
Misja:
Realizacja pierwszego, zasadniczego etapu prac, pozwalających na
stworzenie w Polsce do 2020 roku, w oparciu o środki pochodzące
z UE i środki krajowe, nowoczesnego, zintegrowanego gałęziowo
i terytorialnie, bezpiecznego i przyjaznego dla środowiska systemu
transportowego, pozwalającego na:
• osiągnięcie standardów usług transportowych (czas, komfort),
charakterystycznych dla krajów wysoko rozwiniętych.
• utrzymanie wysokiego tempa wzrostu gospodarczego,
wzmocnienie konkurencyjności przedsiębiorstw i regionów, wzrost
zatrudnienia oraz zwiększenie spójności społecznej, gospodarczej
i terytorialnej kraju.

Wybrane zasady inwestowania


Inwestycje obejmą wszystkie podstawowe rodzaje
transportu, ze względu na potrzebę stworzenia
zintegrowanego i gałęziowo zrównoważonego systemu
transportowego.



Unowocześnianie systemu transportowego prowadzone
będzie zgodnie z zasadami trwałego rozwoju, z właściwą
troską o ochronę środowiska i o oszczędność energii.



Zachowana zostanie równowaga pomiędzy nowymi
inwestycjami a rozbudową i utrzymaniem zasobów
już istniejących.



Ze środków centralnych wspierane będą wybrane
inicjatywy samorządowe o znaczeniu ponadlokalnym,
w tym rozwój nowoczesnego transportu miejskiego.

Zrównoważony rozwój
transportu
Zapewnienie bezpieczeństwa w transporcie
 Dostępność celów komunikacyjnych
 Stymulowanie długotrwałego rozwoju
 Zachowanie walorów środowiska i krajobrazu
 Racjonalne gospodarowanie przestrzenią oraz
zasobami odnawialnymi i nieodnawialnymi
 Równomierny rozwój wielu gałęzi transportu
 Obciążanie kosztami zewnętrznymi


Koszty zewnętrzne
650.000.000.000 € w 2000 r. (7,3% PKB UE17)
Polska: > 40 mld zł /rok
 wypadki - 16,3 mld zł w 2003 roku (>2% PKB)
 degradacja przestrzeni i krajobrazu
 hałas
 zanieczyszczenie środowiska, zmiany klimatu


Transport drogowy – 93% udziału (83,7% - UE17)
wpływy z akcyzy od paliw to ok. 15 mld zł /rok,
łączne opłaty pokrywają ok. 50% kosztów zewnętrznych



Transport kolejowy – 1,6% (1,9%)
kolej ma ok. 30% udziału w pracy przewozowej liczonej w tkm
oraz ok. 8,5% udziału w przewozach pasażerskich w paskm




Transport lotniczy – 4,8% (14,0%)
Żegluga śródlądowa – 0,4% (0,4%)

Program dla Łodzi


Debata publiczna nad programami w ramach
Regionalnej Strategii Rozwoju
– cykliczne spotkania konsultacyjne
– publikowanie informacji o stanie prac w internecie
– większy udział prasy w popularyzowaniu tematu NPR





Wypracowanie zasad współpracy administracji
wszystkich szczebli, samorządów, NGO
Ustalenie priorytetów, podział środków
Transport - rozpoczęcie tworzenia
nowoczesnego zintegrowanego systemu
transportu publicznego o zasięgu
wojewódzkim

Konieczne przedsięwzięcia
w 2005 roku









powołanie instytucji koordynującej transport regionalny
(Regionalny Związek Transportowy)
powołanie zespołu d/s przygotowania programów
transportowych w ramach NPR (kryterium merytoryczne)
określenie potrzeb, możliwości finansowych,
przygotowanie harmonogramu działań
utworzenie koalicji na rzecz lobbowania na szczeblu władz
centralnych (partie polityczne, NGO)
zagwarantowanie ciągłości finansowania - przygotowanie
i uchwalenie odpowiedniego prawa lokalnego
określenie zapotrzebowania na transport dla
poszczególnych kierunków i ośrodków regionalnych
przygotowanie rozkładów jazdy zwiększających integrację
różnych środków transportu publicznego

Konieczne przedsięwzięcia
w 2006 roku


wdrożenie zintegrowanego systemu taryfowego
w transporcie publicznym (styczeń)



wykonanie badań rynkowych i studiów
wykonalności dla wybranych projektów



przygotowanie wniosków o dofinansowanie
z budżetów UE i Polski



wykonanie pierwszych projektów technicznych



ogłoszenie i rozstrzygnięcie przetargów na
wykonanie prac

Pytania końcowe
Czy potrafimy, jako lokalna społeczność, sprostać
stającym przed nami wyzwaniom, aby w 100%
wykorzystać dane nam szanse?
Czy stać nas na to, aby nakreślić, ponad podziałami
politycznymi i ponad swoimi małymi lokalnymi
i prywatnymi interesami, wizję rozwoju dla naszego
regionu?
Czy mamy wystarczająco dużo wiedzy, talentu i dobrej
woli aby konsekwentnie, latami tę wizje realizować?

Dziękuję za uwagę


Slide 12

Narodowy Plan Rozwoju
2007 - 2013

Strategia Rozwoju Transportu

Narodowy Plan Rozwoju - misja
Podjęcie i uruchomienie przedsięwzięć,
które zapewnią utrzymanie gospodarki
na ścieżce wysokiego (trwałego?) wzrostu,
w następstwie umocnienia konkurencyjności
regionów i przedsiębiorstw oraz wzrostu
zatrudnienia, przy zapewnieniu wyższego
poziomu spójności społecznej, gospodarczej
i przestrzennej.

NPR - priorytety


Inwestycje – modernizacja kraju przy zachowaniu
zasady zrównoważonego rozwoju



Zatrudnienie – tworzenie nowych miejsc pracy



Eksport – kształtowanie proeksportowej gospodarki



Przedsiębiorczość – kształtowanie postaw



Innowacyjność



Ochrona rynku - uczciwa konkurencja, liberalizacja



Integracja społeczna



Wiedza i kompetencje - edukacja



Aktywizacja i mobilność – ograniczanie bezrobocia



Gospodarowanie przestrzenią zorientowane na jej
ekonomiczną waloryzację

NPR - wybrane kierunki działań


Tworzenie nowoczesnej sieci transportowej



Rozwój infrastruktury małych miast i obszarów
wiejskich



Integracja systemów transportowych
– Wspieranie rozwoju nowoczesnego transportu miejskiego

i podmiejskiego

– Rozwój transportu intermodalnego


Gospodarowanie przestrzenią
– Ograniczenie presji urbanizacyjnej oraz rewitalizacja miast

i terenów poprzemysłowych

– Eliminowanie konfliktów przestrzennych w rozwoju

infrastruktury liniowej

– Wspieranie rozwoju struktur funkcjonalno-przestrzennych

Główne programy NPR
POLSKA
mln €

Łódź - 6,5%
mln €

Program Operacyjny - Spójność i konkurencyjność regionów

8 995

585

Program Operacyjny - Rozwój obszarów wiejskich

14 641

952

Program Operacyjny - Środowisko

10 120

658

Program Operacyjny - Infrastruktura drogowa

27 092

1 761

Program Operacyjny - Infrastruktura kolejowa

6 171

401

Program Operacyjny - Rozwój i modernizacja przedsiębiorstw

9 193

598

PO - Nauka, nowoczesne technologie i społeczeństwo informacyjne

5 927

385

Rozwój zasobów ludzkich i kapitału społecznego

10 952

712

16 Regionalnych Programów Operacyjnych

39 200

2 548

GŁÓWNE PROGRAMY NPR

Programy regionalne - środki
Planuje się przeznaczenie 39,2 mld € na
16 regionalnych programów operacyjnych
Nakłady w mln € wg źródeł finansowania (Polska i region łódzki):
Polska

Łódź
(6,5%)

Łódź
rocznie

21 000

1 365

195

7 000

455

65

Środki prywatne

11 200

728

104

Razem

39 200

2 548

364

Środki Unii Europejskiej
Współfinansowanie przez samorządy

Programy regionalne - priorytety


Infrastruktura techniczna i transportowa – modernizacja,
rozbudowa (drogi, koleje, lotniska, transport miejski)



Rewitalizacja małych i średnich miast oraz rozwój
i restrukturyzacja obszarów wiejskich



Infrastruktura telekomunikacyjna i społeczeństwo
informacyjne



Przedsiębiorczość – modernizacja, wspieranie



Turystyka – rozwój infrastruktury, promocja, kadry



Kultura – ochrona dziedzictwa regionalnego, dostępność



Infrastruktura społeczna (edukacja i zdrowie)



Zasoby ludzkie (rozwój zawodowy, eliminacja bezrobocia
i wykluczenia społecznego)

Strategia Rozwoju Transportu
na lata 2007 ÷ 2013
Misja:
Realizacja pierwszego, zasadniczego etapu prac, pozwalających na
stworzenie w Polsce do 2020 roku, w oparciu o środki pochodzące
z UE i środki krajowe, nowoczesnego, zintegrowanego gałęziowo
i terytorialnie, bezpiecznego i przyjaznego dla środowiska systemu
transportowego, pozwalającego na:
• osiągnięcie standardów usług transportowych (czas, komfort),
charakterystycznych dla krajów wysoko rozwiniętych.
• utrzymanie wysokiego tempa wzrostu gospodarczego,
wzmocnienie konkurencyjności przedsiębiorstw i regionów, wzrost
zatrudnienia oraz zwiększenie spójności społecznej, gospodarczej
i terytorialnej kraju.

Wybrane zasady inwestowania


Inwestycje obejmą wszystkie podstawowe rodzaje
transportu, ze względu na potrzebę stworzenia
zintegrowanego i gałęziowo zrównoważonego systemu
transportowego.



Unowocześnianie systemu transportowego prowadzone
będzie zgodnie z zasadami trwałego rozwoju, z właściwą
troską o ochronę środowiska i o oszczędność energii.



Zachowana zostanie równowaga pomiędzy nowymi
inwestycjami a rozbudową i utrzymaniem zasobów
już istniejących.



Ze środków centralnych wspierane będą wybrane
inicjatywy samorządowe o znaczeniu ponadlokalnym,
w tym rozwój nowoczesnego transportu miejskiego.

Zrównoważony rozwój
transportu
Zapewnienie bezpieczeństwa w transporcie
 Dostępność celów komunikacyjnych
 Stymulowanie długotrwałego rozwoju
 Zachowanie walorów środowiska i krajobrazu
 Racjonalne gospodarowanie przestrzenią oraz
zasobami odnawialnymi i nieodnawialnymi
 Równomierny rozwój wielu gałęzi transportu
 Obciążanie kosztami zewnętrznymi


Koszty zewnętrzne
650.000.000.000 € w 2000 r. (7,3% PKB UE17)
Polska: > 40 mld zł /rok
 wypadki - 16,3 mld zł w 2003 roku (>2% PKB)
 degradacja przestrzeni i krajobrazu
 hałas
 zanieczyszczenie środowiska, zmiany klimatu


Transport drogowy – 93% udziału (83,7% - UE17)
wpływy z akcyzy od paliw to ok. 15 mld zł /rok,
łączne opłaty pokrywają ok. 50% kosztów zewnętrznych



Transport kolejowy – 1,6% (1,9%)
kolej ma ok. 30% udziału w pracy przewozowej liczonej w tkm
oraz ok. 8,5% udziału w przewozach pasażerskich w paskm




Transport lotniczy – 4,8% (14,0%)
Żegluga śródlądowa – 0,4% (0,4%)

Program dla Łodzi


Debata publiczna nad programami w ramach
Regionalnej Strategii Rozwoju
– cykliczne spotkania konsultacyjne
– publikowanie informacji o stanie prac w internecie
– większy udział prasy w popularyzowaniu tematu NPR





Wypracowanie zasad współpracy administracji
wszystkich szczebli, samorządów, NGO
Ustalenie priorytetów, podział środków
Transport - rozpoczęcie tworzenia
nowoczesnego zintegrowanego systemu
transportu publicznego o zasięgu
wojewódzkim

Konieczne przedsięwzięcia
w 2005 roku









powołanie instytucji koordynującej transport regionalny
(Regionalny Związek Transportowy)
powołanie zespołu d/s przygotowania programów
transportowych w ramach NPR (kryterium merytoryczne)
określenie potrzeb, możliwości finansowych,
przygotowanie harmonogramu działań
utworzenie koalicji na rzecz lobbowania na szczeblu władz
centralnych (partie polityczne, NGO)
zagwarantowanie ciągłości finansowania - przygotowanie
i uchwalenie odpowiedniego prawa lokalnego
określenie zapotrzebowania na transport dla
poszczególnych kierunków i ośrodków regionalnych
przygotowanie rozkładów jazdy zwiększających integrację
różnych środków transportu publicznego

Konieczne przedsięwzięcia
w 2006 roku


wdrożenie zintegrowanego systemu taryfowego
w transporcie publicznym (styczeń)



wykonanie badań rynkowych i studiów
wykonalności dla wybranych projektów



przygotowanie wniosków o dofinansowanie
z budżetów UE i Polski



wykonanie pierwszych projektów technicznych



ogłoszenie i rozstrzygnięcie przetargów na
wykonanie prac

Pytania końcowe
Czy potrafimy, jako lokalna społeczność, sprostać
stającym przed nami wyzwaniom, aby w 100%
wykorzystać dane nam szanse?
Czy stać nas na to, aby nakreślić, ponad podziałami
politycznymi i ponad swoimi małymi lokalnymi
i prywatnymi interesami, wizję rozwoju dla naszego
regionu?
Czy mamy wystarczająco dużo wiedzy, talentu i dobrej
woli aby konsekwentnie, latami tę wizje realizować?

Dziękuję za uwagę


Slide 13

Narodowy Plan Rozwoju
2007 - 2013

Strategia Rozwoju Transportu

Narodowy Plan Rozwoju - misja
Podjęcie i uruchomienie przedsięwzięć,
które zapewnią utrzymanie gospodarki
na ścieżce wysokiego (trwałego?) wzrostu,
w następstwie umocnienia konkurencyjności
regionów i przedsiębiorstw oraz wzrostu
zatrudnienia, przy zapewnieniu wyższego
poziomu spójności społecznej, gospodarczej
i przestrzennej.

NPR - priorytety


Inwestycje – modernizacja kraju przy zachowaniu
zasady zrównoważonego rozwoju



Zatrudnienie – tworzenie nowych miejsc pracy



Eksport – kształtowanie proeksportowej gospodarki



Przedsiębiorczość – kształtowanie postaw



Innowacyjność



Ochrona rynku - uczciwa konkurencja, liberalizacja



Integracja społeczna



Wiedza i kompetencje - edukacja



Aktywizacja i mobilność – ograniczanie bezrobocia



Gospodarowanie przestrzenią zorientowane na jej
ekonomiczną waloryzację

NPR - wybrane kierunki działań


Tworzenie nowoczesnej sieci transportowej



Rozwój infrastruktury małych miast i obszarów
wiejskich



Integracja systemów transportowych
– Wspieranie rozwoju nowoczesnego transportu miejskiego

i podmiejskiego

– Rozwój transportu intermodalnego


Gospodarowanie przestrzenią
– Ograniczenie presji urbanizacyjnej oraz rewitalizacja miast

i terenów poprzemysłowych

– Eliminowanie konfliktów przestrzennych w rozwoju

infrastruktury liniowej

– Wspieranie rozwoju struktur funkcjonalno-przestrzennych

Główne programy NPR
POLSKA
mln €

Łódź - 6,5%
mln €

Program Operacyjny - Spójność i konkurencyjność regionów

8 995

585

Program Operacyjny - Rozwój obszarów wiejskich

14 641

952

Program Operacyjny - Środowisko

10 120

658

Program Operacyjny - Infrastruktura drogowa

27 092

1 761

Program Operacyjny - Infrastruktura kolejowa

6 171

401

Program Operacyjny - Rozwój i modernizacja przedsiębiorstw

9 193

598

PO - Nauka, nowoczesne technologie i społeczeństwo informacyjne

5 927

385

Rozwój zasobów ludzkich i kapitału społecznego

10 952

712

16 Regionalnych Programów Operacyjnych

39 200

2 548

GŁÓWNE PROGRAMY NPR

Programy regionalne - środki
Planuje się przeznaczenie 39,2 mld € na
16 regionalnych programów operacyjnych
Nakłady w mln € wg źródeł finansowania (Polska i region łódzki):
Polska

Łódź
(6,5%)

Łódź
rocznie

21 000

1 365

195

7 000

455

65

Środki prywatne

11 200

728

104

Razem

39 200

2 548

364

Środki Unii Europejskiej
Współfinansowanie przez samorządy

Programy regionalne - priorytety


Infrastruktura techniczna i transportowa – modernizacja,
rozbudowa (drogi, koleje, lotniska, transport miejski)



Rewitalizacja małych i średnich miast oraz rozwój
i restrukturyzacja obszarów wiejskich



Infrastruktura telekomunikacyjna i społeczeństwo
informacyjne



Przedsiębiorczość – modernizacja, wspieranie



Turystyka – rozwój infrastruktury, promocja, kadry



Kultura – ochrona dziedzictwa regionalnego, dostępność



Infrastruktura społeczna (edukacja i zdrowie)



Zasoby ludzkie (rozwój zawodowy, eliminacja bezrobocia
i wykluczenia społecznego)

Strategia Rozwoju Transportu
na lata 2007 ÷ 2013
Misja:
Realizacja pierwszego, zasadniczego etapu prac, pozwalających na
stworzenie w Polsce do 2020 roku, w oparciu o środki pochodzące
z UE i środki krajowe, nowoczesnego, zintegrowanego gałęziowo
i terytorialnie, bezpiecznego i przyjaznego dla środowiska systemu
transportowego, pozwalającego na:
• osiągnięcie standardów usług transportowych (czas, komfort),
charakterystycznych dla krajów wysoko rozwiniętych.
• utrzymanie wysokiego tempa wzrostu gospodarczego,
wzmocnienie konkurencyjności przedsiębiorstw i regionów, wzrost
zatrudnienia oraz zwiększenie spójności społecznej, gospodarczej
i terytorialnej kraju.

Wybrane zasady inwestowania


Inwestycje obejmą wszystkie podstawowe rodzaje
transportu, ze względu na potrzebę stworzenia
zintegrowanego i gałęziowo zrównoważonego systemu
transportowego.



Unowocześnianie systemu transportowego prowadzone
będzie zgodnie z zasadami trwałego rozwoju, z właściwą
troską o ochronę środowiska i o oszczędność energii.



Zachowana zostanie równowaga pomiędzy nowymi
inwestycjami a rozbudową i utrzymaniem zasobów
już istniejących.



Ze środków centralnych wspierane będą wybrane
inicjatywy samorządowe o znaczeniu ponadlokalnym,
w tym rozwój nowoczesnego transportu miejskiego.

Zrównoważony rozwój
transportu
Zapewnienie bezpieczeństwa w transporcie
 Dostępność celów komunikacyjnych
 Stymulowanie długotrwałego rozwoju
 Zachowanie walorów środowiska i krajobrazu
 Racjonalne gospodarowanie przestrzenią oraz
zasobami odnawialnymi i nieodnawialnymi
 Równomierny rozwój wielu gałęzi transportu
 Obciążanie kosztami zewnętrznymi


Koszty zewnętrzne
650.000.000.000 € w 2000 r. (7,3% PKB UE17)
Polska: > 40 mld zł /rok
 wypadki - 16,3 mld zł w 2003 roku (>2% PKB)
 degradacja przestrzeni i krajobrazu
 hałas
 zanieczyszczenie środowiska, zmiany klimatu


Transport drogowy – 93% udziału (83,7% - UE17)
wpływy z akcyzy od paliw to ok. 15 mld zł /rok,
łączne opłaty pokrywają ok. 50% kosztów zewnętrznych



Transport kolejowy – 1,6% (1,9%)
kolej ma ok. 30% udziału w pracy przewozowej liczonej w tkm
oraz ok. 8,5% udziału w przewozach pasażerskich w paskm




Transport lotniczy – 4,8% (14,0%)
Żegluga śródlądowa – 0,4% (0,4%)

Program dla Łodzi


Debata publiczna nad programami w ramach
Regionalnej Strategii Rozwoju
– cykliczne spotkania konsultacyjne
– publikowanie informacji o stanie prac w internecie
– większy udział prasy w popularyzowaniu tematu NPR





Wypracowanie zasad współpracy administracji
wszystkich szczebli, samorządów, NGO
Ustalenie priorytetów, podział środków
Transport - rozpoczęcie tworzenia
nowoczesnego zintegrowanego systemu
transportu publicznego o zasięgu
wojewódzkim

Konieczne przedsięwzięcia
w 2005 roku









powołanie instytucji koordynującej transport regionalny
(Regionalny Związek Transportowy)
powołanie zespołu d/s przygotowania programów
transportowych w ramach NPR (kryterium merytoryczne)
określenie potrzeb, możliwości finansowych,
przygotowanie harmonogramu działań
utworzenie koalicji na rzecz lobbowania na szczeblu władz
centralnych (partie polityczne, NGO)
zagwarantowanie ciągłości finansowania - przygotowanie
i uchwalenie odpowiedniego prawa lokalnego
określenie zapotrzebowania na transport dla
poszczególnych kierunków i ośrodków regionalnych
przygotowanie rozkładów jazdy zwiększających integrację
różnych środków transportu publicznego

Konieczne przedsięwzięcia
w 2006 roku


wdrożenie zintegrowanego systemu taryfowego
w transporcie publicznym (styczeń)



wykonanie badań rynkowych i studiów
wykonalności dla wybranych projektów



przygotowanie wniosków o dofinansowanie
z budżetów UE i Polski



wykonanie pierwszych projektów technicznych



ogłoszenie i rozstrzygnięcie przetargów na
wykonanie prac

Pytania końcowe
Czy potrafimy, jako lokalna społeczność, sprostać
stającym przed nami wyzwaniom, aby w 100%
wykorzystać dane nam szanse?
Czy stać nas na to, aby nakreślić, ponad podziałami
politycznymi i ponad swoimi małymi lokalnymi
i prywatnymi interesami, wizję rozwoju dla naszego
regionu?
Czy mamy wystarczająco dużo wiedzy, talentu i dobrej
woli aby konsekwentnie, latami tę wizje realizować?

Dziękuję za uwagę


Slide 14

Narodowy Plan Rozwoju
2007 - 2013

Strategia Rozwoju Transportu

Narodowy Plan Rozwoju - misja
Podjęcie i uruchomienie przedsięwzięć,
które zapewnią utrzymanie gospodarki
na ścieżce wysokiego (trwałego?) wzrostu,
w następstwie umocnienia konkurencyjności
regionów i przedsiębiorstw oraz wzrostu
zatrudnienia, przy zapewnieniu wyższego
poziomu spójności społecznej, gospodarczej
i przestrzennej.

NPR - priorytety


Inwestycje – modernizacja kraju przy zachowaniu
zasady zrównoważonego rozwoju



Zatrudnienie – tworzenie nowych miejsc pracy



Eksport – kształtowanie proeksportowej gospodarki



Przedsiębiorczość – kształtowanie postaw



Innowacyjność



Ochrona rynku - uczciwa konkurencja, liberalizacja



Integracja społeczna



Wiedza i kompetencje - edukacja



Aktywizacja i mobilność – ograniczanie bezrobocia



Gospodarowanie przestrzenią zorientowane na jej
ekonomiczną waloryzację

NPR - wybrane kierunki działań


Tworzenie nowoczesnej sieci transportowej



Rozwój infrastruktury małych miast i obszarów
wiejskich



Integracja systemów transportowych
– Wspieranie rozwoju nowoczesnego transportu miejskiego

i podmiejskiego

– Rozwój transportu intermodalnego


Gospodarowanie przestrzenią
– Ograniczenie presji urbanizacyjnej oraz rewitalizacja miast

i terenów poprzemysłowych

– Eliminowanie konfliktów przestrzennych w rozwoju

infrastruktury liniowej

– Wspieranie rozwoju struktur funkcjonalno-przestrzennych

Główne programy NPR
POLSKA
mln €

Łódź - 6,5%
mln €

Program Operacyjny - Spójność i konkurencyjność regionów

8 995

585

Program Operacyjny - Rozwój obszarów wiejskich

14 641

952

Program Operacyjny - Środowisko

10 120

658

Program Operacyjny - Infrastruktura drogowa

27 092

1 761

Program Operacyjny - Infrastruktura kolejowa

6 171

401

Program Operacyjny - Rozwój i modernizacja przedsiębiorstw

9 193

598

PO - Nauka, nowoczesne technologie i społeczeństwo informacyjne

5 927

385

Rozwój zasobów ludzkich i kapitału społecznego

10 952

712

16 Regionalnych Programów Operacyjnych

39 200

2 548

GŁÓWNE PROGRAMY NPR

Programy regionalne - środki
Planuje się przeznaczenie 39,2 mld € na
16 regionalnych programów operacyjnych
Nakłady w mln € wg źródeł finansowania (Polska i region łódzki):
Polska

Łódź
(6,5%)

Łódź
rocznie

21 000

1 365

195

7 000

455

65

Środki prywatne

11 200

728

104

Razem

39 200

2 548

364

Środki Unii Europejskiej
Współfinansowanie przez samorządy

Programy regionalne - priorytety


Infrastruktura techniczna i transportowa – modernizacja,
rozbudowa (drogi, koleje, lotniska, transport miejski)



Rewitalizacja małych i średnich miast oraz rozwój
i restrukturyzacja obszarów wiejskich



Infrastruktura telekomunikacyjna i społeczeństwo
informacyjne



Przedsiębiorczość – modernizacja, wspieranie



Turystyka – rozwój infrastruktury, promocja, kadry



Kultura – ochrona dziedzictwa regionalnego, dostępność



Infrastruktura społeczna (edukacja i zdrowie)



Zasoby ludzkie (rozwój zawodowy, eliminacja bezrobocia
i wykluczenia społecznego)

Strategia Rozwoju Transportu
na lata 2007 ÷ 2013
Misja:
Realizacja pierwszego, zasadniczego etapu prac, pozwalających na
stworzenie w Polsce do 2020 roku, w oparciu o środki pochodzące
z UE i środki krajowe, nowoczesnego, zintegrowanego gałęziowo
i terytorialnie, bezpiecznego i przyjaznego dla środowiska systemu
transportowego, pozwalającego na:
• osiągnięcie standardów usług transportowych (czas, komfort),
charakterystycznych dla krajów wysoko rozwiniętych.
• utrzymanie wysokiego tempa wzrostu gospodarczego,
wzmocnienie konkurencyjności przedsiębiorstw i regionów, wzrost
zatrudnienia oraz zwiększenie spójności społecznej, gospodarczej
i terytorialnej kraju.

Wybrane zasady inwestowania


Inwestycje obejmą wszystkie podstawowe rodzaje
transportu, ze względu na potrzebę stworzenia
zintegrowanego i gałęziowo zrównoważonego systemu
transportowego.



Unowocześnianie systemu transportowego prowadzone
będzie zgodnie z zasadami trwałego rozwoju, z właściwą
troską o ochronę środowiska i o oszczędność energii.



Zachowana zostanie równowaga pomiędzy nowymi
inwestycjami a rozbudową i utrzymaniem zasobów
już istniejących.



Ze środków centralnych wspierane będą wybrane
inicjatywy samorządowe o znaczeniu ponadlokalnym,
w tym rozwój nowoczesnego transportu miejskiego.

Zrównoważony rozwój
transportu
Zapewnienie bezpieczeństwa w transporcie
 Dostępność celów komunikacyjnych
 Stymulowanie długotrwałego rozwoju
 Zachowanie walorów środowiska i krajobrazu
 Racjonalne gospodarowanie przestrzenią oraz
zasobami odnawialnymi i nieodnawialnymi
 Równomierny rozwój wielu gałęzi transportu
 Obciążanie kosztami zewnętrznymi


Koszty zewnętrzne
650.000.000.000 € w 2000 r. (7,3% PKB UE17)
Polska: > 40 mld zł /rok
 wypadki - 16,3 mld zł w 2003 roku (>2% PKB)
 degradacja przestrzeni i krajobrazu
 hałas
 zanieczyszczenie środowiska, zmiany klimatu


Transport drogowy – 93% udziału (83,7% - UE17)
wpływy z akcyzy od paliw to ok. 15 mld zł /rok,
łączne opłaty pokrywają ok. 50% kosztów zewnętrznych



Transport kolejowy – 1,6% (1,9%)
kolej ma ok. 30% udziału w pracy przewozowej liczonej w tkm
oraz ok. 8,5% udziału w przewozach pasażerskich w paskm




Transport lotniczy – 4,8% (14,0%)
Żegluga śródlądowa – 0,4% (0,4%)

Program dla Łodzi


Debata publiczna nad programami w ramach
Regionalnej Strategii Rozwoju
– cykliczne spotkania konsultacyjne
– publikowanie informacji o stanie prac w internecie
– większy udział prasy w popularyzowaniu tematu NPR





Wypracowanie zasad współpracy administracji
wszystkich szczebli, samorządów, NGO
Ustalenie priorytetów, podział środków
Transport - rozpoczęcie tworzenia
nowoczesnego zintegrowanego systemu
transportu publicznego o zasięgu
wojewódzkim

Konieczne przedsięwzięcia
w 2005 roku









powołanie instytucji koordynującej transport regionalny
(Regionalny Związek Transportowy)
powołanie zespołu d/s przygotowania programów
transportowych w ramach NPR (kryterium merytoryczne)
określenie potrzeb, możliwości finansowych,
przygotowanie harmonogramu działań
utworzenie koalicji na rzecz lobbowania na szczeblu władz
centralnych (partie polityczne, NGO)
zagwarantowanie ciągłości finansowania - przygotowanie
i uchwalenie odpowiedniego prawa lokalnego
określenie zapotrzebowania na transport dla
poszczególnych kierunków i ośrodków regionalnych
przygotowanie rozkładów jazdy zwiększających integrację
różnych środków transportu publicznego

Konieczne przedsięwzięcia
w 2006 roku


wdrożenie zintegrowanego systemu taryfowego
w transporcie publicznym (styczeń)



wykonanie badań rynkowych i studiów
wykonalności dla wybranych projektów



przygotowanie wniosków o dofinansowanie
z budżetów UE i Polski



wykonanie pierwszych projektów technicznych



ogłoszenie i rozstrzygnięcie przetargów na
wykonanie prac

Pytania końcowe
Czy potrafimy, jako lokalna społeczność, sprostać
stającym przed nami wyzwaniom, aby w 100%
wykorzystać dane nam szanse?
Czy stać nas na to, aby nakreślić, ponad podziałami
politycznymi i ponad swoimi małymi lokalnymi
i prywatnymi interesami, wizję rozwoju dla naszego
regionu?
Czy mamy wystarczająco dużo wiedzy, talentu i dobrej
woli aby konsekwentnie, latami tę wizje realizować?

Dziękuję za uwagę


Slide 15

Narodowy Plan Rozwoju
2007 - 2013

Strategia Rozwoju Transportu

Narodowy Plan Rozwoju - misja
Podjęcie i uruchomienie przedsięwzięć,
które zapewnią utrzymanie gospodarki
na ścieżce wysokiego (trwałego?) wzrostu,
w następstwie umocnienia konkurencyjności
regionów i przedsiębiorstw oraz wzrostu
zatrudnienia, przy zapewnieniu wyższego
poziomu spójności społecznej, gospodarczej
i przestrzennej.

NPR - priorytety


Inwestycje – modernizacja kraju przy zachowaniu
zasady zrównoważonego rozwoju



Zatrudnienie – tworzenie nowych miejsc pracy



Eksport – kształtowanie proeksportowej gospodarki



Przedsiębiorczość – kształtowanie postaw



Innowacyjność



Ochrona rynku - uczciwa konkurencja, liberalizacja



Integracja społeczna



Wiedza i kompetencje - edukacja



Aktywizacja i mobilność – ograniczanie bezrobocia



Gospodarowanie przestrzenią zorientowane na jej
ekonomiczną waloryzację

NPR - wybrane kierunki działań


Tworzenie nowoczesnej sieci transportowej



Rozwój infrastruktury małych miast i obszarów
wiejskich



Integracja systemów transportowych
– Wspieranie rozwoju nowoczesnego transportu miejskiego

i podmiejskiego

– Rozwój transportu intermodalnego


Gospodarowanie przestrzenią
– Ograniczenie presji urbanizacyjnej oraz rewitalizacja miast

i terenów poprzemysłowych

– Eliminowanie konfliktów przestrzennych w rozwoju

infrastruktury liniowej

– Wspieranie rozwoju struktur funkcjonalno-przestrzennych

Główne programy NPR
POLSKA
mln €

Łódź - 6,5%
mln €

Program Operacyjny - Spójność i konkurencyjność regionów

8 995

585

Program Operacyjny - Rozwój obszarów wiejskich

14 641

952

Program Operacyjny - Środowisko

10 120

658

Program Operacyjny - Infrastruktura drogowa

27 092

1 761

Program Operacyjny - Infrastruktura kolejowa

6 171

401

Program Operacyjny - Rozwój i modernizacja przedsiębiorstw

9 193

598

PO - Nauka, nowoczesne technologie i społeczeństwo informacyjne

5 927

385

Rozwój zasobów ludzkich i kapitału społecznego

10 952

712

16 Regionalnych Programów Operacyjnych

39 200

2 548

GŁÓWNE PROGRAMY NPR

Programy regionalne - środki
Planuje się przeznaczenie 39,2 mld € na
16 regionalnych programów operacyjnych
Nakłady w mln € wg źródeł finansowania (Polska i region łódzki):
Polska

Łódź
(6,5%)

Łódź
rocznie

21 000

1 365

195

7 000

455

65

Środki prywatne

11 200

728

104

Razem

39 200

2 548

364

Środki Unii Europejskiej
Współfinansowanie przez samorządy

Programy regionalne - priorytety


Infrastruktura techniczna i transportowa – modernizacja,
rozbudowa (drogi, koleje, lotniska, transport miejski)



Rewitalizacja małych i średnich miast oraz rozwój
i restrukturyzacja obszarów wiejskich



Infrastruktura telekomunikacyjna i społeczeństwo
informacyjne



Przedsiębiorczość – modernizacja, wspieranie



Turystyka – rozwój infrastruktury, promocja, kadry



Kultura – ochrona dziedzictwa regionalnego, dostępność



Infrastruktura społeczna (edukacja i zdrowie)



Zasoby ludzkie (rozwój zawodowy, eliminacja bezrobocia
i wykluczenia społecznego)

Strategia Rozwoju Transportu
na lata 2007 ÷ 2013
Misja:
Realizacja pierwszego, zasadniczego etapu prac, pozwalających na
stworzenie w Polsce do 2020 roku, w oparciu o środki pochodzące
z UE i środki krajowe, nowoczesnego, zintegrowanego gałęziowo
i terytorialnie, bezpiecznego i przyjaznego dla środowiska systemu
transportowego, pozwalającego na:
• osiągnięcie standardów usług transportowych (czas, komfort),
charakterystycznych dla krajów wysoko rozwiniętych.
• utrzymanie wysokiego tempa wzrostu gospodarczego,
wzmocnienie konkurencyjności przedsiębiorstw i regionów, wzrost
zatrudnienia oraz zwiększenie spójności społecznej, gospodarczej
i terytorialnej kraju.

Wybrane zasady inwestowania


Inwestycje obejmą wszystkie podstawowe rodzaje
transportu, ze względu na potrzebę stworzenia
zintegrowanego i gałęziowo zrównoważonego systemu
transportowego.



Unowocześnianie systemu transportowego prowadzone
będzie zgodnie z zasadami trwałego rozwoju, z właściwą
troską o ochronę środowiska i o oszczędność energii.



Zachowana zostanie równowaga pomiędzy nowymi
inwestycjami a rozbudową i utrzymaniem zasobów
już istniejących.



Ze środków centralnych wspierane będą wybrane
inicjatywy samorządowe o znaczeniu ponadlokalnym,
w tym rozwój nowoczesnego transportu miejskiego.

Zrównoważony rozwój
transportu
Zapewnienie bezpieczeństwa w transporcie
 Dostępność celów komunikacyjnych
 Stymulowanie długotrwałego rozwoju
 Zachowanie walorów środowiska i krajobrazu
 Racjonalne gospodarowanie przestrzenią oraz
zasobami odnawialnymi i nieodnawialnymi
 Równomierny rozwój wielu gałęzi transportu
 Obciążanie kosztami zewnętrznymi


Koszty zewnętrzne
650.000.000.000 € w 2000 r. (7,3% PKB UE17)
Polska: > 40 mld zł /rok
 wypadki - 16,3 mld zł w 2003 roku (>2% PKB)
 degradacja przestrzeni i krajobrazu
 hałas
 zanieczyszczenie środowiska, zmiany klimatu


Transport drogowy – 93% udziału (83,7% - UE17)
wpływy z akcyzy od paliw to ok. 15 mld zł /rok,
łączne opłaty pokrywają ok. 50% kosztów zewnętrznych



Transport kolejowy – 1,6% (1,9%)
kolej ma ok. 30% udziału w pracy przewozowej liczonej w tkm
oraz ok. 8,5% udziału w przewozach pasażerskich w paskm




Transport lotniczy – 4,8% (14,0%)
Żegluga śródlądowa – 0,4% (0,4%)

Program dla Łodzi


Debata publiczna nad programami w ramach
Regionalnej Strategii Rozwoju
– cykliczne spotkania konsultacyjne
– publikowanie informacji o stanie prac w internecie
– większy udział prasy w popularyzowaniu tematu NPR





Wypracowanie zasad współpracy administracji
wszystkich szczebli, samorządów, NGO
Ustalenie priorytetów, podział środków
Transport - rozpoczęcie tworzenia
nowoczesnego zintegrowanego systemu
transportu publicznego o zasięgu
wojewódzkim

Konieczne przedsięwzięcia
w 2005 roku









powołanie instytucji koordynującej transport regionalny
(Regionalny Związek Transportowy)
powołanie zespołu d/s przygotowania programów
transportowych w ramach NPR (kryterium merytoryczne)
określenie potrzeb, możliwości finansowych,
przygotowanie harmonogramu działań
utworzenie koalicji na rzecz lobbowania na szczeblu władz
centralnych (partie polityczne, NGO)
zagwarantowanie ciągłości finansowania - przygotowanie
i uchwalenie odpowiedniego prawa lokalnego
określenie zapotrzebowania na transport dla
poszczególnych kierunków i ośrodków regionalnych
przygotowanie rozkładów jazdy zwiększających integrację
różnych środków transportu publicznego

Konieczne przedsięwzięcia
w 2006 roku


wdrożenie zintegrowanego systemu taryfowego
w transporcie publicznym (styczeń)



wykonanie badań rynkowych i studiów
wykonalności dla wybranych projektów



przygotowanie wniosków o dofinansowanie
z budżetów UE i Polski



wykonanie pierwszych projektów technicznych



ogłoszenie i rozstrzygnięcie przetargów na
wykonanie prac

Pytania końcowe
Czy potrafimy, jako lokalna społeczność, sprostać
stającym przed nami wyzwaniom, aby w 100%
wykorzystać dane nam szanse?
Czy stać nas na to, aby nakreślić, ponad podziałami
politycznymi i ponad swoimi małymi lokalnymi
i prywatnymi interesami, wizję rozwoju dla naszego
regionu?
Czy mamy wystarczająco dużo wiedzy, talentu i dobrej
woli aby konsekwentnie, latami tę wizje realizować?

Dziękuję za uwagę


Slide 16

Narodowy Plan Rozwoju
2007 - 2013

Strategia Rozwoju Transportu

Narodowy Plan Rozwoju - misja
Podjęcie i uruchomienie przedsięwzięć,
które zapewnią utrzymanie gospodarki
na ścieżce wysokiego (trwałego?) wzrostu,
w następstwie umocnienia konkurencyjności
regionów i przedsiębiorstw oraz wzrostu
zatrudnienia, przy zapewnieniu wyższego
poziomu spójności społecznej, gospodarczej
i przestrzennej.

NPR - priorytety


Inwestycje – modernizacja kraju przy zachowaniu
zasady zrównoważonego rozwoju



Zatrudnienie – tworzenie nowych miejsc pracy



Eksport – kształtowanie proeksportowej gospodarki



Przedsiębiorczość – kształtowanie postaw



Innowacyjność



Ochrona rynku - uczciwa konkurencja, liberalizacja



Integracja społeczna



Wiedza i kompetencje - edukacja



Aktywizacja i mobilność – ograniczanie bezrobocia



Gospodarowanie przestrzenią zorientowane na jej
ekonomiczną waloryzację

NPR - wybrane kierunki działań


Tworzenie nowoczesnej sieci transportowej



Rozwój infrastruktury małych miast i obszarów
wiejskich



Integracja systemów transportowych
– Wspieranie rozwoju nowoczesnego transportu miejskiego

i podmiejskiego

– Rozwój transportu intermodalnego


Gospodarowanie przestrzenią
– Ograniczenie presji urbanizacyjnej oraz rewitalizacja miast

i terenów poprzemysłowych

– Eliminowanie konfliktów przestrzennych w rozwoju

infrastruktury liniowej

– Wspieranie rozwoju struktur funkcjonalno-przestrzennych

Główne programy NPR
POLSKA
mln €

Łódź - 6,5%
mln €

Program Operacyjny - Spójność i konkurencyjność regionów

8 995

585

Program Operacyjny - Rozwój obszarów wiejskich

14 641

952

Program Operacyjny - Środowisko

10 120

658

Program Operacyjny - Infrastruktura drogowa

27 092

1 761

Program Operacyjny - Infrastruktura kolejowa

6 171

401

Program Operacyjny - Rozwój i modernizacja przedsiębiorstw

9 193

598

PO - Nauka, nowoczesne technologie i społeczeństwo informacyjne

5 927

385

Rozwój zasobów ludzkich i kapitału społecznego

10 952

712

16 Regionalnych Programów Operacyjnych

39 200

2 548

GŁÓWNE PROGRAMY NPR

Programy regionalne - środki
Planuje się przeznaczenie 39,2 mld € na
16 regionalnych programów operacyjnych
Nakłady w mln € wg źródeł finansowania (Polska i region łódzki):
Polska

Łódź
(6,5%)

Łódź
rocznie

21 000

1 365

195

7 000

455

65

Środki prywatne

11 200

728

104

Razem

39 200

2 548

364

Środki Unii Europejskiej
Współfinansowanie przez samorządy

Programy regionalne - priorytety


Infrastruktura techniczna i transportowa – modernizacja,
rozbudowa (drogi, koleje, lotniska, transport miejski)



Rewitalizacja małych i średnich miast oraz rozwój
i restrukturyzacja obszarów wiejskich



Infrastruktura telekomunikacyjna i społeczeństwo
informacyjne



Przedsiębiorczość – modernizacja, wspieranie



Turystyka – rozwój infrastruktury, promocja, kadry



Kultura – ochrona dziedzictwa regionalnego, dostępność



Infrastruktura społeczna (edukacja i zdrowie)



Zasoby ludzkie (rozwój zawodowy, eliminacja bezrobocia
i wykluczenia społecznego)

Strategia Rozwoju Transportu
na lata 2007 ÷ 2013
Misja:
Realizacja pierwszego, zasadniczego etapu prac, pozwalających na
stworzenie w Polsce do 2020 roku, w oparciu o środki pochodzące
z UE i środki krajowe, nowoczesnego, zintegrowanego gałęziowo
i terytorialnie, bezpiecznego i przyjaznego dla środowiska systemu
transportowego, pozwalającego na:
• osiągnięcie standardów usług transportowych (czas, komfort),
charakterystycznych dla krajów wysoko rozwiniętych.
• utrzymanie wysokiego tempa wzrostu gospodarczego,
wzmocnienie konkurencyjności przedsiębiorstw i regionów, wzrost
zatrudnienia oraz zwiększenie spójności społecznej, gospodarczej
i terytorialnej kraju.

Wybrane zasady inwestowania


Inwestycje obejmą wszystkie podstawowe rodzaje
transportu, ze względu na potrzebę stworzenia
zintegrowanego i gałęziowo zrównoważonego systemu
transportowego.



Unowocześnianie systemu transportowego prowadzone
będzie zgodnie z zasadami trwałego rozwoju, z właściwą
troską o ochronę środowiska i o oszczędność energii.



Zachowana zostanie równowaga pomiędzy nowymi
inwestycjami a rozbudową i utrzymaniem zasobów
już istniejących.



Ze środków centralnych wspierane będą wybrane
inicjatywy samorządowe o znaczeniu ponadlokalnym,
w tym rozwój nowoczesnego transportu miejskiego.

Zrównoważony rozwój
transportu
Zapewnienie bezpieczeństwa w transporcie
 Dostępność celów komunikacyjnych
 Stymulowanie długotrwałego rozwoju
 Zachowanie walorów środowiska i krajobrazu
 Racjonalne gospodarowanie przestrzenią oraz
zasobami odnawialnymi i nieodnawialnymi
 Równomierny rozwój wielu gałęzi transportu
 Obciążanie kosztami zewnętrznymi


Koszty zewnętrzne
650.000.000.000 € w 2000 r. (7,3% PKB UE17)
Polska: > 40 mld zł /rok
 wypadki - 16,3 mld zł w 2003 roku (>2% PKB)
 degradacja przestrzeni i krajobrazu
 hałas
 zanieczyszczenie środowiska, zmiany klimatu


Transport drogowy – 93% udziału (83,7% - UE17)
wpływy z akcyzy od paliw to ok. 15 mld zł /rok,
łączne opłaty pokrywają ok. 50% kosztów zewnętrznych



Transport kolejowy – 1,6% (1,9%)
kolej ma ok. 30% udziału w pracy przewozowej liczonej w tkm
oraz ok. 8,5% udziału w przewozach pasażerskich w paskm




Transport lotniczy – 4,8% (14,0%)
Żegluga śródlądowa – 0,4% (0,4%)

Program dla Łodzi


Debata publiczna nad programami w ramach
Regionalnej Strategii Rozwoju
– cykliczne spotkania konsultacyjne
– publikowanie informacji o stanie prac w internecie
– większy udział prasy w popularyzowaniu tematu NPR





Wypracowanie zasad współpracy administracji
wszystkich szczebli, samorządów, NGO
Ustalenie priorytetów, podział środków
Transport - rozpoczęcie tworzenia
nowoczesnego zintegrowanego systemu
transportu publicznego o zasięgu
wojewódzkim

Konieczne przedsięwzięcia
w 2005 roku









powołanie instytucji koordynującej transport regionalny
(Regionalny Związek Transportowy)
powołanie zespołu d/s przygotowania programów
transportowych w ramach NPR (kryterium merytoryczne)
określenie potrzeb, możliwości finansowych,
przygotowanie harmonogramu działań
utworzenie koalicji na rzecz lobbowania na szczeblu władz
centralnych (partie polityczne, NGO)
zagwarantowanie ciągłości finansowania - przygotowanie
i uchwalenie odpowiedniego prawa lokalnego
określenie zapotrzebowania na transport dla
poszczególnych kierunków i ośrodków regionalnych
przygotowanie rozkładów jazdy zwiększających integrację
różnych środków transportu publicznego

Konieczne przedsięwzięcia
w 2006 roku


wdrożenie zintegrowanego systemu taryfowego
w transporcie publicznym (styczeń)



wykonanie badań rynkowych i studiów
wykonalności dla wybranych projektów



przygotowanie wniosków o dofinansowanie
z budżetów UE i Polski



wykonanie pierwszych projektów technicznych



ogłoszenie i rozstrzygnięcie przetargów na
wykonanie prac

Pytania końcowe
Czy potrafimy, jako lokalna społeczność, sprostać
stającym przed nami wyzwaniom, aby w 100%
wykorzystać dane nam szanse?
Czy stać nas na to, aby nakreślić, ponad podziałami
politycznymi i ponad swoimi małymi lokalnymi
i prywatnymi interesami, wizję rozwoju dla naszego
regionu?
Czy mamy wystarczająco dużo wiedzy, talentu i dobrej
woli aby konsekwentnie, latami tę wizje realizować?

Dziękuję za uwagę