دمج التعليم العام والتعليم العالي في وزارة واحدة نظرة استشرافية لمستقبل التعليم في المملكة العربية السعودية ملتقى القيادات التربوية المدينة المنورة 20 جمادى األولى.
Download ReportTranscript دمج التعليم العام والتعليم العالي في وزارة واحدة نظرة استشرافية لمستقبل التعليم في المملكة العربية السعودية ملتقى القيادات التربوية المدينة المنورة 20 جمادى األولى.
دمج التعليم العام والتعليم العالي في وزارة واحدة نظرة استشرافية لمستقبل التعليم في المملكة العربية السعودية ملتقى القيادات التربوية المدينة المنورة 20جمادى األولى 1436ه د .نياف الجابري لماذا دمج الوزارتين؟ في مجال التعليم وجهنا بتطويره من خالل التكامل بين التعليم بشقيه العام والعالي بما يكفل أن تكون المخرجات متوافقة مع خطط التنمية. خادم الحرمين الشريفين الملك سلمان بن عبدالعزيز 2من 20 لنستقرئ من تجاربنا • لنستقرئ من تجاربنا :ماذا أثمر دمج وزارة المعارف مع الرئاسة العامة لتعليم البنات تحت مظلة وزارة واحدة :وزارة التربية والتعليم؟ – هل تقلصت النفقات بأي شكل من األشكال؟ – هل تكاملت جهود التخطيط؟ 3من 20 لنستقرئ من تجاربنا (تكملة) – هل أصبحت جهود التقويم أفضل تنسي ًقا؟ – ماذا عن تكافؤ الفرص التعليمية بين البنين والبنات؟ هل تحسنا في هذا المعيار؟ – هل فقدنا خصوصية كان يلزم تحقيقها من خالل إدارة تعليم البنين وتعليم البنات بوزارتين مستقلتين؟ 4من 20 إدارة التعليم في الدول المتقدمة • في فرنسا: – وزارة التعليم القومي ( Ministry of National ،)Education – ووزارة التعليم العالي والبحوث ( Ministry of Higher .)Education and Research إدارة تعليم تجنح إلى المركزية 5من 20 إدارة التعليم في الدول المتقدمة (تكملة) • في الواليات المتحدة األمريكية: – وزارة التربية (قسم التربيةUS Department of ، .)Education إدارة تعليم غير مركزية 6من 20 إدارة التعليم في الدول المتقدمة (تكملة) • في فنلندا: – وزارة التربية والثقافة ( Ministry of Education and .)Culture – المجلس الفلندي الوطني للتعليم ( Finnish National )Board of Education؛ مسئول عن سياسة ومناهج التعليم العام والمهني. تحول إلى غير المركزية 7من 20 إدارة التعليم في الدول المتقدمة (تكملة) • في المملكة المتحدة (بريطانيا): – وزارة التربية (قسم التربية، )Education؛ – ال عالقة لقسم التربية بالتعليم العالي ،وليس في الحكومة وزيرا للتعليم العالي. ً Department of تحول إلى غير المركزية 8من 20 إدارة التعليم في الدول المتقدمة (تكملة) • في اليابان: – وزارة التربية والثقافة والرياضة والعلوم والتقنية ( Ministry of Education, Culture, Sports, Science and )Technology؛ – مجالس التعليم المحلية. تحول إلى غير المركزية 9من 20 ماذا يتطلب التحول إلى غير المركزية • وجود مجالس تشريعية مركزية. • وجود هيئات تقويم مؤثرة مركزية. • استمرار التمويل المركزي ،مع تفعيل التمويل المحلي. • تنشيط المجالس الحاكمة المحلية. 10من 20 ماذا بعد دمج الوزارتين • هل ستتكرر تجربة وزارة المعارف حينما كانت تدير كليات المعلمين مع مدارس التعليم العام؟ • أو ستتكرر تجربة الرئاسة العامة لتعليم البنات ،حينما كانت تدير كليات التربية للبنات وكليات إعداد المعلمات؟ • هل كانت تجارب ناجحة؟ أم أنها كانت مرحلية. 11من 20 سيناريوهات مستقبلية • سيناريو :1سيناريو دمج وزارة المعارف مع الرئاسة العامة لتعليم البنات؛ وزارتين تحت وزارة واحدة. • سيناريو :2خطوات سريعة نحو غير المركزية. • سيناريو :3تحول بطيء إلى غير المركزية. 12من 20 سيناريو 1 • تعيين نائبًا لوزير التعليم لشئون التعليم العالي. • ال يحدث أي تغير جدير بالمالحظة في الهيكل التنظيمي لوزارة التعليم العالي ،وكذلك الهيكل التنظيمي لوزارة التربية والتعليم. • ينشأ مجلسان وطنيان تشريعيان ،أحدهما مجلس التعليم العالي واآلخر مجلس التعليم العام. 13من 20 سيناريو ( 1تكملة) • تحتفظ الجامعات بالمستوى نفسه من السلطات الممنوحة لمجالسها ،كما تحتفظ بحقها في الحصول على ميزانيتها من وزارة المالية مباشرة. • قد تمنح إدارات التعليم المحلية صالحيات مالية أوسع، وكذلك المدارس ،لكن مع استمرار اإلدارة المالية المركزية من خالل وزارة التعليم. 14من 20 سيناريو 2 • إعطاء مجالس الجامعات الصالحيات الكاملة إلدارة الجامعات. • إنشاء مجالس أمناء الجامعات التي يرأسها الحاكم اإلداري (سمو أمير المنطقة). 15من 20 سيناريو ( 2تكملة) • إعطاء المناطق صالحيات إدارة تعليمها ،مع استقالليتها ماليًا عن وزارة التعليم. • يكون دور وزارة التعليم تنسيقي عام شبيه بدور وزارة التعليم العالي ساب ًقا. 16من 20 سيناريو ( 2تكملة) • إنشاء هيئات رقابة وطنية ،أهمها: – هيئة تقويم واعتماد أكاديمي للتعليم العام (حديثة النشأة). – هيئة تقويم واعتماد أكاديمي للتعليم العالي (قائمة فعال). – هيئة تمويل التعليم العام. – هيئة تمويل التعليم العالي. 17من 20 سيناريو 3 • استمرار إدارة التعليم العام كما هي. • التدرج في زيادة الصالحيات المالية إلدارات التعليم المحلية وللمدارس ،برتم السنوات الفائتة نفسه. 18من 20 سيناريو ( 3تكملة) • إعطاء مجالس الجامعات صالحيات كاملة إلدارة الجامعات. • إنشاء مجالس أمناء الجامعات برئاسة الحاكم اإلداري ،ويكون دورها محاسبي وتخطيطي عام. • تنشيط وتنويع هيئات الرقابة المركزية ،المالية واألكاديمية ،التي تعنى بشئون مؤسسات التعليم العالي. 19من 20 الختام • ”التغيير سنة الحياة ،ومن ينظر للماضي والحاضر فقط ،سيفقد المستقبل حتما“. )(John F. Kennedy • الشيء األخطر في أوقات التغيير ليس االضطراب الناتج من التغيير، بل التصرف وفق المنطق الذي كان سائ ًدا باألمس. )(Peter Drucker 20من 20