Transcript PLANBESKRIVELSE PLANBESKRIVELSE

DETALJPLAN FOR VIKSLIA HOLE KOMMUNE
Plan nr 516
PLANBESKRIVELSE
Dato: 01.06.2011
Bakgrunn
Reistad Eiendom AS arbeider med et prosjekt for boligutbygging på tidligere Vik camping. Hensikten
med reguleringsplanen er å tilrettelegge for denne utbyggingen. I forkant av reguleringsarbeidet har
arkitektkontoret Moe & Løseth AS utarbeidet et skisseforslag for full utbygging av området. Dette
inkluderer også næringstomter på areal som i dag blant annet benyttes til blokksteinsuttak.
Illustrasjon på forsiden er tegnet av Moe og Løseth, og viser hele området med boligtomter og
næringstomter.
Statens vegvesen har kommet med innspill angående byggegrense mot E16. På grunn av
usikkerhet rundt krav til byggegrense, og mulig fremtidig utvidelse av europaveien, er tomter som
ligger nærmere E16 enn 100m tatt ut av planen. Dette planforslaget omfatter derfor ikke
næringstomtene som er vist på den omtalte illustrasjonen.
Planforslaget fremmes av COWI AS på vegne av tiltakshaver Reistad Eiendom AS.
Beskrivelse av dagens situasjon i planområdet
Planområdet omfatter gnr.192/bnr.1 og gnr.192/bnr.175 på Vik. Området er på ca. 51,5daa, og
ligger mellom E16 og Viksbakken.
Ortofoto fra Gule Sider
Reguleringsplan for Vikslia - Hole kommune
Planbeskrivelse
Side 2 av 8
Sør i området ligger gamle Vik Skysstasjon. Inntil planområdet ligger Alexandergården som
benyttes til kulturarrangement og andre formål i lokalsamfunnet, og Vikstunet som huser bygdas
bibliotek, barnehage, omsorgsboliger og frivillighetssentralen.
I området hvor det planlegges boligbebyggelse står det igjen noen bygg som har huset fasiliteter for
den nedlagte campingdriften, og noen campinghytter som skal demonteres og fjernes. På
Vikstoppen, nord i planområdet har Vik Elektriske AS, og Hoddevik Trafikkskole sine lokaler.
Planstatus
Vikslia er avsatt til fremtidig boligområde i gjeldene kommuneplan for Hole, vedtatt 07.04.2003. Den
gamle skysstasjonen ligger innenfor areal avsatt til allmennyttig formål.
Utsnitt av kommuneplan for Hole kommune.
Detaljplan for Vikslia - Hole kommune
Planbeskrivelse
Side 3 av 8
Planforslaget
Bebyggelse
Det tilrettelegges for i overkant av 20 eneboligtomter, samt et område for konsentrert
boligbebyggelse. Det kan nyttes til private boliger eller til f.eks omsorgsboliger.
Det settes krav til utnyttingsgrad, og høyder med videre for å sikre at boligene harmonerer med
omkringliggende bebyggelse.
Den gamle skysstasjonen ble fredet ved vedtak i 1963 (id 86507), og er sikret mot riving. Bygget
benyttes i dag som bolig. Det er lagt hensynssone for bevaring av kulturmiljø rundt bygget, og tre av
de store trærne som står ved huset skal også bevares.
Lokalene til Vik Elektriske, og Hoddevik Trafikkskole benyttes til næringsformål. Det ligger også en
boenhet på eiendommen, og tomta reguleres slik at det også kan tillates fortsatt.
Ubebygd areal ABKS/T-1 er regulert til kombinert formål bolig/offentlig og privat tjenesteyting, uten
at planen krever at alle formålene skal være representert innenfor området. Det muliggjør bl.a
kommunale institusjonsplasser/omsorgsboliger på denne tomta.
Byggegrenser
Det er lagt inn en byggegrense 15m fra senterlinje i høyre kjørebane (nordgående) i Viksveien. Opp
Viksbakken er denne veien bredere enn normale lokalveier, ettersom den tidligere har vært en del
av E16, og tilrettelagt med forbikjøringsfelt. Viksveien er i utgangspunktet dimensjonert for langt
tyngre trafikk enn dagens lokaltrafikk, og ettersom den både er bred, og har fortau, er det ikke behov
for å sikre mer areal for fremtidige utvidelser eller utbedring.
Ettersom Viksveien er en lokalvei med lav ÅDT (anslått til ca 1400), vil det være marginal konflikt
mellom boligformål, og veiformål. Byggegrensen på 15m anses som mer enn tilstrekkelig for å sikre
at beboerne ikke utsettes for unødige ulemper med hensyn til støy fra Viksveien.
Trafikk og infrastruktur
Adkomst og parkering
Den gamle skysstasjonen skal fortsatt benytte dagens adkomst.
Eksisterende adkomst til Alexandergården og Vikstunet beholdes, og det opparbeides en ny
hovedadkomst til boligområdet, omtrent der resepsjonen lå på den gamle campingplassen.
Adkomsten knyttes til eksisterende vei bak bensinstasjonen. Denne veien har god standard, og er
en del av det lokale veinettet som ble opparbeidet i forbindelse med omleggingen av E16 for ca. 20
år siden.
Stigningsforholdene på den nye adkomsten er vist i lengdeprofil som er vedlagt planen. Her fremgår
det at det kan anlegges vei med maksimal stigning 1:8 (12.5 %) på en strekning på ca.40m fra
nederst i bakken. De første 10 meterne er stigningen på 2.5 %, hvilket er innenfor det som er
anbefalt.
Det tillates en avkjørsel per tomt. De nye boligområdene blir liggende sentrumsnært, og det er
gangavstand til bussholdeplass. Det er i tråd med fremtidsrettet, miljøvennlig planlegging.
Parkeringsbehov for de nye boligene er derfor ivaretatt med krav om minst to biloppstillingsplasser
per boenhet på egen tomt. Eventuell bi-leilighet skal ha egen biloppstillingsplass.
Detaljplan for Vikslia - Hole kommune
Planbeskrivelse
Side 4 av 8
Kollektivtilbud
Busstilbudet er bra, både mot Oslo og Hønefoss, ettersom det er kort vei til kollektivknutepunkt med
pendlerparkering på Vik.
Strøm, og vann- og avløpsnett
Det er tilstrekkelig kapasitet på eksisterende strøm og VA-nett i området. Det er satt krav i
bestemmelsene om at bebyggelsen skal kobles til det kommunale vann- og avløpsnettet.
Universell utforming
Det anbefales at bebyggelse og tilhørende utearealer, så langt det er mulig, skal utformes etter
prinsippene om universell utforming.
Barn- og unges interesser
Barna i området går på Vik barneskole, og Hole ungdomskole. Barneskolen ligger under 100m fra
planområdet, og det går fortau fra skolen til avkjørsel til Vikstunet. Ungdomskolen ligger oppe på
Vikstoppen, ca. 200m fra planområdet. Det er også fortau fra Hole ungdomskole til Vik, både langs
gamle E16 ned Viksbakken, og langs nye E16 forbi Statoilstasjonen.
Et areal på 1100m2 er avsatt til lekeplass. Denne skal opparbeides med lekeapparater, og være
felles for alle beboerne i området.
Det er kort vei til fotballbaner, ballbinger, lekeplasser og andre fasiliteter på både skolene og
barnehagen i nærmiljøet. Det er også kort vei til skogen og fjorden, hvor det også er fine muligheter
for aktivitet og lek.
Risiko og sårbarhetsanalyse
Sjekkliste for risiko- og sårbarhetsanalyse er fylt ut, og følger som eget vedlegg. Forhold og/eller
uønskede hendelser som kan forekomme er utredet i det følgende:
Utslipp av eksplosjonsfarlige/brennbare gasser/væsker:
Planområdet ligger inntil bensinstasjonstomta til Shell. Det foreligger alltid risiko for eksplosjon ved
anlegg med tanker som inneholder store mengder bensin og diesel.
Avbøtende tiltak:
Risikoen for uhell anses som liten, ettersom bensinstasjoner må overholde strenge sikkerhetskrav.
En ser ikke at det foreligger behov for spesielle avbøtende tiltak i forbindelse med utbygging av
Vikslia.
Terrengformer som utgjør spesiell fare:
Skrenten øst for dagens steinblokkuttak er svært bratt.
Avbøtende tiltak:
Det er satt opp 2m høyt sikringsgjerde i henhold til statens vegvesens gjerdeplikt mot europaveier.
Det er oppført i hht kvalitetskrav for slike gjerder, og vegvesenet har selv ansvaret for vedlikehold.
Detaljplan for Vikslia - Hole kommune
Planbeskrivelse
Side 5 av 8
Miljøkonsekvenser
Støy:
Det er utarbeidet støysonekart for området. Dette viser støy fra E16 med tilhørende ramper og fra
Viksveien. I tillegg har vi beregnet støy i fasader for tenkte bygg nærmest byggegrensa til Viksveien,
for å analysere støynivået på begge sider av byggene mht behov for og muligheter for tiltak.
Trafikkmengdene er fremskrevet 10 år.
Det er benyttet følgende trafikkdata (år 2021)
Veg
E16
Ramper (alle)
Lokalvei mot Vik sentr
Viksbakken
ÅDT
14 400
1 600
4 600
1 700
% tunge kjt
12
9
3
3
Hastighet
80
80
50
30
"Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging, T-1442" angir at støynivå ikke skal
overskride Lden=55 dBA i uteoppholds- og lekearealer, samt arealer utenfor rom med støyfølsom
bruk. Støynivå utenfor soverom skal om natten (23:00-07:00) ikke overstige L5AF=70 dBA. Sonene
for L5AF er beregnet, men med mindre utstrekning enn det for Lden. De er derfor ikke vist her.
Støysonekartet viser at deler av den planlagte bebyggelsen delvis blir liggende innenfor areal som
utsettes for støy over nevnte verdier. Dvs i gul støysone.
Støynivå i tomtene som ligger langs Viksveien får støynivå over grenseverdien i Lden=55 dBA i
retning E16, men lavere enn dette mot Viksveien. Det samme gjelder deler av området for
boliger/forretninger helt nord i området. Dvs at støy fra E16 er kraftigere enn støy fra Viksveien.
Tiltak mot Viksveien i form av skjermer er derfor ikke riktig tiltak (kan heller øke støynivået inn i feltet
pga refleksjon fra skjermen).
Lekeområdet får lavere støynivå enn Lden=55 dBA.
Støybildet domineres altså av støy fra E16 med ramper, som ligger en del lavere enn planområdet.
Aktuelle tiltak må være lokale skjermer kombinert med eventuelle fasadetiltak. Vi har vist på
støykartet for enkeltpunkter hvilke tomter/felt dette gjelder.
Dagens drift av blokksteinuttak skal avsluttes før Vikslia tas i bruk til boligområde, og støy fra
anleggsvirksomhet vil derfor ikke komme i konflikt med den nye bruken av området.
Det er i bestemmelsene satt rekkefølgekrav til at boliger og andre bygg med støyfølsom bruk
innenfor områdene ABFS-1, ABFS-2 og ABKS-1 skal støyforholdene for hver enkelt tomt og bolig
dokumenteres mht støynivå og nødvendige tiltak, slik at det innfrir retningslinjene T-1442 fra MD.
Biologisk mangfold:
Vikslia har vært brukt som campingplass i mange år. Mesteparten av området er å regne som
naturtomt, men ved flere av vognplassene har det opp gjennom årene blitt bygd plattinger, og
typiske hageplanter har blitt sådd eller plantet. Vegetasjonen kan derfor ikke betegnes som urørt.
Tiltaket vil ikke medføre store negative konsekvenser for plante- og dyrelivet i området.
Detaljplan for Vikslia - Hole kommune
Planbeskrivelse
Side 6 av 8
Planprosess og medvirkning
Oppstart av planarbeid ble varslet i august 2006. Området som ble varslet inkluderte også areal for
næringstomter. Det er mottatt 3 merknader:
Fylkesmannen i Buskerud, brev datert 15.09.06:
- Støymessige hensyn må ivaretas for støyømfintlig bebyggelse.
- Planarbeidet må ta sikte på å innarbeide en god grønnstruktur.
- Hensyn til barn- og unge må ivaretas, både ift lekearealer og trafikksikker skolevei.
- Tilrettelegging for gode forbindelser til kollektive transportmidler bør vektlegges.
Kommentar:
- Støyberegning er foretatt, og følger som eget vedlegg.
- Det er regulert turvegforbindelser mot skogen vest for planområdet. Utnyttingsgraden i
boligfeltene sikrer at tomtene får romslige hager, noe som medfører at området vil få et
grønt preg når vegetasjonen vokser til etter utbygging.
- Sentralt i boligområdet reguleres det en 1.1daa stor lekeplass. Se eget avsnitt om barn- og
unges interesser på side 5 for utredning angående trafikksikker skolevei.
- Det er kort vei til kollektivknutepunkt på Vik.
Buskerud fylkeskommune, brev datert 15.09.06:
- Det er viktig at planen bidrar til å styrke eksisterende sentrumsfunksjon.
- Hensyn til myke trafikanter bør ivaretas.
- Byggegrense mot E16 bør raskt avklares med Statens vegvesen.
- Parkeringskrav bør være lavere enn generelle parkeringsnormer for å utnytte potensialet for
kollektivreiser.
- Støyberegning bør foreligge før offentlig ettersyn, og være iht T-1442
- Det må tas hensyn til barn- og unge mht forurensning, støy trafikkfare mv, og behov for ev.
lokalisering av lekeplass må vurderes.
- Det bør utformes rekkefølgekrav til opparbeidelse av lekeplass før det gis brukstillatelse.
- Planmaterialet må tilfredsstille minstekrav til framstilling og innhold.
- Det må foretas arkeologisk registrering av området.
Kommentar:
- Planen legger til rette for flere sentrumsnære boliger, og bygging (utvidelse) av barnehage.
- Det legges ikke opp til spesielle trafikksikkerhetstiltak innenfor selve området ettersom det i
hovedsak vil bestå av et forholdsvis moderat antall eneboligtomter. Trafikkbildet vil etter all
sannsynlighet være oversiktlig, med liten ÅDT og lav hastighet på private adkomtveger. Se
eget avsnitt om barn- og unges interesser på side 5 for utredning angående trafikksikker
skolevei.
- Se kommentar til statens vegvesens innspill under.
- Parkeringskravene er lavere enn det kommunen vanligvis krever for boligplaner i Hole.
- Støyberegning er utført.
- Lekeplass er regulert inn, og det er satt rekkefølgekrav til opparbeidelse.
- Planmaterialet er utarbeidet i hht krav jfr ny planlov av 1.juli 2009.
- Arkeologisk registrering ble utført 12.06.08. Det ble ikke funnet automatisk fredede
kulturminner innenfor planområdet.
Statens vegvesen, brev datert 18.09.06:
- Forhold til kollektivtrafikk og trafikksikkerhet for myke trafikkanter (herunder skoleveger) må
avklares.
- Stamvegen E16 er på strekningen forbi planområdet vedtatt med byggegrense på 100m, og
det må påregnes at utvidelse av vegen til 4-felt vil måtte skje mot området.
Detaljplan for Vikslia - Hole kommune
Planbeskrivelse
Side 7 av 8
Kommentar:
- Se kommentar til fylkeskommunens innspill angående hensyn til myke trafikanter.
- Tomter som ligger nærmere E16 enn 100m er tatt ut av planen.
Forslagsstillers vurdering
Planforslaget er i tråd med retningslinjer i kommuneplanen, og legger opp til boligbebyggelse i et
område som ligger fint til med gode solforhold og kort avstand til fasiliteter som butikk, legekontor,
barne- og ungdomskole og kollektivknutepunkt.
En kan ikke se at utbyggingen vil medføre negative konsekvenser for infrastrukturen området. Tvert
imot bidrar tiltakene som hjemles i planen til å videreutvikle og styrke Viks sentrumsfunksjon i
Holebygda, ved å tilrettelegge for flere sentrumsnære boliger, fortsatt mulig bruk for offentlige
tjenester i de eksisterende byggene innen planområdet
Vedlegg
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Planforslag
Forslag til reguleringsbestemmelser
Sjekkliste for risiko- og sårbarhetsundersøkelse
Lengdeprofil - adkomstveg FA1
Støysonekart. Punktberegninger med tomter med tiltaksbehov.
Kulturhistorisk registrering, datert 12.06.08.
Oppstartsvarsel m/adresseliste.
Merknad fra Fylkesmannen i Buskerud, Buskerud fylkeskommune, og Statens vegvesen.
Kilder
-
Hole kommunes hjemmeside: http://www.hole.kommune.no/
Detaljplan for Vikslia - Hole kommune
Planbeskrivelse
Side 8 av 8