Transcript Se presentasjonene fra møtet her

Oppfølging av sykmeldte – nytt regelverk
Hva skal vi snakke om
§  Hva er IA avtalen og bakgrunn
§  Sykefravær og leders rolle
§  Tilretteleggingsplikten
§  Virkemidler fra NAV
IA, 27.01.15
Side 2
"Den norske modellen"
Folketallet 5 096 300 Befolkningen mellom 15-­‐74 år 3 818 000 Personer utenfor arbeidsstyrken 1 110 000 Arbeidsstyrken 2 707 000 SysselsaDe 2 619 000 Privat sektor 1 800 000 Rundt 290 000 studenter 50 000 hjemmearbeidene 305 000 uføre 165 000 AAP 300 000 alderspensjonister Arbeidsledige 70 000 Offentlig sektor 800 000
Kilde: NHO, SSB, basert på AKU
4.kvartal 2013
IA, 27.01.15
3 Side 3
Overordnede mål for IA-avtalen
§  IA handler om å jobbe systematisk, målrettet og
resultatorientert med HMS/HR-arbeidet i virksomheten for
å:
–  Bedre arbeidsmiljøet, styrke jobbnærværet, forebygge og
redusere sykefraværet og hindre utstøting og frafall fra
arbeidslivet
§  De nasjonale delmålene er:
–  Reduksjon i sykefraværet med 20 % ift nivået 2. kvartal 2001
(mål 5,6%)
–  Hindre frafall og øke sysselsettingen av personer med redusert
funksjonsevne
–  Yrkesaktivitet etter fylte 50 år forlenges med 12 måneder
Virksomheten skal, så langt det er
hensiktsmessig, sette mål på alle
tre delmål
IA, 27.01.15
Side 4
Rammevilkår for arbeidslivet
Gjelder alle virksomheter:
Kun for IA-virksomheter:
§  Arbeidsmiljøloven:
Rettigheter:
– 
– 
– 
– 
Krav til arbeidsmiljøet
Tilretteleggingsplikten
Medvirkningsplikten
Oppfølgingplikten
§  Folketrygdloven:
–  Rettigheter ift sykepenger
–  Aktivitetsplikten
–  Oppfølging av sykmeldte
IA, 27.01.15
– 
– 
– 
– 
Egen kontaktperson
BHT-tilskudd (endres)
Tilretteleggingstilskudd (endres)
Utvidet egenmelding 24 dager
Forpliktelser:
–  Mål og handlingsplan for HMS/IA-
arbeidet, tilpasset virksomhetens
utfordringer
–  2 årlige møter med IA som tema
Side 5
Kongsberg
Legemeldt sykefravær fordelt på næringer
Viser: Alle a ldersgrupper, 2. kvartal, Begge kjønn, Tapte dagsverk i prosent
2010 2011 2012 2013 2014
Totalt
5,1
5,5
5
4,4
4,8
Jordbruk, s kogbruk og fiske
6,4
5,6
4,1
3,7
7,6
Bergverksdrift og utvinning
5,9
8,8
3,5
1,2
2,4
Industri
3,6
3,6
3,3
3,3
3,6
Elektrisitet-­‐, vann og r enovasjon
6,4
4,3
3
5
5
Bygge-­‐ og a nleggsvirksomhet
5,1
6,3
5
4,2
5
Varehandel, r eparasjon a v motorvogner
5,8
6
6
4
5,3
Transport og l agring
9,3
6,8
8
4,9
5,9
Overnattings-­‐ og s erveringsvirksomhet
6,7
6,9
5,8
6,9
7,7
Informasjon og kommunikasjon
2,1
4,9
2,5
3,1
2,4
Finansierings-­‐ og forsikringsvirksomhet
6,2
5
7,9
4
3,9
Omsetning og drift a v fast eiendom
4,8
3,4
5,2
2,8
3,7
3
3,7
3,2
2
2,7
6,5
7,1
4,3
6
5,5
5
5,9
5,1
4,1
5,2
Undervisning
5,4
5,7
5,6
5,6
5,3
Helse-­‐ og s osialtjenester
7,2
8,6
8,2
7
7
Private tjenester ellers
6,6
7,1
6,5
4,6
4,1
Faglig, vitenskapelig og teknisk tjenesteyting
Forretningsmessig tjenesteyting
Off. a dm., forsvar, s osialforsikring
IA, 27.01.15
Side 6
Diagnosene bak sykefraværet i Kongsberg
Diagnoser
Viser: 2. kvartal, Begge kjønn, Tapte dagsverk i prosent
2010 2011 2012 2013 2014
Totalt
Almenne og uspesifiserte l idelser
Sykdommer i fordøyelsesorganene
Sykdommer i hjerte/kar-­‐systemet
100
100
100
100
7,8
6,6
7,8
9,8 10,3
4
4,7
3,9
5,7
5,1
6,3
5,2
5,7
6,1
4,8
Muskel/skjelett -­‐ l idelser
36,7 35,7 32,8 32,3 32,1
– Rygglidelser
10,5
8,7
8,4
6,9
7
6,7
8,1
7,9
7,6
6,2
– Nakke-­‐, s kuldre-­‐, a rmlidelser
– Andre muskel/skjelett-­‐lidelser
Sykdommer i nervesystemet
19,5 18,9 16,5 17,8 18,8
3,8
5,1
4,8
Psykiske l idelser
19,4 22,9 24,2
– Lettere psykiske l idelser
10,2 14,4
– Angst / depressive l idelser
– Andre psykiske l idelser
IA, 27.01.15
100
8,2
4,5
6,2
23 20,5
12 11,9 10,8
6,7 11,2 10,4
8,7
1
1,8
1
0,7
1
Sykdommer i l uftveiene
4,6
5,4
6,1
6,3
5,4
Svangerskaps-­‐sykdommer
6,9
4,5
5,3
4,5
5,5
10,5
9,9
9,4
7,8 10,1
Andre l idelser
Side 7
Hvor velger du å ha fokus?
Helsefremmende
Vet hvordan det skal være på sitt beste, gjennomfører tiltak for å nå dette.
Arbeider kontinuerlig for å styrke faktorer som fører til helse og lønnsomhet.
Medarbeiderinvolvering, fokus på kvalitet og kunder.
Forebyggende
Identifiserer ting som kan gå galt og prøver å eliminere risikoer
før problemene oppstår
Reparerende
Har rutiner og systemer for å håndtere situasjoner hvor ting har gått galt
Reagerer på det som har gått i stykker og reparerer
IA, 27.01.15
Side 8
Hva er en sykemelding?
IA, 27.01.15
Side 9
Arbeidsplassen er den sentrale arena for
oppfølging av sykmeldte.
IA, 27.01.15
Side 10
Tidsaksen ved sykefravær fra 01.07.2014
Bedriftsintern tilrettelegging
Oppfølgingsplan, formidles
til sykmelder
aml §4-6
4 uker
Dialogmøte 1
Helt sm: alle
Grad sm: når
hensiktsmessig
aml §4-6
7 uker
8 uker
Aktivitetsplikt
ftl §8-4
Oppdatert oppfølgingsplan til NAV
26 uker
Dialogmøte 2
ftl §8-7 a
1 år
Dialogmøte 3
ftl §8-7 a
Eksterne arbeidsrettede tiltak ?
IA, 27.01.15
Side 11
Leders ansvar ved sykefravær
§  Vurdere funksjonsevne / restarbeidsevne sammen med medarbeider
§  Planlegge tiltak og lage oppfølgingsplan
§  Sende oppfølgingsplan til sykmelder og NAV
§  Sørge for at tiltak blir gjennomført
§  Innkalle til dialogmøte 1
§  Oppdatere oppfølgingsplanen med jevne mellomrom
§  Dokumentere all aktivitet
12
IA, 27.01.15
Side 12
Medarbeiders ansvar ved
sykefravær (medvirkningsplikten)
• 
• 
gi opplysning om egen funksjonsevne, ftl §8-8
delta i dialogmøter etter innkalling fra arbeidsgiver,
aml § 2-3 (2) bokstav g og fra NAV ftl § 8-8
• 
medvirke ved utarbeiding og gjennomføring av oppfølgingsplaner,
aml § 2-3 (2) bokstav f
• 
bidra til at tiltak for å tilrettelegge arbeidet og utprøving av
funksjonsevnen blir utredet og iverksatt, ftl §8-8
§ 
OBS: Aktivitetsplikt senest innen 8 uker – innebærer at
medarbeider skal prøve seg i arbeidsrelatert aktivitet
13
IA, 27.01.15
Side 13
Medarbeiders ansvar, forts…
§  Lete etter alternative løsninger for fravær hvis du er/står i fare for å bli
sykemeldt
§  Opplyse om fraværet har sammenheng med arbeidssituasjonen
§  Snakke med lederen din om hva du er i stand til å gjøre, slik at
arbeidsgiver kan tilrettelegge arbeidet
§  Si ifra om tidsperspektiv så fort du vet noe om det
§  Være innstilt på å gjøre annet passende eller tilrettelagt arbeid hvis
det kan bidra til at du kommer raskere tilbake til jobb – utprøving av
funksjonsevne
IA, 27.01.15
Side 14
Å få medarbeideren tilbake i egen jobb
Arbeidstakers
forutsetninger
FUNKSJONS
VURDERING
Arbeidsgivers
krav/forventning
Gap
Arbeidsoppgave/-situasjon
IA, 27.01.15
Side 15
En samtale om arbeidsmuligheter
§  Vær konkret i beskrivelsen av:
– 
– 
– 
– 
– 
– 
– 
– 
– 
Hvordan ser arbeidsdagen din ut?
Hvilke oppgaver kan du gjøre?
Hvilke oppgaver kan du ikke gjøre?
Kan arbeidsoppgavene fordeles på annen måte en periode?
Kan det være aktuelt å jobbe til andre tider eller jobbe deltid/gradert?
Hva må endres nå, evt. varig?
Hvem trenger vi hjelp av?
Hvem av oss tar initiativet og når?
Bli enige om noen delmål:
Tilrettelegging, gradvis opptrapping av aktivitet, forslag til dato for
tilbakeføring til arbeid osv., sett det inn i en oppfølgingsplan.
§  Legg til rette, prøv ut
§  Evaluer og juster
§  Dokumenter
IA, 27.01.15
Side 16
Kanskje gradert sykmelding her ?
IA, 27.01.15
Side 17
Mal for funksjonsvurdering
Funksjonsvurdering/vurdering av arbeidsevne
Til bruk under oppfølgingssamtaler
Gjelder ansatt: ___________________ Dato: ___________
Arbeidsoppgavergenerelle
Kan utføre
Kan ikke utføre
Hva må til for at du
kan utføre dette?
Tilleggsoppgaver
Tilleggsoppgaver:
Andre utfordringer i og utenfor jobben
Anbefalt gradering:
Stillingsprosent:
IA, 27.01.15
Side 18
Oppfølgingsplan
• Brukes ved redusert funksjonsevne og sykefravær. Men kan være
unødvendig ifm gradert sykefravær
• Første utgave innen 4 uker
• Et levende dokument til hjelpe for leder og medarbeider, ikke for
NAV
• Skal sendes sykmelder
• Unntak dersom vedkommende er for syk, eller blir frisk innen kort
tid
• Skal oppdateres jevnlig (minimum ved 7 uker og før 26 uker)
• Skal sendes NAV innen 1 uke før Dialogmøte 2 (og evt. 3)
• Kan med fordel brukes ved hyppige korttidsfravær
• Brukes som dokumentasjon for søknad om tilretteleggingstilskudd
AML § 4-6 (3), Folketrygdloven § 25-2
19
IA, 27.01.15
Side 19
Tilretteleggingsplikten
- hva kan tilrettelegges?
§  Arbeidsoppgaver
§  Arbeidstid
§  Fysisk tilrettelegging
Arbeidsgiver har hovedansvaret for tilrettelegging
IA, 27.01.15
Side 20
Tilretteleggingsplikten
§  Strekker seg langt, men er ikke absolutt
§  Konkret vurdering i hvert tilfelle av hva er mulig
–  arbeidets art, virksomhetens størrelse, økonomiske forutsetninger og
arbeidstakers forhold
§  Det er ikke alltid mulig å gjennomføre nødvendig og
hensiktsmessig tilrettelegging i virksomheten.
§  Det er ikke grunnlag for å beordre andre bort fra oppgaver til
fordel for de som trenger tilrettelegging (høyesterett)
§  Arbeidstaker må medvirke aktivt for å nå fram
IA, 27.01.15
Side 21
Arbeidsgivers styringsrett
§  Arbeidsgivers rett til å lede, fordele og kontrollere arbeidet,
retten til å inngå arbeidsavtaler og bringe dem til opphør
§  Arbeidsgivers styringsrett begrenses av bl.a. lovverk,
tariffavtaler, arbeidsavtale
§  Styringsretten medfører at andre arbeidstakere må finne
seg i justeringer når kollegaer har behov for tilrettelegging
§  Arbeidsgiver har ansvar for alle arbeidstakeres helse, miljø
og sikkerhet på arbeidsplassen. Endringer og omfordeling
av oppgaver må også ivareta dette helhetsansvaret
IA, 27.01.15
Side 22
Virkemidler
§  Forebyggings og tilretteleggingstilskudd ( kun IA virksomheter)
§  Arbeidsplassvurdering (BHT)
§  Hjelpemidler på arbeidsplassen
§  Unntak fra arbeidsgiverperioden
§  Raskere tilbake ( enkle utredning og oprasjoner. - via legen)
For sykmeldte:
§  Individuell oppfølging, avklaring og arbeidsrettet rehabilitering“
§  Kjøp av helsetjenester for lettere psykiske sykdommer
IA, 27.01.15
Side 23