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Compte rendu du
Stage académique sur l'avenir des SEGPA
organisé par la FSU le 22 mai 2014 à Hérouville
Présence de Bernard Valin (Snuipp-FSU National - ASH second degré - Enseignant
SEGPA en Loire-Atlantique), présent lors des chantiers au Ministère
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2 rapports diagnostics:
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EREA :
Le rapport Delaubier sur la grande difficulté scolaire
Le rapport Jouhaux sur les EREA
1 EREA par département dans l'Académie de Caen.
Les EREA ont pur but de maintenir les élèves dans une scolarité pour avoir un diplôme
(niveau 5 c.à.d CAP). Sa spécificité est d'avoir un internat éducatif or dans le rapport
Jouhaux, il est préconisé de remplacer les PE Educateurs (option F) par des AED. C'est
expérimenté actuellement dans plusieurs académies, par exemple à Grenoble où les
collègues mènent une action ces jours-ci.
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Réunions chantiers au ministère:
7 mai : diagnostic partagé sur les SEGPA
27 mai : orientation des élèves, l'objectif est de ne plus maintenir en CM2. Avec le
principe du maintien en fin de cycle, les redoublements ne devraient plus intervenir
qu'en 6ème, il pourrait être mis en place un système d'inclusion en 6ème (tout le
monde en 6ème et aides par un enseignant pour les élèves les plus en difficulté) .
Cette réunion a été reportée sine die.
10 juin : fonctionnement de la SEGPA (actuellement 4 divisions, des PE et des PLP/C...)
travail sur les PE : horaires, salaires, conditions de travail, la place des enseignants
spécialisés dans le second degré tout confondu (ULIS, SEGPA...)
Un chantier est prévu pour tous les personnels des classes maternelles et élémentaires et
enseignants spécialisés.
Le Ministère a pour projet en SEGPA pour les PE et PLP/C de supprimer le paiement de
l'heure de coordination synthèse (1400 euros annuels après impôts) par une prime
annuelle de 900 euros.
Les collègues d' ULIS n'ont plus d'heures de coordination synthèse depuis la circulaire de
2011.
 Chantier du 7 mai : Maintien de la structure à 4 divisions ou mise en place d'un
dispositif de type inclusif (genre ULIS) à la place d'une division.
Le principe: tous les élèves sont en classes ordinaires et un enseignant spécialisé
travaille avec certains d'entre eux.
Actuellement dans le Nord (59 ou 62) des 6ème SEGPA sont supprimées, les chefs
d'établissements vont définir quel enseignant sortira les élèves de la classe.
Morbihan, Essonne, Meuse, Pyrénées atlantique les DASEN anticipent la nouvelle
circulaire en s'appuyant sur le rapport Delaubier.
Les 6èmes SEGPA supprimées dans le Nord ne sont pas celles qui sont en perte
d'effectifs.
En fin de réunion, le Ministre a assuré que les structures SEGPA ne sont pas menacées,
le SNUipp en doute.
Les plateaux techniques seraient maintenus (un champ technique, pas un métier)
Question: s'il n'y a plus d'orientation en 6è SEGPA et peut être pas en 5ème SEGPA
pourquoi maintenir un plateau technique?
Dans le rapport diagnostic, il est indiqué que s'il n'y avait pas de SEGPA les
collèges exploseraient.
Certains syndicats sont pour le dispositif d'inclusion.
Le Ministère n'a pas mis ce projet de côté donc il faut être très vigilant.
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Revendications du SNUipp-FSU :
15 élèves par classe de SEGPA, un PE spécialisé donc relancer les départs en formation,
relancer le concours PLP et en finir avec les contractuels, passage de 21 h à 18 h pour les
PE , en finir avec les expérimentations d'inclusions et la dégradation des conditions de
travail dans les établissements (doubles niveaux, élèves en situation de handicap orientés
en SEGPA)
Dans certains départements, des SEGPA ont 18,19,20 élèves,
dans l'Oise, des collègues à 21 h doivent obligatoirement faire 3 à 4 h supplémentaires
afin que les élèves puissent bénéficier de leurs heures d'enseignement obligatoires,
plus de formation CAPASH option F ( remplacée par candidats libres). Dans certains
départements, 40% des PE en SEGPA n'ont pas le CAPASH.
Avant, environ 120 à 130 départs en formation de Directeur SEGPA, actuellement environ
40 départs.
Il y a 15 à 20% de postes de Directeurs vacants, des Directeurs sont nommés pour 2
EGPA. Par expérience, une EGPA n'ayant pas de Directeur est fermée au bout de 2-3 ans.
Le SNUipp-FSU est pour un Directeur EGPA spécifique et non pour un Directeur EGPA
faisant partie du personnel de Direction.
La circulaire devrait être applicable en septembre 2015, le CTM et le CSE se
tiendraient en mars avril 2015.
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Questions diverses :
PLC: 18 h, PE 21 h le statut n'est pas le même donc un chef d'établissement ne peut pas
faire travailler un PE dans une classe de collège
21 h pour le PE. Dans le décret PE SEGPA il est prévu que les collègues de SEGPA ne
participent pas aux animations pédagogiques donc les IEN ne peuvent l'exiger.
Un enseignant fait remarquer qu'un élève de 4ème jamais maintenu n'a pas l'âge requis
pour être en atelier ( plateau technique). Ce serait un moyen de faire des économies.
Il fait remarquer l'aspect idéologique de ce projet: un élève en SEGPA est un élève
stigmatisé.
Pour B. Valin, la structure sécurise la pérennité des SEGPA, le dispositif est le
commencement de la fin.
Le syndicat FSU des chefs d'établissements est contre la suppression des directeurs
de SEGPA,
Le rapport diagnostic dit qu'un élève décrocheur coûte plus cher qu'un élève de SEGPA.
Les CDO seraient maintenues, la suppression des 6è SEGPA n'est pas affirmée
Des élèves n'ayant pas 14 ans peuvent travailler en plateau technique si c'est une
structure familiale ou une structure collective de type scolaire.
Des plateaux techniques sont obsolètes dans certains départements car ils ne sont pas
les priorités des CG. On remplace ces ateliers par des ateliers magasinage par exemple
(peu coûteux) il faut porter auprès des CG lors des CA le besoin de rénovation.
Dans le Calvados le CFG est prévu le 5 juin or une circulaire nationale prévoit que le CFG
ne peut être organisé la première semaine de juin.
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ACTIONS pour le 10 juin 2014
Des initiatives locales et nationales: Paris distribution de tracts le jour du CFG (10 juin),
Loire atlantique HIS, Isère grève, Charente maritime tracts, Cher stage académique,
nationalement diffusion de la lettre informatique spécial SEGPA à tous les adhérents
SNUipp
Proposition de la FSU : une action académique le 10 juin
Débrayage d'un quart d'heure, le collège s'arrête : c'est l'opération on pose les cartables.
PE, PLC, PLP sont dans la cour avec leurs élèves avant la sortie du midi ou du soir. On
prévoit une activité. On médiatise.
Pour une action UNITAIRE : La FSU va se rapprocher des autres organisations
syndicales pour mener une action commune le 10 juin.