Transcript CoR General Presentation

Dlaczego Komitet Regionów?
 By samorządy lokalne i regionalne mogły zabrać głos
w procesie opracowywania unijnego prawodawstwa
(70% przepisów UE wdraża się na szczeblu lokalnym
i regionalnym).
 By przybliżyć Europę obywatelom i rozpowszechniać kulturę
pomocniczości.
 By udostępnić regionom i miastom forum, na którym mogą
dzielić się sprawdzonymi rozwiązaniami i uczestniczyć
w dialogu z instytucjami europejskimi.
Komitet Regionów
Zgromadzenie polityczne Unii Europejskiej reprezentujące władze
lokalne i regionalne
• Utworzony na mocy traktatu z Maastricht (1993)
• 344 członków (przedstawiciele lokalni i regionalni)
• Pierwsza sesja plenarna w marcu 1994 r.
• 6 sesji plenarnych na rok
• 6 komisji tematycznych oraz Komisja Spraw Finansowych
i Administracyjnych
• 27 delegacji krajowych
• 4 grupy polityczne
Najważniejsze daty
∙ 1993
Traktat z Maastricht: utworzenie KR-u
∙ 1994
Pierwsza sesja plenarna w Brukseli
∙ 1995
Zwiększenie liczby członków KR-u ze 189 do 222 (po rozszerzeniu UE
z 12 do 15 państw)
∙ 1997
Traktat z Amsterdamu: umocnienie roli KR-u (rozszerzenie zakresu
konsultacji obowiązkowej oraz funkcja doradcza wobec Parlamentu
Europejskiego)
∙ 2003
Traktat z Nicei: członkowie KR-u muszą posiadać mandat wyborczy
lub być odpowiedzialni politycznie
∙ 2004
Zwiększenie liczby członków KR-u z 222 do 317 (po rozszerzeniu UE
na 25 państw)
∙ 2007
Zwiększenie liczby członków KR-u z 317 do 344 (po rozszerzeniu UE
na 27 państw)
∙ 2009
Traktat z Lizbony wzmacnia status i rolę polityczną KR-u
KR a Traktat z Lizbony
∙
Trybunał Sprawiedliwości może rozstrzygać sprawy, które
Komitet Regionów wniósł w celu obrony swych spraw
∙
KR może wnieść skargę w sprawie naruszenia zasady
pomocniczości przez dany akt prawny
∙
Poszerzenie zakresu dziedzin, w których należy zasięgnąć
opinii Komitetu
∙
Kadencja członków wydłuża się z 4 do 5 lat
Europejski Komitet
Ekonomiczno-Społeczny
Rada UE
KONSULTACJA
DECYZJA
Parlament Europejski
WSPÓŁDECYZJA
Komisja Europejska
WNIOSEK
KONSULTACJA
Obszary polityki
Konsultacja z Komitetem Regionów jest obowiązkowa
w następujących dziedzinach:
• Spójność gospodarcza, społeczna
i terytorialna
• Edukacja i młodzież
• Kultura
• Zdrowie publiczne
• Sieci transeuropejskie
• Transport
• Sport
• Zatrudnienie
• Sprawy socjalne
• Środowisko
• Kształcenie zawodowe
• Energia
• Zmiana klimatu
Członkowie KR-u i ich mianowanie
344 członków (i 344 zastępców)
Francja, Niemcy, Wielka Brytania, Włochy………….…………....... 24
Hiszpania, Polska…...……………………………………………….... 21
Rumunia...………………………………………………………........... 15
Austria, Belgia, Bułgaria, Czechy, Grecja,
Holandia, Portugalia, Szwecja, Węgry……..……………………...... 12
Dania, Finlandia, Irlandia, Litwa, Słowacja…..……….…................. 9
Estonia, Łotwa, Słowenia……………………..……………….…....... 7
Cypr, Luksemburg…….………………….……………….……........... 6
Malta………………………………………….…………...…….…........ 5
• Przedstawiciele samorządów lokalnych i regionalnych proponowani przez
państwa członkowskie
• Formalnie mianowani przez Radę UE
• Pięcioletnia odnawialna kadencja
• Sześć sesji plenarnych na rok i przyjmowanie ok. 60 opinii
Organizacja Komitetu Regionów
Przewodniczący
Gabinet
Przewodniczącego
Prezydium
Sekretarz Generalny
Dział Audytu
Wewnętrznego
Administracja
Gabinet Sekretarza
Generalnego
Obsługa Administracyjna
Członków i Kancelaria
Prace Konsultacyjne
Budżet i Finanse
Dział Prawny
Koordynacja,
Monitorowanie itd.
Rekrutacja i Kariera
Zawodowa
Usługi Wewnętrzne
Komisje NAT i ENVE
Warunki Pracy,
Uprawnienia
i Szkolenia
Kancelaria,
Członkowie,
Delegacje
Krajowe itd.
Komisje ECOS
i COTER
Administracja
Ogólna
Sekretariaty
grup politycznych
Komisje EDUC
i CIVEX
Komunikacja, Prasa
i Organizacja Imprez
Dział Prasy,
Komunikacja
Wewnętrzna
i Zewnętrzna
Organizacja Imprez,
Forów
i Open Days
Administracja,
Budżet, Publikacje
Polityka Horyzontalna
i Sieci
Planowanie
Perspektywiczne,
Analizy itd.
Sieci,
Platformy
Monitorujące
ARLEM,
Współpraca
Zdecentralizowana
Służby Wspólne
Logistyka
Służby Wspólne
Tłumaczenia
Prezydium
∙
60 członków (ich liczba odzwierciedla równowagę polityczną
i wyważoną reprezentację wszystkich państw członkowskich):
∙
Przewodniczący i pierwszy wiceprzewodniczący
∙
Jeden wiceprzewodniczący z każdego państwa członkowskiego
∙
Czterech przewodniczących grup politycznych
∙
27 innych członków
∙
Organizacja prac KR-u:
∙
Zbiera się osiem razy w roku
∙
Ustala porządek obrad sesji plenarnych
∙
Określa program polityczny Komitetu
∙
Przydziela opinie komisjom
∙
Podejmuje decyzje o przygotowaniu opinii z inicjatywy własnej
Dlaczego grupy polityczne?

Umożliwienie transnarodowej refleksji i działań

Połączenie rodzin politycznych z różnych instytucji
UE i państw członkowskich

Realizacja mandatu KR-u jako organu
usankcjonowanego politycznie i demokratycznie
Grupy polityczne
EA
ALDE
NIEZRZESZENI
PPE
PSE
PPE
Europejska Partia Ludowa
PSE
Partia Europejskich
Socjalistów
ALDE
Porozumienie Liberałów
i Demokratów na rzecz
Europy
EA
Przymierze Europejskie
Prace konsultacyjne: opinie KR-u w sprawie
aktów prawnych
• Coroczne planowanie i przygotowywanie opinii KR-u (61 w 2011 r.) w sprawie
unijnych aktów prawnych dla sześciu komisji Komitetu
• Angażowanie instytucji UE w dyskusje na temat aktualnych zagadnień
• Pozyskiwanie opinii ekspertów i zainteresowanych podmiotów (konferencje,
seminaria)
• Monitorowanie aktów prawnych i wpływu wywieranego przez opinie Komitetu
oraz dalsze działania z nimi związane
Budżet UE na lata 2014-2020:
perspektywa miast i regionów
Pod koniec 2012 lub na początku 2013 r. UE przyjmie nowe wieloletnie ramy
finansowe na okres 2014-2020. W opinii z grudnia 2011 r. Komitet Regionów
stwierdził, że proponowany poziom finansowania należy postrzegać jako
absolutne minimum, bez którego nie da się zrealizować ambicji państw
członkowskich, wyrażonych w traktacie oraz strategii „Europa 2020”. Komitet
poparł wprowadzenie nowego systemu zasobów własnych włącznie
z podatkiem od transakcji finansowych i po raz kolejny nie zgodził się na
żadnego rodzaju warunkowość makroekonomiczną.
KR wezwał natomiast do tego,
by zawarcie oficjalnej umowy
partnerskiej między każdym
państwem członkowskim
a jego władzami lokalnymi
i regionalnymi stało się
konkretnym uwarunkowaniem
ex ante dla wydatkowania
funduszy strukturalnych UE.
Komunikowanie o lokalnej i regionalnej Europie
• Informowanie prasy, telewizji i 100 tys. europejskich organów samorządów
lokalnych i regionalnych za pomocą biuletynów elektronicznych, internetu
i mediów audiowizualnych
• Organizowanie co roku ok. 200 konferencji (Europejski Tydzień Regionów
i Miast, szczyty KR-u, EuroPCom; współorganizowanie i goszczenie ok.120
konferencji wraz z unijnymi instytucjami, biurami regionalnymi,
stowarzyszeniami) z udziałem 20 tys. zainteresowanych podmiotów
• 600 grup zwiedzających rocznie, łącznie ok. 16 tys. odwiedzających
• Publikacje we wszystkich językach UE
Europejski Tydzień Regionów i Miast - OPEN DAYS
Już od 10 lat KR, wspólnie z Komisją Europejską, organizuje Open Days Europejski Tydzień Regionów i Miast. W ramach tego największego dorocznego
wydarzenia dotyczącego rozwoju regionalnego i obszarów miejskich odbywa
się 100 seminariów, i bierze w nim udział 200 samorządów lokalnych i
regionalnych, 200 miast i regionów oraz 5000 uczestników i 600 prelegentów.
Ponadto ok. 250 wydarzeń lokalnych pod hasłem „Europa w moim
regionie/mieście” przenosi brukselską debatę w rodzinne strony
ok. 30 tys. uczestników w ponad 30 krajach.
Polityka horyzontalna, analizy i sieci
• Monitorowanie szeregu priorytetów międzysektorowych i proponowanie
rozwiązań politycznych o perspektywie średnio- i długoterminowej
• Strategiczne planowanie działań KR-u
• Opracowywanie 40 analiz rocznie i współpraca z sieciami akademickimi
• Sieci i platformy monitorowania zasady pomocniczości i strategii „Europa
2020”, Porozumienie Burmistrzów i europejskie ugrupowanie współpracy
terytorialnej (EUWT)
• Wspieranie przedstawicieli Eurośródziemnomorskiego Zgromadzenia
Samorządów Lokalnych i Regionalnych (ARLEM), Konferencji Władz
Lokalnych i Regionalnych Partnerstwa Wschodniego (CORLEAP) oraz
zdecentralizowanej współpracy na rzecz rozwoju
Strategia „Europa 2020” – angażowanie miast
i regionów
Platforma Monitorowania Strategii „Europa 2020” KR-u,
zrzeszająca ponad 150 regionów i miast ze wszystkich państw
członkowskich UE, to narzędzie umożliwiające władzom lokalnym
i regionalnym wyrażenie opinii w procesie dopracowywania i wdrażania
unijnej strategii na rzecz inteligentnego i zrównoważonego wzrostu
sprzyjającego włączeniu społecznemu w obecnym dziesięcioleciu.
Poprzez spotkania lokalnych i regionalnych przedstawicieli z ekspertami
oraz konsultacje i sprawozdania platforma zapewnia skuteczniejszą
realizację celów strategii „Europa 2020”, analizuje powiązania z polityką
spójności, monitoruje zaangażowanie w proces zarządzania strategią
i stymuluje wymianę doświadczeń.
Zajrzyj na naszą stronę:
www.cor.europa.eu/europe2020
Priorytety polityczne KR-u na 2012 r.
Wieloletnie ramy finansowe na lata 2014-2020
Polityka spójności w latach 2014-2020
Wspólna polityka rolna i rozwój obszarów wiejskich po 2013 r.
Strategia „ Europa 2020”
Zmiana klimatu i polityka energetyczna
Kryzys gospodarczy i finansowy oraz „pakt fiskalny”