قانون الصحافة الإلكترونية المغربية
Download
Report
Transcript قانون الصحافة الإلكترونية المغربية
قانون الصحافة اإللكترونية المغربية
(المغربية؟)
الفلسفة ،اإلشكاالت ،المضامين
طبيعة الصحيفة اإللكترونية والخصوصية
القانونية
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
صعوبة/تعذر الحجب
االنتشار الواسع
السرعة
التحيين
االستنساخ
التفاعلية
المجهولية
مشاركة الزوار في المحتوى (تعليقات المتصفحين)
استعمال الوسائط المتعددة (المولتيميديا)
ارتفاع حجم الضرر
بنية مؤسسية وتحريرية مختلفة عن الصحافة ”التقليدية“
قانون تنظيمي لحرية النشر الصحفي اإللكتروني
وليس تأديبيا
• يجب إعداده
• كل أشكال اإلصدارات والنشر على اإلنترنت خارج نطاق الصحافة اإللكترونية
كما هي معرفة في قانون الصحافة اإللكترونية (المواقع اإللكترونية غير
اإلخبارية ،المدونات)...
قانون النشر
اإللكتروني
• تهم مقتضياته:
• الصحافة اإللكترونية التي تحظى باالعتراف القانوني (التصريح)
• الصحافة اإللكترونية التي لم تطلب التصريح (تطبق عليها كافة المقتضيات إال
تلك المتعلقة بالتصريح ألنه ليس إلزاميا)
قانون الصحافة
اإللكترونية
قانون ينطلق من خصوصيات الصحافة اإللكترونية
لماذا خيار عدم إلزامية التصريح؟
•تكنولوجيا :استحالة حجب المواقع اإللكترونية التي ال تقوم بإجراءات
التصريح (على خالف الصحافة المكتوبة)؛
•مساواة الصحافة اإللكترونية مع باقي المواقع غير الصحفية غير الخاضعة
للتصريح (المدونات ،المواقع االجتماعية (فيس بوك ،تويتر) والتي ألصحابها
كذلك مسؤولية قانونية عما ينشرون( .تنظيم الحرية ال قمعها)؛
•كي ال يصبح التصريح اإللزامي نوعا من الترخيص.
•عدم إلزامية التصريح ،لكن ،ال يعفي عدم التصريح
الصحيفة اإللكترونية من المسؤولية القانونية
التصريح ال يضمن إال االعتراف القانوني
(للصحيفة اإللكترونية)
التصريح هو اعتراف قانوني بالصحيفة اإللكترونية.
يوفر:
• فرصة الحصول على بطاقة الصحفي المهني.
• االستفادة بالمجان من اسم نطاق وطني بامتداد خاص بالصحافة press.ma
• االستفادة من اإلجراءات التحفيزية (العقد البرنامج ،االتفاقية الجماعية ،دعم
الدولة ،المجلس الوطني للصحافة ،امتيازات المغرب الرقمي ،اسم نطاق وطني
بامتداد خاص بالصحافة)...
ال يضمن:
• االعتراف بالمهنية( .تسليم البطاقة المهنية رهين بشروط أخرى)
• االستفادة المباشرة من التدابير التحفيزية المخصصة للقطاع (التي تظل
مشروطة بالتزامات أخرى كما هو وارد في العقد البرنامج)
التعريفات القانونية
définitions juridiques
•
•
•
•
•
•
•
•
الصحيفة اإللكترونية
خدمة الصحافة اإللكترونية
الصحفي المهني الممارس في قطاع الصحافة اإللكترونية
المضيف
اسم النطاق
مالك اسم النطاق
المواد اإلعالمية الصحفية األصلية
المحتوى األساسي للصحيفة اإللكترونية
التأكيد على أن حرية الصحافة اإللكترونية مضمونة
قانونيا
la liberté en tant que principe fondamental
• حرية الصحافة اإللكترونية مضمونة ،وال يمكن تقييدها بأي
شكل من أشكال الرقابة القبلية .وللصحف اإللكترونية الحق
في نشر األخبار واألفكار واآلراء ،وعكس التعددية الفكرية
والسياسية دون قيد ،باستثناء ما ينص القانون صراحة على
منعه ،مع احترام قواعد وأخالقيات المهنة ،كما هو متعارف
عليه دوليا.
االعتراف القانوني :التصريح ()1
هذا مهم جدا ألنه يؤشر على السقف الذي ترسمه الدولة لالعتراف القانوني بالصحافة اإللكترونية
الشفافية-المهنية
• طلب يودع لدى الجهة المكلفة بإعطاء وصل التصريح (المحكمة االبتدائية)
• نوعية الوثائق االمطلوبة :تيسير الحصول على وصل التصريح
• اسم الصحيفة اإللكترونية واسم نطاقها؛ الحالة المدنية للمدير المسؤول ومدير
النشر في حالة وجوده ،ورئيس التحرير؛ يشترط في المدير المسؤول ومدير
النشر ورئيس التحرير أن يكونوا راشدين وحاملين للجنسية المغربية ومتمتعين
بحقوقهم المدنية ،وأن يكون رئيس التحرير حائزا على مؤهل جامعي ،وله
خبرة ثالث سنوات من الممارسة الصحفية .اسم وعنوان المضيف؛ مبلغ
الرأسمال الموظف في المقاولة (المؤسسة اإلعالمية اإللكترونية) ،مع بيان
أصله ،وجنسية المساهمين الممثلة لرأسمال الشركة إذا كان األمر يتعلق
بشخصية معنوية ،وفق المقتضيات المنظمة لالستثمار في قطاع الصحافة
والنشر ،بيان لغة أو لغات النشر(؟)؛ بينات أخرى بالنسبة للشركات الصحافة
اإللكترونية:
االعتراف القانوني :التصريح ()2
هذا مهم جدا ألنه يؤشر على السقف الذي ترسمه الدولة لالعتراف القانوني بالصحافة اإللكترونية
•
•
•
•
تاريخ تأسيس الشركة والمكان الذي وقع فيه اإلشهار القانوني؛
القانون األساسي للشركة؛ السجل التجاري.
يسلم فورا عند إيداع البيانات المذكورة في المادة السابقة ،وصل
التصريح ،مختوم ومؤرخ.
وتو ِدع الصحف اإللكترونية التي تبث بصفة مباشرة مواد إذاعية
أو تلفزيونية عبر اإلنترنت ،لدى الهيأة العليا لالتصال السمعي
البصري ،نفس ملف البيانات المنصوص عليه في الفقرة السابقة.
رخصة للتصوير من طرف جهة االختصاص (؟) المواطن
العادي قد يصور بفيديو بالشارع العام دون أن يتعرض للمضايقة
في حين أن الصحفي يمنع من ذلك.
المسؤولية القانونية ()1
• ال يعفي عدم تصريح الصحيفة اإللكترونية لدى المحكمة من
المسؤولية القانونية
•
•
•
•
•
من يتحمل المسؤولية القانونية عن محتوى الصحيفة اإللكترونية وكيف
(التراتبية أساسا)،
المسؤولية القانونية عن المحتوى األساسي للصحيفة اإللكترونية ،وعن
مضامين اإلعالنات.
الرد واالستدراك كيف؟ من طرف طالب االستدراك ومن طرف
الصحيفة اإللكترونية (مواد مكتوبة وسمعية وسمهية بصرية)
تقادم حق الرد.
تعليقات زوار الصحيفة اإللكترونية والروابط لمبدأ الحرية ،مع التزام
المدير المسؤول بسحب التعليق أو الرابط في حالة ثبوت اإلساءة la
responsabilité limitée ou atténuée
المسؤولية القانونية ()2
•
ال يجوز حجب موقع الصحيفة اإللكترونية إال بمقرّ ر قضائي.
•
هل باإلمكان قانونيا سحب مادة صحفية إلكترونية؟ يتم سحب المادة الصحفية ،وفق مسطرة قضائية
استعجالية ،إذا تعلق األمر باإلساءة أو القذف أو التحريض المباشر على :
ارتكاب الجنايات أو الجنح المتعلقة بالقتل أو االعتداء على الحرمة الجسدية لإلنسان أو السرقة أو التخريب؛ -التنويه المباشر بجرائم الحرب أو جرائم ضد اإلنسانية.
•
تثبت مسؤولية الصحيفة اإللكترونية عند ارتكاب جرائم النشر اإللكتروني ،وفقا اللتزامات المغرب
الدولية في هذا الشأن.
•
الصحيفة اإللكترونية ومسؤولية المواد الناتجة عن فعل االختراق أو القرصنة.
•
متى يصبح المضيف أو مالك اسم النطاق مسؤوال (يتم اللجوء إليه قانونيا) ؟
•
ما هي مسؤولية المدير المسؤول عن الصحيفة بالنسبة ألرشيف الصحيفة اإللكترونية (مدة التقادم في
قضايا الصحافة)
الملكية الفكرية
• يستفيد صاحب المادة اإلعالمية اإللكترونية المكتوبة أو السمعية
أو السمعية البصرية من الحقوق المنصوص عليها في قانون
حقوق المؤلف والحقوق المجاورة.
• االستنساخ لغاية االستشهاد واإلخبار واالستعمال غير التجاري
في مجال التعليم (؟)
• كيف يتصرف المدير المسؤول عن الصحيفة اإللكترونية حين
توصله من صاحب حق محمي بما يُفيد وجود خرق لحقوق
المؤلف والحقوق المجاورة
•