Transcript 교육행정3조
1.행정에서의 이론과 실제의 관계 2. 과학적 관리론 Taylor의 과학적 관리 론 과학적 관리론과 교육 행정학 과학적 관리론에 대한 비판 3. 행정 관리론 Fayol의 산업관리론 Gulick과 Urwick의 행 정관리론 행정관리론과 교육행정 학 이론 연구 실제 Taylor의 과학적 관리론 인간을 기계처럼 프로그램화 할 수 있다!! 조직의 능률과 합리성을 강조 Taylor의 과학적 관리론 ------------------------ 명확하게 규정한 최대의 일일 작업량을 정해 줌. ------------------ 과업을 성공적으로 완수한 경우에는 높은 보상을 지급 ---------------- 과업을 성공적으로 수행할 수 있도록 작업조건과 도구를 표준화 해 주어야 함. ----------- 과업을 달성하지 못한 경우에는 손해를 감수하도록 해야 함 -------------- 과업의 수준은 일류 노동자만이 달성할 수 있을 만큼 어려운 것이어야 함 Taylor의 과학적 관리론 ----------------- 과업수행에 있어 관찰과 분석에 기초한 과학적 방법을 적용 ---------------- 직원을 과학적으로 선발 과업의 절차에 관하여 철저히 훈련 ------------ 작업이 설정된 절차와 표준에 따라 수행될 수 있도록 ---------- 괄리자는 작업을 계획, 준비, 감독 작업자는 계획된 작업절차에 따라 작업을 수행 과학적 관리론과 교육행정학 Spaulding • 성과의 측정과 비교 • 성과를 달성 할 수 있는 조건 (특히 수단과 시간의 분석과 비 교 • 성과에 의하여 정당화 될 수 있 는 수단의 계속적 채택과 이용 Bobbitt • 가능한 모든 시간에 모든 시설을 활용 • 교직원의 작업능률을 최대로 유 지하며 교직원의 수를 최소로 감 축 • 교육에서 낭비를 최대한 제거 • 교원에게 행정적, 사무적 일을 맡 기기보다 학생을 가르치는 일에 적력하게 함 과학적 관리론에 대한 비판 인간의 사회ㆍ심리적, 감정적 측면 이 소홀히 됨 기계의 부속 품으로 전략 된 단조로운 분업 → 의욕의 저하 인간을 비인간화와 한계점 인간소외 현상 비자율적인 행정에 영향을 미치는 상황변 수나 환경적 존재로 파악 요소를 등한시 비개성적, ① Fayol의 산업관리론 ② Gulick과 Urwick의 행정관리론 ③ 행정관리론과 교육행정학 개요 Fayol 행정의 과정 ‘5요소’ 14개 관리원리 행정관리론 Gulick & Urwick 행정관리론과 교육행정학 POSDCoRB Taylor Fayol 미국 공장경영 중심 ‘과학적 관리론’ 프랑스 조직경영의 원 리 및 행정관리 ‘행정관리론’ Fayol의 산업관리론 – 개요 분업과 조정의 문제에 주목하여 관리 과정의 과학적 접근 방법을 제시하였음 경영활동이 합리적인 과정을 거쳐야 하고 경 영능률을 향상시키기 위한 종합적인 관리를 해야 한다고 강조 Fayol의 산업관리론 - 행정과정 5요소 -------------------------------규칙 명령에 따라 일이 이루어 지고 있는가를 확인 ---------------- 모든 활동을 통합, 상호 조정 ------------------- 과업을 수행하도록 명령함 ----------- 인적․물적자원 조직 -------------- 미래 예측, 행동계획 수립 Fayol의 산업관리론 – 14개의 관리원리 지휘 통일 분업 권한 과책 임 명령 통일 규율 직원 신분 보장 책임 계층 보상 전체 이익 우선 공평 성 질서 집중 화 솔선 수범 단체 정신 Gulick과 Urwick의 행정관리론 행정의 과학화에 기여함 Fayol의 행정관리의 5요소를 확대, 발전시킴 : POSDCoRB < Fayol의 5요소 > 기획 조직 명령 조정 지휘 조정 통제 < POSDCoRB > 기획 조직 인사배치 보고 예산편성 행정관리론과 교육행정학 Sears 행정 과정의 개념을 처음으로 교육행정에 적용 기획, 조직, 지휘, 조정, 통제 Gregg 의사결정, 기획, 조직, 의사소통, 영향, 조정, 평가