Transcript 4 ปี(พ.ศ. 2558 - 2561) - สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ

่ มาด้วย
สงิ่ ทีส
่ ง
แบบฟอร์มสรุปผลการทบทวนแผนพ ัฒนาจ ังหว ัด
แผนพ ัฒนากลุม
่ จ ังหว ัด 4 ปี (พ.ศ. 2558 - 2561)
1
จังหวัด......
ตัวชีว้ ด
ั ทีต
่ ำ่ กวำค
ย
่ ประเทศ
่ ำเฉลี
่
1. ขนำดเศรษฐกิจ
7. รอยละของผู
ป
่ วบคุมระดับควำมดันได้
้
้ ่ วยควำมดันโลหิตสูงทีค
ดี
2. ผลิตภัณฑมวลรวมต
อหั
์
่ ว
8. รอยละของผู
ป
่ ภ
ี ำวะแทรกซ้อนไดรั
้
้ ่ วยควำมดันโลหิตสูงทีม
้ บ
3. ผลิตภำพแรงงำน
กำรดูแลรักษำ/ส่งตอ
่
4. สั ดส่วนผูอยู
ในระบบประกั
นสั งคม
้ ่
9. กำรใช้จำยเงิ
นเพือ
่ ช่วยเหลือผู้ประสบภัย
่
5. คำเฉลี
ย
่ O-Net ม.3
่
10. กำรเปลีย
่ นแปลงพืน
้ ทีป
่ ่ ำไม้
6. รอยละของจ
ำนวน
รพ.
ที
ไ
่
ด
รั
บ
้
้
้ งน้ำประปำ
กำรรับรองมำตรฐำน 11.
HAกำรเขำถึ
2
มิตก
ิ ำร
พัฒนำ
ตัวชีว้ ด
ั - ข้อมูลและเหตุผลสนับสนุ น
Growth &
Competitive
ness
•
•
•
•
Inclusive
Growth
•
•
•
Green
Growth
•
•
•
Government •
Efficiency •
3
S
1) เป็ นแหลงผลิ
ตสิ นคำเกษตร
(ขำว
มัน
่
้
้
สำปะหลัง ยำงพำรำ ออย
ปศุ
้
สั ตว ์ และประมง)
2) มีขอได
เปรี
มศ
ิ ำสตร ์ เป็ นประตู
้
้ ยบทำงดำนภู
้
สู่ประเทศอินโดจีน ตำมเส้นทำงระเบียง
เศรษฐกิจตะวันตกตะวันออก : EWEC
3) มีทรัพยำกรธรรมชำติและ แหลงท
ย
่ วที่
่ องเที
่
หลำกหลำย
4) มีขนบธรรมเนียม ประเพณี ศิ ลปวัฒนธรรม
อันดีงำมเป็ นเอกลักษณ ์
เช่น ภูมป
ิ ัญญำ
ทองถิ
น
่ วัฒนธรรมพืน
้ เมือง ๘ เผำ่
้
5) กำรเปิ
มีโรงงำนแปรรู
ปผลผลิ
ตกำรเกษตรข
ำงต
้ ่ 2น
้
O
1)
ดใช้สะพำนข
ำมแม
น
้ำโยงแหงที
้
่
่
6)มุอั
ต
รำกำรขยำยตั
ว
ทำงเศรษฐกิ
จ
สู
ง
กดำหำร-สะหวันนะเขตและขอตกลงด
ำนกำร
้
้
7)คมนำคมขนส
มีตลำดอินโดจี
น
เป็
นแหล
งท
องเที
ย
่
วและ
่
่
ไทย-ลำว่ งทำงถนนระหวำง
่
กระจำยสิ
น
ค
ำขนำดใหญ
้
่
เวียดนำม สำมำรถเชื
อ
่ มโยงกำรคมนำคมขนส
่ง
ในภูมภ
ิ ำค
2) กำรสถำปนำควำมสั มพันธเมื
่
์ องแฝดสำมระหวำง
มุกดำหำร-สะหวันนะเขต
(ลำว) – กวำงตรี
(เวียดนำม)-ฉงจัว
่ (จีน) เพือ
่ เสริมสรำง
้
ควำมสั มพันธและควำมร
วมมื
อ
่
์
3) นโยบำยกำรเปิ ดเสรีทำงกำรคำกั
้ บกลุมประเทศ
่
อำเซียนและประเทศอืน
่ ๆ
4) นโยบำยของรัฐบำลให้ควำมสำคัญในกำร
พัฒนำดำนพลั
งงำน โครงสรำงพื
น
้ ฐำน ดำน
้
้
้
เศรษฐกิจ สั งคม ทรัพยำกรธรรมชำติ และ
1) ขำดกำรนำเทคโนโลยีมำใช้ในกำรเพิม
่ ผลผลิตทำง
กำรเกษตร
2)
ขำดกำรบริหำรจัดกำรดำนกำรพั
ฒนำแหลง่
้
ทองเที
ย
่ วแบบมีส่วนรวม
่
่
3) ประชำกรส่วนใหญ่ยำกจน ขำดโอกำสทำง
กำรศึ กษำ และกำรเข้ำถึงบริกำรด้ำนสำธำรณสุขที่
มีคุณภำพ
4)
อัตรำส่วนตอคนไข
มี
่
้ น้อย
5) ป่ำไม้และทรัพยำกรธรรมชำติมแ
ี นวโน้มลดลงจำก
กำรบุกรุกทำลำย
6)
W
ไมมี
และระบบกักเก็บน้ำ
่ ระบบป้องกันน้ำทวม
่
ในช่วงฤดูแลงไม
เพี
้
่ ยงพอ
7)
ไมมี
่ งเมืองทำงทิศใต้
่ เส้นทำงเลีย
8)
กำรจัดระเบียบกำรจรำจรบริเวณดำนมี
ควำม
่
แออัดมีปญ
ั หำคอขวด และบริเวณตลำด
อินโดจีนไมเป็
่ นระเบียบ
9) กำรเข้ำถึง IT ตำ่ กว่ำเกณฑ์เฉลีย
่
10) ผลิตภำพแรงงำนตำ่
11)
ขำดศูนยกำรกระจำยสิ
นคำและจุ
ดขนถำยสิ
นค้ำ
์
้
่
12)
ขำดโรงงำนแปรรูปเพิม
่ มูลคำผลผลิ
ตทำง
1) กำรแขงขั
นดำนกำรตลำดสิ
น่ คำจำกประเทศเพื
อ
่ นบำน
่
้
้
้T
กำรเกษตร
เช่น สิ นค้ำกำรเกษตร
สิ นค้ำสิ่ งทอรำคำถูก
13)
กำรขยำยตัวทำงเศรษฐกิจส่งผลกระทบตอควำม
่
จำกจีน เวียดนำม
แออัดของจรำจร
2) ข้อจำกัดดำนนโยบำย
กฎหมำย ระเบียบ ระหวำง
้
่
14)
ขำดแรงงำนที
ม
่ ฝ
ี ี มือ
ประเทศทีย
่ งยำกซั
ุ่
บซ้อน ไม่ เอือ
้ อำนวยตอกำรค
ำกำร
่ ไ่ ม ้
15)
กำรกำหนดพืน
้ ทีป
่ ่ ำและพืน
้ ทีข
่ องประชำชนที
่
ลงทุน กำรทองเที
ย
่
ว
และกำรศึ
ก
ษำ
่
ชัดเจน
3) มีปัญหำกำรลักลอบเข้ำเมือง สิ นค้ำหนีภำษี ของผิด
16)
อำณำเขตติดตอประเทศเพื
อ
่ นบำนมี
น้ำโขงเป็ น
่ ด แรงงำน
้
กฎหมำย ยำเสพติ
ต่ำงด้ำวตำมแนว
แนวสั นพรมแดน ระยะ 72 กม. ยำกแกกำรป
่
้ องกัน
ชำยแดน
กำรลักลอบกระทำผิดกฎหมำย
4) ประเทศเวียดนำมมีกำรตัง้ โรงกลัน
่ น้ำมันขนำดวันละ 4
600,000 บำเรล ทำใหขีด
ควำมสำมำรถในกำร
สรุปยุทธศำสตรกำรพั
ฒนำจังหวัดทีท
่ บทวนแลว
่ มโยง
์
้ (แสดงควำมเชือ
กับกำรวิเครำะห ์ SWOT)
เป้ำประสงครวม
์
ประเด็นยุทธศำสตร ์
1. สรำงกำรเติ
บโตทำง
้
เศรษฐกิจ โดยเน้นกำรเพิม
่
ขีดควำมสำมำรถในกำร
แขงขั
่ น ในภำคเกษตร
กำรค้ำชำยแดน และกำร
ทองเที
ย
่ ว
่
• กำรพัฒนำเกษตรกรรม และ
อุตสำหกรรมกำรเกษตรเพือ
่
เพิม
่ มูลคำ่
• ประตูกำรคำเชื
่ มโยงอำเซียน
้ อ
สู่สำกล
• กำรพัฒนำดำนกำรท
องเที
ย
่ ว
้
่
เพือ
่ สรำงรำยได
ให
้
้ ้กับชุมชน
ควำมสอดคลองกั
บ
้
SWOT
(S1, S5) (W1, W12)
(T1)
(S2, S7) (O1, O2,
O3, O6) (T2)
(S3, S4, S7) (W2)
(O1) (T2)
2. เพือ
่ ยกระดับคุณภำพชีวต
ิ • กำรพัฒนำคนและสั งคมเพือ
่
ของประชำชนและสรำง
ยกระดับคุณภำพชีวต
ิ
้
ควำมมัน
่ คงทำงสั งคมให้
• กำรเสริมสรำงควำมมั
น
่ คง
้
ทัว่ ถึงรวมทัง้ เพิม
่
ชำยแดน
ประสิ ทธิภำพกำรรักษำควำม
มัน
่ คงบริเวณชำยแดน
(W3, W4) (T6)
3. เพือ
่ อนุ รก
ั ษ์ ฟื้ นฟู
• กำรจัดกำร
ทรัพยำกรธรรมชำติและ
ทรัพยำกรธรรมชำติและ
สิ่ งแวดลอม
และสรำงควำม
สิ่ งแวดลอมเพื
อ
่ เป็ นฐำนกำร
้
้
้
(W5, W6, W15) (T5)
(W16) (T3)
5
สรุปผลกำรทบทวนแผนพัฒนำจังหวัด......
หัวข้อ
เดิม
ใหม่
วิสัยทัศน์
เป้ำประสงค ์
รวม
• ...
• ...
• ...
• ...
• ...
• ...
ประเด็น
ยุทธศำสตร ์
• ...
• ...
• ...
• ...
• ...
• ...
ตำแหน่งกำร
พัฒนำ
(Positioning)
• ...
• ...
• ...
• ...
• ...
• ...
6
: เมืองน่ำอยู่
เมืองกำรค้ำ กำรเกษตร กำร
เป้ำประสงครวม/วั
ตถุประสงค ์
์ ทองเที
ย
่ วชำยโขง เชือ
่ มโยงอำเซียน
่
(Objective)
เป้ำประสงครวม
์
ตัวชีว้ ด
ั /
เป้ำหมำยรวม 4 ปี
1. สรำงกำรเติ
บโตทำง
อัตรำขยำยตัวของ
้
เศรษฐกิจ โดยเน้นกำร GPP เพิม
่ ขึน
้ 10%
เพิม
่ ขีดควำมสำมำรถใน
กำรแขงขั
อัตรำขยำยตัวของ
่ น ในภำค
เกษตร กำรค้ำชำยแดน GPPภำคเกษตร
และกำรทองเที
ย
่ ว
เพิม
่ ขึน
้
22%
่
มูลคำกำรค
ำชำยแดน
่
้
เพิม
่ ขึน
้ 40 %
รำยไดกำรท
องเที
ย
่ ว
้
่
เพิม
่ ขึน
้ 20 %
ขอมู
*
้ ลคำฐำน
่
เป้ำหมำยรำยปี
2558 255 25 256
9
60
1
2 % 5 % 7 % 10 %
2.5 %
(คำเฉลี
ย
่ ปี
่
2551-55)
5.5 %
5.5 % 11 % 16.5 22 %
(คำเฉลี
ย
่ ปี
%
่
2551-55)
64,000 ลบ. 10% 20% 30% 40%
(คำปี
2555)
่
2,000 ลบ.
4% 7% 15% 20%
(คำปี
2555)
่
..................
......... ....... .......... ..........
2. เพือ
่ ยกระดับคุณภำพชีวต
ิ ......................................
..
ของประชำชนและสรำง
........
้
ควำมมัน
่ คงทำงสั งคมให้
ทัว
่ ถึงรวมทัง้ เพิม
่
ประสิ ทธิภำพกำรรักษำควำม
* มัตำมหนั
งสื อคณะกรรมกำรนโยบำยกำรบริหำรงำนจังหวัดและกลุมจั
น
่ คงบริเวณชำยแดน
่ งหวัดแบบบูรณำกำร ดวน
่
..................
ที3.
ส
่ ุดเพือ่ ทีอนุ
่ รนร
1209/ว9
ลว. 6 ก.ย. 56
......... ....... .......... ..........
ก
ั ษ์ (ก.น.จ.)
ฟื้ นฟู
......................................
7ง
.. ่งหมำยถึ
ทรั
ยำกรธรรมชำติ
และ ปี ........
ใช
ำ่ “คำเป
พ.ศ. 2557” ขอให้ปรับใช้เป็ น “ขอมู
แทน
ซึ
้คพำว
่ ้ ำหมำย
้ ลคำฐำน”
่
กำรเกษตรเพือ
่ เพิม
่ มูลคำ่
กลยุทธ ์
กำรพัฒนำเกษตรกรรมและอุตสำหกรรม
1. พัฒนำระบบกำรปลูกพืชและเลีย
้ งสั ตว ์ ให้เหมำะสมกับ
พืน
้ ที่
2. เพิม
่ ประสิ ทธิภำพกำรผลิต/กำรแปรรูปเพือ
่ เพิม
่ มูลคำสิ
่ นคำ้
เกษตร
3. สร้ำงควำมเขมแข็
งให้เกษตรกรและองคกรเกษตรกร
้
์
4. พัฒนำทักษะฝี มอ
ื แรงงำนเพือ
่ เพิม
่ ผลิตภำพแรงงำนทัง้ ใน
เป้ำหมำยรำยปี
ระบบ เชิ
และนอกระบบ
เป้ำประสงค
ง
ตั
ว
ชี
ว
้
ด
ั
/
ข
อมู
ล
ค
ำ
์
้
่
255 255 256 256
ยุทธศำสตร ์
เป้ำหมำยรวม 4 ปี
ฐำน*
8
9
0
1
1. สรำงกำรเติ
บโตทำง
อัตรำขยำยตัวของ
5.5 %
5.5 % 11 % 16.5 22 %
้
เศรษฐกิจ โดยเน้นกำร GPPภำคเกษตร เพิม
่ ขึน
้
(คำเฉลี
ย
่ ปี
%
่
เพิม
่ ขีดควำมสำมำรถใน 22%
2551-55)
กำรแขงขั
่ นในภำค
เกษตร
* ตำมหนังสื อคณะกรรมกำรนโยบำยกำรบริหำรงำนจังหวัดและกลุมจั
่ งหวัดแบบบูรณำกำร ดวน
่
ทีส
่ ุด ที่ นร (ก.น.จ.) 1209/ว9 ลว. 6 ก.ย. 56
เดิมใช้คำวำ่ “คำเป
แทน
ซึ่ง
่ ้ ำหมำย ปี พ.ศ. 2557” ขอให้ปรับใช้เป็ น “ขอมู
้ ลคำฐำน”
่
หมำยถึง คำอ
งพืน
้ ฐำนหรือผลกำรดำเนินงำนยอนหลั
งเพือ
่ ใช้ในกำรกำหนดคำเป
่ ำงอิ
้
้
่ ้ ำหมำยรำยปี
ตำมแผนพัฒนำจังหวัด/กลุมจั
่ งหวัด
8
กำรพัฒนำเกษตรกรรมและอุตสำหกรรม
กำรเกษตรเพือ
่ เพิม
่ มูลคำ่
รวม
งบประมำณ
หน่วย
แผนงำน/โครงกำร
I แผนงำนเพิม่ ประสิ ทธิภำพกำรผลิตและกำรแปรรูป
เพือ
่ เพิม
่ มูลคำด
และเพิม
่ มูลคำทำง
่ ำนกำรเกษตร
้
่
กำรตลำด
ต้นน้ำ : พัฒนกระบวนกำรผลิต
 โครงกำรอบรมอำสำสมัครเกษตร (GAP) อำสำ
(A)
 โครงกำรอบรมเกษตรกรตำมกระบวนกำร
โรงเรียนเกษตร
(A)
 โครงกำรสนับสนุ นปัจจัยกำรผลิต (เมล็ดขำว
้
หอมมะลิ,เมล็ดปุ๋ยพืชสด) (L)
กลำงน้ำ : กำรแปรรูป
 โครงกำรสรำงตรำสิ
นค้ำและบรรจุภณ
ั ฑข
้
์ ำว
้
ชุมชน (A)
ปลำยน้ำ : กำรตลำด
 โครงกำรเพิม
่ ช่องทำงกำรตลำด (F)
II แผนงำนกำรบริหำรจัดกำรเขตเศรษฐกิจ
กำรเกษตรสำหรับสิ นค้ำเกษตรทีส
่ ำคัญของจังหวัด
มุกดำหำรให้เหมำะสม
ต้นน้ำ : ............................................
 โครงกำร.........................................................
งบประ
มำณ
2558 2559 256 2561 ดำเนิน
กำร
0
(A )โครงกำรจังหวัด/กลุมจั
่ งหวัด
9
(F) โครงกำรทีข
่ อรับกำรสนับสนุ นกระทรวง
กรม
กำรพัฒนำเกษตรกรรมและอุตสำหกรรม
กำรเกษตรเพื
อ
่ เพิม่ ม
่ประสิ
มูลค
่ธิภำพกำรผลิตและกำรแปรรูปเพือ่ เพิม่ มูลคำด
แผนงำนเพิ
ทำ
่ ำนกำรเกษตร
้
และเพิม
่ มูลคำทำงกำรตลำด
่
ต้ นนำ้ : กำรผลิต
Value
Chain
โครงก
ำร
พัฒนำกระบวน
กำรผลิต
อบรมอำสำสมัครเกษตร
(GAP) อำสำ
(A)
อบรมเกษตรกรตำม
กระบวนกำร
โรงเรี
(A)ต
สนั
บสนุยนนเกษตร
ปัจจัยกำรผลิ
(เมล็ดขำวหอมมะลิ
,เมล็ด
้
ปุ๋ยพืชสด) (L)
กลำงนำ้ : กำรแปรรู ป
พัฒนำแปรรูป
ผลิตภัณฑ ์
สร้ำงตรำสิ นค้ำและบรรจุ
ภัณฑข
้
์ ำว
ชุมชน (A)
ปลำยนำ้ : กำรตลำด
กำรพัฒนำ
ตลำด
เพิม
่ ช่องทำง
กำรตลำด
(F)
(A )โครงกำรจังหวัด/กลุมจั
่ งหวัด
(F) โครงกำรทีข
่ อรับกำรสนับสนุ นกระทรวง กรม
(L) โครงกำรทีข
่ อรับกำรสนับสนุ นจำกองคกรปกครอง
์
10