Transcript تدبير النزاعات

‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------------‬‬
‫لقاء تربوي حول‪:‬‬
‫تدبير النزاعات‬
‫من تنشيط‪:‬‬
‫‪ ‬رضوان الضويوي‬
‫‪ ‬السعيد الموكي‬
‫‪ ‬حنان مرسلي‬
‫نيابة عين الشق‬
‫‪11/12/2013‬‬
‫‪ /1‬مفهوم النزاع‬
‫‪ /2‬أسباب و طبيعة النزاع‬
‫‪/3‬مثلث النزاع‬
‫‪/4‬استراتيجيات تدبير النزاع (عمل بالورشات)‬
‫‪/5‬التدبير االيجابي للنزاع‬
‫‪/6‬تحليل النزاع‬
‫الوحدة األولى‬
‫إضاءات أولية حول كلمة‬
‫النزاع‬
‫الهدف‪:‬‬
‫المشاركون يساهمون في تحديد مضمون ‪ :‬النزاع‬
‫‪ /2‬أسباب وطبيعة النزاعات ‪:‬‬
‫متجدرة في تاريخ األفراد والمجموعات والمؤسسات‪.‬‬
‫‪ ‬الخصائص السوسيو ثقافية أو االقتصادية أو المهنية لألطراف المتواجهة ‪ :‬األعمار‬
‫واألجيال‪ ،‬الجنس والنوع‪ ،‬القيم‪ ،‬اختالف التجارب‪ ،‬خالفات مصالح‪ ،‬اختالف طرق العيش‬
‫واالستهالك أو مستويات المعرفة‪ ،‬اختالف الشخصية ‪....‬‬
‫‪ ‬نزاعات تنظيمية مؤسساتية‪ :‬خلل في العالقات التراتبية ‪ ،Hiérarchie‬غياب تحديد المهام‬
‫والمسؤوليات‪ ،‬سيادة العالقات غير المنظمة على حساب العالقات المؤسساتية‪...‬‬
‫‪ ‬عدم االرتياح النفسي والشعور بعدم األمن والطمأنينة؛ ورفض اآلخر والمجتمع؛ عدم‬
‫االحترام واالحتقار؛ وتهديد االستقاللية؛ وتقييد وتكبيل التطلعات (الممنوع) واألحكام القبلية‪،‬‬
‫والمسكوت عنه‪...،‬‬
‫‪ ‬اختالل ومشاكل في التواصل ‪ :‬من األسباب الرئيسية للنزاعات‬
‫‪‬في العديد من النزاعات تختلط القيم والمصالح المادية والعواطف واإلدراك‪...‬‬
‫‪....‬فى كل الحاالت هناك ميكانيزمات محركة ورهانات ‪:‬‬
‫• الخالفات تفهم كتهديد عوض أن تستغل كفرصة‬
‫• منبع الخالفات ‪ :‬خلل في التواصل الذي يصبح آلية هدامة‬
‫• ” اإلنسان ال يعلن الحرب إال على األشياء التي ال يفهمها”‬
‫• وجود النزاع يفترض وجود رهانات واالرتكاز على التنافس‪:‬‬
‫‪ ‬ال نريد الخسارة‬
‫‪ ‬أو نريد الفوز بأي ثمن‬
‫‪ ‬أو كلتا الحالتين‪.‬‬
‫‪/3‬مثلث النزاع‬
‫اإلتجاهات‬
‫‪A‬‬
‫النزاع‬
‫السلوكات‬
‫السياق‬
‫مثلث النزاع ‪ :‬األبعاد‬
‫األبعاد‬
‫المكونات‬
‫من‪ :‬االتجاهات ؟‬
‫عالقات شخصية‬
‫عالقات مؤسساتية ( اإلنتداب)‬
‫خريطة العالقات‬
‫مسلسل ماذا جرى‬
‫مسلسل لقاءات التدبير ومراحله‬
‫التواصل‬
‫الجوانب المادية واللوجستيك‬
‫المواقف ‪ /‬الدوافع والمصالح‬
‫الحلول القابلة للتفاوض فوق الطاولة‬
‫الحلول القابلة للتفاوض خارج الطاولة‬
‫معايير تبرير الحلول‬
‫كيف ‪ :‬السياق؟‬
‫ماذا ‪ :‬السلوك؟‬
‫استحضار حاالت للنزاع‬
‫المطلوب دراسة حاالت النزاع المقترحة من خالل العناصر التالية‪:‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫تقديم الحالة‪ :‬وصف مختصر لموضوع النزاع‪...‬؟‬
‫من هي األطراف المتنازعة ؟‬
‫أين ومتى انطلق النزاع؟‬
‫أسباب النزاع؟‬
‫نتائج وانعكاسات النزاع؟‬
‫‪ ‬كيف يمكن تدبير ومعالجة هذا النزاع‪...‬؟‬
‫العمل في إطار مجموعات‪.‬‬
‫الوحدة الثانية‬
‫تدبير النزاعات‬
‫األهداف‪:‬‬
‫• المشاركون يساهمون في تحديد مختلف الطرق المتبعة في‬
‫التعامل مع النزاعات‬
‫•المشاركون يتعرفون على التدبير اإليجابي للنزاعات‪:‬‬
‫التفاوض والوساطة‬
‫مناقشة عامة الستخراج أنواع معالجة‬
‫وتدبير النزاعات‬
‫اإلنطالق من الحاالت المقدمة‬
‫المعالجات المختلفة للنزاعات‬
‫قرار غير نظامي تتخذه‬
‫األطراف المتنازعة‬
‫الوقاية‬
‫التجاهل‬
‫إرادي‬
‫التفادي‪:‬عملية‬
‫تحول دون‬
‫خروج النزاع‬
‫إلى العموم‬
‫التفادي‬
‫التفاوض‬
‫الوساطة‬
‫قرار غير‬
‫نظامي‬
‫يتخذه‬
‫طرف‬
‫ثالث‬
‫قرار‬
‫قضائي‬
‫‪/‬قانوني‬
‫ملزم‬
‫يتخذه‬
‫طرف‬
‫ثالث‬
‫التحكيم‬
‫التقاضي‬
‫إكراه متزايد وتزايد االحتمال للوصول إلى نتيجة ‪ :‬رابح‪ /‬خاسر‬
‫التفاوض‪:‬‬
‫عملية إرادية‬
‫تتوصل من‬
‫خاللها‬
‫األطراف إلى‬
‫اتفاق‬
‫الوساطة‪:‬‬
‫عملية تستدعي‬
‫اللجوء إلى‬
‫طرف ثالث‬
‫لتسهيل توصل‬
‫المتنازعين إلى‬
‫حل‬
‫التحكيم‪:‬‬
‫اللجوء إلى‬
‫طرف ثالث‬
‫متوافق‬
‫عليه يصدر‬
‫قرارا لحل‬
‫النزاع‬
‫التقاضي‪ :‬رفع‬
‫النزاع إلى‬
‫قاضي أو إلى‬
‫سلطة إدارية‬
‫تتخذ قرارا‬
‫ملزما‬
‫لألطراف‬
‫قرار خارج‬
‫القانون مبني‬
‫على اإلكراه‬
‫التدخل‬
‫المباشر‬
‫العنف‬
‫إلزامي‬
‫اإلكراه أو‬
‫التدخل المباشر‬
‫أو بالعنف ‪:‬‬
‫اللجوء إلى‬
‫التهديد أو القوة‬
‫لفرد إرادة‬
‫التفاوض؟‬
La négociation
‫التفاوض؟‬
‫طريقة مستقلة لحل النزاع‪ ،‬وهي عملية تتطلب شخصان أو أكثر‬
‫يقومان بكامل إرادتهما بمناقشة اختالفاتهما ويحاوالن الوصول إلى‬
‫اتفاق لتكون الحصيلة المثالية‪ :‬رابح‪ /‬رابح‬
‫مبادئ التفاوض‪:‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫فصل األشخاص عن المشكلة‬
‫التركيز على المصالح وليس على المواقف‬
‫البحث عن معايير لتقييم الخيارات‪.‬‬
‫معرفة أفضل خيار لعدم التفاوض وهو الخيار الذي ننتقيه إذا لم‬
‫نتوصل إلى اتفاق‬
‫عناصر التفاوض‬
‫ا‪-‬عنصر المعيقات والمسهالت‬
‫المسهالت‬
‫المعيقات‬
‫فصل الشخص عن المشكل‬
‫تجاهل مصالح الطرف اآلخر‬
‫التركيز على المصالح عوض المواقف‬
‫تعمد تغيير أو تجاهل الموضوع‬
‫تبادل المعلومات وصنع االتفاقات‬
‫تأخير مناقشة األمور المهمة‬
‫استخراج أكبر عدد ممكن من الخيارات‬
‫مطالب غير واقعية صعبة‬
‫مراعاة الموضوعية‪/‬الواقعية أثناء تقييم‬
‫الخيارات‬
‫االستماع النشيط‬
‫إعادة تأطير المواضيع بدمج مصالح‬
‫الطرفين‬
‫المنال‪/‬التعجيز‬
‫التهديد‪/‬اللوم‪/‬التأنيب‪/‬النقد‪ /‬المقاطعة‬
‫عناصر التفاوض‬
‫اا‪-‬عنصر بناء الثقة‪ :‬أساسي وال يمكن التقدم من دونه‪ ،‬عن طريق‪:‬‬
‫‪‬تبادل المعلومات والكشف عن األوراق‬
‫‪‬إظهار حسن النية‬
‫‪‬التفاوض باألفعال ال باألقوال‬
‫ااا‪ -‬عنصر وضع النفس مكان اآلخر‬
‫‪Empathie‬‬
‫من خالل االستماع النشيط على ‪ 3‬مستويات‪:‬‬
‫مستوى التفكير‪ :‬المحتوى المادي والملموس للرسالة‬
‫مستوى المشاعر‪ :‬القلب‪ ،‬العواطف‪ ،‬المزاج‪ ،‬الجوارح‬
‫مستوى اإلرادة‪ :‬ما يعتزم الشخص القيام به فور انتهاء المفاوضات‬
La médiation
‫لمااادا نختااار التاادبير اإليجااابي للنزاعااات ‪ /‬الوساااطة كطريقااة‬
‫للمعالجة؟؟‬
‫‪ ‬في جل الحاالت ترتكز المعالجة على تجليات وأعراض النززاع ولزيس‬
‫على أسبابه من أجل إخماد النزاع‪,‬‬
‫‪ ‬جززل الحلززول غالبززا مززا ال ترضززي كززل المتنززازعين ( غالززب ‪ #‬مغلززوب ‪/‬‬
‫رابح ‪ #‬خاسر) وال تقضي على جذور النزاع‪،‬‬
‫‪ ‬لذا يجب استكشاف سبل أخرى للتدبير خصوصا تلك التي تؤدي إلزى‬
‫تحويزززل النززززاع إلزززى طاقزززات مزززن اجزززل التغييزززر والتنميزززة (الوسزززاطة ‪/‬‬
‫التسهيل اإليجابي للنزاعات ‪ /‬التسهيل اإليجزابي للنزاعزات مزن منطزق ‪:‬‬
‫رابح‪/‬رابح ‪ +‬اإلستدامة‬
‫بين الوساطة والتقاضي‬
‫خاصيات الوساطة‬
‫‪.1‬‬
‫‪.2‬‬
‫‪.3‬‬
‫‪.4‬‬
‫‪.5‬‬
‫‪.6‬‬
‫‪.7‬‬
‫‪.8‬‬
‫المصالح‬
‫التركيز على المستقبل‬
‫التركيز على إدراك األطراف‬
‫سرية‬
‫يمكن أن تكون سريعة وغير مكلفة‬
‫يقوم األطراف بإيجاد الحل بأنفسهم‬
‫في أحسن األحوال ‪ :‬رابح‪ /‬رابح(‬
‫خطر قليل بالنسبة لألطراف)‬
‫يمكن أن يكون تنفيذ الحل صعبا‬
‫خاصيات التقاضي‬
‫‪.1‬‬
‫‪.2‬‬
‫‪.3‬‬
‫‪.4‬‬
‫‪.5‬‬
‫‪.6‬‬
‫‪.7‬‬
‫‪.8‬‬
‫المواقف‪ /‬المطالب‬
‫التركيز على ‪ :‬ماذا حدث؟‬
‫البحث عن الحقيقة‬
‫علنية‬
‫عملية طويلة ومكلفة‬
‫الطرف الثالث يتخذ القرار‬
‫تفرز رابحا وخاسرا ( خطر عال بالنسبة‬
‫لألطراف)‬
‫يتم التنفيذ بقوة القانون‬
‫دور المسهل‪ /‬الوسيط‬
‫ما يدبره المسهل‪ /‬الوسيط‬
‫تدبير الخوف‬
‫يقدم منهجية وطريقة للعمل‬
‫يكون محايدا للمضمون (ال يتدخل تدبير الصورة‬
‫فيه)‬
‫تدبير األحكام المسبقة (عالقة)‬
‫يعمل على إعطاء الفرصة للجميع‬
‫تدبير التصرف (عالقة)‬
‫يعبىء تجارب ومعارف األطراف‬
‫تدبير عالقات القوة (عالقة)‬
‫يسهل عملية تبادل اآلراء واألفكار‬
‫تدبير االختالفات‬
‫يبحث عن التنوع واالختالف‬
‫يقوم بالنقد الذاتي عند نهاية كل تدبيراألمن والطمأنينة‬
‫جلسة‬
‫تدبير المسلسل‬
‫(عالقة)‬
‫وسائل وأدوات الوساطة‬
‫أخذ المسافة‬
‫على المسهل‪ /‬الوسيط‬
‫‪ ‬أن يأخذ مسافة بينه وبين األشياء واألفكار والشكايات‪...‬‬
‫‪ ‬أن يتسم بالحياد‪ ،‬لكن حياد إيجابي نشيط‪.‬‬
‫‪ ‬تمكين جميع األطراف من مالحظة حياده‬
‫‪ ‬كلماته وتصرفاته منسجمة مع ذلك وعليه‬
‫‪ ‬يتأكد من ذلك كلما استمع أو حلل أو عبر‪.‬‬
‫تدهور التواصل بين المرسل والمتلقي‬
‫مسلسل تدهور الخطاب‬
‫‪%‬‬
‫ما أريد قوله‬
‫‪100‬‬
‫ما أفكر في قوله‬
‫‪90‬‬
‫ما يمكن أن أحسن قوله‬
‫‪80‬‬
‫ما قلته فعال‬
‫‪70‬‬
‫ما يسمعه مخاطبي‬
‫‪60‬‬
‫ما ينصت إليه مخاطبي‬
‫‪50‬‬
‫ما يفهمه مخاطبي‬
‫‪40‬‬
‫ما يأخذه مخاطبي‬
‫‪20‬‬
‫ما يقدر عليه مخاطبي‬
‫‪10‬‬
‫وما خفي كان أعظم‬
‫النزاع جبل جليدي‬
‫الوحدة السادسة‬
‫تحليل النزاع‬
‫األهداف‪:‬‬
‫‪ ‬المشاركون يتعرفون على بعض أدوات تحليل النزاع ‪.‬‬
‫‪ ‬المشاركون يحللون بعض النزاعات‪.‬‬
‫تحليل النزاعات من الداخل باعتماد الموارد الذاتية‬
‫النزاعات دائما مختلفة‪.‬‬
‫توضيييح النييزاع مييع األطييراف المتنازعيية ضييروري للتقييدم فييي مسلسيل‬
‫تدبير النزاع‪.‬‬
‫عمليييية تمكييين المسيييهل مييين التعيييرف عليييى مختليييف مكونيييات النيييزاع‬
‫وديناميته ومنطقه وتطوره‬
‫يمكن هيذا الفهيم األوليى مين اليتحكم فيي اليذات وعيدم إسيقاط تصيورات‬
‫على اآلخر أو التعاون مع طرف على حساب اآلخر‪.‬‬
‫ا ‪-‬إعادة بناء تاريخ النزاع‬
‫‪‬عملية سرد تاريخ النزاع تسهل تحليله‬
‫‪ ‬السيييرد يجبرنيييا عليييى تنظييييم األفكيييار والمعطييييات‪ :‬بدايييية‬
‫ونهاية ولو مؤقتا‬
‫‪ ‬فيييي بدايييية أو نهايييية التييياريخ تظهييير المسيييائل المطليييوب‬
‫تعميقها بسهولة‪.‬‬
‫‪ ‬عادة النزاع يأخذ طريقيه إليى الحيل عنيدما تتفيق األطيراف‬
‫على نفس الحكاية فيما عاشته أو فيما اختلفت عليه‪.‬‬
‫اا‪-‬تقنية العصف الذهني‬
‫العصف‪ :‬استخراج أكبر عدد ممكن من الخيارات دون إصدار‬
‫أحكام مع تدوينها‬
‫التقييم‪ :‬بعد استنزاف جميع األفكار تأتي مرحلة بلورة معايير‬
‫للتقييم مع مراعاة مصالح جميع األطراف ثم اختيار الخيار‬
‫األصلح‬
‫االتفاق‪ :‬مرحلة اتفاق األطراف على تنفيذ الخيار األصلح مع‬
‫مراعاة من؟ ماذا؟ متى؟ أين؟ وكيف؟‬
‫المفاتيح الكبرى للتحليل‬
‫مفتاح المعرفة‬
‫أمثلة عن األسئلة التي تجرها هذه المفاتيح‬
‫الهدف‪ :‬معرفة ما حدث األمس ولكن‬
‫كذلك معرفة ما يحدث اليوم‬
‫ماذا يحدث؟ بين من ومن؟ من أين ابتدأ األمر؟ متى؟ كيف‬
‫انطلق؟‬
‫من هي األطراف المتنازعة؟‬
‫ما هي أدوار األطراف؟‬
‫من هم الحاضرون ؟‬
‫ما هي المسؤوليات المصرح بها؟‬
‫هل كانت هناك محاوالت لحل النزاع؟ ما هي نتائجها؟‬
‫ما هي عواقب النزاع؟‬
‫ما هي التطورات التي مر منها النزاع؟‬
‫مفتاح المكانيزمات (اآلليات)‬
‫الهدف‪ :‬فهم كيف تمر األمور مع وداخل النزاع‬
‫كيف يعمل النزاع؟ ما الذي يجعله يعيش؟ من الداخل ومن‬
‫الخارج؟ من المستفيد من النزاع؟ لماذا؟ بأية طريقة؟‬
‫بماذا يخبرنا النزاع عن أنفسنا؟‬
‫مفتاح المعنى‬
‫الهدف‪ :‬فك رموز النزاع في نطاقه واكتشاف الرسالة بماذا يخبرنا النزاع عن اآلخرين؟‬
‫بماذا يخبرنا النزاع عن خبايا مؤسستنا ومجتمعنا؟‬
‫الخفية التي يحملها إلى المؤسسة وإلى المجتمع؟‪.‬‬
‫ما هي الرسالة التي يحملها النزاع؟ بماذا ينذرنا؟ ماذا يرينا؟‬
‫مفتاح المسلسل‬
‫الهدف‪ :‬وضع التحليل والفكرة التي يغذيها داخل‬
‫المسلسل لكي ال نبقى سجيني أفكار سهلة أو ما هي فرضياتنا حول النزاع والتي علينا التأكد منها لكي‬
‫نتقدم كمؤسسة وكمجتمع ؟‬
‫كليشيهات‪.‬‬
‫ما هي األسئلة التي ال تزال بدون أجوبة؟‬
‫تحليل الفاعلين بدقة‬
‫تحليييل الفيياعلين أميير معقييد‪ ،‬ولتسييهيل األمييور نركييز علييى‬
‫ثالثة مظاهر أساسية ‪:‬‬
‫‪ ‬الكشف عن الفاعلين الذين يلعبون دورا في النزاع‬
‫‪ ‬ليس فقط األطراف المتنازعة بل غير المباشرين كذالك‬
‫‪ ‬الكشف عن الرهانات التي تحركهم‬
‫‪ ‬الكشييف عيين االسييتراتيجيات التييي توظفهييا األطييراف لكسييب‬
‫الرهانات‪.‬‬
‫مصفوفة لتحليل موجز للفاعلين‬
‫الرهانات‬
‫الئحة الفاعلين‬
‫األطراف المرتبطة‬
‫بالنزاع مباشرة‬
‫الفاعلون الثانويين‬
‫مرتبطين‬
‫(ليسوا‬
‫بالنزاع مباشرة لكنهم‬
‫يؤثرون على سيره)‬
‫الرهانات‬
‫المعلن‬
‫عنها‬
‫الرهانات‬
‫غير‬
‫المعلن‬
‫عنها‬
‫االستراتيجيات‬
‫االستراتيجيات‬
‫المعلن عنها‬
‫االستراتيجيات‬
‫غير المعلن‬
‫عنها‬
‫خــالصة‪:‬‬
‫من تدبير النزاع إلى تدبير مناسب لصيرورة التغيير واإلصالح‬
‫‪ ‬ألححنززا مززن البدايززة‪ ،‬علززى ضززرورة جعززل النزززاع فززي خدمززة‬
‫التنمية والتغيير واإلصالح‬
‫‪ ‬بعززد اإلحاطززة بصززعوبة التززدخل فززي النزززاع‪ ،‬نضززيف أنززه ل زن‬
‫ينجح كليا إذا لم يدمج في نطاق التنمية والتغيير واإلصالح‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬فعمل المسهل المهتم بالتغيير البنيوي يكون مشزوبا بزالنقص‬
‫شبيها بمن حرث وغرس وسقى ثم أهمل القطاف‪.‬‬
‫خــالصة‪:‬‬
‫من تدبير النزاع إلى تدبير مناسب لصيرورة التغيير واإلصالح‬
‫‪ ‬ال ننسززى أن النزاعززات تنززدلع عنززدما يكززون هنززاك خلززل خطيزر‬
‫يمس سير واشتغال مؤسستنا ومجتمعنا‬
‫‪ ‬غالبززا مززا يكززون النزززاع عرضززيا بينمززا تكززون مؤسسزززتنا أو‬
‫مجتمعنا هو الجسم المريض الذي يستدعي "المعالجة"‪.‬‬
‫‪ ‬ليبقزززى التواصزززل الفعزززال مزززن دون شزززك الوسزززيلة المثلزززى‬
‫للوقاية من النزاعات والعنف‪.‬‬
Pour en savoir plus!
‫للمزيد‬
SITES WEB INTERESSANTS SUR LA THEMATIQUE CONFLITS
http://www.unesco.org/water/wwap/pccp/fr/index.shtml
http://www.unesco.org/water/news/newsletter/112_fr.shtml#know
http://www.unesco.org/water/wwap/pccp/disciplinary_studies.shtml
http://www.idrc.ca
www.emploi-it.stepstone.be/content/be/bfr/B2C_Artikel_Conflicten. 34k
www.unesco.org/csi/pub/info/seacam9.htm - 45k
www.journaldunet.com/management/dossiers/050376conflits_ collectif.
www.midi-pyrenees.jeunesse-sports.gouv.fr/...files/.../p631_
www.creg.ac-versailles.fr/spip.php?article304 - 52k www.jecommunique.com/gestion_des_conflits.htm - 40k www.redpsy.com/infopsy/conflit2.html - 67k www.journaldunet.com/management/dossiers/050376conflits/index.- 74k
www.monde-diplomatique.fr/index/sujet/conflits - 29k www.laviedesidees.fr/Le-retour-des-conflits-sociaux.html - 49k - www.emploiit.stepstone.be/content/be/bfr/B2C_Artikel_Conflicten.- 34k
…………………………
‫وشكرا على‬
‫مشاركتكم‪.‬‬