Transcript 國家發展委員會-自由經濟示範區政策規劃與推動策略

自由經濟示範區
(Free Economic Pilot Zones)
政策規劃與推動策略
國家發展委員會
人力資源發展處-賀專門委員麗娟
103 年 4 月 2 日
大綱
壹、為何要推動示範區
貳、示範區的政策內涵
參、推動策略與示範重點
肆、示範區推動情形
伍、外界關注議題
陸、結語
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自由經濟示範區規劃與推動
自由經濟示範區規劃與推動
行政院經建會
國家發展委員會
壹、為何要推動示範區
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自由經濟示範區規劃與推動
自由經濟示範區規劃與推動
行政院經建會
國家發展委員會
從國際經驗來看
 通常經濟自由度愈高，經濟發展程度也就愈好
平
均
每
人
GDP
各國經濟自由度
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自由經濟示範區規劃與推動
自由經濟示範區規劃與推動
行政院經建會
國家發展委員會
從我國經濟發展歷程來看
 我國在經濟成長的歷程中，有過幾次不同程度的
自由化，都為臺灣下一階段發展創造了有利條件
 民國40、50年代：外匯與貿易改革，設立加
工出口區
 民國60、70年代：貿易、投資、匯率與利率
逐步自由化，設立科學園區等
 民國80年代：推動金融、電信等服務業自由
化與國際化
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自由經濟示範區規劃與推動
自由經濟示範區規劃與推動
行政院經建會
國家發展委員會
從國際經貿趨勢來看
 區域經濟整合方興未艾，開放與鬆綁有助創造加入TPP 與
RCEP 的條件
 韓國FTA：已生效10個(47國)，貿易涵蓋率超過36%
美歐 TTIP
EU
歐盟
歐日 FTA
NAFTA
中日韓
FTA
北美自由貿易區
TPP
跨太平洋夥伴協定
RCEP
全面性經濟夥伴協議
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自由經濟示範區規劃與推動
自由經濟示範區規劃與推動
FTAAP
亞太自由貿易區
行政院經建會
國家發展委員會
從競爭對手來看
依此趨勢，2025
年韓國貿易將是
臺灣的3倍
資料來源: 管中閔(102.11) http://www.cepd.gov.tw
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自由經濟示範區規劃與推動
自由經濟示範區規劃與推動
行政院經建會
國家發展委員會
不是危言聳聽
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自由經濟示範區規劃與推動
自由經濟示範區規劃與推動
8
行政院經建會
國家發展委員會
2015年是關鍵
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自由經濟示範區規劃與推動
自由經濟示範區規劃與推動
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示範區政策的啟動
 100年9月馬總統「黃金十年」願景中將自由經
濟示範區列為重要政策
 102 年 4 月 核定示範區規劃方案
 102年8月第一階段推動計畫啟動(詳附件)
 102年12月修正示範區規劃方案，進一步擴大示
範區的自由化與開放程度，並通過示範區特別條
例（草案)，送請立法院審議
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自由經濟示範區規劃與推動
自由經濟示範區規劃與推動
行政院經建會
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示範區政策規劃時程
黃金十年 國家願景
將研議此一政策
102.12修正方案，並
通過特別條例草案
102.2江院長調
整規劃方向
101.2 陳冲院長
指示經建會接手
規劃
102.8行政院通過示範
區第1階段推動計畫
100.9
100.12經濟部
完成初步規劃
102.1 經建會
完成規劃
102.3~4 經建
會完成規劃並
報院核定
規劃階段
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自由經濟示範區規劃與推動
102.10 經建
會完成特別條
例(草案)報院
第1階段
(?年)特別條
例完成立法
第2階段
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貳、示範區的政策內涵為何
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貳、政策內涵
自由化、國際化
 市場開放：對外資及陸資擴大開放
 跨境自由化：人員、貨品、資金的移動自由化
 境內自由化：國內法規及行政措施與國際接軌
前瞻性
 選擇具發展潛力，並能創造多元效益的經濟活
動，示範創新重點包括：智慧物流、國際健
康、農業加值、金融服務、教育創新
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示範區的特性
 示範區是在小範圍內試行自由化與國際化措施，如
產生正面綜效，可擴大至全國，創造參與區域經貿
整合的有利條件
 示範區重點是法規鬆綁與制度創新，並非以實體建
設或吸引國外投資為主，也不是要發展特定區域。
因此，示範區不是傳統的經濟特區，政府不會額外
投入大量資源進行開發，更不會有資源分散的問題
 示範區不一定侷限在實體園區推動，有些產業（如
服務業）亦可透過指定試點方式試行自由化的措施
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雙軌並行之示範區機制
 地理區位明確者，以實體區域示範，並透過「前店後
廠」聯結區外廠商
 不適合實體區域試行之產業活動，以指定試點方式，推
動業務鬆綁並可採分級管理
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示範區分兩階段推動以掌握時效
第一
階段
已於102年8月正式啟動：
 以既有基礎之自由港區、農業生技園區為起點，透過
委外加工，擴大產業活動範圍及效益
 以增修訂行政法規即可推動之措施為主，已於 102 年
底前完成 13 項行政法規之修訂；後新增 12項金融、
教育之行政法規修正，預計 103 年 3 月前全數完成
 「自由經濟示範區特別條例」草案已於 102 年 12 月
26 日行政院院會通過，並已送請立法院審議
 於「自由經濟示範區特別條例」立法通過後啟動
第二
階段
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 擴大自由化範圍及創新活動
 示範區由中央劃設或由地方政府申設，民間亦可透過
與政府合作方式，申設為示範區
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第一階段之實體示範區
 自由貿易港
區6海1空
共7處
 屏東農業生
技園區 1 處
 主管機關如
有新設區位
規劃，經報
院核定後即
可新設
臺北港
自由貿易港區
桃園航空
自由貿易港區
臺中港
自由貿易港區
蘇澳港
自由貿易港區
安平港
自由貿易港區
高雄港
自由貿易港區
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基隆港
自由貿易港區
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屏東農業
生技園區
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參、推動策略與示範重點
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推動策略與示範重點
智慧物流
創新
活動
• 高附加價值的高
端服務業為主
• 促進服務業發展
的製造業為輔
國際健康
農業加值
金融服務
教育創新
人員、商品與資金自由流動
開放市場接軌國際
推動
策略
突破法規框架
創新管理機制
因應國際租稅競爭
提供便捷土地取得
建置優質營運環境
推動跨國產業合作
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這些人依規定都不能來臺工作
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華人臉書不是夢
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吸引專業人才及便利商務活動
 放寬白領人士來臺工作(居留)限制
 免 2 年工作經驗限制，並取消外籍幫傭限制
 鬆綁區內事業營業額限制
 放寬區內一定規模事業得申請大陸人士來臺商務居留
 放寬白領人士來臺進出限制
 大陸人士來臺從事一個月內之短期商務活動免經目的
事業主管機關審查，且人數比照外籍人士不受限制
 擴大外籍商務人士來臺短期停留免簽證範圍
 大陸商務人士核發 3 年期之多次入出境許可
 放寬外國專業人士得以委任及承攬方式提供服務(WTO+)
 提供租稅獎勵，加強吸引外(陸)籍專業人來臺(詳後)
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進出口商品更加自由
 農工原料及貨品輸入區內，免徵關稅、營業稅及
貨物稅等相關稅費
 管制大陸產品符合如下任一條件得輸入示範區
 輸入供示範區內或委外加工外銷之原物料與零
組件，及供重整後全數外銷之物品
 經重整、加工、製造後轉化為依法可輸入之大
陸貨品，得予內銷
 推動檢驗制度革新，以利貿易便捷化（如業者提
出「供應商符合性聲明」( SDoC )，產品上市前
可免審查）
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自由經濟示範區規劃與推動
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開放市場，吸引投資
 區內外資由 WTO 邁向 WTO+
 開放專業服務業組織型態及投資限制，如律
師、會計師、建築師
 區內陸資由 ECFA 邁向 WTO
 在國家安全無虞下，投資示範區製造業之陸資
比照外資；投資示範區服務業之陸資參照 WTO
承諾，並輔以審查機制
 簡化區內僑外投資程序，放寬一定金額以下投資案
件可事後申報之門檻
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未來可享更多專業服務
 鬆綁專業服務業相關限制，與國際制度接軌，有助洽簽經貿協
定，讓新組織型態萌芽
項 目
組
織
型
態
外
人
投
資
現況
示範區
律 師
會計師
建築師
獨資或合夥
獨資、合夥或法人
獨資或合夥
獨資、合夥、法人
同上
獨資、合夥、法人
現況
外 國 法 事 務 律 師 得 與 未取得我國證照之外 未取得我國證照之外
我國律師合夥
國人不得合夥與投資 國人不得合夥與投資
示範區
開 放 外 國 律 師 、 律 師 開放外國會計師、會 開放外國建築師、建
事 務 所 得 於 實 體 示 範 計師事務所得於實體 築師事務所得於實體
區內投資法人事務所
示範區內投資或合夥 示範區內投資或合夥
開放外人合夥
或法人之業務
範圍
 限實體示範區事業
 國外業務
 限實體示範區事業  限實體示範區事業
 國外業務
 國外業務
註：所稱外國律師、會計師與建築師均含港澳，惟不包括大陸地區
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自由經濟示範區規劃與推動
自由經濟示範區規劃與推動
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提供租稅獎勵，因應國際競爭
 外國貨主（含大陸及港澳）於示範區內從事貨物
儲存或簡易加工，外銷 100%，內銷 10% 免徵營
所稅（多為自貿港區已有）
 吸引外籍專業人士來臺，外（陸）籍專業人士免
申報最低稅負制之海外來源所得；且前 3 年薪資
以半數課稅
 促進臺商加強投資，海外股利或盈餘匯入示範區
實質投資（註）免所得稅 （但不含最低稅負）
 租稅有落日期限
註：實質投資不含股票、純土地投資，其範圍由經濟部會同財政部訂之
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自由經濟示範區規劃與推動
自由經濟示範區規劃與推動
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建立優質營運環境
 協助用地取得
 加速土地變更審議：中央開發之示範區，土
地使用變更採「一級一審」；既有園區轉型
者，非都市土地得採備查方式辦理
 彈性管制土地使用：園區主管機關得自行擬
具土地使用管制規定，報內政部同意後實施
 提供高效率單一窗口服務
 整合工商登記、土地及建物管制、環保許可
審查、勞工事務及稅務等業務
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示範重點 (1/5)
 智慧物流
 透過電子帳證、創新關務機制及雲平臺等資訊服
務，增加商品流通的自由及其附加價值，並以「前
店後廠」方式擴大加工範圍與層次
創新關務機制
區外
委託加工
工業區
加工出口區
科學園區
農業園區
其他園區
製造業
製造加工
外國廠商
或貨主
空港海港
物流配銷中心
示範區
前
店
後
廠
製造業
最佳物流方案
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自由經濟示範區規劃與推動
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智慧物流：前店後廠案例
輸往國外
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資料來源:臺灣港務公司
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示範重點 (2/5)
 國際健康
 推動國際健康產業園區，區內設立國際醫療專辦機構及
生技研發機構，帶動醫療（含重症治療）、生技、藥
品、復健、養生等產業發展
 配套措施包括：開放法人得為國際醫療機構社員、訂定
回饋計畫及繳納經營許可費、不得為健保特約機構等
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園區規劃示意圖
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示範重點 (3/5)
 農業加值
 從「農產品」擴大為「價值鏈」，善用國內農業技術，
推動產品創新加值，以 MIT 品牌行銷國際
(瑞士巧克力、日本UCC咖啡、立頓紅茶…)
 規劃發展茶產業、觀賞魚(蝦)、動物用疫苗等重點農業
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自由經濟示範區規劃與推動
自由經濟示範區規劃與推動
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觀賞魚蝦的價值不是只來自水族生物
水族箱
觀賞魚蝦
寵物飼料
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示範重點 (4/5)
 金融服務
 透過業務分級與差異化管理，發展財富與資產管理業
務，鼓勵國內金融機構研發創新金融商品，培育專業人
才
虛擬概念
非實體區域概念，
主要先由銀行國際
金融業務分行
(OBU)及證券商國
際證券業務分公司
(OSU) 提供金融服
務
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法規鬆綁
透過法規鬆綁及簡
化程序，放寬金融
業務及商品之範圍
全區開放
人財兩留
金融業務及商品之
特性不宜限制於實
體特定區域，開放
措施全國一體適用
金融機構擴大業務
範疇，研發創新商
品；培育我國金融
專業人才，並吸引
人才資金回流
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示範重點 (5/5)
 教育創新
 由國內外大學合作設立實驗性之大學（分校、分部）、學
院、學位（程），藉此突破現有法令框架、創新治理模
式，擴大招收境外學生、拓展國內學生視野、提升學生國
際競爭力
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自由經濟示範區規劃與推動
自由經濟示範區規劃與推動
行政院經建會
國家發展委員會
肆、示範區推動情形
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第一階段推動成效
 示範區第一階段自 102 年 8 月正式啟動後，迄 今
共有 15家廠商進駐示範區。其中， 6家進駐自由
港區，9 家進駐屏東農業生技園區，總投資額新臺
幣11.3億
 六海一空自由貿易港區 102 年進出口貨物量及貿
易值分別達1,412萬噸及6,689億元，較去年同期
成長38.7%及33.3%，已超過預訂績效指標（成長
率30%)
 已帶動民間業者相關投資及營運活動
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自由經濟示範區規劃與推動
自由經濟示範區規劃與推動
行政院經建會
國家發展委員會
國際醫療服務中心
桃園機場
松山機場
清泉崗機場
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小港機場
行政院經建會
國家發展委員會
第一階段行政法規鬆綁內容 (1/2)
項目
法規名稱
鬆綁內容
1
外國人從事就業服務法第 46 條
第 1 項第 1 款至第 6 款工作資
格及審查標準
免除外籍專業人士 2 年工作經驗及營業
額限制
2
農業主管機關同意農業用地變更 示範區得變更特定農業區之農業用地
使用審查作業要點
3
自由貿易港區貨物通關管理辦法 委外加工之審核由海關委託管理機關
4
非都市土地開發審議作業規範
提供示範區較大之土地使用彈性
非都市土地使用管制規則
示範區涉及原核定開發計畫內容之調整
得採備查方式辦理
5
6
非都市土地申請變更做為興建農 放寬農產加工場所之申請資格、產業適
產食品加工場所及設施使用事業 用範圍及區位限制
計畫審查作業要點
7
電信管制射頻器材管理辦法
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進口射頻器材進行檢測免經通傳會核准
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第一階段行政法規鬆綁內容 (2/2)
項目
法規名稱
鬆綁內容
8
大陸地區人民來臺投資許可辦法
放寬陸資投資規定
9
海運快遞貨物通關辦法
建置海運快遞專區
海關實施電子帳冊暨遠端稽核作業
規定
協助示範區事業建立電子帳冊及
遠端稽核
雇主聘僱外國人許可及管理辦法
外籍專業人士得以委任或承攬之
型態提供服務
12
非都市土地申請新訂或擴大都市計
畫作業要點
中央開發示範區之土地使用變更
採「一級一審」
13
大陸地區人民來臺從事商務活動許
可辦法
提供陸籍商務人士 3 年多次入出
境許可
10
11
4040
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自由經濟示範區規劃與推動
自由經濟示範區規劃與推動
行政院經建會
國家發展委員會
示範區特別條例架構
條例主管機關
經濟部
提供單一
窗口服務
管理機關
由申設機關選定適當機關擔任
既有園區主管機關
提出申請
中央目的事業主管機
關、直轄市、縣（市）
政府提出申請
實體園區
第一類示範事業
智慧物流 國際健康
農業加值
4141
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會同
中央目的事業
主管機關
選定服務業
示範活動
第二類示範事業
無法於實體園區試行者，
可透過指定試點方式示
範，不限地區
對外國人及大陸地區人民待遇
未稅貨物與勞務之規範
租稅措施
產業發展、教育及專業服務
自由經濟示範區規劃與推動
自由經濟示範區規劃與推動
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伍、外界關注議題
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伍、外界關注議題(1/3)
 有關勞工部分
 示範區沒有放寬藍領外勞僱用，也沒有本外勞薪
資脫鉤的問題。企業所需外勞可利用加強臺商回
臺投資方案、新增國內投資方案等優惠措施進用
 示範區並未開放大陸勞工或大陸人士來臺工作
 有關貨品部分
 管制性大陸產品輸入示範區或委外加工，須全數
外銷，但若轉化為依法可輸入的大陸貨品，得予
內銷（仍須依規定繳納相關進口稅費）
 政府將透過電子帳證系統掌握貨品流向，避免管
制性大陸物品違規輸入境內
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伍、外界關注議題(2/3)
 有關國際健康
 並未推動醫療機構公司化
 國際醫療專辦機構須制定回饋計畫及繳納經營特許費，
將部分盈餘挹注健保，以及回饋偏鄉或弱勢族群
 國際醫療專辦機構所有項目皆為自費，不得使用健保，
且限制醫師兼職看診時數，以保障國人就醫權益
 有關農業加值
 管制性大陸原料加值後如仍屬管制品，必須全數外銷，
不得進入國內市場，不會影響農民權益
 農產加工品如要申請核發臺灣原產地證明（即 MIT），
須符合相關規定，如：附加價值率超過 35% 且已實質轉
型，不會有進口劣質原料掛上 MIT 而破壞臺灣形象
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自由經濟示範區規劃與推動
自由經濟示範區規劃與推動
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伍、外界關注議題(3/3)
 防止土地炒作措施
 既有園區成為示範區，區內土地仍依原土地租售規定辦
理，如自由港區、科學園區之土地只租不售
 新設示範區，特別條例有下列規定遏止土地炒作：
 示範區核定後、開發前，由地方政府公告 2 年內禁止
區內土地、建物所有權之移轉
 示範區內土地、建物之轉售、轉租等，應經管理機關
核准：如未依規定使用，管理機關得照價收買，或依
原價購回
 自由化措施的適用範圍
 示範區的自由化措施並非僅提供給大企業，中小企業也
可申請成為示範事業
 透過「前店後廠」委外加工連結的區外廠商不適用
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自由經濟示範區規劃與推動
自由經濟示範區規劃與推動
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陸、結語
 自由經濟示範區是政府推動自由化以及市場
開放的重要政策，也藉此宣示我們接軌國際
的決心；所以示範區也可視為我國為了加入
TPP 與 RCEP 的基礎準備工作
 示範區政策不是萬靈丹，但可視為推動改革
的藥引
 示範區長遠的目的是希望由點而面，逐步推
動臺灣邁向自由經濟島
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示範區諮詢及聯絡窗口
 行政院招商聯合服務中心
 服務專線：02-23112070
 E-mail: [email protected]
 自由貿易港區可向民航局及各港航務中心申請，
農業加值向屏東農業生物科技園區申請。相關資
訊可至示範區網站 www.fepz.org.tw查詢
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自由經濟示範區規劃與推動
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感謝聆聽 敬請指教
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附 件
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預期效益
 量化效益
促進民間投資：103 年民間投資增加新臺幣 210 億元
增加國內生產總額：103 年增加新臺幣 300 億元
創造國內就業機會：103 年創造 13,000 人就業
自由港區貿易值於 104 年倍增至新臺幣 1 兆元以上
屏東農技園區產值由 102 年 40 億元提高至 106 年 180 億元
銀行業及證券業營業收入 5 年約可分別增加新臺幣 300 億元
及 400 億元
 質化效益
創新經營模式，例如：多國拆併櫃、海運快遞專區、農業
MIT 品牌
創造融入區域經濟整合條件：有助未來加入 TPP、RCEP
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自由經濟示範區規劃與推動
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附件2
示範區第一階段
推動計畫具體做法
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(一) 法規鬆綁與營運環境
推動做法 (1/2)
策
略
推
動
做
法
促進人員、商品與
資金自由流動
 鬆綁外籍專業人士來臺工作 2 年工作經驗限制，及事
業營業額限制
 將區內事業納入核發 3 年多次入出境許可證適用範圍，
另提供網路申請來臺入出境許可，簡化申辦流程
 以選擇性落地簽證方式於國境線上申請簽證後，可進入
示範區從事商務活動
 主管機關將配合示範區企業需求，提供必要之金融服務
開放市場接軌國際
外籍獨立專業人士得來臺以委任或承攬之型態從事專門
性及技術性工作
在示範區投資製造業之陸資，比照外人投資規定
參照 WTO 承諾，放寬陸資投資服務業相關規定，提供
示範區所需服務（涉及國家安全者除外）
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(一) 法規鬆綁與營運環境
推動做法 (2/2)
策
略
推
動
做
法
提供便捷土地
取得
中央開發之示範區，都市計畫變更採「一級一審」，分別或合
併研擬主要及細部計畫，送內政部辦理逕為變更
中央開發之示範區，涉及非都市土地原核定開發計畫內容調整
得採備查方式辦理
修正非都市土地開發審議作業，提供示範區土地使用管制較大
彈性
建置優質營運
環境
示範區聯外道路及交通設施，由道路主管機關優先配合辦理
建置安全監視系統、智慧化平臺、寬頻光纖網路及 WiFi 熱點
建置南星及安平港自由港區自動化門哨管制系統
註：「打造友善租稅環境」相關推動做法因皆須於特別條例中研訂，故未納入第一階段推動做法，惟進
駐示範區之事業仍可享有各園區既有之租稅優惠，如自由貿易港區提供之免徵關稅、貨物稅、營業
稅等租稅優惠。
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(二) 智慧運籌
推動做法 (1/2)
策
略
推
動
做
法
推動整合雲端 e
化服務
 規劃建置 e 化雲平臺，整合產業鏈資訊 (B2B)、關務審驗平
臺與政府服務 (B2G、G2G)
 輔導物流業建置供應商存貨管理與零組件及時生產供應模式
 於多國拆併櫃資訊平臺、港棧資訊系統及 B2B 物流平臺導入
電子支付模組
發展各項服務模
式，擴大企業營
運利基
 簡化委外加工關務審驗機制，將海關審核權限委託港務主管
機關
 檢測維修廢品及下腳，經港務主管機關核准無須運回，就地
銷毀
 由簽審機關評估提供假日及夜間簽審服務
 修正「關稅法」，開放承攬業者從事多國拆併櫃業務；建置
多國貨櫃（物）拆併資訊平臺，並訂定門哨抽核機制
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(二) 智慧運籌
推動做法 (2/2)
策
略
推
動
做
法
活絡跨區連結及虛
實整合作業流程
 輔導區內物流業建立「儲運中轉加值物流」服務，爭取
外商來臺建立零組件發貨中心
 設立海運快遞貨物專區，開闢航線，並增設海運快遞專
區電腦系統，提供 24 小時便捷通關服務
完善基礎設施及
拓展服務
 完善自由港區基礎設施，如：擴增港區面積（含安平
港）、建構聯外路網、門哨管制系統及港區無線寬頻設
施
 改善旅運設施，爭取郵輪彎靠
 港務公司成立物流轉投資事業
 國際物流儲運公司引入相關業者投資經營；提供轉口實
櫃行銷獎勵、藍色公路實櫃獎勵
 結合前店後廠業者聯合招商
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(三) 國際醫療
推動做法 (1/2)
策
略
分析市場概況
找尋最適定位
營造友善環境
推廣優勢品牌
簡化來臺手續
完善來臺體驗
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推
動
做
法
 探究主要競爭國家國際醫療發展策略，調查目標市場需求
 調查國際醫療醫事人力供需，並評估國際醫療可能衝擊，研析
相關配套
 針對醫療機構特色與定位提供專業建議，並輔導取得品質認證
 舉辦術後成功案例記者會，突顯臺灣醫療優勢
 結合政府部門多元行銷管道（電視、網路、廣告等）強化品牌
 放寬外（陸）籍人士入臺簽（許可）證申辦手續及對象
 協助醫療機構與保險業、轉介平臺等業者異業合作
 鼓勵醫療機構與旅行社結合，完善來臺服務體驗
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(三) 國際醫療
推動做法 (2/2)
策
略
放寬投資經營
限制，引進國
外先進技術
完善配套措施，
保障國人權益
推
動
做
法
 評估以公司型態設置醫療機構所造成之衝擊，檢討配套措施
 成立招商團隊辦理招商事宜
 洽詢有意願之廠商，於第一階段建置得以社團法人型態經營之
國際健康醫療中心
於特別條例研訂相關配套措施，如規範國內醫師於國際醫療機
構看診時數、醫療機構應繳交經營許可費（特許費）等
 放寬外國（含陸籍）人士前往示範區就醫簽證申辦流程
 優先於國外人士進出方便之國際機場內規劃設置國際醫療服務
營造友善環境，
中心，另國際郵輪停靠之基隆港等港埠，亦將評估設置
提昇來臺意願
 允許養生療法、SPA、健康產品等相關產業進駐國際醫療機構
 規劃週邊產業配套，強化生活、娛樂機能
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(四) 農業加值
推動做法 (1/2)
策
略
推
動
做
法
建立區內外契作關
係，增進農民收益
 輔導業者與區外生產者建立契作關係，並提供產業輔導
及諮詢，協助導入產銷履歷、食品安全管制系統
(HACCP) 及 ISO
 輔導業者更新設施，建立規格化、標準化作業模式
吸引企業投資，創
造多贏
 盤點產業價值鏈，建構農業加值產品之商品化經營模式
 擴大屏東農業科技園區，建立保稅、通關及單一窗口服
務
 放寬屏東農業科技園區進駐業別，食品加工、飼料加工、
觀賞魚週邊、農業生產資材等均可進駐，並設置觀賞魚
及動物用疫苗的產業專區
 由國發基金提供專案融資
 輔導優良農企業上市（櫃）
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(四) 農業加值
推動做法 (2/2)
策
略
推
動
做
法
推動農技商品化之
新興經營模式
 進行農業技術商品化、事業化評估
 媒合業者進駐示範區投資生產加值產品，銷售海外市場
 協助進駐業者整合境外加值原料之品種、栽培（養殖）技
術、資材設備
 輔導進駐業者拓展國際市場，產製符合市場需求之產品
 研究與其他國家合作推展契作栽植（養殖）之可行性
法規調整
 放寬示範區內特定農業區之變更條件，凡經行政院核定之
計畫或公共建設所需用地，得同意申請變更為其他用途
 檢討放寬非都市土地申請變更做為興建農產食品加工場所
及設施使用之申請資格、產業適用範圍、區位等限制條件
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自由經濟示範區懶人包
http://about.fepz.org.tw/
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