안산대학교 경영학원론 제6장 계획과 통제활동

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경영학 원론
제6강 : 계획과 통제활동
2014.10.31
안산 대학교 디지털 정보통신과
경영학원론 : 조 중 상 교수
1
목 차
1. 경영 관리
2. 계획 활동
3. 통제 활동
4. 기타
2
제1절 경영관리

경영관리란?
- 조직의 목표를 달성하기 위해 자원의 개발과 유지 및 할당을
관리하는 절차
- 경영자가 기업의 목적을 달성하기 위해 계획하고, 조직을
형성하며, 계획한 바를 수행하고 제대로 진행되는지를 분석하여
계획대로 진행되는가를 수정하고 통제하는 것

이 과정은 조직의 핵심과정 4가지가 바탕
( 계획-> 조직화-> 지휘-> 통제 )
이를 경영관리의 순환이라 일컬음
3
 경영관리의 순환과정
Plan
See
Plan
Do
(PDS)
Control
Organization
(POC)
조직에서의 경영관리의 기능
- 조직의 목적을 달성하기 위하여
- 경영자들은 조직의 방향을 정해주고
- 리더십을 제공하며,
- 기업목적을 달성하기 위해 자원을 어떻게 활용할 것인지 결정함
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제2절 계획활동
1. 계획수립의 의의
목표란 조직이 달성하고자 하는 미래의 Target이며 최종결과치
계획은 이러한 목표에 달성하기 위해 시도되는 수단
1) 계획은 목표를 향해 미래에 진행할 활동과정에 대한
구체적인 선택(불확실성, 위험 감소시켜 현실적 기회를 예측)
2) 계획 수립의 방향은 기업목표 달성에 두고 있다.
3) 계획은 조직의 목표달성을 위해 누가, 언제, 무슨 일을 해야
하는지를 결정해 줌
4) 관리과정의 통제 기준이 됨(성과측정,평가활동 등)
* 계획은 절차(procedures), 규칙(rules), 프로그램(program),
예산(budgets)까지 포함
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계획과정의 본질적 특성
1) 목표에 대한 기여
; 계획은 기업의 목표에 방향을 두어야 한다.
2) 계획수립의 우선성
; 관리과정의 출발점으로 통제와는 불가분의 관계
계획은 통제의 필수조건, 계획 없는 통제는 있을 수 없다.
3) 계획 수립의 일반성
; 계획 수립은 모든 경영자가 수행하는 일반적 관리기능.
4) 계획의 능률성
; 경영 목표 달성에 대한 기여도
(비용, 결과에 따른 경제적 이익으로 측정)
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계획 수립의 목적
1) 미래의 불확실성과 변화에 대처
2) 기업목표와 일치 할 수 있도록 목표지향적으로 유도
3) 경영활동에서 경제적인 운영의 확보에 그 목적을 둠.
4) 통제를 원활하게 하는 데 그 목적을 둠.
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2. 계획수립의 유형
1) 계획의 사용기간에 따른 유형
(1) 임시계획
- 단일목적계획이라고도 하며
미래에 독같이 반복될 가능성이 적은 구체적인 행동
- 임시계획은 실행계획, 프로젝트계획, 예산으로 구분
- 실행계획은 목표, 방침, 절차, 규칙 등 주어진 행동과정을 수행하
는데 필요한 요소들의 복합체
- 프로젝트 계획은 실행계획 가운데 세분화 된 계획
- 예산(budget)은 일정 기간동안 활동을 위해 마련한 재무적 자원
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(2) 상시계획
-. 목적(purpose) 또는 업무(mission)
기업의 목적은 경제적 재화 및 용역의 생산과 판매
-. 목표(objective or goal)
계획 수립이 지향하는 종점
시간성
목적
목표
구체성
초점
측정척도
무한 광범,일반적
외부환경 관련적 상대적,기술적
유한 구체적,특수적 자원활용의 능률적 절대적, 계량적
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-. 전략(strategy)
행동의 일반적인 실시계획을 말하며, 포괄적 목표달성을 위한 자원을
배치하는 것을 의미
-. 방침(policy)
의사결정에 있어서 사고,행동을 이끌어주는 지침. 정책이라고도 함.
ex) 회사방침, 부서방침 등 많은 계층에 존재함
-. 절차(procedure)
실제로 행동을 제시해 주는 상세한 규정
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-. 규칙(rule)
계획의 가장 간단한 형태. 방침과 절차와 혼돈되기 쉽다.
절차에 관련되어 있다는 점에서 행동을 이끌어 주지만 행동의 시간적
순서를 나타내지는 않음
-. 실시계획(program)
행동과정을 수행하는데 필요한 요소들의 복합체
-. 예산(budget)
수치적으로 표시된 실시계획. 재무적 수치로도 표시됨
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2) 계획의 조직적 범위
-. 전반계획(Global planning)
경영 활동의 전체적인 계획,기업에 가장 유리한 것을 선택 결정
-. 부분계획(sectional planning)
경영활동이 부문경영에 적용 되었을 때의 계획.
경영관리기능의 수평적 구분 측면에서 의사 결정
구성요소별 측면에서 의사결정
3) 계획기간에 따른 유형
- 장기계획과 단기 계획
-. 경영계획을 시간적 요인으로 구분.
-. 1년 이내 달성할 계획은 단기, 중기 2-5년 이내,
장기는 5년 이상으로 구분
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(1) 장기계획의 특성
불확실한 미래 상황에 대한 위험을 감소시킬 수 있는 예측을 통한
현재의 생활 지침
(2) 장기계획의 수립 및 내용
-. 자신의 실체를 충분하고 정확하게 파악
( 자본능력/생산능력/판매능력 등 )
-. 기업내외의 환경 분석/평가(정치/경제/사회 등)
-. 기업의 경영능력,장.단점과 외부 환경분석/평가를 통한 장점들과의
Mix.를 통해 장기 계획 수립
(3) 장기계획의 효과
-.
-.
-.
-.
장기적인 관점에서의 의사결정과 관리활동을 하게 해 줌.
최고경영층의 시야가 종합적으로 넓어짐.
장기목표지향으로 그 효율성을 기할 수 있음.
각자의 일을 파악함으로 ‘사기’를 북돋우는 효과
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4) 기타 계획 유형
-. 전략적 계획
최고경영층에 의한 수립, 중간 및 일선경영층의 행동표출,
기업의 환경변화에 대응하기 위한 계획(ex. 합병)
-. 전술적 계획
전략적 계획의 성공적 실행을 위해 실행해야 하는 구체적 계획
-. 운영계획
계획 실행을 위해 실행하는 계획(ex.상시계획, 임시계획)
-. 비상계획
위기상황을 대처할 대안의 활동과정
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3. 계획수립의 단계
1)
2)
3)
4)
5)
6)
기회의 발견
목표의 설정
계획전제의 개발
대안의 탐색
대안의 평가
대안의 선택(구체적
계획선정)
7) 파생계획의 수립
(부수적 계획)
8) 예산의 수립
p.115참고
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4. 성공적인 계획의 수립
- 성공적 계획수립은 직접 실행할 사람들이 수립활동에 참여
- 계획수립의 유연성
(계획의 변경이 언제라도 가능하도록)
- 정확한 예측을 위해 정보수집, 분석, 정보시스템 활용이 필요
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3. 목표관리(MBO)
1) 의의
-. 효율적인 조직목표의 달성을 위해 조직 구성원 스스로 목표수립에
참여, 이를 수행하며 그 결과에 대한 자발적인 자기통제를 행하는
관리제도.
-. Drucker
조직구성원이 자주적으로 계획을 설정, 그 결과에 대해 평가.
강력한 Motivation을 제공한다고 함.
-. 자율성을 바탕으로 한 동기부여와 능력개발에 초점
2) 목표관리의 과정 5단계(연속적 순환과정)
목표
발견
목표
설정
목표
검증
목표
수행
통제
및
보고
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3) MBO의 본질과 특성
-. MBO의 특성은,
조직의 목표를 구성원 스스로가 설정, 이 목표달성을 위한 방법을
개인 능력에 맡김으로써 경영의 능률이 향상된다는 데 있다.
1)
2)
3)
4)
5)
목표를 명확하게
조직원이 참고에 의한 관리의 기회를 제공
갈등상에 있는 여러 목표를 확인.
통제 메커니즘 보장(성과 측정 Feedback)
합리적 평가수단 제공
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4) MBO의 효과
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
조직원 상호 이해 증진(조직 효율성 증진)
조직의사소통을 개선, 원활하게 함
구성원의 업무활동을 목표지향적으로.
자기통제를 유도
성과 평가에 대한 책임 분명,적극적 활동 조정(직무만족도 향상)
인적자원 개발,활용으로 혁신 촉진
환경변화 대응을 용이케 함.
5) MBO의 단점
(1)
(2)
(3)
(4)
질보다 양을 중시
단기목표 및 지나친 성과 강조
사기와 같은 무형적 측면 소홀히 할 가능성
목적이 수단을 정당화 할 수 있는 위험
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제3절 통제활동
1) 의의
실제활동이 계획대로 진행되고 있는지 평가와 수정, 조치하는 활동
Feedback은 통제과정의 필수적
통제가 경영관리자 직무에 중요한 이유?
-통제는 계획, 조직화, 지휘과정이 성공했는지 여부를 돕는다.
-조직의 목적을 달성하는 방향으로 직원의 행동을 이끈다.
-종업원의 활동 조율, 조직 전체의 자원을 통합해내는 수단을 제공
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2) 통제활동의 과정
통제영역 결정 -> 표준설정 -> 성과측정 ->표준대비 성과비교
-> 수정조치 및 성과 인정(전략 수정 및 보상프로그램 변경 등)
3) 효과적 통제
- 통제는 전략적이고 결과 중심적이어야 함
- 조직 내 모든 사람이 이해하도록 해야 함
- 통제는 시기적절하고 예외가 인정
- 통제는 유동적이어야 함
3) 통제의 유형
사전통제 -> 동시통제 -> 사후통제
(input)
(process)
(output)
올바른 자원이 투입되고 있는가
올바른 활동이 전개되고 있는가
계획과 얼마나 접근하고 있는가
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