Transcript Për më tepër ju lutem klikoni mbi prezantimin!

BUXHETI 2015
Nëntor 2014
www.financa.gov.al
Objektivat kryesore të Buxhetit 2015
I.
Mbështetja e rritjes qëndrueshme ekonomike & punësimit.
II. Ulja e rreziqeve të rritjes:
–
–
ulja e nivelit të borxhit publik
masa për sektorin e energjisë.
III. Buxheti i mbështetjes së reformave strukturore:
–
–
–
–
Reforma e pensioneve
Sektori i energjisë
Reforma administrativo-territoriale
Reforma e mbrojtjes sociale, etj.
IV. Përmirësimi cilësor i shërbimeve publike.
2
Mbështetja e rritjes së qëndrueshme
ekonomike & punësimit
Rritja reale e PBB
(në %)
4.5
3.4
4.0
3.7
3.0
2.5
1.6
2009
2010
2011
2012
2.1
1.4
2013
2014
2015
2016
2017
3
Rreziqet buxhetore: Ulja e borxhit publik
Borxhi në % të PBB
70.0
72.0
70.6
68.5
65.5
59.7
55.1
2008
2009
62.0
57.7
2010
59.4
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
4
Perceptimi i ekonomisë
• S&P ndryshoi parashikimin në “pozitiv”;
• Doing bussiness: përmirësim 40 vende;
• Përmirësim i ndjeshëm i Treguesit të
Ndjesisë Ekonomike;
• Shlyerja e detyrimeve të prapambetura.
5
Mbështetje për Energjinë
• Në buxhetin 2015 janë parashikuar:
– Shpenzime buxhetore 3 mld lekë (pjesë e 150
mln USD e BB);
– 1.6 mld lekë, hapësirë kompensuese e plotë për
shtresat në nevojë;
– Përfshihen garancitë të mundshme për 2015 për
huamarrjet e sektorit 15 mld lekë.
6
Përmirësimi i shërbimeve për publikun
• Rend më i sigurtë;
• Shëndetësi e përmirësuar;
• Arsim më cilësor;
• Shërbim më i mirë në tatime e dogana;
• Siguri në rrugë.
7
Buxheti 2015
I.
Totali i të ardhurave: 414.5 mld lekë
(27.8% e PBB)
II. Totali i shpenzimeve: 475 mld lekë
(31.8% e PBB)
–
Investimet publike: 5.4% të PBB ose rreth 80
mld lekë
III. Deficiti: 60.5 mld lekë (4 % e PBB).
8
Rritja e të ardhurave fiskale
Të ardhurat Totale (në mld Lekë)
476.0
439.8
414.5
367.9
291.2
299.0
2008
2009
324.7
330.5
330.4
327.2
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
9
Performanca 2014
• Të ardhurat nga tatimet dhe doganat për
dhjetë muaj:
– 211 mld lekë realizim nga 211 mld të
planifikuara
Ose:
– 27 mld lekë më shumë se sa 2013.
10
Të ardhurat 2014-2015
450.0
400.0
87.3 mld lekë
350.0
300.0
75.6 mld lekë
250.0
200.0
2007
2013
2015
11
29.0
9.0
Totali i të ardhurave (% të PBB)
8.0
28.0
27.8
7.0
26.9
27.0
6.0
26.0
26.0
26.1
26.0
26.2
26.0
5.0
25.4
25.0
25.0
25.0
4.0
25.1
24.8
24.7
24.5
3.0
24.1
24.0
24.0
2.0
23.0
1.0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Totali i të ardhurave (% të PBB)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Rritja reale e PBB (në %)
12
Shpenzimet e buxhetit 2015-’17
• Përshpejtimi i reformave (si në energji) mund të rrisë hapësirën për
shpenzime shtesë (mbi 19 mld)
Totali i Shpenzimeve (mld Lekë)
475.0
487.9 497.6
441.4
2017
2016
2015
2014
394.1
2013
2012
362.8
376.3 376.2
2011
2009
2008
351.5
2010
379.9
13
Shtesa e shpenzimeve buxhetore për
funksionet kryesore
3,000
2,733
2013-2010
2015-2014
2,500
500
895
Buxheti ‘15
1,000
3 vjet
qeverisje
1,500
Buxheti ‘15
1,557
1,738
Buxheti ‘15
1,821
3 vjet qeverisje
(në mln lekë)
2,000
3 vjet qeverisje
2,098
-
Arsimi
Shendetesia
Rendi dhe Siguria Publike
14
Mbështetja për pushtetin vendor
45,000
41,207
40,000
37,199
(Në mln lekë)
35,000
30,000
29,787
28,119
27,333
25,000
20,000
2011
2012
2013
2014
2015
15
Paketa fiskale (1/3)
• Sektori i sigurimeve: Heqja e TVSH dhe zbatimi i një takse
prej 3% mbi primin bruto.
• Rritja e rentës minerare për pushtetin vendor dhe heqja e
kufizimeve në ligjin e buxhetit.
• Për rafineritë vendase: ulet taksa doganore e naftës bruto
nga 10% në 0%.
• Sektori i përpunimit të mineraleve: Ulje e rentës me 1/3
për kromin e përpunuar.
• Për gomat e reja: ulja e taksës doganore nga 15% në 10 %.
Paketa fiskale (2/3)
• Industria e përpunimit të bitumit: hiqet akciza për bitumin
natyral.
• Pensionet vullnetare: përjashtohen nga tatimi mbi të
ardhurat personale kontributet në fondet vullnetare të
pensioneve që në momentin e kontributit.
• Firot: rregullimi i përcaktimit të normativave të firove,
humbjeve gjatë prodhimit, magazinimit dhe trasportimit
(VKM brenda 6 muajve).
• Amortizimi me vlerën e mbetur: lehtësimi i bizneseve
duke lejuar zbritjen e vlerave të mbetura nën 3% dhe 10%,
sipas dy grupeve.
Paketa fiskale (3/3)
• Rimbursimi i TVSH: lehtësim i mëtejshëm duke vendosur
riskun si kriter për kontroll (heqja e kontrollit të
detyrueshëm)
• Tatimi mbi të ardhurat personale (përveç tatimit mbi
pagën) nga 10% në 15%
• Rritja me 10 lekë/ litri e taksës së qarkullimit mbi
benzinën dhe gazoilin
•
Rritja e akcizës së cigareve me 20 lekë/paketa për cigaret
Mbështetja për bujqësinë – rritje 27.6%
• Lehtësimi i agropërpunuesve duke njohur 20% TVSH të zbritshme
për furnizimet nga fermerët (nga 6% më parë).
• Sektori i peshkimit përjashtohet nga taksa e qarkullimit dhe
karbonit për karburantet (përjashtimi arrin në 67 lekë për litër)
• Për lëndët e para: hiqen tarifat doganore për: grurin, materiali
biologjik, miellin, ushqimin për kafshët, kafshët për mbarështim.
• Shmangia e penalizimit për diferencat në peshë
• Përjashtimi i TVSH-së në import për mjetet dhe makineritë
ushqimore
• Përjashtimi nga TVSH-ja në import i kafshëve të gjalla për majmëri