Transcript 淺談性別工作平等
淺談性別工作平等 報告人： 目錄 • • • • • • • • • 男女有別? 很久很久之前 性別失衡問題 性別工作平等法之沿革 性別工作平等的核心 職場歧視禁止 職場性騷擾防治 性別工作平等促進措施 申訴專線 淺談性別工作平等 男女有別? 很久很久之前 淺談性別工作平等 一、臺灣人口現象簡介(1)： 1.少子化問題 由1970年代起計，我國總人口出生率逐年遞減， 2009-2010年甚至達到新低1%，主因社會越進步 壓力越大，生育的意願即下降。 總生育率與嬰兒性比例 嬰兒性比例 女=100 112 人 總生育率 4 109 3 106 2 103 1 100 0 0 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 年 淺談性別工作平等 一、臺灣人口現象簡介(2) ： 2.出生人口性別失衡 我國出生嬰兒人口性別嚴重失衡，亞洲國家中台 灣、印度、中國，皆高於聯合國公佈人口自然出 生率。 主要國家（地區）嬰兒性比例 女=100 122 中國大陸 119 116 113 110 中華民國 107 印度 南韓 日本 ≈ 104 0 1990-1995 1995-2000 2000-2005 2005-2010 年 淺談性別工作平等 一、臺灣人口現象簡介(3) ： 3.出生人口性別失衡 淺談性別工作平等 一、臺灣人口現象簡介(4) ： 有未滿6歲子女之有工作能力女性未就業原因 3.生育婦女勞動參予率分析 我國照顧家庭的重任， 仍以女性為主，其中 2009年度調查台灣女 性離開職場原因，最 主要以照顧家人，佔 所有理由89.3%，另 外近年雖女性勞動參 予率上升，但明顯發 現有3歲以下子女之 女性勞動參予率遠低 於其它時期。 結婚或分娩 5.0% 其他 0.4% 家庭經濟尚可 5.4% 需要照顧家人 89.3% 性別失衡衍生的政經問題 淺談性別工作平等 二、性別失衡衍生的政經問題(1)： 羅漢腳現象 2009年我國25-44歲人口未婚比率為40.5％， 其中男性46.0％、女性34.9％，分別較1989 年增19.7及20.1個百分點，男、女未婚人口 分別為175.3萬人及132.5萬人，男性較女性 多42.8萬人；由於我國自1986年起嬰兒性比 例失衡明顯，預期未來數年，當其步入適婚 年齡後，問題將逐漸浮現。 淺談性別工作平等 二、性別失衡衍生的政經問題(2)： 台灣性別失衡嚴重 10個郎搶7個妹!!! 淺談性別工作平等 二、性別失衡衍生的政經問題(3)： 經濟失衡 國外學者魏尚進及張曉波 於”The Security Implications of Asia‘s Surplus Male Population”報告中指出， 中國大陸在性別失衡的情 況下，男性的父母為增加 自己孩子在婚姻市場的競 爭力，會提高儲蓄，此不 僅說明中國大陸高儲蓄率 的主要原因，亦顯見性別 失衡不但是個社會問題， 也可能進一步引發經濟失 衡。 淺談性別工作平等 二、性別失衡衍生的政經問題(4)： 新移民問題 法律沿革介紹 淺談性別工作平等 三、性別工作平等法歷史沿革： 勞工政策 改善人口政策，須多方配合(如社會福利…等)，其中性別 工作平等法，加入許多寬容措施，兼顧勞工在職場上與家 庭的均衡。 社會 福利 人口 政策 勞動 權益 衛生 服務 淺談性別工作平等 三、性別工作平等法歷史沿革： 91年 • 階段1 • 黑暗期 • 階段 2 • 兩性平等法 91年以前 僅零星法律 保障基本權 利 • 階段 3 • 性別工作平等 法 97年 修正性別特 定保障 修正育兒保 障 淺談性別工作平等 三、性別工作平等法核心精神： 性別工作平等在我國從一個冷 門議題發展成政府施政之重要 目標，雖並不表示性別歧視已 在我國職場中消失無蹤，但改 變可謂相當顯著，職場中的性 別歧視問題雖因性別工作平等 法的施行而有了相當的改進， 而性別工作平等法其中的核心 價值為「工作職場」中的歧視 禁止、性騷擾排除及預防、促 進平等措施。 工作歧視禁止 淺談性別工作平等 四、職場歧視禁止(1)： 「性別歧視禁止」 「差別待遇的禁止」 「同工同酬與同值同酬 「禁婚與禁孕條款之禁止」 破除性別上的不平等 淺談性別工作平等 四、職場歧視禁止(2)： 職場項目禁止歧視事項 項目 歧視規範 適法性 招聘、徵試、 分發、配置、 考績、升遷 特定性別 教育、訓練、 其他活動 特定性別 X 福利措施 特定性別 X 薪資給付 特定性別 退休、資遣、 離職、解雇 特定性別 X 結婚、懷孕 事先約定禁止、 或以此資遣 X 備註 有特殊原因例外 因年資、績效等原因 不在此限 不一定依但書規定;X 不得做歧視規範 淺談性別工作平等 四、職場歧視禁止(3)： 曾經被當娘 砲的男人 !!! 職場性騷擾防治 淺談性別工作平等 五、職場性騷擾防治(1)： • 性騷擾的防治，目前我國體制是三法併陳，最簡易區 分以「身分」區分，三法的保障對象及處理方式皆有 所差異。 性騷擾防治法 性別工作 平等法 性別平等 教育法 身分 事件發生 淺談性別工作平等 五、職場性騷擾防治(2)： 淺談性別工作平等 五、職場性騷擾防治(3)： 斯斯有2種，職場性騷擾也有兩種 淺談性別工作平等 五、職場性騷擾防治(4)： 敵意性環境性騷擾 受僱者於執行職務時，任何人以性要 求、具有性意味或性別歧視之言詞或 行為，對其造成敵意性、脅迫性或冒 犯性之工作環境，致侵犯或干擾其人 格尊嚴、人身自由或影響其工作表現 淺談性別工作平等 五、職場性騷擾防治(5)： 交換式性騷擾 雇主對受僱者或求職者為明示或 暗示之性要求、具有性意味或性 別歧視之言詞或行為，作為勞務 契約成立、存續、變更或分發、 配置、報酬、考績、陞遷、降調、 獎懲等之交換。 淺談性別工作平等 五、職場性騷擾防治(6)： 淺談性別工作平等 五、職場性騷擾防治(7)： 1.防治、申訴、懲戒措施 性別工作平等法第13 條第1項規定：「僱 用受僱者三十人以上 者，應訂定性騷擾防 治措施、申訴及懲戒 辦法，並在工作場所 公開揭示」。 重點標示 30人以上 防治措施訂定 公開揭示 淺談性別工作平等 五、職場性騷擾防治(8)： 2.補救措施 性別工作平等法第13條第2項規定：雇主於知 悉前條性騷擾之情形時，應採取立即有效之 糾正及補救措施」。 糾正行為 事件發生 補救措施 淺談性別工作平等 五、職場性騷擾防治(9)： 3.代位求償 別工作平等法第27條規定：雇主違反性別工 作平等法第13條至受僱者損害時，雇主應負 賠償責任。 未糾正 性騷擾 行為 未做性 騷擾補 救措施 代位 賠償 淺談性別工作平等 五、職場性騷擾防治(10)： 事業單位職場性騷擾防治措比較一覽表 單位規 模 性騷擾防 糾正、補救 代位賠償 治、申訴、措施 懲戒措施 29人以 下 30人以 上 不一定 法定義務 輔導醫療 促進性別工作平等措施 淺談性別工作平等 六、促進性別工作平等措施(1)： 1.生理假 性別工作平等法第 13條規定：女性受 僱者因生理日致工 作有困難者，每月 得請生理假一日， 其請假日數 併入 病假計算。 不用再忍耐了 淺談性別工作平等 六、促進性別工作平等措施(2)： 2.產假 性別工作平等法第15條規定，女性受僱者分娩 前後應給予產假，另應給配偶3天陪產假。 應給產假日數 懷孕周數 產假日數 足月出生 8週 妊娠三 個月以上流產者 4週 妊娠二 個月以上未滿3個月 流產者 1週 妊娠未滿二 個月以上流產 者 5天 淺談性別工作平等 六、促進性別工作平等措施(3)： 4.育嬰假 性別工作平等法第16 條規定：受僱者任職 滿一年後，於每一子 女滿三歲前，得申請 育嬰留職停薪，期間 至該子女滿三歲止， 但不得逾二年。 為什麼老娘要當妳的奴才? 淺談性別工作平等 六、促進性別工作平等措施(4)： 5.家庭照顧假 受僱者於其家庭成員 預防接種、發生嚴重 之疾病或其他重大事 故須親自照 顧時， 得請家庭照顧假；其 請假日數併入事假計 算，全年以七日為限。 淺談性別工作平等 六、促進性別工作平等措施(5)： 6.其它照顧措施 工時 調整 托兒 措施 受僱30人以 上之受雇者， 如有3歲以 下幼兒原因， 得申請減少 工時 哺乳 時間 僱用受僱者 二百五十人 以上之雇主， 應設置托兒 設施或提供 適當之托兒 措 施。 子女未滿一 歲須受僱者 親自哺乳者， 除規定之休 息時間外， 雇主應每日 另 給哺乳 時間二次， 每次以三十 分鐘為度。 申訴專線 申訴專線 臺市政府勞工局 申訴電話： 06-6320310轉113 06-2991111轉8148 網 址： http://www.tainan.gov.tw/labor/ 台南市勞工局局長