Transcript ปี 2553

ร่ างแผน
ยุทธศาสตร์การพัฒนาแหล่งท่องเที่ยว
จังหวัดกาฬสิ นธุ์
ปี 2553
บทที่ 2 :
สภาพทัว่ ไปของจังหวัดกาฬสิ นธุ์
ส่ วนที่ 1 สภาพทั่วไป
ประกอบด้ วย
1.ขนาดและทีต่ ้งั
2.ลักษณะภูมิประเทศและ
ภูมิอากาศ
3.การปกครองและประชากร
4.โครงสร้ างพืน้ ฐาน
5.การเดินทาง
6.แหล่ งนา้
บทที่ 1
ศักยภาพของจังหวัดกาฬสิ นธุ์
ประกอบด้ วย
1. ส่ วนที่ 1 สภาพทั่วไปของจังหวัด
2. ส่ วนที่ 2 การวิเคราะห์ สภาวะแวดล้อม(SWOT Analysis)
ของประเด็นยุทธศาสตร์ การพัฒนาเศรษฐกิจและการท่ องเทีย่ ว
3. ส่ วนที่ 3 ประเด็นยุทธศาสตร์ การพัฒนาจังหวัด
บทที่ 2 :
สถานทีท่ ่ องเทีย่ วแต่ ละอาเภอในจังหวัดกาฬสิ นธุ์
สถานทีท่ ่ องเทีย่ วแต่ ละอาเภอ
อาเภอเมืองจังหวัดกาฬสิ นธุ์
- อนุสาวรีย์พระยาชัยสุ นทร
- วัดกลาง
- วัดศรีบุญเรือง
- พิพธิ ภัณฑ์ ของดีจงั หวัด
กาฬสิ นธุ์
- พุทธสถานภูปอ
อาเภอกมลาไสย
- เมืองฟ้ าแดดสงยาง
- พระธาตุยาคู
- วัดโพธิ์ชัยเสมาราม หรือ
วัดบ้ านก้ อม
แหล่ งท่ องเทีย่ วของจังหวัดกาฬสิ นธุ์
สถานที่ท่องเที่ยวแต่ ละอาเภอ
อาเภอสหัสขันธ์
- พิพธิ ภัณฑ์ แหล่ งขุดค้ น
ไดโนเสาร์ ภูก้ มุ ข้ าว
- พุทธสถานภูสิงห์
- วัดพุทธนิมิต (ภูค่าว)
- แหลมโนนวิเศษ
อาเภอคาม่ วง
- กลุ่มทอผ้ าไหมแพรวา บ้ านโพน
- พระบรมธาตุเจดีย์ฐิตสี ลมมหาเถระ
- อ่ างเก็บนา้ ห้ วยสั งกะ
- อ่ างเก็บนา้ ห้ วยคาม่ วง
- วัดป่ าภูเขาทอง
แหล่ งท่ องเทีย่ วของจังหวัดกาฬสิ นธุ์
สถานที่ท่องเที่ยวแต่ ละอาเภอ
อาเภอยางตลาด
- เขือ่ นลาปาว
- สถานีพฒ
ั นาและส่ งเสริม
การอนุรักษ์ สัตว์ ป่าลาปาว
อาเภอท่ าคันโท
วนอุทยานภูพระ
ตั้งอยู่ตาบลนาตาลวนอุทยานภูพระ
เดิมเป็ นป่ าภูพระอยู่ในเขตป่ าสงวน
แห่ งชาติดงมูล ลักษณะเด่ นคือเป็ น
ภูเขา ตั้งตระหง่ านอยู่ใกล้ ชุมชน
ป่ าภูพระมีพรรณไม้ ขนึ้ หนาแน่ น
มีสัตว์ ป่า ลาธาร และทิวทัศน์
ทีส่ วยงาม
แหล่ งท่ องเทีย่ วของจังหวัดกาฬสิ นธุ์
สถานที่ท่องเทีย่ วแต่ ละอาเภอ
อาเภอสมเด็จ
- ผาเสวย อยู่บนเทือกเขาภูพาน
เขตบ้ านแก้งกะอาม ตาบลผาเสวย
ผาเสวยเดิมชาวบ้ านเรียกว่ า “ผารังแร้ ง”
อาเภอเขาวง
นา้ ตกผานางคอย ตั้งอยู่ตาบลบ่ อแก้ ว
เป็ นนา้ ตกขนาดใหญ่ ไหลมาจากเทือก
เขาภูพาน แบ่ งเป็ นชั้นๆ มีความสวยงาม
มาก สภาพป่ าโดยรอบเขียวขจีอุดม
สมบูรณ์ และลักษณะเด่ น คือ นา้ ไหล
ตลอดปี แม้ ในฤดูแล้ ง
แหล่ งท่ องเทีย่ วของจังหวัดกาฬสิ นธุ์
สถานที่ท่องเที่ยวแต่ ละอาเภอ
อาเภอกุฉินารายณ์
ศูนย์ หัตถกรรมผู้ไทยหนองห้ าง ตั้งอยู่ทบี่ ้ าน
หนองห้ าง ตาบลหนองห้ าง อาเภอกุฉินารายณ์
ซึ่งชาวบ้ านหนองห้ างมีการรวมกลุ่มกันทอผ้ าไหม
หมู่บ้านวัฒนธรรมผู้ไทยโคกโก่ งเป็ นหมู่บ้าน
ขนาดเล็กกอยู่เชิงเขา มีชาวผู้ไทยอาศัยเป็ น
จานวนมาก ได้ รับคัดเลือกจากจังหวัดให้ เป็ น
หมู่บ้านนาร่ องในการด้ านการท่ องเทีย่ วเชิง
อนุรักษ์ วฒ
ั นธรรมผู้ไทย
อาเภอนาคู
วนอุทยานภูแฝก (แหล่ งรอยเท้ าไดโนเสาร์ )
ตั้งอยู่หมู่ 6 บ้ านนา้ คา ตาบลภูแล่ นช้ าง
ลักษณะภูมปิ ระเทศเป็ นภูเขาสลับกับเนินเขา
ไม่ สูงนัก สภาพป่ าเป็ นป่ าเต็งมีพนั ธ์ ไม้ ชนิดต่ าง
เช่ นไม้ มะค่ า ไม้ เต็ง ไม้ รัง ไม้ ประดู่ และ
มีสัตว์ ป่าทีพ่ บเห็นได้ ง่าย เช่ น กระรอก
กระแต อีเห็น กระต่ ายป่ า เป็ นต้ น
บทที่ 3
สถานการณ์ และแนวโน้ มการท่ องเทีย่ วของจังหวัดกาฬสิ นธุ์
เปรียบเทียบรายได้ ที่เพิม่ ขึน้ ของภาคบริการด้ านโรงแรม จังหวัดกาฬสิ นธุ์
(ล้านบาท)
325
330
320
310
300
290
280
พ.ศ. 2551
276
พ.ศ. 2552
* เพิม่ ขึน้ 49 เปอร์ เซ็นต์
270
260
250
ข้ อมูลเปรียบเทียบรายได้ ที่เพิ่มขึน้ ภาคบริการสาขาโรงแรมเป็ นรายปี
ข้ อมูลเปรียบเทียบรายได้ เฉลีย่ ต่ อหัวต่ อคน
บาท/คน
44,531
45,000
44,000
43,000
42,000
41,000
รายได้ ต่อหัว พ.ศ. 2551
40,412
40,000
รายได้ ต่อหัว พ.ศ. 2552
* เพิม่ ขึน้ 4,119 บาท/คน
39,000
38,000
ข้ อมูลเปรียบเทียบรายได้ เฉลีย่ ต่ อหัวเป็ นรายปี
บทที่ 4
ยุทธศาสตร์ จังหวัดกาฬสิ นธุ์ ปี 2553-2556
การพัฒนาเศรษฐกิจและการท่ องเที่ยว
ยุทธศาสตร์ การพัฒนาแหล่ งท่ องเทีย่ วจังหวัดกาฬสิ นธุ์ 2554-2556
: เศรษฐกิจมีการขยายตัวอย่ างยัง่ ยืนและมีเสถียรภาพ
เป้ าประสงค์
ตัวชี้วดั
: ร้ อยละของรายได้ การบริการทีเ่ พิม่ ขึน้ ของประชาชนในจังหวัด
เป้ าหมาย
: การพัฒนาเพือ่ ให้ ประชาชนมีฐานะความเป็ นอยู่ดขี นึ้
ยุทธศาสตร์ การพัฒนาแหล่ งท่ องเทีย่ วจังหวัดกาฬสิ นธุ์ ปี 2555
การพัฒนาแหล่ งท่ องเที่ยว
พัฒนา/ฟื้ นฟู
แหล่ง
ท่องเที่ยว
กระทรวง/กรม
จังหวัด
เอกชน
ท้องถิ่น
พัฒนาระบบ
คมนาคม
และ
สาธารณูปโ
ภค
ควบคุม
มาตรฐาน
ให้อยูใ่ น
เกณฑ์
ที่กาหนด
การสร้ างจิตสานึก/การมีส่วนร่ วม
พัฒนา
ศักยภาพ
ผูป้ ระกอบก
ารท่องเที่ยว
การพัฒนา
บุคคลากร
ด้านการ
ท่องเที่ยว
การเสริ มสร้าง
การมีส่วนร่ วม
ในการพัฒนา
และดุแล
รักษาการ
ท่องเที่ยว
การประชาสั มพันธ์
การ
พัฒนา
การตลาด
การส่งเสริ ม
การ
ประชาสัมพัน
ธ์
บทที่ 5
แผนงาน/โครงการการท่ องเที่ยวของจังหวัดกาฬสิ นธุ์
ยุทธศาสตร์ การพัฒนาแหล่ งท่ องเทีย่ ว
กลยุทธ์ 1.1 การพัฒนาฟื้ นฟู/แหล่ งท่ องเทีย่ ว
โครงการ/กิจกรรม
งบประมาณ
(บาท)
หน่วยดาเนินการ
บทที่ 5
แผนงาน/โครงการการท่ องเที่ยวของจังหวัดกาฬสิ นธุ์
ยุทธศาสตร์ การพัฒนาแหล่ งท่ องเทีย่ ว
กลยุทธ์ 1.2 การพัฒนาระบบคมนาคมและสาธารณูปโภค
โครงการ/กิจกรรม
งบประมาณ
(บาท)
หน่วยดาเนินการ
บทที่ 5
แผนงาน/โครงการการท่ องเที่ยวของจังหวัดกาฬสิ นธุ์
ยุทธศาสตร์ การพัฒนาแหล่ งท่ องเทีย่ ว
กลยุทธ์ 1.2 การพัฒนาระบบคมนาคมและสาธารณูปโภค
โครงการ/กิจกรรม
งบประมาณ(บาท)
หน่วยดาเนินการ
บทที่ 5
แผนงาน/โครงการการท่ องเที่ยวของจังหวัดกาฬสิ นธุ์
ยุทธศาสตร์ การพัฒนาแหล่ งท่ องเทีย่ ว
กลยุทธ์ 1.3 ควบคุมมาตรฐานให้ อยู่ในเกณฑ์ ที่กาหนด
โครงการ/กิจกรรม
งบประมาณ หน่วยดาเนินการ
(บาท)
บทที่ 5
แผนงาน/โครงการการท่ องเที่ยวของจังหวัดกาฬสิ นธุ์
2.ยุทธศาสตร์ การสร้ างจิตสานึก/การมีส่วนร่ วม
กลยุทธ์ 2.1 การพัฒนาศักยภาพผู้ประกอบการท่ องเที่ยว
โครงการ/กิจกรรม
งบประมาณ หน่วยดาเนินการ
(บาท)
บทที่ 5
แผนงาน/โครงการการท่ องเที่ยวของจังหวัดกาฬสิ นธุ์
2.ยุทธศาสตร์ การสร้ างจิตสานึก/การมีส่วนร่ วม
กลยุทธ์ 2.2 การพัฒนาบุคคลากรด้ านการท่ องเทีย่ ว
โครงการ/กิจกรรม
โครงการการอบรมมัคคุเทศให้
แก่ผทู ้ ี่มีความสนใจด้านการ
ประชาสัมพันธ์แหล่งท่องเที่ยว
งบประมาณ หน่วยดาเนินการ
(บาท)
บทที่ 5
แผนงาน/โครงการการท่ องเที่ยวของจังหวัดกาฬสิ นธุ์
2.ยุทธศาสตร์ การสร้ างจิตสานึก/การมีส่วนร่ วม
กลยุทธ์ 2.3 การเสริมสร้ างการมีส่วนร่ วมในการพัฒนาและดูแลรักษาการท่ องเทีย่ ว
โครงการ/กิจกรรม
โครงการคนกาฬสิ นธุ์เที่ยวกาฬสิ นธุ์
โครงการถนนสะอาด หน้าบ้านน่ามอง
งบประมาณ หน่วยดาเนินการ
(บาท)
บทที่ 5
แผนงาน/โครงการการท่ องเที่ยวของจังหวัดกาฬสิ นธุ์
3.ยุทธศาสตร์ การประชาสั มพันธ์
กลยุทธ์ 2.1 การพัฒนาการตลาด
โครงการ/กิจกรรม
งบประมาณ หน่วยดาเนินการ
(บาท)
บทที่ 5
แผนงาน/โครงการการท่ องเทีย่ วของจังหวัดกาฬสิ นธุ์
3.ยุทธศาสตร์ การประชาสั มพันธ์
กลยุทธ์ 3.2 การส่ งเสริมการประชาสั มพันธ์
โครงการ/กิจกรรม
โครงการการแสดงวัฒนธรรมกิจกรรม
ของนักเรี ยน เพื่อประชาสัมพันธ์
ประเพณี ของแต่ละอาเภอ
งบประมาณ
(บาท)
หน่วยดาเนินการ
ขั้นตอนในการจัดทาแผนปฏิบัตริ าชการประจาปี งบประมาณ 2555
ขั้นตอนที่ 1 (ส.ค.-ก.ย. 53) ทบทวนสถานการณ์แผนพัฒนาจังหวัด
1.1 กรณียนื ยันแผนพัฒนาเดิม ให้มีมติยนื ยันแล้วดาเนินการในขั้นตอนที่ 2
1.2 กรณีเปลีย่ นแปลงแผนในสาระสาคัญ ให้ดาเนินการตาม มาตรา 20 พรฎ. 2551
- สารวจวิเคราะห์ความต้องการและศักยภาพของประชาชน
- จัดทาร่ างแผนพัฒนาจังหวัด
- จัดทาประชาคมเพื่อรับฟังความคิดเห็น
- กบจ. ปรับแผนพัฒนาจังหวัดให้สมบูรณ์แล้วส่ง กนจ. เสนอ ครม.พิจารณา
ให้ความเห็นชอบ
ขั้นตอนที่ 2 (ส.ค.-9 ก.ย.53) จัดทาโครงร่ างแผนปฏิบตั ิราชการประจาปี ของจังหวัด
(Project Brief)
2.1 กบจ. จัดทาโครงร่ างแผนปฏิบัตริ าชการประจาปี ของจังหวัด แสดงโครงการ
ที่จาเป็ นต้ องดาเนินการในแต่ ละประเด็นยุทธศาสตร์ ประกอบด้ วยโครงการที่ดาเนินการ
โดยจังหวัด กระทรวงและกรม อปท. และชุมชน
2.2 กบจ. นาโครงร่ างแผนปฏิบัตริ าชการประจาปี
ของจังหวัด เสนอต่ อที่ประชุมระดับจังหวัดของสภาองค์กรชุมชนตาบล และกรอ.จังหวัด
เพือ่ รับฟังข้ อคิดเห็น
โครงการแบบย่ อ (Project Brief)
ประเด็นยุทธศาสตร์................................
กลยุทธ์...............................................
ลาดับความสาคัญของโครงการ................
1. ชื่อโครงการ.......
2. ความสาคัญ(หลักการและเหตุผล).........
3. วัตถุประสงค์โครงการ........
4. ผลที่คาดว่าจะได้รับ........
5. ตัวชี้วดั ความสาเร็จของโครงการ.........
6. ความเชื่อมโยงกับยุทธศาสตร์............
7. ความพร้อมของโครงการ..................
8. ระยะเวลาดาเนินการ........................
9. กิจกรรมที่สาคัญของโครงการ...........
10. งบประมาณ...................................
11. ผูร้ ับผิดชอบโครงการ.......................
12. หน่วยงานที่ให้การสนับสนุน..............
ขั้นตอนที่ 3 (7-8 ต.ค.. 53) อ.ก.น.จ. ประชุมพิจารณาโครงร่ าง
นาเสนอโครงร่ างแผนปฏิบัติราชการประจาปี ของจังหวัด
ต่ อ อ.ก.น.จ. ด้ านแผนและงบประมาณคณะที่ 1-5
และรับข้ อสั งเกตไปจัดทารายละเอียด
ขั้นตอนที่ 4 (12 พ.ย.53) จังหวัดส่ งแผนฯให้ ก.น.จ.
กบจ. จัดทารายละเอียดแผนปฏิบัตริ าชการประจาปี ของจังหวัด
ตามข้ อสั งเกตของ อ.ก.น.จ. ด้ านแผนและด้ านงบประมาณ
และส่ งให้ ก.น.จ.พิจารณาต่ อไป
ขั้นตอนที่ 5 (13พ.ย.-13 ธ.ค. 53) อ.น.ก.จ.พิจารณากลัน่ กรองแผน
ก.น.จ. โดย อ.ก.น.จ . ด้ านแผนและด้ านงบประมาณ
คณะที่ 1-5 พิจารณากลัน่ กรอง
แผนปฏิบัตริ าชการประจาปี ของจังหวัด
โดยจังหวัดเข้ าร่ วมชี้แจง
แนวทางการจัดทาคาของบประมาณประจาปี งบประมาณ 2555
ลักษณะโครงการที่จะจัดทาเป็ นคาของบประมาณจังหวัด
1. การดาเนินเศรษฐกิจชุ มชนตามปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง อาทิ
โครงการทีส่ นับสนุนและส่ งเสริมการเพิม่ ศักยภาพในการประกอบอาชีพ
การเพิม่ รายได้ และสร้ างโอกาสในการพัฒนาเศรษฐกิจของชุ มชน การ
พัฒนาสิ นค้ า OTOP
2. การพัฒนาเศรษฐกิจเชิงสร้ างสรรค์ (Creative Economy) อาทิ การใช้
ภูมปิ ัญญาท้ องถิ่นมาสร้ างมูลค่ าเพิม่ สิ นค้ า OTOP และการพัฒนาคุณภาพ
และสร้ างมูลค่ าเพิม่ ของสิ นค้ าเกษตร
ลักษณะโครงการที่จะจัดทาเป็ นคาของบประมาณจังหวัด (ต่ อ)
3. การฟื้ นฟูและพัฒนาแหล่ งท่ องเที่ยว
4. การบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่ งแวดล้อมอย่างยัง่ ยืน
5. การพัฒนาเศรษฐกิจและสั งคมในพืน้ ทีเ่ ฉพาะ/พืน้ ทีพ่ เิ ศษอาทิ กลุ่ม
การค้ าชายแดน กลุ่มธุรกิจ และสิ นค้ าฮาลาล
ลักษณะโครงการที่ ไม่ ควรเสนอ เป็ นคาของบประมาณจังหวัด
1. พื้นที่ดาเนินการอยูใ่ นเขตป่ าสงวนหรื อที่สาธารณะ
2. การก่อสร้างถนนที่เป็ นการก่อสร้างเส้นทางใหม่
3. เป็ นการจัดซื้ อครุ ภณ
ั ฑ์ เพื่อแจกจ่ายแก่ประชาชนโดยตรงยกเว้นครุ ภณ
ั ฑ์
ที่จดั ซื้ อเป็ นส่ วนหนึ่งของกิจกรรมภายใต้โครงการที่สอดคล้องกับประเด็น
ยุทธศาสตร์
ลักษณะโครงการที่ ไม่ ควรเสนอ เป็ นคาของบประมาณจังหวัด (ต่ อ)
4. มีวตั ถุประสงค์ หลักเกีย่ วกับศึกษา ฝึ กอบรม ดูงานเว้ นแต่ ฝึกอบรมด้ าน
อาชีพ และการวิจัยเพือ่ แก้ปัญหาสาคัญของพืน้ ที่ หรือการทาแผนแม่ บท
ซึ่งมีความสั มพันธ์ กบั การพัฒนาจังหวัด ซึ่งต้ องใช้ องค์ ความรู้ จาก
สถาบันการศึกษา
5. เป็ นโครงการในลักษณะของกิจกรรมย่ อย
6. เป็ นโครงการซึ่งเป็ นภารกิจประจาของส่ วนราชการ หรือ อปท. อยู่แล้ว