นายณรงค์ เชื้อบุญช่วย ผู้แทนสำนักงานคณะกรรมการ
Download
Report
Transcript นายณรงค์ เชื้อบุญช่วย ผู้แทนสำนักงานคณะกรรมการ
ความก้ าวหน้ าในการจัดทาแผนการกระจายอานาจ
ให้ แก่ องค์ กรปกครองส่ วนท้ องถิ่น
และแผนปฏิบัติการกาหนดขั้นตอนการกระจายอานาจ
ให้ แก่ องค์ กรปกครองส่ วนท้ องถิ่น (ฉบับที่ ๓)
โดย
นายณรงค์ เชื้อบุญช่ วย
นักวิเคราะห์ นโนบายและแผนชานาญการพิเศษ
สานักงานคณะกรรมการกระจายอานาจ
ให้ แก่ องค์ กรปกครองส่ วนท้ องถิ่น
ยุทธศาสตร์ การกระจายอานาจ
ตามร่ างแผนการกระจายอานาจ ฉบับที่ ๓
• ส่ งเสริ มให้ อปท. มีอิสระและเป็ นหน่วยงานหลักในการจัดบริ การ
สาธารณะที่มีประสิ ทธิภาพ
• การเสริ มสร้างความเข้มแข็งทางการเงินการคลังของ อปท.
• การถ่ายโอนบุคลากรจากภาครัฐให้แก่ อปท. และการพัฒนาการ
บริ ห ารทรั พ ยากรบุ ค ลากรของ อปท. เพื่ อ รองรั บ การกระจาย
อานาจ
• ส่ งเสริ มความสัมพันธ์ระหว่าง อปท. ด้วยกันเอง อปท. กับภาครัฐ
รัฐวิสาหกิจ และเอกชน
ยุทธศาสตร์ การกระจายอานาจ
ตามร่ างแผนการกระจายอานาจ ฉบับที่ ๓ (ต่ อ)
• เสริ ม สร้ า ง และสนับ สนุ น การมี ส่ ว นร่ ว มของประชาชน ภาค
ประชาสังคม ชุมชน และภาคเอกชน
• ระบบติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการกระจายอานาจให้แก่
อปท.
• การแก้ไขปรั บปรุ งกฎหมายเพื่อเพิ่มประสิ ทธิ ภาพการให้บริ การ
สาธารณะของ อปท.
ร่ างแผนปฏิบัติการฯ (ฉบับที่ ๓)
การถ่ ายโอนภารกิจของกระทรวงสาธารณสุ ข
ให้ แก่องค์ กรปกครองส่ วนท้ องถิน่
วงจรสุ ขภาพ
ระบบ
การสร้ าง
เสริมสุ ขภาพ
การป้ องกันโรค
การรักษาพยาบาล
การฟื้ นฟูสภาพ
รูปแบบการดาเนินการ
ร่ วมกับ รพ.สต. , รพช. รพท. โดยมีส่วน
ร่ วมกาหนดนโนบาย กากับดูแล
การดาเนิน
ภารกิจ
ของ อปท.
ด าเนิ น การเองหรื อ ร่ ว มกับ อบจ. โดย
จัดตั้งสถานบริ การฯ ขึ้นเอง
การรับโอน รพ.สต. รพช. หรื อ รพท.
ขยายบริ การ โดยให้ สธ. ถอนตัว
รูปแบบการถ่ ายโอน
ถ่ า ยโอน ร.พ.สต. หรื อ รพช. หรื อ
รพท. แบบแยกส่ วน
รู ปแบบ
การถ่ ายโอน
ร่ วมกลุ่ม รพ.สต. ถ่ายโอนให้ อบจ.
ถ่ า ยโอน รพ.สต. และ รพช. หรื อ
รพท. เป็ นพวงบริ การ
รู ปแบบอื่นๆ ที่สอดคล้องกับหลักการ
กระจายอานาจ
การถ่ ายโอนบุคลากร
การถ่ ายโอน
บุคลากร
งานไป เงิ นไป ตาแหน่ งไป บุคลากร
สมัครใจ
ผ่านความเห็นชอบของคณะกรรมการ
ยุทธศาสตร์สุขภาพระดับจังหวัด
สิ ทธิ์ ประโยชน์ตอ้ งไม่ต่ากว่าเดิม
การเทียบตาแหน่ง
ยืมตัวข้าราชการ สธ.
กลไกการถ่ ายโอน
กลไกการถ่ ายโอน
ระดับประเทศ
คณะกรรมการ
ส่ ง เ ส ริ ม ก า ร
กระจายอ านาจ
ด้านสุ ขภาพ
ระดับจังหวัด
ค ณ ะ อ นุ ก ร ร ม ก า ร
ยุ ท ธศาสตร์ สุ ขภาพ
จังหวัด
ระดับท้ องถิ่น
คณะกรรมการ
สุ ข ภ า พ ร ะ ดั บ
ท้องถิ่น
กรณีเกิดโรคระบาดร้ ายแรง
สธ.
เกิดโรคระบาด
ร้ ายแรง
รัฐ
อปท.
คณะอนุกรรมการยุทธศาสตร์ สุขภาพจังหวัด
กาหนดนโยบายและทิศทางการพัฒนาสุ ภาพ
จัดทาแผนยุทธศาสตร์สุขภาพระดับจังหวัด
สนับสนุนส่ งเสริ ม อบต. และ เทศบาล
อานาจหน้ าที่
สร้างกลไกเพื่อจัดการสิ่ งแวดล้อม
ที่เอื้อต่อสุ ภาพ
ประเมินความพร้อมของ อปท.
อืน่ ๆ
พิจารณาเรื่ องขยายเขตบริ การของ อปท.
พิจารณารับโอนบุคลากร
จบการนาเสนอ
ขอขอบคุณ