Transcript การเปิดเสรีการลงทุน สาขาการทำไม้จากป่าปลูก

การเปิ ดเสรี การลงทุน สาขาการทาไม้ จากป่ าปลูก
ภายใต้ ความตกลงอาเซียน
อรุ ณี ภู่สุดแสวง
นักวิชาการป่ าไม้ ชานาญการพิเศษ
สานักวิจัยและพัฒนาการป่ าไม้ กรมป่ าไม้
ความตกลงด้ านการลงทุนของอาเซียน
(ASEAN Comprehensive Investment Agreement – ACIA)
ที่มา BOI และ
http://www.ceted.org/tutorceted/index.htm
พระราชบัญญัติ
การประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ. ๒๕๔๒
มาตรา ๘ ภายใต้บงั คับมาตรา ๖ มาตรา ๗ มาตรา ๑๐ และมาตรา ๑๒
(๑) ห้ามมิให้คนต่างด้าวประกอบธุรกิจที่ไม่อนุญาตให้คนต่างด้าว
ประกอบกิจการ ด้วยเหตุผลพิเศษตามที่กาหนดไว้ในบัญชีหนึ่ง
(๒) ห้ามมิให้คนต่างด้าวประกอบธุรกิจที่เกี่ยวกับความปลอดภัย
หรือความมั ่นคงของประเทศธุรกิจที่มีผลกระทบต่อศิลปวัฒนธรรม จารีต
ประเพณี และหัตถกรรมพื้นบ้าน หรือธุรกิจที่มีผลกระทบต่อ
ทรัพยากรธรรมชาติหรือสิ่งแวดล้อม ตามที่กาหนดไว้ในบัญชีสอง เว้นแต่จะ
ได้รบั อนุญาตจากรัฐมนตรีโดยการอนุมตั ขิ องคณะรัฐมนตรี
(๓) ห้ามมิให้คนต่างด้าวประกอบธุรกิจที่คนไทยยังไม่มี ความพร้อม
ที่จะแข่งขันในการประกอบกิจการกับคนต่างด้าว ตามที่กาหนดไว้ในบัญชี
สาม เว้นแต่จะได้รบั อนุญาตจากอธิบดีโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการ
บัญชีสาม
ธุรกิจทีค่ นไทยยังไม่ มคี วามพร้ อมทีจ่ ะแข่ งขันในการประกอบกิจการกับคนต่ าง้้ าว
(๑) การสี ข้าวและการผลิตแป้ งจากข้ าวและพืชไร่
(๒) การทาการประมงเฉพาะการเพาะเลีย้ งสั ตว์ นา้
(๓) การทาป่ าไม้ จากป่ าปลูก
(๔) การผลิตไม้ อ้ั แผ่ นไม้ วเี นียร์ ชิปบอร์ ้หรือฮาร์ ้บอร์ ้
(๕) การผลิตปูนขาว
(๖) การทากิจการบริการทางบัญชี
(๗) การทากิจการบริการทางกฎหมาย
(๘) การทากิจการบริการทางสถาปัตยกรรม
(๙) การทากิจการบริการทางวิศวกรรม
การทาไม้ จากป่ าปลูกมีอะไรบ้ าง
การเพาะกล้ าไม้
การปลูก
การตัด
การประกอบอุตสาหกรรมไม้
สถานการณ์ ไม้ ประเทศไทย
-ปั จจุบนั ไม่มีการทาไม้จากป่ าธรรมชาติ ยกเลิกการทาสัมปทานไม้
-ชนิดไม้ป่าท้องถิ่นที่ประชาชนปลูกมากที่สุด คือไม้สกั
- ในอดีต ส่ งออกไม้สกั เป็ นอันดับที่สอง รองจากข้าว
ปั จจุบนั นาเข้าไม้จากประเทศต่างๆ และจากประเทศเพื่อนบ้าน
ปี 2553 ประเทศไทยนาเข้าไม้ 77,615,348 ลบ.ม.
มูลค่า 6,362,024,141 บาท ส่ วนมากเป็ นไม้สกั มูลค่า
883,820,307 บาท
คาถาม
• แนวทางเปิ ดเสรี ควรเป็ นอย่างไร
• ควรเปิ ดแค่ไหน?
• ผูท้ ี่เกี่ยวข้องมีความคิดเห็นอย่างไร
• กฎหมาย ระเบียบที่เกี่ยวข้อง
• ประเทศไทยได้อะไร ผลกระทบ
• ปัญหาที่จะเกิดขึ้น
ข้ อเสนอแนวทางการเปิ ดเสรี การลงทุนการทาไม้ จากป่ าปลูก
ภายใต้ ความตกลงอาเซียน
หมายเหตุ: ยังเป็ นข้ อเสนอยังไม่ ได้ อนุมัตจิ ากกระทรวงฯ
สรุ ปข้ อดีข้อเสีย
ข้ อดี
1
2
3
4
ข้ อเสีย
เพิ่มโอกาสในการลงทุน เงินลงทุน 1. มีการแข่ งขันด้ านการทาไม้
จากป่ าปลูกเพิ่มมากขึน้
เพิ่มพืน้ ที่ป่าไม้ พืน้ ที่สีเขียว การ 2.ภาครัฐควรกาหนดแนว
อนุรักษ์ ดนิ และนา้ ความสมดุลด้ าน ทางการขออนุญาต และ
คุ้มครองความหลากหลาย
สิ่งแวดล้ อม
ทางชีวภาพ
ส่ งเสริมด้ านเศรษฐกิจไม้ เพิ่มการ
ส่ งออก ลดการนาเข้ า ผลิตไม้ เพื่อ
เป็ นวัตถุดบิ ในประเทศ
ส่ งเสริมอาชีพและการแจ้ งแรงงาน
การเตรี ยมความพร้อม
ภาคเอกชนและภาครัฐ
ขอบคุณ