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97課綱微調的啟示及意義----兼論國語教材的
編輯與評鑑
•時 間：99年03月24日(三) 13：30--16：30
•地 點：嘉義市嘉北國民小學
•主 講：國立台北教育大學語文與創作學系教授 林于弘
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學歷簡介
1.台北市立師範專科學校普通科社會組畢業
2.私立淡江大學夜間部中文系
3.台北市立師範學院語文教育學系畢業
4.私立輔仁大學中國文學研究所文學碩士
5.國立臺灣師範大學國文研究所文學博士
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經歷簡介
1.台北市立雨農國民小學教師、組長
2.國立復興劇藝實驗學校教師、組長
3.輔仁大學夜間部中文系講師、副教授
4.國立台灣戲曲專科學校講師、副教授
5.國立台北教育大學語文與創作學系教授
6.國語日報【語文教育】主編
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聯絡方式
 聯絡地址：台北市106和平東路二段134號（語文系）
 聯絡電話：（02）2732-1104-5186
 E-mail：[email protected]
 國語日報【語文教育】投稿：台北市100福州街2號，
或[email protected]
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課程簡介
1.課程及講師簡介
2.課程綱要（標準）的演進及內涵
3.語文課程綱要及兩岸差距
4.97課綱微調
5.語文課程綱要、編選原則與評鑑準則
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國民小學課程標準（綱要）的演進
1.五十七年課程標準
（1968，試辦三年後逐年實施）
2.六十四年課程標準
（1975，試辦三年後逐年實施）
3.八十二年課程標準
（1993，試辦三年後逐年實施）
4.九年一貫課程綱要
（2001，採「一二四七模式」，2003年小修，
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2008再修）
國民中小學九年一貫課程綱要-1
為配合社會需要、政經轉型、科技發
展，以及呼應民間輿論的壓力，具有前瞻
新世紀的九年一貫課程，從2001年正式啟
動。不論是落實國中小課程的一貫、以綱
要取代標準、將分科統整為領域、基本能
力取代學科知識、融入六大議題、重視教
師專業成長與協同創新等，都可算是空前
的變革。
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國民中小學九年一貫課程綱要-2
內容包含︰修訂緣起、基本理念、課程目標、
基本能力、學習領域、實施要點及各學習領域
綱要。其中，七大學習領域包括︰國文學習領
域、健康與體育學習領域、數學學習領域、社
會學習領域、藝術與人文學習領域、自然與生
活科技學習領域、綜合活動學習領域。每個領
域的綱要中，包含基本理念、課程目標、分段
能力指標、分段能力指標與十大基本能力之關
係、實施要點等五大項說明。而重大議題共有
︰性別、環境、資訊、家政、人權、生涯發展
等六項，其實施模式則融入七大學習領域。
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（一）基本理念
九年一貫課程綱要闡述教育之目的在於培
養民眾健全人格、民主素養、法治理念、人文
涵養、強健體魄及思考、判斷與創造能力，使
其成為具有國家意識與國際視野之現代國民。
本質上，教育是開展學生潛能、培養學生
適應與改善生活環境的學習歷程。基於此，新
課程訂有十項目標，分別匯出預期培育的十種
基本能力，並可作為國民接受新課程後是否達
成目標之檢視指標。至於內容，則安排七大學
習領域的學習，培養學生帶得走的基本能力，
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不再記憶背誦繁雜無用的知識。
（二）課程目標
國民教育之教育目的在透過人與自己、人
與社會、人與自然等人性化、生活化、適性化、
統整化與現代化之學習領域教育活動，傳授基
本知識，養成終身學習能力，培養身心充分發
展之活潑樂觀、合群互助、探究反思、恢弘前
瞻、創造進取、與世界觀的健全國民。為實現
國民教育目的，須引導學生致力達成下列課程
目標︰
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（三）十大基本能力
1.增進自我了解，發展個人潛能。
2.培養欣賞、表現、審美及創作能力。
3.提升生涯規劃與終身學習能力。
4.培養表達、溝通和分享的知能。
5.發展尊重他人、關懷社會、增進團隊合作。
6.促進文化學習與國際了解。
7.增進規劃、組織與實踐的知能。
8.運用科技與訊息的能力。
9.激發主動探索和研究的精神。
10.培養獨立思考與解決問題的能力。
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課程理念
●了解自我
●尊重欣賞
人文
情懷
他人與文化
鄉土與
國際意識
●鄉土情
●愛國心
●世界觀
（文化生態平衡）
統整
能力
九年一貫
課程之
基本理念
●主動探究
●解決問題
●資訊與語言
●知行合一
●人文與科技
民主
素養
終身
學習
●理性與感性
●自我表達
●獨立思考
●與人溝通
●包容異己
●團隊合作
●社會服務
●負責守法
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九年一貫課程的實施
1.一綱多本，教科書全面開放。
2.國中小一貫（6+3），課程綱要貫串。
3.以領域統整科目（七大領域→國小11科，國中23
科）。
4.「學科本位」轉向「能力本位」（十項基本能力、
分段能力指標）。
5.強調縱向銜接與橫向連貫，融入六大議題。
6.教師專業自主、編選教科書、彈性課程的運用。
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語文的學習與重要
本國語文的學習，是所有知識的開端，也是傳遞民
族文化最根本的力量。國語文隸屬於基礎學科，各種知
識的學習認知，也必須借助國語文的理解引導，而學習
的成果，也必須藉由國語文加以表達，因此國語文的認
知發展，不僅和人文社會學科的成就息息相關，同時也
是學習其他領域的基礎與工具。是以一旦缺乏語文基礎，
或語文基礎不夠穩固，將會導致其他領域學習的效果大
打折扣。
語文領域的學習以工具性的訴求為起點，以藝術性
的發展為導向，以文化性的涵養為內容。因此不論是從
升學就業的現實面考量，或是從修身養性的理想面規劃，
語文的學習絕對有其不可或缺的必要與價值。
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兩岸課綱（標）的具體差距
A.中國：全日制義務教育課程標準（2001）
B.台灣：九年一貫課程綱要（2001
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中國
識字
會寫
背誦
第一學段 1600-1800 800-1000 字 50 篇（段）
（1-2）
字
課外閱讀 默讀
寫作
5 萬字
第二學段
（3-4）
2500 字
2000 字
50 篇（段）
第三段
3000 字
2500 字
60 篇（段） 100 萬字 不低於 每年 16 次
（5-6）
第四學段
（7-9）
40 萬字
每年 16 次
300 字 不少於 400 字
3500 字
3000 字
80 篇
/min
/40min
260 萬字 不低於 每年 14 次
500 字 其他寫作至
/min
少 1 萬字
不少於 500 字
/45min
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台灣
識字
會寫
背誦
課外閱讀 默讀
寫作
第一學習
階段（1-3）
1000-1200
字
第二學習
階段（4-6）
2200-2700
字
4-6 篇
（行政命令）
第三學習
3500--4500
字
4-6 篇
階段（7-9）
（行政命令）
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「國語文」基本理念與課程目標
(一)基本理念
旨在培養學生正確理解和靈活應用本國語言文字
的能力。期使學生具備良好的聽、說、讀、寫、作等
基本能力，並能使用語文，充分表情達意， 陶冶性
情，啟發心智，解決問題。並培養學生有效應用中國
語文，從事思考、理解、推理、協調、討論、欣賞、
創作，以擴充生活經驗，拓展多元視野，面對國際思
潮。進而激發學生廣泛閱讀的興趣，提昇欣賞文學作
品的能力，以體認中華文化精髓。同時引導學生學習
利用工具書，結合資訊網路，藉以增進語文學習的廣
度和深度，培養學生自學的能力。
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(二)課程目標
課程目標
基本能力
一、了解自我與發展潛能
本
國
語
文
應用語言文字，激發個人潛能，
發展學習空間。
培養語文創作之興趣，並提昇
欣賞評析文學作品之能力。
具備語文學習的自學能力，奠
三、生涯規劃與終身學習
定終身學習之基礎。
應用語言文字表情達意，分享
四、表達、溝通與分享
經驗，溝通見解。
五、尊重、關懷與團隊合作 透過語文互動，因應環境，適
當應對進退。
二、欣賞、表現與創新
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課程目標
本
國
語
文
基本能力
六、文化學習與國際了解
透過語文學習，體認中華文化，
並認識臺灣不同族群文化及外國
之文化習俗。
七、規劃、組織與實踐
應用語言文字研擬計劃，並有效
執行。
結合語文與科技資訊，提昇學習
效果，擴充學習領域。
八、運用科技與資訊
九、主動探索與研究
培養探索語文的興趣，並養成主
動學習語文的態度。
十、獨立思考與解決問題
應用語文獨立思考，解決問題。
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國小國語課程現況
1.時數減少（10節→9節→4─6節）
2.課程簡化（24課→21課→18課→15課）
3.生字減少（約減少1/3），以一年級為例
（1981→367,1989→349,1996→296,2001→235）
4.強調在地（加重台灣在地文化之相關內容）
5.重視寫作（各級考試恢復寫作（作文）測驗，
2006起國中基測開始計分）
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97課綱微調的變化與意義
A.(國語文)學習領域課程綱要修訂草案分析
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語文教材評鑑過程
A.課程綱要的語文教材編選原則
B.國語文教科書版本分析-1
C.國語文評鑑表
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國小國語教學的省思與前瞻
1.課程部分
（1）領域理念造成的科目排擠效
（2）課程之間的協調統整
（3）閱讀與寫作的強調與變化
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國小國語教學的省思與前瞻
2.教學與評量部分
（1）教學現代化
E化教學的推展）
（2）評量多元化
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問題與交流
1.你有問題嗎？
2.你真的有問題嗎？
3.你真的有問題要問嗎？
4.你真的有問題要問我嗎？
5.你真的有問題非要問我不可嗎？
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