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长江蔬菜协会交流材料 蔬菜质量安全控制 主讲人：陈素娟 Tel:13915402239 E-mail:[email protected] 内容提纲 1 概述 2 影响因素 3 决策措施 长江蔬菜协会交流资料 案例引入 “毒豇豆”事件 概述 “毒韭菜”事件 长江蔬菜协会交流资料 再次引起人们对 农产品安全的思考？ 长江蔬菜协会交流资料 “毒豇豆、毒韭菜”事件引起的深层思考 一是由于菜农不懂施药技术，误用了农药品种。 二是农业基层植保机构疏于施药指导和监管。按 照规定，蔬菜禁止施用水胺硫磷、甲拌磷等高毒 农药品种，这一点植保机构应向农民和农药商店 讲清楚。 三是缺乏严格的蔬菜检测程序。蔬菜进入市场需 要做农药残留的监测，因此即使在前面的环节有 违规施药，监管部门最后应该也能将高毒农药检 测出来。毒豇豆、毒韭菜能流入市场，无疑是由 于监管部门的监管不力。 长江蔬菜协会交流资料 蔬菜安全生产的重要意义 “民以食为天，食以安为先。”人们每天消费蔬菜， 其质量安全意义重大。 1、蔬菜安全生产直接关系人类的健康和安全。 2、蔬菜安全生产是提升我国农产品在国际市场竞争 力的根本措施。 3、蔬菜安全生产符合我国农业可持续可展的要求。 4、蔬菜安全生产是提高农业效益的有效途径。 5、蔬菜安全生产有益于新技术在农业生产中的应用。 长江蔬菜协会交流资料 何谓蔬菜产品质量 •外观商品质量 •营养品质 •安全卫生质量 长江蔬菜协会交流资料 （一）外观商品质量的内容 合格质量 商品在流通过程中消费者能接受的最低限度， 低于这一要求就不能作为商品上市。 外观质量 指颜色、大小、形状、整齐度及结构等外观可 见的质量属性。 洁净质量 包括农产品清洁程度和净菜百分率。 长江蔬菜协会交流资料 （二）营养品质 如蔬菜，营养功能主要是供给人 体所需的各种维生素、矿物质及纤维 素，还可补充供给一些植物蛋白、脂 肪及热量，并有维持人体内酸碱平衡 及帮助消化等功能。 长江蔬菜协会交流资料 （三）安全卫生质量 重金属及有害物质限量 农药最大残留限量 长江蔬菜协会交流资料 重金属及有害物质限量 项 目 指 标/（mg/kg） 项 目 指 标/（mg/kg） 铬（以Gr计） ≤0.5 氟（以F计） ≤0.5 镉（以Cd计） ≤0.05 亚硝酸盐（NaNO2） ≤4.0 汞（以Hg计） ≤0.01 砷（以As计） ≤0.5 铅（以Pb计） ≤0.2 硝酸盐 ≤600（瓜果类） ≤1 200（根茎类） ≤3 000（叶菜类） 注：表中数据来源于国家标准GB 18406．1-2001和农业行业标准NY5003－2001。 长江蔬菜协会交流资料 我国无公害蔬菜中农药允许残留限量标准 农药名称 允许残留量 (mg/kg) 农药名称 允许残留量 (mg/kg) 农药名称 允许残留量 (mg/kg) 氧化乐果 ND 乙酰甲胺 ≤0.2 百菌清 ≤1.0 甲胺磷 ≤0.05 喹硫磷 ≤0.2 敌百虫 ≤0.1 甲拌磷 ND 地亚农 ≤0.5 辛硫磷 ≤0.05 杀螟硫磷 ≤0.2 抗蚜威 ≤1.0 对硫磷 ND 倍硫磷 ≤0.05 溴氰菊酯 ≤0.5（叶菜类） 马拉硫磷 ND 敌敌畏 ≤0.2 溴氰菊酯 ≤0.2（果菜类） 多菌灵 ≤0.5 乐果 ≤1.0 氰戊菊酯 ≤0.5（叶菜类） 氯菊酯 ≤0.1 二氯苯醚菊酯 ≤1.0 氰戊菊酯 ≤0.2（果菜类） 倍硫磷 ≤0.05 长江蔬菜协会交流资料 （四）食品质量的衡量 1. 感官检测和仪器检测 感官检测的主要是食品的商业品质，如：气味、听 声、观察颜色、品尝等； 仪器检测分析的主要是食品的内在质量，如：理化 指标、卫生指标等。 2. 食品标识 根据《食品标签通用标准》（GB7718）、《特殊 食品标签》（GB13432）等应有完整的标识标明其产品 质量指标。 长江蔬菜协会交流资料 （四）食品质量的衡量 3. 质量认证 国家参照国际先进的产品标准和技术要求，推行 产品质量认证制度。 经认证合格的，由认证机构颁发产品质量认证证书， 准许企业在产品或包装上使用产品质量认证标志。 目前，我国对食品开展了三项质量认证：无公害食 品、绿色食品、有机食品。 长江蔬菜协会交流资料 有机食品、绿色食品和无公害食品的区别 有 机 出发点 标准规范 土壤肥力来源 病虫草害防治 国际市场 绿 色 无 公 害 国内兼顾国际 国内市场 绝对禁用人工 允许限量使用人工 合成物质 无污染自然 有机肥 允许限量使用 合成物质（少） 人工合成物质 无污染自然有机肥 有机肥为主，允 ＋商品有机肥（AA） 许使用其它肥料 （未登记的禁用） ＋无机肥（少）(A) 物理、生物、 不使用或限量使用化 可使用高效、低 生态措施 毒、低残留农药 学合成农药 长江蔬菜协会交流资料 二、影响蔬菜质量安全的因素 蔬菜的质量安全主要是指各种外来有毒或 污染物对蔬菜的污染程度。 众所周知，农产品从“田间到餐桌”全过 程均有可能受到污染。 主要污染物包括： 农药残留、重金属、硝酸盐类、保鲜剂、有 毒包装物品等； 长江蔬菜协会交流资料 污染源分类 农药残留 ——农药使用后残留于生物体、食品（农副产品）和环境中的微量农 药原体、有毒代谢物、降解物和杂质的总称。 种类 有机氯类 有机磷类 氨基甲酸酯类 拟除虫菊酯类 杀菌剂类 长江蔬菜协会交流资料 蔬菜上禁止使用的农药 甲拌磷（3911）、对硫磷（1605），甲基 对硫磷（甲基1605）、内吸磷（1059）、杀 螟威、久效磷、磷胺、甲胺磷、异丙磷、三硫磷、 地虫硫磷、灭线磷、氧化乐果、磷化锌、磷化铝、 硫环磷、蝇毒磷、甲基异柳磷、氰化物、克百威、 涕灭威、氟乙酰胺、砒霜、杀虫脒、西力生、赛 力散、氯化苦、五氯酚、二溴氯丙烷、401、六 六六、滴滴涕、氯丹及其他高毒、高残留农药等。 长江蔬菜协会交流资料 农药残留案例 滴滴涕40年代-1987 年，产量为3150万吨， 2/3残留在生态系统，不 易分解，长期危害生物链。 海南北部湾的带鱼检出滴 滴涕（还没有超过国家限 量规定）。 六六六的半衰期长，在 人体内的蓄积量为世界首 位。 南极企鹅和北极熊体 内检出六六六； 长江蔬菜协会交流资料 污染源分类 重金属污染 镉（人体有高累计性，食品中限量0.03~0.2mg/kg） 铬（人体有累计性，水果中的限量为小于0.5mg/kg） 铅（会引起体内铅蓄积，食品中限量1~2mg/kg） 汞（有机汞危害较大，食品中限量0.01~0.3mg/kg） 砷（无机砷为剧毒，食品中限量0.1~0.7mg/kg） 危害： 危害肝脏，重金属与血液中的血卟啉 结合，会损伤肝脏，导致肝硬化、肝 癌等； 损害血液循环系统，重金属中毒后， 血液黏度增大，含氧量低，严重的话 会导致发闷、休克等症状； 危害神经系统，抑制和干扰神经系 统的功能。 长江蔬菜协会交流资料 污染源分类 硝酸盐、亚硝酸盐污染 ——生成强致癌物 危害 癌症 甲状腺肿大 婴儿先天畸形 高铁血红蛋白症（血红蛋白未能和氧结合） 长江蔬菜协会交流资料 污染来源 环境污染 生产污染 长江蔬菜协会交流资料 污染来源 环境污染是指环境中大气、水源、土壤的污染。 大气污染如：汽车排除的含铅废汽，空气中漂浮的粉尘及工厂废 气中排出的有毒气体等原因造成的，主要有害物有二氧化硫、氟化氢 等。 水质污染如：城郊及生活密集区，由工厂、生活区排放的废水及 生活用水污染造成的，污染物主要是酚类化合物、氢化物、苯、致病 微生物等。 土壤污染：主要污染物是重金属，如镉、砷、铬、汞、铅等。 长江蔬菜协会交流资料 污染来源 生产污染主要是指生产过程中由农药和肥料施用不 当造成的污染。 如氮肥的过多施用，会造成蔬菜体内的硝酸盐含量增高， 在人体中逐步累积，对人体的健康造成危害； 如：农药的不合理使用会造成农药使用者，或食用带药蔬 菜的消费者急性或慢性的中毒。 长江蔬菜协会交流资料 农药污染途径 长江蔬菜协会交流资料 三、蔬菜质量安全控制措施 1、国外农产品质量安全控制体系 2、我国农产品质量安全体系 3、蔬菜质量安全控制措施 长江蔬菜协会交流资料 国外农产品质量安全控制措施 日本： 关注农产品安全的同时，更关注影响农产品质量安全的 农用生产资料。 农产品从产地、生产到加工企业到进入市场，都采用实 名制。一经检测超标，退回原产地。 市场准入方面，对滥用认证标志的生产经营者，法律将 予严惩。 长江蔬菜协会交流资料 美 国 ： 把农业生产和农业加工的全过程看作农产品质量安全的 一个整体。即实施HACCP管理计划（即危害分析和控制 原则）。 从源头的农业综合大环境进行综合治理。 农产品检测质量安全指标超标，既不能出口，国内也不准 销售。 分工明确： FDA（食品药物管理局）管理除肉、家畜以外的进口动 物兽药残留标准和法规。 农业部管理肉类、家畜食品安全，监督联邦残留法规执行。 环境管理署管理饮用水、新杀虫剂、农药、环境残留物的 限量与法规。 长江蔬菜协会交流资料 欧盟 建立了欧洲食品管理机构，专门负责无公害农产品问 题。 无公害农产品方面的指导原则是食品生产经营者对他 们生产的无公害农产品安全性负全部责任。 食物链的各个环节都必须实施危害分析和控制原则 （HACCP），遵守卫生规则以确保农产品的安全性。 特别是水产品的生产加工。 长江蔬菜协会交流资料 2、我国农产品质量安全体系建设 取得的成绩 加强“三品一标”的认证工作。 2003年开始，积极开 展了无公害农产品安全认证工作，现已拓展到“三品一 标一名牌”的认证（即无公害农产品、绿色食品、有机 农产品、地理标志农产品和名牌农产品的认证）。 实行农产品市场准入制度，凡经现场检测不合格的农产 品禁止入市销售，因农产品质量安全对消费者造成危害 的，依法追究生产者、销售者与管理者的责任。 制定相应的法律与法规。《中华人民共和国农产品质量 安全法》（ 2006年11月1日起施行），《中华人民共 和国食品安全法》（ 2009年6月1日起施行）；《无公 害农产品生产技术规程》等。 长江蔬菜协会交流资料 2、我国农产品质量安全体系建设 存在的问题 1.相应的法纪法规不配套，例如对残留超标的农产品 没有统一的处理规定，不能杜绝其进入市场。 2.标准不配套，虽然各地颁布了一系列的无公害农产 品标准（产地环境、生产技术规程、产品），但其 涉及到的农产品种类有限。 3.监督管理体系不健全 4.检测机构不完善 5.科研成果的滞后性以及不成熟性 长江蔬菜协会交流资料 3、农产品质量安全控制措施 （1）建设优质农产品安全生产基地 以省为基础，根据农产品的生产区域，划定 农产品标准化生产区，无公害农产品生产基地、 绿色农产品生产基地，有机农产品和出口农产品 基地等，按照不同的生产要求抓好产地环境，农 业投入品、生产过程、包装标识、市场准入五个 关键环节，坚持从源头入手，推动“从田头到餐 桌”的全过程管理。 长江蔬菜协会交流资料 3、农产品质量安全控制措施 （2）加大对农业投入品的市场监管 规划建设一批农业投入品大市场，整顿取消 分散的小市场。对所有农业投入品经营单位进行 环评和资格确认，对经营农业投入品的人员根据 我国农业部和劳动部的有关规定进行职业资格技 能培训，考试考核合格获得技能资格证书后，持 证上岗。严格界定经营范围，在全国蔬菜水果等 生产区域内不准销售使用剧毒、高毒、高残留农 业投入品。对农药、兽药、鱼药、化肥、种子、 饲料及添加剂等生产、经营单位进行经常性的监 督检查，通过日常打假与专项治理相结合，整顿 规范农业投入品市场。 长江蔬菜协会交流资料 （3）实现农业标准化是质量安全的保障 标准制订、修订工作 标准宣传、实施工作 标准监督、检测工作 长江蔬菜协会交流资料 标准体系 国标：需在全国范围内的统一的技术要 求。（GB） 行标：没有国家标准但是需要在行业范 围内统一的技术要求。(NY) 地标：没有国标和行标，又需要在省等 范围内统一的技术要求。(DB) 企标：没有国家或行业标准的情况下， 制定企业标准。可以严于国家和行业标 准，在企业内部使用. 长江蔬菜协会交流资料 标准的实施 强制性标准（GB、NY），必须执行。不符合 强制性标准的产品，禁止生产、销售和进口。推 荐性标准（GB/T、NY/T），国家鼓励企业自 愿采用。 长江蔬菜协会交流资料 （4）加强农产品质量安全追溯能力的建设 进一步摸索探讨农产品质量安全追溯管理模 式，逐步实现生产记录可储存、产品流向可追踪、 储运信息可查询。建立农产品质量安全信息数据 库，及时为农产品生产、加工、经营的个人或企 业和为消费者提供农产品质量、安全、标准、品 牌等方面的信息服务，从而推进农产品质量安全 信息化进程。 长江蔬菜协会交流资料 产品标识管理 长江蔬菜协会交流资料 农产品安全追溯系统开发 跟踪（Tracking）： 跟踪是指实现对农产品全流程的信息跟踪。 从初级农产品的种植/饲养、到初级农产品的收 获运输以及检验、到产品的再加工/包装及储藏、 到产品的运输及流通全过程必须做到关键信息的 跟踪，以便对关键环节、重点食品进行有效监控。 长江蔬菜协会交流资料 农产品安全追溯系统开发 追溯（Tracing） : 追溯是通过输入产品的基本信息,如追溯码、 生产批号等可以查询到产品的种植作业环节、原 料运输环节、基地加工环节、成品运输环节的所 有信息。通过追溯，实现由下至上的信息追溯， 使食品生产流通的每个环节的责任主体可以明确 界定。 长江蔬菜协会交流资料 （5）健全和完善农产品产地质量检测体系 按照农产品基地的划分，尽快建立全国农产 品质量检测基地网络，加强农产品产地检测力度， 充分运用基地检测、市场速测、定点抽检的手段， 抓基地,抓源头，严把市场准入关口，使消费者买 的放心、吃的安心。 长江蔬菜协会交流资料 （6）建立农产品市场准入制度 积极组织实施重点品种与一般品种相结合， 定性检测与定量检测相结合，自检与依法抽检相 结合的例行监测制度，切实加强基地待上市农畜 禽产品的检验检测力度，进一步提高检验检测快 速应急能力，并建立农产品的安全应急处理体系， 发现有问题的农产品应立即销毁，并同时追究责 任单位和个人，采取重罚的措施保护广大消费者 的利益。 长江蔬菜协会交流资料 长江蔬菜协会交流材料