Transcript W2-IOM Factory Planation Planning

่ งโรงงาน
้
การเลือกทีตั
อุตสาหกรรม
Factory Planning
จัดเตรียมโดย รองศาสตราจารย์ ดร.
วิมลิน สุขถมยา
โรงงาน
“อาคาร สถานที่ หรือยานพาหนะ
้ อ
ทีใ่ ชเครื
่ งจักรมีกาลังรวมตัง้ แต่ห ้า
แรงม ้าหรือกาลังเทียบเท่าตัง้ แต่ห ้า
้
แรงม ้าขึน
้ ไป หรือใชคนงานตั
ง้ เจ็ด
้ อ
คนขึน
้ ไปโดยใชเครื
่ งจักรหรือไม่ก็
ตาม สาหรับทา ผลิต ประกอบ บรรจุ
่ ม ซอ
่ มบารุง ทดสอบ ปรับปรุง
ซอ
พระราชบัญญัตโิ ล
รงงาน
แปรสภาพ
าเลีพ.ศ.
ยง 2535
เก็บรักษา หรือ
่ ง้ั
ทีต
หมายถึง สถานทีส
่ าหรับ
ประกอบกิจกรรมทางธุรกิจของ
่ โรงงาน โกดังสน
ิ ค ้า
องค์กร เชน
สานักงานใหญ่หรือสาขา
ทาไมถึงต้องมีการเลือก
่
้
ทาเลทีตังโรงงาน
ตลาดขยายตัว (Market
Expansion)
ิ ค ้าได ้เปลีย
 ตลาดสน
่ นไป
(Change in Market)
 วัตถุดบ
ิ หมดไป (Material
Exhaustion)

้
ขันตอนของการเลือก
่ งใหม่
้ั
ทาเลทีต
ตัง้ ข ้อกาหนด ขอบข่าย และขีดจากัด
เกีย
่ วกับทาเลทีต
่ งั ้ และทีด
่ น
ิ ทีต
่ ้องการ
(Requirement and limits, location and
land requirement)
 วิเคราะห์เลือกเขตทีจ
่ ะไปตัง้ อย่างกว ้างๆ
(Location research)
 วิเคราะห์ทางเลือกทีเ่ ฉพาะเจาะจง
(Research on Approach)

่
ปั จจัยทีมีผลต่อการ
่ งโรงงาน
้ั
เลือกทีต
1.
2.
3.
4.
แหล่งวัตถุดบ
ิ
(Resources)
แหล่งแรงงาน
(Labour)
ทีต
่ งั ้ ของตลาด
(Market)
ทีด
่ น
ิ (Land)
5.
6.
7.
8.
การขนสง่
(Transport)
พลังงาน
(Power)
สาธารณูปโภค
(Utilities)
นโยบายของ
1. แหล่งวัตถุดบ
ิ
 โรงงานทีม
่ ก
ี ารใชวั้ ตถุดบ
ิ ทีเ่ มือ
่ ผ่าน
กรรมวิธก
ี ารผลิตแล ้วน้ าหนักไม่
่ โรงงานโม่หน
เปลีย
่ นแปลง เชน
ิ
(Mining)
 โรงงานทีม
่ ก
ี ารผลิตโดยลดน้ าหนั ก
ิ ค ้าสาเร็จรูป
จากวัตถุดบ
ิ ไปเป็ นสน
ได ้มาก
ี ง่าย
 วัตถุดบ
ิ เป็ นของเน่าเสย
2. แหล่งแรงงาน
ลักษณะอุตสาหกรรม
 ค่าจ ้างแรงงาน
ั
 ทีพ
่ ักอาศย
 สหภาพแรงงาน
้ ายในการฝึ กอบรม
 ค่าใชจ่

่ งของตลาด
้
3. ทีตั


ตลาดรวม
ตลาดกระจาย
่ น
4. ทีดิ



ลักษณะ
ราคาทีด
่ น
ิ
ค่าใชจ่้ ายในการปรับปรุง
5. การขนส่ง





วิธก
ี ารในการขนสง่
ระยะทาง
ระยะเวลา
้
ลักษณะเสนทาง
ความสะดวก
แนวโน ้มในอนาคต
6. พลังงาน




ไฟฟ้ า
น้ ามัน
แก๊ส
ถ่านหิน
7. สาธารณู ปโภค
น้ า
 ไฟฟ้ า
ี
 ระบบบาบัดน้ าเสย
 การจัดการมลภาวะ
ี จาก
 การจัดการกับของเสย
กระบวนการผลิต

8. นโยบายของร ัฐบาล
กฎหมาย
 ภาษี
 การกาหนดเขตนิคม
อุตสาหกรรม

่
9. ปั จจัยอืนๆ


ทัศนคติของประชาชนในพืน
้ ที่
การต่อต ้านของท ้องถิน
่
สรุป
1. แหล่งวัตถุดบ
ิ
2. แหล่ง
แรงงาน
3. ทีต
่ งั ้ ของ
ตลาด
4. ทีด
่ น
ิ
5. การขนสง่
6. พลังงาน
7.
ทีต
่ งั ้ โรงงาน
อุตสาหกรรม
่ งโรงงาน
้ั
การเลือกทีต



ตัง้ ในเมือง
ตัง้ นอกเมือง
ตัง้ ในนิคมอุตสาหกรรม
ข้อดีของการเลือกทาเล
ในเมือง
 มีแรงงานให ้เลือกได ้มาก
่ ง่าย
 ขนสง
ึ ษาโรงพยาบาล
 สถานศก
สถานทีพ
่ ักผ่อน
หย่อนใจมีมาก
ั มีมาก
 ทีพ
่ ักอาศย
 ความปลอดภัยมีมากกว่า
 ใกล ้ตลาด
 ติดต่อแหล่งการเงินได ้สะดวก
ข้อเสียของการเลือก
ทาเลในเมือง





มีคา่ ทีด
่ น
ิ สูง
ค่าแรงสูง
ั พันธ์อาจไม่ดเี ท่าทีค
แรงงานสม
่ วร
มีโอกาสเลือกสถานทีไ่ ด ้ไม่มาก
ขยายโรงงานยาก
ข้อดีของการเลือกทา
เลนอกเมือง
ั พันธ์ดก
แรงงานสม
ี ว่า
 ค่าแรงโดยทั่วไปตา
่ การย ้าย
แรงงานน ้อย
 มีสถานทีให ้เลือกได ้มาก และ
ราคาตา่
 สภาพแวดล ้อมดี

ข้อเสียของการเลือกทา
เลนอกเมือง
ชนิดของแรงงานมีให ้เลือกจากัด
่ นมากมักขาดสถานศก
ึ ษา
 สว
โรงพยาบาล แหล่งบันเทิง
่ มีน ้อย
 การคมนาคม และการขนสง
ื่ สารมีความยากลาบาก
 การติดต่อสอ
 ห่างไกลตลาด
 การป้ องกันโจรผู ้ร ้าย และอัคคีภย
ั มี
ิ ธิภาพตา่
ประสท

ข้อดีของการเลือกทาเลใน
นิ คมอุตสาหกรรม
 ข ้อดี
– พืน
้ ทีไ่ ด ้รับการตระเตรียมเรียบร ้อย
แล ้ว
ิ่ อานวยความสะดวกพร ้อม
– สง
่ ง
– สะดวกต่อการจ ้างผู ้รับเหมาชว
– ไม่มป
ี ั ญหาการสร ้างความเดือดร ้อน
ให ้ชุมชน
่
ข้อเสียของการเลือกทาเลใน
นิ คมอุตสาหกรรม
ี
 ข ้อเสย
– เนือ
้ ทีจ
่ ากัดจึงจากัดการขยายตัว
ของโรงงาน
– โรงงานใกล ้กันมีปัญหาแรงงาน
อาจเป็ นชนวนให ้เกิดปั ญหาในอีก
โรงงาน
การวิเคราะห ์ปั จจัยในการ
่ งโรงงาน
้
เลือกทีตั
 วิธก
ี ารให ้คะแนน
(Rating Plan)
 วิธก
ี ารเปรียบเทียบค่าใชจ่้ าย (Cost
comparison)
 วิธว
ี เิ คราะห์จด
ุ คุ ้มทุนของทาเลทีต
่ งั ้
(Location break-even analysis)
 วิธเี ปรียบเทียบระยะทาง (Distance
Comparison)
 วิธว
ี เิ คราะห์ด ้วยตัวแบบการขนสง่
วิธก
ี ารให้คะแนน
(Rating Plan)
วิธก
ี ารเปรียบเทียบค่าใช้จา
่ ย
(Cost comparison)
วิธก
ี ารเปรียบเทียบค่าใช้จา
่ ย
(Cost comparison)
ค่าใชจ่้ ายเทียบเท่า = 81+ 14.5 x 6.145
= 170.10 ล ้านบาท
ค่าใชจ่้ ายเทียบเท่า = 63+ 19.25 x 6.145
= 181.29 ล ้านบาท
ค่าใชจ่้ ายเทียบเท่า = 100+ 12.75 x 6.145
= 178.35 ล ้านบาท
่ ง้ั
วิธวี เิ คราะห ์จุดคุม
้ ทุนของทาเลทีต
(Location break-even analysis)
 การวิเคราะห์จด
ุ คุ ้มทุน
จะต ้องพิจารณา
จากต ้นทุนคงที่ (Fixed cost) และ
ต ้นทุนผันแปร (Variable cost)
ต ้นทุนคงที่ (Fc) คือต ้นทุนทีไ่ ม่มก
ี าร
เปลีย
่ นแปลงตามปริมาณการผลิต
– ต ้นทุนผันแปร (Vc) คือต ้นทุนที่
ั สว่ นกับปริมาณการ
เปลีย
่ นแปลงเป็ นสด
ผลิต
– ต ้นทุนรวม (Total cost, TC) = ต ้นทุน
คงที+
่ ต ้นทุนผันแปร x ปริมาณการผลิต
–
่ ง้ั
วิธวี เิ คราะห ์จุดคุม
้ ทุนของทาเลทีต
(Location break-even analysis)
ิ ค ้าในราคาหน่วย
ถ ้าขายสน
ละ 40 บาท
่ ง้ั
วิธวี เิ คราะห ์จุดคุม
้ ทุนของทาเลทีต
(Location break-even analysis)
คานวณหาต ้นทุนรวมจาก

–
–
–
ตัง้ โรงงานทีน
่ ค
ิ มอุตสาหกรรม ต ้นทุน
รวม = 1000 + 20 x ปริมาณทีผ
่ ลิต
ตัง้ โรงงานทีช
่ านเมือง ต ้นทุนรวม =
1700 + 17 x ปริมาณทีผ
่ ลิต
ตัง้ โรงงานทีใ่ นเมือง ต ้นทุนรวม =
2000 + 10 x ปริมาณทีผ
่ ลิต
คานวณหารายได ้จาก
รายได ้รวม = 40 x ปริมาณทีผ
่ ลิต

่ ง้ั
วิธวี เิ คราะห ์จุดคุม
้ ทุนของทาเลทีต
(Location break-even analysis)
นิ คมอุตสาหกรรม
หมายถึง เขตพืน
้ ทีด
่ น
ิ ซงึ่ จัดสรรไว ้สาหรับ
โรงงานอุตสาหกรรมเข ้าไปอยูร่ วมกันอย่าง
ั สว่ น อันประกอบด ้วย พืน
เป็ นสด
้ ที่
อุตสาหกรรม สงิ่ อานวยความสะดวก
สาธารณูปโภค และสาธารณูปการครบครัน
่ ถนน ท่อระบายน้ า โรงกาจัดน้ าเสย
ี
เชน
สว่ นกลาง ระบบป้ องกันน้ าท่วม ไฟฟ้ า
ั ท์ นอกจากนัน
น้ าประปา โทรศพ
้ ยัง
ประกอบด ้วย บริการอืน
่ ๆ ทีจ
่ าเป็ นอีก อาทิ
่ ทีท
เชน
่ าการไปรษณียโ์ ทรเลข ธนาคาร
ั สาหรับคนงาน สถานี
ศูนย์การค ้า ทีพ
่ ักอาศย
กาเนิ ดนิ คม
อุตสาหกรรม
นิคมอุตสาหกรรมได ้มีกาเนิดในประเทศ
อังกฤษและสหรัฐอเมริกาในประมาณปี พ.ศ.
2439
 ประเทศไทยได ้มีการจัดตัง
้ นิคมอุตสาหกรรม
ั เขตมีนบุรใี นปี
เป็ นแห่งแรกในตาบลบางชน
พ.ศ. 2511
 ในปี พ.ศ. 2515 รัฐบาลได ้จัดตัง
้ การนิคม
อุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (Industrial
Estate Authority of Thailand: IEAT) ขึน
้
เพือ
่ ทาหน ้าทีด
่ าเนินการจัดตัง้ นิคม
อุตสาหกรรมทัง้ ในสว่ นภูมภ
ิ าคและสว่ นกลาง

วัตถุประสงค ์ของการนิ คม
อุตสาหกรรม
1.
2.
3.
4.
5.
อานวยความสะดวกให ้ในด ้านทีต
่ ัง้
โรงงานอุตสาหกรรม
สง่ เสริมให ้อุตสาหกรรม สามารถ
พึง่ พาและสนับสนุนซงึ่ กันและกันได ้
การย ้ายโรงงานอุตสาหกรรมจาก
แหล่งชุมชน
่ ว่ น
การกระจายความเจริญไปสูส
ภูมภ
ิ าค
จัดวางผังเมือง
การนิ คมอุตสาหกรรม
 กนอ.
ดาเนินบทบาทและภารกิจภายใต ้
กฎหมายจัดตัง้ เพือ
่ พัฒนานิคม
อุตสาหกรรมให ้สมบูรณ์แบบ ด ้วยระบบ
โครงสร ้างพืน
้ ฐาน และสงิ่ อานวยความ
สะดวก รวมทัง้ ระบบบริหารจัดการครบ
ิ ธิประโยชน์ตา่ ง ๆ เพือ
วงจรและสท
่ ให ้
นิคมอุตสาหกรรมเป็ นฐานการผลิตที่
ชว่ ยเสริมสร ้างขีดความสามารถในการ
สาระสาค ัญของ พรบ
กนอ ปี 2550
1.จาแนกนิคมอุตสาหกรรมออกเป็ น 2 เขต คือ เขต
่
อุตสาหกรรมทัวไป
และ เขตประกอบการเสรี ซงึ่ กาหนดขึน
้
แทนที่ เขตอุตสาหกรรมสง่ ออก โดยไม่กาหนดเงือ
่ นไขการ
สง่ ออกในเขตประกอบการเสรี เพือ
่ ให ้สอดคล ้องกับ
พันธกรณีวา่ ด ้วย ความตกลงขององค์การการค ้าโลก
2.กาหนดให ้สามารถประกอบกิจการบริการในเขตอุตสาหกรรม
์
่ นได้
ทัว่ ไปและผู ้ประกอบกิจการบริการมีกรรมสิทธิในที
ดิ
3.ผู ้ประกอบการในเขตประกอบการเสรี จะได้ร ับสิทธิประโยชน์
่
ทางอากรเพิมเติ
ม
่ านวยความสะดวกรวดเร็วในการ
4.ปรับปรุงขัน
้ ตอนเพืออ
ประกอบการต่าง ๆ ในเขตประกอบการเสรี
การลงทุนในเขต
่
อุตสาหกรรมทัวไป
1.การประกอบกิจการบริการต่างๆ จะสามารถดาเนินการในเขต
อุตสาหกรรมทัว่ ไปได ้
กนอ. ได ้อานวยความสะดวกแก่ผู ้ประกอบอุตสาหกรรมใน
่
เขตอุตสาหกรรมทัว่ ไป โดยให้มก
ี ารบริการทีครบวงจร
และ
่ การบริการด ้าน
จาเป็ นต่อการประกอบอุตสาหกรรม อาทิเชน
ิ ค ้าศูนย์ฝึกอบรม สถานพยาบาล ฯลฯ โดย
ขนสง่ คลังสน
ิ ธิท
ผู ้ประกอบการจะสามารถถือครองกรรมสท
์ ด
ี่ น
ิ ในเขต
อุตสาหกรรมทัว่ ไปได ้
ิ ธิประโยชน์ทวั่ ไป (Non Tax) สาหรับผู ้ประกอบการ
2. สท
ในเขตอุตสาหกรรมทัว่ ไป
ิ ธิการถือครองกรรมสท
ิ ธิท
• สท
์ ด
ี่ น
ิ ในนิคมอุตสาหกรรม •
ิ ธิในการนาชา่ งฝี มือต่างชาติเข ้ามาทางานและนาคูส
สท
่ มรส
การลงทุนในเขตการค้า
เสรี

ิ ธิประโยชน์
1. สท
ิ ธิประโยชน์โดยไม่
• ผู ้ประกอบการในเขตประกอบการเสรี จะได ้รับสท
ิ ค ้าออกไปนอกราชอาณาจักร และได ้รับ
กาหนดเงือ
่ นไขการสง่ ออกสน
ความสะดวกมากขึน
้ ในการนาของหรือวัตถุดบ
ิ เข ้าไปในเขตประกอบการ
เสรี
ิ ธิประโยชน์ทาง
• ของทีน
่ าเข ้าไปในเขตประกอบการเสรี จะได ้รับสท
อากรเพิม
่ ขึน
้
• ลดภาระภาษี สาหรับการนาผลิตภัณฑ์ออกจากเขตประกอบการเสรี
้ อจาหน่ายในประเทศโดยทีห
้
เพือ
่ ใชหรื
่ ากวัตถุดบ
ิ ทีใ่ ชในการผลิ
ต
ผลิตภัณฑ์นัน
้ มีสว่ นผสมหรือสว่ นประกอบของวัตถุดบ
ิ ทีผ
่ ลิตในประเทศ
ิ ธิไ์ ด ้คืนหรือยกเว ้นอากร ก็จะได ้รับยกเว ้นไม่ต ้องนาราคา
ซงึ่ เดิมไม่มส
ี ท
วัตถุดบ
ิ นัน
้ ๆ มาคิดค่าภาษีอากร
ิ ธิประโยชน์ตาม พ.ร.บ.
• ผู ้ประกอบการในเขตประกอบการเสรี ได ้รับสท
่ เดิมด ้วย ดังนี้
กนอ. เชน
ิ ธิประโยชน์ทางภาษี อาทิ การยกเว ้นภาษีนาเข ้า สง่ ออก
สท
การลงทุนในเขตการค้า
เสรี
2 ความสะดวกในการประกอบการ
ิ ค ้าและวัตถุดบ
• อานวยความสะดวกในการนาสน
ิ
เข ้ามาในประเทศและเข ้าไปในเขตประกอบการเสรี
ิ ค ้าหรือเพือ
เพือ
่ ผลิตสน
่ การค ้าหรือบริการ โดยไม่
ต ้องระบุความเป็ นเจ ้าของ
• อานวยความสะดวก ในการดาเนินการสง่ ออก
ิ ค ้าจากเขตประกอบการเสรีไปต่างประเทศ ด ้วย
สน
การกาหนดให ้การนาของหรือวัตถุดบ
ิ เข ้าไปในเขต
ประกอบการเสรี เพือ
่ การผลิต ผสม ประกอบ บรรจุ
หรือดาเนินการอืน
่ ใด ได ้รับความสะดวกมากขึน
้
่
สิทธิประโยชน์ทไม่
ี
่
เกียวก
บ
ั ภาษี
ิ ธิใ์ น
 ได ้รับอนุญาตให ้ถือครองกรรมสท
ทีด
่ น
ิ (มาตรา 44)
ึ่ เป็ น
 ได ้รับอนุญาตให ้นาคนต่างด ้าวซง
ชา่ งฝี มือ ผู ้ชานาญการ คูส
่ มรส และ
บุคคลในอุปการะเข ้ามาอยูใ่ น
ราชอาณาจักร (มาตรา 45)
 ได ้รับอนุญาตให ้ทางานเฉพาะตาแหน่ง
สาหรับชา่ งฝี มือ และผู ้ชานาญการ
(มาตรา 46)
่
สิทธิประโยชน์เกียวกับ
ภาษี
ได ้รับยกเว ้นภาษี อากรขาเข ้าฯ สาหรับ
เครือ
่ งจักร อุปกรณ์ รวมทัง้ สว่ นประกอบ
(มาตรา 48)
 ได ้รับยกเว ้นภาษี อากรขาเข ้าฯ สาหรับของที่
้
ิ ค ้า (มาตรา 49)
ใชในการผลิ
ตสน
 ได ้รับยกเว ้นภาษี อากรขาออกฯ สาหรับ
ผลิตภัณฑ์ฯ ทีส
่ ง่ ออก (มาตรา 50)
 ของทีน
่ าเข ้าเขตอุตสาหกรรมสง่ ออก เพือ
่
้
ิ ธิได ้รับยกเว ้น /
ใชตามมาตรา
48 / 49 มีสท

QUIZ
 ทาเลทีต
่ งั ้ โรงงานมีบทบาทต่อ
การดาเนินกิจการอุตสาหกรรม
ในแง่ใดบ ้าง
 จงอธิบายถึงความสาคัญของ
การเลือกทาเลทีต
่ งั ้
Questions?
Thank You
NEXT WEEK:
การวางแผนและควบคุมการผลิต
Production Planning