Transcript 高新技术企业认定政策解读（2014年11月

高新技术企业认定
政策宣讲
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高企认定政策的意义
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政策要点及核心指标解读
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如何申报
4
高新技术后备企业确认
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高企认定政策意义
国家出台高企认定政策意义
提升企业自主创新的能力，对企业自我发展能
力的培养有深远的意义；
提高企业的市场竞争力，为企业在市场竞争中
提供有力的资质资源；
促进产业升级转型，提高经济增长的质量和效
益、加快转变经济发展方式
企业、国家
双赢
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高企认定政策意义
企业通过高新技术企业认定有什么优惠？
——企业所得税、财政补贴
2006年13号文，
具体由财政部门
解释和执行
具体由区科技部
门解释和执行
企业所得税法：减按15%税率征收，非高
企25%
国发[2007]40号：2008年1月1日后注册、
岛内，企业所得税2免3减半
财政资金扶持（地方留成2免3减半）、科
技计划项目立项、政府采购招投标、创新
型企业等倾斜支持
区级认定补贴（海沧、思明、湖里、集美
等）
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高企认定政策意义
企业通过高新技术企业认定有什么优惠？
——投资落户
高科技型企业：高新技术企业、承担实施国家863计划项
目、火炬计划项目的企业
思明区、湖里区——
实际投资100万元/连续三年年实际纳税额20万元;一次性迁入3人
户口
每增加实际投资金额达100万元/年实际纳税额每增加20万元;迁入
名额增加1人。
同安区、翔安区、集美区、海沧区——
实际投资50万元/连续三年年实际纳税额10万元;一次性迁入3人户
口
每增加投资50万元/年实际纳税额每增加10万元;迁入名额增加1人。
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政策要点及核心指标解读
高新技术企业认定相关文件
《高新技术企业认定管理办法》（国科发火[2008]172号）
科技部、财政部、税务总局于2008年4月14日联合发布
《国家重点支持的高新技术领域 》
《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火[2008]362号）
科技部、财政部、税务总局于2008年7月8日联合发布
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政策要点及核心指标解读
核心指标要求
先决条件：（均须满足，缺一不可）
核心自主知识产权
产品（或服务）符合《领域》，高新技术产品收入占企业总收
入的比例（60%）
人员结构比例（大专学历科技人员30%、研发人员10%）
研发活动和费用投入（ 6%、4%、3% ）
评分要素：（须超过70分，不含70分）
知识产权数量（30分）
组织管理水平（20分）
科技成果转化能力（30分）
成长性指标（20分）
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政策要点及核心指标解读
核心指标的把握
——核心自主知识产权
拥有方式：通过自主研发、受让、受赠、并
购等方式，或通过5年以上的独占许可获得
种类：发明、实用新型、软件著作权、集成
电路布图设计、植物新品种等
取得时间：近三年（至申报前获得授权）
专利相关性：主要产品（服务）的核心技术
拥有自主知识产权
注意：办理5年以上的独占许可时，专利应
与企业主营产品相关。
分值（30分）：与数量相关
在中国获得授权
在全球范围内许可
对企业主要产品起
核心支撑作用
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政策要点及核心指标解读
核心指标的把握
——符合国家支持的领域
主营产品（服务）在《国家重点支持的高新技术
领域 》能找到符合的文字内容（四级目录）
产品类别多，可能涉及多个领域，以主营产品主
要领域为先
高新技术产品收入占企业总收入的比例（60%）
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政策要点及核心指标解读
企业自测符合
《国家重点支持的高新技术领域》情况
（七）现代农业技术
4、农产品精深加工与现 农副产品精深加工和清洁生
代储运
态型加工技术与设备
3、集成电路
提供专业化的集成电
路产品设计
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政策要点及核心指标解读
核心指标的把握
——高新技术产品收入比例
符合《重点领域》要
求的产品（服务）收
入
+
技术性收入
技术转让收入：指企业技术创新
成果通过技术贸易、技术转让所
获得的收入
技术承包收入：包括技术项目设
计、技术工程实施所获得的收入
技术服务收入：指企业利用自己
的人力、物力和数据系统等为社
会和本企业外的用户提供技术方
案、数据处理、测试分析及其他
类型的服务所获得的收入
接受委托科研收入：指企业承担
社会各方面委托研究开发、中间
试验及新产品开发所获得的收入
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政策要点及核心指标解读
核心指标的把握
——人员结构
具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%
以上
研发人员占企业当年职工总数的10%以上
研发人员包括：研究人员、技术人员和辅助人员三类
辅助人员：参与研究开发活动的熟练技工
统计全时工作人员，兼职或临时聘用人员，全年须在企业累计
工作183天（半年）以上
申报材料提交方式：列简表
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政策要点及核心指标解读
核心指标的把握
——研发投入
近三年研究开发费用总额
近三年销售收入总额
以上年度销售收入大小，界定比例档位（6%、4%、3%）
考核年度三年（经营不足三年，按实际经营年限考核）
研发费用的归集：附表
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政策要点及核心指标解读
核心指标的把握
——研发投入
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政策要点及核心指标解读
核心指标的把握
——研发投入
研发项目：企业自身的、具有明确目标的研发活动
研发项目的界定：
 与是否获得政府部门立项无关
 与企业投入人力、物力、财力有关
 常规性的技术升级以及公开科研成果直接应用不属
于研发项目
研发项目的个数：不重复，具有独立时间、财务安排和
人员配置
研发费用必须设立专门科目，专帐管理
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政策要点及核心指标解读
专项审计报告
由具有资质、经培训并在科技信息网及高新协会网站上
公告的中介机构出具
会计师事务所的责任（仅对企业财务数据进行审计，不审
核企业所属领域、知识产权等情况）
企业先确认好研发项目和产品收入，归集后，可先填写
厦门市高新技术企业认定研究开发明细表（帮助会计师
事务所加快审计速度，不属申报材料）
专项审计报告中列的产品和研发项目必须与申请表中的名
称数据完全一致
申报高新产品名称如与实际开票名称不一致，专项审计报
告必须附注说明
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政策要点及核心指标解读
——
核
心
组
指
织
标
管
的
理
把
水
握
平
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政策要点及核心指标解读
核心指标的把握
什么是成果
转化项目？
——成果转化能力
科技成果转化能力是指企业对技术成果进行应用
性开发，形成产品、服务或样品、样机的能力。
主要考核企业最近3年内科技成果转化的年平均数
政策要点及核心指标解读
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核心指标的把握
——成长性指标
第2年总资产额
资产增长率＝
第1年总资产额
+
第3年总资产额
第2年总资产额
-1
2
第2年销售额
销售增长率＝
第1年销售额
+
2
第3年销售额
第2年销售额
-1
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政策要点及核心指标解读
资格有效期及复审要求
认定(三年)——复审（三年）——重新认定
复审：指标要求、提交材料与认定完全一致
注意：企业在获得高企资格后，仍需持续研发、持
续形成技术成果、持续申报并获得知识产权
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如何申报
认定程序
高新技术企业认定管理工作网
www.innocom.gov.cn
填写《企业注册登记表》，完成身份确
认，取得用户名、密码
请中介机构审计并出具专项审计报告，
根据材料要求组织完整申报材料，报
送到市高新协会
认定机构现场调研，主管税务机关对
企业申报主要数据进行核实，专家评
审、联合审查等工作
1、企业自我评价
2、网上注册登记
3、准备并提交材料
4、审查认定
5、公示
有异议
核实处理
无异议
备案、公告、颁发证书
6、申请享受税收优惠政策
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如何申报
申报材料要求
（2014年版）
1、企业自测符合《国家重点支持的高新技术领域》情况（附后）
2、企业注册登记表及高新技术企业认定申请书（网络申报系统打印件）
3、企业营业执照副本复印件（请按照《营业执照》上提示的，在“厦门市商事
主体登记及信用信息公示平台 www.xiamencredit.gov.cn”下载、打印并加盖公
章 ）
4、税务登记证复印件
5、企业人员情况（须为实际从业人员，“一览表”及社保或个调税证明）
6、高新技术企业认定专项审计报告
7、近三个年度财务审计报告复印件（如果前后年度审计数据有出入，须说明）
8、自主知识产权情况（“一览表”及相关证明材料，通过独占许可方式取得的
知识产权须提供原专利证书、独占许可协议及备案证明）
9、科技成果转化能力情况（“一览表”及相关证明材料）
10、企业研究开发的组织管理水平情况（“一览表”及相关证明材料）
11、企业实力其他证明材料（“一览表”及相关证明材料）
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如何申报
装订要求
1、所有材料一式2份，其中须有一份原件（专项审计报告）
2、根据档案管理规定，所有申报材料按总目录顺序装订成册，
用胶装装订
（请勿用铁钉、塑料条装订，须装订成书本）
相关网站
国家高新技术企业认定工作网 www.innocom.gov.cn
厦门市科技信息网 www.xminfo.net.cn
厦门市高新技术发展协会 www.xmhta.com
2015年认定工作计划——待定
春节前后，敬请关注市科技局、
市高新技术发展协会网站发布的
相关通知；
复审的高企还会通过短信平台等
方式通知。
联系方式
受理咨询：厦门市高新技术发展协会
电话：2025913、2032126、2108271、2053362、
2053981、2052621、2052826、2052969
地址：厦门市虎园路2号科技交流中心405、406室
监督：市高企认定管理办公室(高新技术处)
电话： 2661606、2028502
投诉：市科技局监察室
电话：2021829
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高新技术后备企业
厦门市高新技术后备企业认定
相关文件
《厦门市高新技术后备企业培育和扶持办法》
（厦科〔2011〕42号）
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高新技术后备企业
厦门市高新技术后备企业
对象：符合我市高新技术产业发展方向，创新基础好、有发展潜
力、尚未通过高新技术企业认定的企业
条件：人员比例、高新产品比例、研发投入、知识产权等核心指
标相比高企更宽松
期限：培育期三年
培育重点
企业主营产品（服务）符合《国家重点支持的高新技术领域》
自主知识产权：须申报专利，且专利与主营产品相关
研发费用归集：引导企业建立研发费用账目，并正确归集
谢谢