תמיכה בפתרונות פסולת חקלאית
Download
Report
Transcript תמיכה בפתרונות פסולת חקלאית
פסולת חקלאית -
מדיניות ,פתרונות ,תמיכות
ד"ר אילן צדיקוב
יעדי המדיניות לטיפול בפסולת חקלאית
• צמצום מפגעים הנוצרים על ידי הפסולת החקלאית
• עידוד שימוש חוזר ,מחזור והשבה של פסולת חקלאית
• עיגון אחריותם של יצרני הפסולת לטיפול בפסולת – בדומה למקובל
במגזרי המשק האחרים (רשויות מקומיות ,תעשיה)
• הסדרת שוק הפסולת החקלאית לסוגיה ותוצרי המשנה
התכנון החקלאי יכלול ,בנוסף להיבטי קרקע ,מים ,הון ,זרעים ,בעלי חיים ומיכון,
גם אמצעי אצירה ,טיפול ופתרון קצה לפסולת הנוצרת במהלך הפעילות.
זרמי הפסולת החקלאית
זרמים אורגניים:
ענפי חי
• פרש בע"ח – פרש (זבל) הנוצר במהלך הגידול ברפתות ,לולים ,דירים וחזיריות
• פגרי בע"ח – פגרים הנוצרים כתוצאה מתמותה במשקים
ענפי צומח
• פסולת צמחית – גזם מטעים ופסולת אורגנית מבתי צמיחה וגידול
זרמים אנאורגניים:
• פסולת פלסטיק – יריעות חיפוי קרקע וחממות ,צנרת השקיה ,חומרי עזר לגידול
• אריזות חומרי הדברה
זבל (פרש) בע"ח
הערכת כמות שנתית
ענף
בקר לחלב
בקר לבשר כולל מרעה
לול
צאן לחלב
צאן לבשר
חזירים
ס"ה
מ"ק/שנה
(חומר רטוב)
3,400,000
2,350,000
1,880,000
65,000
500,000
350,000
8,500,000
נזק מאי טיפול או מטיפול לא נכון
אצירה או הובלה של זבל בע"ח באופן לקוי עלולה לגרום למפגעים הבאים:
•הפצת ריחות רעים
•התפתחות והפצה של זבובים
•זיהום קרקע
•זיהום מקורות מים עיליים ומי תהום
• אילוח קרקע ,התוצרת החקלאית ומקורות מים בפתוגנים.
אצירת פרש:
במאצרה אטומה או משטח אטום
(לפי מצב הצבירה) בתחום המשק
X
X
X
טיפול:
יכול להתבצע:
• במשק עצמו
• במתקני טיפול מרכזיים/אזוריים
תהליכי הטיפול בזבל במשקים (ברפתות):
.1קילטור (ושיטות נוספות לייצוב הזבל ע"י אוורור וייבוש ,למניעת מפגעי זבובים וריח)
.2קומפוסטציה
• בערימות פתוחות
• במתקנים סגורים
• בתופים מסתובבים
• בתאים מאווררים/בתאים סגורים
• תחת יריעות כיסוי (/)Goreבשרוולי פלסטיק
.3עיכול אנאירובי (בתהליך רטוב או בתהליך יבש)
.4יישום זבל נוזלי (טפחות) באמצעות כלי ייעודי בשטחים מעובדים
(מכלית מפזרת ומצניעה)
.5בבחינה :יישום זבל לא מטופל בשדות מתאימים (סוג הגידול ,מרחק מישוב)...
Reactor (in vessel) Process
Processes Without Flow - Batch Tunnels
Fixed Roof Tunnel
Opening Roof Tunnel System
Batch Container System
Vertical Compost Vessel
Rotating Drum Compost Vessel
תהליכי הטיפול במתקנים מרכזיים:
.1קומפוסטציה:
(בטכנולוגיה שמבטיחה מניעה של מפגעי ריח מהמתקן)
התוצר :קומפוסט
.2עיכול אנאירובי:
התוצרים:
• ביוגז = אנרגיה (חשמלית או חום),
• מוצקים מעוכלים (דשן ,מצעי גידול במשתלות ,ריפוד),
• מי תסנין (דשן נוזלי עם ערכי מליחות גבוהים).
.3פיסטור (טיפול בחום):
התוצר :חומר להזנת בעלי חיים
.4טיפול תרמי (שריפה/גזיפיקציה)
התוצר :אנרגיה
הטכנולוגיה אינה זמינה בישראל לעת עתה.
קיים ספק לגבי הכדאיות ,בשל אחוז רטיבות גבוה יחסית
מתקני טיפול מרכזיים בזבל רפתות ()2014
שם המתקן
טכנולוגיה
מיקום
גודפוסט
קומפוסט עין השלושה
אקואנרגיה באר טוביה
רימון
קומפוסטבע
דלילה
מטב"ח
אקואנרגיה גולן
קומפוסט הגולן נוב
שזרים
קומפוסט העמקים
קומפוסט שדה אליהו
קומפוסטציה
קומפוסטציה
ביוגז
קומפוסטציה
קומפוסטציה
קומפוסטציה
ביוגז
ביוגז
קומפוסטציה
קומפוסטציה
קומפוסטציה
קומפוסטציה
נירים
עין השלושה
תימורים
רוחמה
גבים
כפר מנחם
עמק חפר
מיצר
נוב
נאות מרדכי
עין חרוד
שדה אליהו
פתרון קצה לזבל בע"ח:
שימושים אפשריים
זבל
קומפוסטציה
• חומר דשן ,מטייב קרקע וחיפוי קרקע
• חומר רפד (זבל מפרדה)
• מרכיב במצעי גידול
•הזנת עגלים (זבל עופות)
• ייצור אנרגיה (גז מתן)
פיזור והצנעה
בקרקע
(טרי או קומפוסט)
פגרים
ענף
בקר
תת ענף
חלב
1,693
פיטום
920
מרעה
560
3,173
24,750
סה"כ בקר:
לול
צאן
פטמים
הודים
9,900
מטילות כבדות
669
מטילות קלות
1,258
36,577
388
סה"כ לול:
לחלב (כבשים +עזים)
לבשר (כבשים+עזים)
סה"כ צאן:
2,796
3,184
871
דגי ברכות +דגי נוי
1,751
חזירים
מדגה
סה"כ
משקל כולל
(טון/שנה)
45,908
נזקים סביבתיים וכלכליים
מסילוק לא נאות של פגרים ופסדים :
•
•
•
•
•
זיהום קרקע ומי תהום;
התפתחות והפצת מזיקים (זבובים ,מכרסמים ,צרעות);
הפצת מחלות לאדם ולבע”ח (כלבת);
מפגע חזותי;
מפגע ריח;
פגרים
תת ענף
ענף
בקר
חלב
פיטום
מרעה
לול
סה"כ בקר:
צאן
סה"כ
1,693
920
560
3,173
100%
100%
80%
פטמים
24,750
100%
הודים
מטילות כבדות
מטילות קלות
סה"כ לול:
לחלב (כבשים +עזים)
לבשר (כבשים+עזים)
סה"כ צאן:
9,900
669
1,258
36,577
388
2,796
3,184
100%
100%
30%
חזירים
מדגה
שיעור
משקל כולל הטיפול כיום
(טון/שנה) ( ,%לפי סוג
טיפול)
דגי ברכות +דגי נוי
70%
30%
871
100%
1,751
0%
45,908
סוג הטיפול הקיים
משרפה עין המפרץ
משרפה עין המפרץ
מטופל כיום,
לפי סוג ללא טיפול
(טון/שנה)
טיפול
(טון/שנה)
1,693
920
448
3,061
אצירה בדולב+סיד
24,750
/שק מוטמן
9,900
וסילוק למטמנת פסולת
669
377
35,696
272
839
1,111
אצירה במכולה
וסילוק למטמנת פסולת 871
0
0
112
112
0
0
0
881
881
116
1,957
2,073
0
1,751
41,091
4,817
פגרים
אצירה:
.1מכלי דולב עם סיד
("כילוי בסיד")
.2שק מוטמן -
במיכלים מוטמנים
ייעודיים
.3הקפאה במקרר במשק
(מכולת הקפאה)
טיפול:
.1כילוי תרמי (משרפה)
• במתקן משקי (בד"כ בענף הלול)
• במתקן מרכזי ("א.ע .ביואקולוגיה" ,בקיבוץ עין המפרץ).
.2קומפוסטציה (לפגרי עופות ודגים)
• במתקן מרכזי
• במתקן משקי ,לרבות בתוך הלול הנגוע (לפי הנחיית השו"ט).
.3האכלת טורפים
• הסדר עם רט"ג :איסוף פגרי בקר במרעה לטובת האכלת דורסים,
איסוף פגרי דגים להאכלת שקנאים.
.4הטמנה במטמנות מאושרות לפסולת מעורבת
.5הטמנה מקומית במשק
לפגרי עופות (במקרים מיוחדים ,לפי הוראת השו"ט).
מערך ארצי לפינוי פגרי בקר מרפתות החלב
פועל מתחילת 2001
מתקן ארצי לכילוי פגרי בקר
(ע"י קבוץ עין המפרץ)
סילוק פגרי עופות באמצעות קומפוסטציה
70
60
50
40
טמ פרט ורה במ רכז הע ר ימה
30
20
10
49
42
35
28
21
14
7
באדיבות מועצת הלול
ם ימ י 0
0
אתר דלילה :קומפוסטציה פגרים במבנה סגור
קומפוסטר משקי לפגרים
"תוף אקולוגי"
פסולת חקלאית צמחית
הערכת כמויות
סוג
כמות (טון/שנה)
גזם מטעים שנתי
400,000
גזם מעקירת מטעים -גדמים*
240,000
גזם ירוק (חממות ירקות ופרחים)***
75,000
שאריות פרי במטע
100,000
שאריות פרי בבית האריזה
25,000
סה"כ:
840,000
*גזם עקירות וגדמים מיוצרים בכל מטע אחת ל 15-20-שנה (עקירה ,שינטוע).
הכמות היא ארצית שנתית (ממוצעת).
***מחושב על בסיס ח"י
השפעה סביבתית של פסולת צמחית
•
ערמות לא מטופלות של גזם :
• מפגע נופי ואסתטי
• מקור אילוח לצומח
•
שריפות אקראיות (או הצתות בזדון) של גזם:
• מפגעי ריח
• מפגעי עשן וזיהום אוויר
• פליטה של חומרים רעילים ומסרטנים (שאריות חומרי הדברה)
• התפשטות דליקות בשטחים פתוחים כתוצאה משריפות בלתי מבוקרות
פסולת צמחית
אצירה:
•
גזם מטעים וגזם יבש בתי צמיחה:
עירום בנקודות מוגדרות ,בגדרות ,במכולות
•
פסולת צמחית רטובה/ירוקה מבתי צמיחה ,בתי אריזה (פירות ,ירקות ,פחת):
במכלים ייעודיים ,במכולות
מיקום מוקדי האצירה:
במפח"ק,
או בכל נקודה שתיקבע במשק ,בישוב או באזור.
פסולת צמחית -פתרונות (טיפולים/שימושים מיועדים) :
.1גזם מטעים שנתי:
.Iריסוק בתוך המטע ושימוש כחיפוי קרקע בשטח
.IIקומפוסטציה במתקן קומפוסט (כחומר סופח/מקור פחמן)
.1פסולת בתי צמיחה ,עודפי תוצרת (:)green waste
.I
הזנת בע"ח
.I
ריסוק במקום ותיחוח לקרקע
.II
השבה לאנרגיה כביומסה (אחרי טיפול מקדים של ייבוש וכיפתות)
(מיזם רמת נגב)
.3גדמים :השבה לאנרגיה כביומסה
.I
קיצוץ ואספקה למתקני אנרגיה )שריפה ,גזיפיקציה):
("דלקיה" גלעם ו"דלקיה" גן שמואל מזון)
.II
חומר בעירה להסקה בקמינים
.IIIייצור פחמים (במתקנים ייעודיים עם בקרת פליטות)
פסולת פלסטיק
טון/שנה
פוליאתילן מחיפוי קרקע
5,584
פוליאתילן מכיסוי בתי צמיחה
6,484
פלסטיק צנרת השקיה
11,122
רשתות לכיסוי מטע
598
אמצעי הדליה
1,333
סה"כ פסולת פלסטיק
25,121
נזק מאי טיפול או מטיפול לא נכון
השלכה של פסולת פלסטיק בשולי שדות:
•מפגע נופי
•זיהום קרקע (משאריות של יריעות פלסטיק דקות שמתפוררות בשטח)
הצתה של הפסולת עקב רשלנות או במזיד:
• זיהום אויר מתוצרי שריפה (דיאוקסינים ,בנזן ,טולואן)...
איסוף מסודר של פסולת פלסטיק:
מכולה לאיסוף פלסטיק חקלאי
תחנת איסוף פסולת פלסטיק מושב פורת
אפשרויות טיפול:
מיחזור :לקווי היצור של מפעלי הפלסטיק בארץ
מיחזור בחו"ל (יצוא כפסולת פלסטיק למיחזור)
השבה לאנרגיה ))RDF
הטמנה (פתרון קצה מאושר וחוקי ,אם כי לא רצוי)
אריזות חומרי הדברה
אצירה:
• במיכלים ייעודיים (אם קיים מערך איסוף וסילוק).
• במיכלי אשפה רגילים (לאחר שלוש שטיפות ופגיעה בשלמות האריזה)
טיפול וסילוק:
מוסדר באמצעות "חוק התווית":
שטיפה ,ניקוב והשלכה למכל האשפה (לסילוק עם זרם האשפה הביתית) ,או לאתר
סילוק פסולת מאושר.
הנוהל תואם לדרישות הנוכחיות של המשרד להגנת הסביבה.
נבחנת האפשרות להחלת חוק האריזות על אריזות דשנים וחומרי הדברה ,שטופות
ומנוקבות בהתאם ל"חוק התווית" ,לשם מיחזורן.
תקציב ראשוני לתמיכה 40 :מלש"ח
• 20מלש"ח המשרד להגנת הסביבה (הקרן לשמירת הנקיון)
• 20מלש"ח משרד החקלאות
ביצוע :באמצעות מנהלת ההשקעות בחקלאות
נוהל הגשת בקשות לתמיכה (קול קורא):
פסולת חקלאית (כללי) :כל הענפים וכל זרמי הפסולת 20 :מלש"ח ,למעט:
פסולת חקלאית ענף הבקר לחלב (זבל ,פגרים) 10 :מלש"ח
פסולת חקלאית ענף הבקר לבשר (זבל ,פגרים) 10 :מלש"ח
תקופת התמיכה 4 :שנים2014-2017 :
גובה המענק 40% :מההשקעה המאושרת
(למגזר המיעוטים 60% :מההשקעה המאושרת בטיפול בפגרי צאן)
השקעה מאושרת מרבית למתקן:
•
1מליון ₪למתקן טיפול משקי
•
5מליון ₪למתקן טיפול מרכזי
הגורמים הזכאים להגיש בקשות תמיכה
• יצרנים חקלאיים כמשמעם בחוק לעידוד השקעות הון בחקלאות
(=חקלאים בעלי מכסת מים וקרקע)
• יזמים בעלי מערכות ומתקנים שחתמו חוזים עם חקלאים
חקלאי ,שותפות ,אגודה שיתופית ,חברה בע"מ ,רשות מקומית
תנאי סף מקצועיים להענקת התמיכה:
• המתקן מיועד לשמש לטיפול בסוג הפסולת שבבקשת התמיכה
(פסולת צמחית ,פסולת פלסטיק ,פגרים ,פרש)
• ישימות טכנולוגית -המתקן קיים בארץ או בעולם,
פועל בסדר הגודל המבוקש ומתאים לטיפול בנ"ל
• טרם הוחל בהקמתו או טרם נרכש ע"י המבקש
• מצב סטטוטורי (למתקנים מרכזיים) :קיימת תוכנית מפורטת מאושרת
(לא במסלול "היתר לשימוש חורג")
• קיים רישיון עסק בתוקף (לעסקים טעוני רישוי)
• התחייבות להפעיל את המתקן לפחות 5שנים
שיפוט מקצועי מוקדם
במחוז (מ .החקלאות) בו מוגשת הבקשה:
•
בקשות בהשקעה מעל 1מלש"ח
•
בקשות לטיפול בפסולת חקלאית של מספר ישובים
•
בקשות למתקנים המבוססים על תכנון הנדסי וטעונים היתר בניה
צוות שיפוט מוקדם:
oמנהל המחוז,
oמרכז סביבה חקלאית במחוז המשרד להגנת הסביבה המתאים,
oמתכנן הישוב,
oמדריך שה"מ,
oמהנדס מטעם המנהלת ההשקעות,
oמגיש הבקשה.
תיבחן עמידת התוכנית ההנדסית בנתוני התכנון (ספיקות ,נפחים ,שטחים ,זמני שהייה)...
תיבחן קבילות הטכנולוגיה המוצעת ,ע"פ הנוהל.
הבקשות תוגשנה למשרדים המחוזיים עפ"י הפירוט הבא:
• מחוז צפון:
קריית שמונה ,מ.א .גליל עליון טל' 04 – 6816101
• מחוז העמקים:
ת.ד 203ד.נ גלבוע
טל' 04 – 6489130
• מחוז מרכז:
חדרה ,דוד שמעוני 35
טל' 04 – 6303411
• מחוז השפלה וההר :ראשל"צ ,הקריה החקלאית
• מחוז הנגב:
חוות גילת
טל' 03 – 9681460
טל' 08 – 9920999
תודה