Transcript Week XIII Jender dan Politik Gasal 2012

JENDER DAN POLITIK
MATA KULIAH PENGANTAR ILMU
POLITIK
STIA LAN JAKARTA
SEMESTER GASAL 2012
DOSEN:RATRI ISTANIA, SIP, MA
Konsepsi Jender
• Dibedakan pertama kali oleh sosiolog Inggris, Ann
Oakley, membedakan antara jender dan seks.
• Seks berarti perbedaan atas dasar ciri-ciri biologis,
menyangkut prokreasi (menstruasi, hamil, melahirkan,
dan menyusui)
• Jender berarti perbedaan simbolis atau sosial yg
berpangkal pd perbedaan seks ttp tdk selalu identik
dgnnya
Jender
• Pembedaan peran, perilaku, peranggai laki-laki
dan perempuan oleh budaya/masyarakat
melalui interpretasi terhadap perbedaan laki-laki
dan perempuan
• Jender tidak diperoleh sejak lahir tapi lebih
dibentuk dalam proses belajar (sosialisasi) pd
masa kanak-kanak yg terus dibawa sampai
dewasa
Prasangka
• Prasangka=dasar pribadi, setiap orang
memilikinya, didahului oleh sikap
• Kecenderungan untuk berespons, baik
secara positif maupun negatif, terhadap
orang, obyek, atau situasi (Morgan, 1996)
Glass Ceiling
• Perempuan ibarat barang “apik” tidak tersentuh, rapuh,
tidak boleh cacat, harus dirawat, disediakan rumah
beratap kaca yang memberikan kehidupan tapi tidak
kebebasan
• Fenomena ketidakmampuan perempuan dalam
mencapai karir puncak
• Ketidakmampuan menyebabkan posisi perempuan sulit
berhadapan dengan laki-laki dalam organisasi yg sering
disebut sebagai managerial blocks
Kesetaraan Gender
• persoalan pokok pembangunan yg akan
memperkuat kemampuan negara untuk
berkembang, mengurangi kemiskinan, dan
memerintah secara efektif
Hak Asasi Perempuan
• Berdasarkan akal sehat=pengakuan
perempuan adalah manusia, sewajarnya
memiliki hak asasi
• Visi dan maksud transformasi relasi sosial
melalui perubahan relasi kekuasaan
berbasis jender
Jender dalam Konstitusi
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Ratifikasi Perjanjian Hak Politik Perempuan
Ratifikasi Perjanjian Penghapusan Diskriminasi
thd Perempuan
UUD 1945=tidak ada perbedaan antara laki-laki
dan perempuan (ps. 27)
UU 7/1984 ttg Konvensi Penghapusan Segala
Bentuk Diskriminasi Wanita (CEDAW)
1966/1976: Kovenan Hak Sipil dan Politik dan
Kovenan Hak Ekonomi, Sosial dan Budaya ps.
3 (belum diratifikasi)
Deklarasi Wina, Pasal I/18 tahun 1993
Komnas Perempuan (Komisi Nasional Anti
Kekerasan thd Perempuan didirikan tahun 1998,
SK Presiden 181
Protocol CEDAW ditandatangani
UU 12/2003 ttg Pemilihan Umum
Permasalahan:
• Diskriminasi
• De jure dgn de
facto berbeda
UU Pemilu dan Perempuan
• Pasal 65 (1): “setiap partai politik peserta
pemilu dapat mengajukan calon anggota
DPR, DPRD, Provinsi, dan DPRD
kabupaten/kota utk setiap dapil dgn
memperhatikan keterwakilan perempuan
sekurang-kurangnya 30%
3 Isu Utama
• Kekerasan dalam rumah tangga
• Kewarganegaraan
• Anak
Kasus Kekerasan dalam Rumah
Tangga
• Penghormatan HAM
• Pengkhianatan rasa keadilan
• Permasalahan kesetaraan gender
Fenomena Gunung Es
• Kasus-kasus berhasil ditangani atau
masuk proses hukum jauh lebih sedikit
dibandingkan dengan fakta di lapangan
Piramida Partisipasi Politik
Pemain (Gladiators)
5-7% populasi termasuk gladiators yaitu
org yg sgt aktif dlm dunia politik
Pemain
(Gladiators)
Penonton (Spectators)
60% populasi aktif scr minimal termasuk
memakai hak pilihnya
Penonton
(Spectators)
Apatis
(apathetics)
Sumber: Milbrath and Goel (1998: 82)
Apatis (Apathetics)
33% populasi termasuk apathetics, yaitu
org yg tdk aktif sama sekali, termasuk
tdk memakai hak pilihnya
Permasalahan Gender dalam
Negara-negara Berkembang
• Budaya patriarki
• Kesempatan meraih
pendidikan terbatas
dibandingkan laki-laki
• Tingkat melek huruf
lebih rendah
dibandingkan laki-laki
• Pendapatan rendah
• Kesehatan buruk
• Partisipasi politik
rendah
Budaya Patriarki
• Oxford Advanced Learner’s Dictionary:
“refers to society, a system or a country
that is ruled or controlled by men” (2000:
110)
Pemberdayaan Politik
Perempuan
• Era 70an, diawali gerakan perempuan Amerika
Latin, Perempuan memainkan peranan lebih
pada organisasi politik grass root mandiri
• Lahir organisasi NSM “New Social Movements)
fokus pada isu jender, HAM, dan kemiskinan
Permasalahan Pengarusutamaan
Jender dalam Politik Pemerintahan
• Strategi peningkatan kualitas kehidupan perempuan
• Sulitnya analisis jender dalam strategi pembangunan
• Sulitnya mengidentifikasi kebutuhan laki-laki dan
perempuan dalam politik
• Kebijakan netral jender diberlakukan dalam
pemerintahan tidak mampu menghasilkan keuntungan
pembangunan bersama laki-laki dan perempuan
Pendekatan Pembangunan Konvensional
vs. Etno-Development/Gender and
Development (GaD)
• Pembangunan konvensional
menitikberatkan pada benda, sedangkan
etno-development/GaD pada manusia
Etno-Development/GaD
• Masyarakat terbagi dlm kelompok2 kebudayaan
teritorial
• Fokus pada kualitas hidup perseorangan
• Penekanan kuat pada identitas etnis, partisipasi,
teriotiralitas, kemandirian, dan keseimbangan
ekologis
• Semua aspek kehidupan perempuan dilihat
mulai dari kerja produktif, reproduktif, privat, dan
publik