استهدفت خطة التنمية الخمسية السابعة

Download Report

Transcript استهدفت خطة التنمية الخمسية السابعة

‫ملتقى عمان االقتصادي ‪2010‬م‬
‫المحور األول‪ :‬رؤية تطوير البنى األساسية‬
‫للمرحلة المقبلة‬
‫وزارة االقتصاد الوطني‬
‫سلطنة عمان‬
‫أبريل ‪2010‬‬
‫المحاور الرئيسية لهذا العرض المرئي تتمثل في ‪:‬‬
‫‪ ‬إستراتيجية التنمية العمانية وانجازاتها ‪.‬‬
‫‪ ‬األداء الراهن لالقتصاد الوطني ‪.‬‬
‫‪ ‬البنية األساسية ودورها في التنمية ‪.‬‬
‫‪ ‬الجهود المبذولة تجاه تطوير البنية األساسية ‪.‬‬
‫‪ ‬مناخ االستثمار في السلطنة وتطور االستثمار األجنبي ‪.‬‬
‫‪ ‬المرتكزات الرئيسية لخطة التنمية الخمسية الثامنة (‪2015-2010‬م) ‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫ركزت إستراتيجية التنمية طويلة المدى ‪1995-1976‬م على تطوير‬
‫البنية األساسية حيث استهدفت ‪:‬‬
‫‪ ‬إستكمال هياكل البنية األساسية‬
‫‪ ‬دعم النشاط التجاري بإزالة صعوبات النقل والتخزين ومختلف العوائق التي‬
‫تنتقص من اكتمال األسواق التجارية ‪ ،‬وذلك بهدف زيادة النشاط التنافسي‬
‫وكفالة مستوى معقول من األسعار‬
‫‪2‬‬
‫إرتباط تطور البنية األساسية بالمحاور الرئيسية إلستراتيجية التنمية‬
‫طويلة المدى ‪2020-1996‬م ‪:‬‬
‫‪ ‬تهيئة مناخ اقتصادي كلي مستقر ‪.‬‬
‫‪ ‬التنويع اإلقتصادي‬
‫‪ ‬تنمية القطاع الخاص ‪.‬‬
‫‪ ‬تنمية الموارد البشرية ‪.‬‬
‫‪ ‬رفع المستوى المعيشي للمواطن العماني والسعي لتحقيق التوازن اإلقليمي للتنمية ‪.‬‬
‫‪ ‬المحافظة على المكتسبات والعمل على صيانتها وتطويرها ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫إستراتيجية التنمية طويلة المدى ( ‪ ) 2020 – 1996‬عمان ‪: 2020‬‬
‫سلطنة ُعمان ‪2020-1996‬‬
‫الرؤية ومحاورها‬
‫الرؤية‬
‫‪ ‬الحفاظ علي مستوي الدخل الحقيقي الحالي للفرد (‪ )1995‬كحد أدني وبذل مساعي حثيثة لمضاعفته‬
‫بحلول عام ‪2020‬‬
‫الرؤية‬
‫محاور الرؤية‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫محاور الرؤية‬
‫تنمية الموارد البشرية‬
‫توفير إطار ُمستقر لالقتصاد الكلي‬
‫تعزيز التنوع االقتصادي‬
‫تنمية القطاع الخاص‬
‫آليات التنفيذ‪ -‬خطط التنمية الخمسية‬
‫‪ ‬تم تنفيذ الخطة الخامسة والسادسة وجاري تنفيذ الخطة السابعة وتساعد خطط التنمية الخمسية علي‬
‫تسهيل عملية تنفيذ الرؤية‬
‫آليات التنفيذ للرؤية‬
‫خطط التنمية الخمسية‬
‫الخامسة‬
‫السادسة‬
‫السابعة‬
‫الثامنة‬
‫التاسعة‬
‫التوجهات الرئيسية لخطة التنمية الخمسية السابعة‬
‫‪4‬‬
‫التوجهات الرئيسية لخطة التنمية الخمسية السابعة ‪2010-2006‬م‬
‫•تحسين مستوى معيشة المواطنين والمحافظة على استقرار األسعار ‪.‬‬
‫•تطوير التعليم العام وتوسيع فرص التعليم العالي ‪.‬‬
‫•السعي إلى توفير فرص تشغيل للمواطنين ‪.‬‬
‫•تحقيق مستويات لإلنفاق العام قابلة لإلستدامة ‪.‬‬
‫•تطوير الجهاز اإلداري للدولة ورفع كفاءته ‪.‬‬
‫•اإلهتمام بقضايا السكان والرعاية اإلجتماعية ‪ ،‬والبيئة والبعد اإلقليمي ‪.‬‬
‫•تعزيز الموارد المائية وتوفير المياه المأمونة ‪.‬‬
‫‪.‬‬
‫التصدير‬
‫عمليات‬
‫وتشجيع‬
‫•تنمية قطاعات السياحة واألسماك والصناعة خطة التنمية الحالية‬
‫•تشجيع استثمارات القطاع الخاص المحلي واألجنبي ‪.‬‬
‫•تنمية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة ‪.‬‬
‫•تطوير قطاع تقنية المعلومات وأنشطة البحث العلمي والتطوير‬
‫(السابعة)‬
‫‪4‬‬
‫انجازات التنمية االقتصادية واالجتماعية بعمان (‪)2009-1970‬‬
‫استخراج النفط (ألف برميل‪/‬يوم)‬
‫‪1970‬‬
‫‪2009‬‬
‫‪332‬‬
‫‪812.5‬‬
‫متوسط معدل النمو السنوي (‪)2009-1970‬‬
‫الناتج المحلي اإلجمالي‬
‫‪%14.1‬‬
‫األنشطة غير النفطية‬
‫‪%16.0‬‬
‫‪%9.7‬‬
‫متوسط نصيب الفرد من الناتج المحلي اإلجمالي‬
‫متوسط نصيب الفرد من الناتج المحلي اإلجمالي (لاير عماني)‬
‫‪159‬‬
‫‪5807.8‬‬
‫متوسط العمر المتوقع عند الوالدة (سنة)*‬
‫‪49.3‬‬
‫‪71.6‬‬
‫‪7‬‬
‫‪622‬‬
‫عدد الطالب بمؤسسات التعليم العالي (باأللف)*‬
‫‪0.4‬‬
‫‪96.6‬‬
‫انتاج المياه (مليون جالون)‬
‫‪156‬‬
‫‪39657‬‬
‫عدد الطالب بالتعليم العام (باأللف)*‬
‫‪%82‬‬
‫نسبة السكان الحاصلين على مياه مأمونة للشرب (‪)%‬‬
‫نسبة اإلناث من إجمالي الطالب بالتعليم العام (‪*)%‬‬
‫*بيانات عام ‪2008‬م‬
‫‪5‬‬
‫‪16.2‬‬
‫‪49.1‬‬
‫شهدت ُعمان على مدار السنوات القليلة الماضية نمواً اقتصاديا ً قويا ً‬
‫توزيع إجمالي الناتج المحلي لعمان على القطاعات‬
‫(مليار لاير عماني)‬
‫ُتعتبر سلطنة ُعمان من بين الدول الثالث عشرة التي تتمتع‬
‫بنمو مرتفع ومستديم في فترة ما بعد الحرب(‪)1‬‬
‫نمو إقتصادي قوي‬
‫‪+13.3%‬‬
‫‪14.2‬‬
‫‪16.1‬‬
‫‪23.2‬‬
‫‪17.7‬‬
‫‪34.8%‬‬
‫‪34.8%‬‬
‫‪37.3%‬‬
‫‪31.9%‬‬
‫‪39%‬‬
‫‪15.8%‬‬
‫‪17.6%‬‬
‫‪18.4%‬‬
‫‪11.9‬‬
‫‪17.6%‬‬
‫‪20.0%‬‬
‫‪49.4%‬‬
‫‪47.6%‬‬
‫‪44.3%‬‬
‫‪50.5%‬‬
‫‪41.0%‬‬
‫‪2005‬‬
‫‪2006‬‬
‫‪2007‬‬
‫‪2008‬‬
‫‪2009‬‬
‫متوسط نصيب الفرد من الناتج المحلي اإلجمالي‬
‫باألسعار الجارية (لاير عماني )‬
‫ارتفاع أسعار‬
‫النفط‬
‫قوة الطلب‬
‫المحلي‬
‫ثمار التنويع‬
‫اإلقتصادي‬
‫وتحسين القدرة‬
‫التنافسية‬
‫للصادرات‬
‫‪+8.1%‬‬
‫‪8,087‬‬
‫‪4,736‬‬
‫‪2005‬‬
‫‪)1‬‬
‫‪6‬‬
‫وفقاً لتقرير النمو“ الصادر عن لجنة النمو والتنمية‬
‫‪5,491‬‬
‫‪5,875‬‬
‫‪2006‬‬
‫‪2007‬‬
‫‪2008‬‬
‫‪2009‬‬
‫أدت السياسة المالية المترويه والعائدات المتنامية في ُعمان إلى تحسين‬
‫وضعها المالي‬
‫اإليرادات واإلنفاق الحكومي‬
‫(مليار لاير عماني)‬
‫‪8‬‬
‫‪7‬‬
‫تحسن المركز المالي للحكومة وجدارتها اإلئتمانية‬
‫‪6‬‬
‫‪5‬‬
‫‪4‬‬
‫‪3‬‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫انخفاض في الدين العام‬
‫‪0‬‬
‫زيادة في االحتياطي المالي‬
‫‪2009‬‬
‫‪2008‬‬
‫‪2007‬‬
‫‪2005‬‬
‫‪2006‬‬
‫‪2004‬‬
‫‪2003‬‬
‫‪2002‬‬
‫المؤشرات المالية لعمان‬
‫(كنسبة مئوية من الناتج المحلي اإلجمالي ‪) %‬‬
‫‪16‬‬
‫‪15.9‬‬
‫‪15.8‬‬
‫‪16.6‬‬
‫‪13.9‬‬
‫‪11.6‬‬
‫مستويات مرتفعة لفائض الموازنة العامة‬
‫‪9.6‬‬
‫‪8‬‬
‫‪8.6‬‬
‫‪6.7‬‬
‫‪6.2‬‬
‫‪5.9‬‬
‫‪4.7‬‬
‫‪4.2‬‬
‫التحكم في معدالت إرتفاع اإلنفاق‬
‫الحكومي‬
‫‪7‬‬
‫‪2009‬‬
‫ارتفاع أسعار النفط‬
‫‪-1.3‬‬
‫‪2008‬‬
‫‪3‬‬
‫‪2007‬‬
‫‪2006‬‬
‫الدين العام‬
‫‪2005‬‬
‫‪2004‬‬
‫الفائض العجز الكلي‬
‫‪2003‬‬
‫‪2002‬‬
‫فضالً عن هذا‪ ،‬حافظت ُعمان علي ميزان تجاري إيجابي مما أدي إلي‬
‫تعزيز وضعها الخارجي‬
‫الميزان التجاري لعمان‬
‫(مليار لاير عماني)‬
‫وضع خارجي قوي‬
‫ارتفاع أسعار النفط‬
‫زيادة صادرات الغاز‬
‫الطبيعي المسال‬
‫ميزان الحساب الجاري‬
‫(كنسبة مئوية من الناتج المحلي اإلجمالي)‬
‫زيادة الصادرات‬
‫غير النفطية نتيجة‬
‫تحسن القدرة‬
‫التنافسية‬
‫‪% 15 .4‬‬
‫‪% 16 .8‬‬
‫‪% 9 .1‬‬
‫‪% 6 .7‬‬
‫‪% 6 .2‬‬
‫‪% 3 .6‬‬
‫‪%1.1‬‬
‫‪2009‬‬
‫‪8‬‬
‫‪2008‬‬
‫‪2007‬‬
‫‪2006‬‬
‫‪2005‬‬
‫‪2004‬‬
‫‪2003‬‬
‫التضخم في السلطنة مستورد والسياسات المالية والنقدية المترويه للسلطنة‬
‫خفضت من حدة معدالت التضخم‬
‫معدالت التضخم في ُعمان‬
‫(‪)2009-2001‬‬
‫التعليقات‬
‫‪%‬‬
‫‪. %‬‬
‫‪%‬‬
‫‪%‬‬
‫‪. %‬‬
‫‪%‬‬
‫‪%‬‬
‫‪. %‬‬
‫‪.‬‬
‫‪%‬‬
‫‪. %‬‬
‫‪%‬‬
‫‪. %‬‬
‫‪. %‬‬
‫‪%‬‬
‫‪. %‬‬
‫‪- . %‬‬
‫‪%‬‬
‫‪-%‬‬
‫‪9‬‬
‫‪ ‬يرجع ارتفاع مستويات التضخم في‬
‫السلطنة لألسباب الخارجية التالية‪:‬‬
‫– انخفاض اسعار صرف الدوالر‬
‫األمريكي مقابل العمالت األخرى‬
‫– ارتفاع أسعار سلع محددة في السوق‬
‫الدولية (مثل‪ :‬الغذاء)‬
‫‪ ‬لقد نجح التنسيق بين السياسات المالية‬
‫والنقدية في تقليل أثر التضخم المستورد‬
‫على اإلقتصاد الوطني‬
‫دور البنية األساسية في التنمية‬
‫زيادة اإلنتاج‬
‫وتنويعه‬
‫المحافظة على‬
‫البيئة‬
‫تقليل تكاليف االنتاج‬
‫توسيع التجارة‬
‫ت‬
‫ش ل‬
‫ست‬
‫زيادة فرص التشغيل‬
‫تنمية المؤسسات‬
‫الصغيرة‬
‫والمتوسطة‬
‫التنمية الريفية‬
‫تقليل التفاوت‬
‫في مستويات‬
‫التنمية بين‬
‫المناطق‬
‫دعم إستراتيجية‬
‫تكثيف ارتباط‬
‫االقتصاد العماني‬
‫باالقتصاد العالمي‬
‫اإلستفادة من‬
‫الموقع‬
‫اإلستراتيجي‬
‫للسلطنة‬
‫تطوير‬
‫البنية‬
‫األساسية‬
‫دعم إستراتيجية‬
‫نقل وتوطين‬
‫التكنولوجيا‬
‫دعم إستراتيجية‬
‫التنويع المرتكزة‬
‫على الصادرات‬
‫دعم إستراتيجية‬
‫تنمية المؤسسات‬
‫الصغيرة‬
‫والمتوسطة‬
‫‪11‬‬
‫استهدفت خطة التنمية الخمسية السابعة (‪-2006‬‬
‫‪2010‬م) اإلستمرار في تحديث البنية األساسية المتصلة‬
‫بعمليات التصدير من موانئ ومطارات ‪.‬‬
‫‪12‬‬
‫اإلستثمار الحكومي في خطة التنمية الخمسية السابعة يزيد على استثماراتها المنفذة في خطط‬
‫التنمية الخمسية السابقة (االعتمادات المعدلة للبرنامج اإلنمائي للخطة السابعة حتى نهاية مارس ‪2010‬م)‬
‫استثمار الحكومة في البنية األساسية‬
‫الكهرباء‬
‫الطرق‬
‫استثمار الحكومة موزع حسب القطاعات‬
‫(مليون لاير عماني)‬
‫‪9968‬‬
‫‪8008.8‬‬
‫المطارات‬
‫البنية األساسية‬
‫الموانئ‬
‫اخرى‬
‫المياه‬
‫الطرق‬
‫اخرى‬
‫اإلنتاج السلعي‬
‫الخدمات اإلنتاجية‬
‫الهياكل اإلجتماعية‬
‫خطة التنمية الخمسية السابعة‬
‫المياه‬
‫المطارات‬
‫الموانئ‬
‫‪13‬‬
‫خطة التنمية الخمسية من األولي‬
‫إلى السادسة‬
‫أهم مشاريع البنية األساسية في خطة التنمية الخمسية السابعة (‪2010-2006‬م) ‪:‬‬
‫اسم المشروع‬
‫ي سق‬
‫ت‬
‫ال‬
‫شء‬
‫ء ب قم (ش الً‬
‫ت ذ‬
‫س حل ب ب‬
‫ش ء (‪)4‬‬
‫ت‬
‫شء‬
‫ح سك ش‬
‫قل‬
‫ت‬
‫ش ء شبك قل‬
‫شءس‬
‫ح‬
‫ه ال‬
‫ء‬
‫ق‬
‫ل‬
‫ل‬
‫قم أ م)‬
‫ف‬
‫تب‬
‫تب‬
‫ث ل‬
‫)‬
‫‪775‬‬
‫ب ش ع)‬
‫‪600‬‬
‫به‬
‫‪157‬‬
‫ال ه)‬
‫‪124.3‬‬
‫ح‬
‫‪106‬‬
‫ء‬
‫ستث ئ‬
‫ب‬
‫ل‬
‫ي ض ق بق‬
‫ح‬
‫ب‬
‫الستش‬
‫س كن ب ل‬
‫ه لبض ئع ع‬
‫‪248.7‬‬
‫ل ‪ 94‬كم‬
‫ب ب‬
‫هب ش ق‬
‫ح‬
‫ق‬
‫بظ‬
‫ف‬
‫س ح‬
‫ء أ‬
‫ث ثه ب‬
‫‪745‬‬
‫ح ض‬
‫ح‬
‫تض ة ب‬
‫ف‬
‫ت‬
‫(‬
‫ه ل حل‬
‫به‬
‫ه (ش ال تع ض‬
‫ال ه (ت سع‬
‫ةتهل‬
‫شءس‬
‫ل بح‬
‫قل‬
‫ء‬
‫ل‬
‫تب‬
‫مليون لاير عماني‬
‫ه‬
‫‪83.7‬‬
‫‪55.2‬‬
‫لحق ته‬
‫حبه ه‬
‫( حل‬
‫‪49‬‬
‫‪43.2‬‬
‫ى)‬
‫ح سك بظ‬
‫ي‬
‫‪36‬‬
‫‪30.9‬‬
‫ي‬
‫‪Prepared for client name‬‬
‫‪Mapping Vast Possibilities 210608.ppt‬‬
‫تتمتع عمان بوجود البيئة المالئمة لألعمال واالستثمار‪...‬‬
‫المحرك‬
‫البيئة السياسية‬
‫‪ ‬حكومة مستقرة ومؤسسات قوية‬
‫‪ ‬نجحت ُعمان في إنشاء جهاز حكومي حديث وفعال يتسم بارتفاع مستوي الشفافية وسرعة التكيف مع التغيرات في‬
‫االقتصاد والتنفيذ الفعال للسياسات والق اررات واالستقاللية عن التدخل السياسي‬
‫البيئة المالية‬
‫‪ ‬احتلت ُعمان المرتبة ‪ A1‬في تصنيف شركة ‪ Moody’s‬والمرتبة ‪ A1‬في تصنيف شركة ‪Standard & Poor’s‬‬
‫‪ ‬قطاع مصرفي قوي وأسواق مال يمكن الوصول إليها بسهولة‬
‫‪ُ ‬عمان لديها نظام مالي ُمنظم تحكه قواعد محكمة‬
‫العالقات األجنبية‬
‫الموقع االستراتيجي‬
‫البيئة التنظيمية والقانونية‬
‫سوق العمل‬
‫‪15‬‬
‫الوضع‬
‫‪ ‬تتمتع ُعمان بعالقات دولية ممتازة كما أنها عضو في العديد من المنظمات مثل مجلس التعاون الخليجي والبوليس الدولي‬
‫واألمم المتحدة واليونسكو ومنظمة الصحة العالمية وصندوق النقد الدولي ومنظمة التجارة العالمية‬
‫‪ ‬الموقع االستراتيجي المتميز لعمان بين المسارات التجارية للشرق والغرب يعطى البالد أفضلية متميزة في مجال األعمال‬
‫‪ ‬لقد اتخذت ُعمان العديد من الخطوات نحو تحرير قطاعات االقتصاد المختلفة وتنظيمها مع تقديم حوافز مختلفة لألعمال‬
‫وانشاء هيئات قانونية وتنظيمية قوية ووضع إجراءات وسياسات‬
‫‪ ‬تتمتع ُعمان بتوافر تجمع متعلم ومتنوع من القوى العاملة المحلية موزعة أفقياً علي جميع القطاعات ورأسياً علي جميع‬
‫مستويات االقتصاد باإلضافة إلي القوى العاملة األجنبية الكبيرة‬
‫س س‬
‫تحس ن خ الستث‬
‫ب سل‬
‫تش ع الستث‬
‫عت ة‬
‫ب‬
‫‪2003‬م‬
‫‪929.4‬‬
‫مليون لاير‬
‫عماني‬
‫‪16‬‬
‫‪2008‬م‬
‫ت‬
‫الستث‬
‫ت‬
‫ل‬
‫ب‬
‫ح م‬
‫بش‬
‫‪4362.8‬‬
‫مليون لاير‬
‫عماني‬
‫نتيجة لسياسات الحكومة اإلستثمارية ومبادراتها حصل تزايد متواصل في حجم اإلستثمار‬
‫األجنبي المباشر‬
‫اإلستثمار األجنبي المباشر حسب النشاط‬
‫)مليون لاير عماني(‬
‫‪17‬‬
‫االستثمار األجنبي المباشر حسب بلد المنشأ‬
‫‪18‬‬
‫‪ ...‬مع فرص استثمار واسعة ومتنوعة وذات عائد إقتصادي عالي‬
‫أمثلة لفرص االستثمار فى ُعمان‬
‫النفط والغاز‬
‫الطبيعي‬
‫البنى‬
‫األساسية‬
‫السياحة‬
‫الصناعات‬
‫البتر‬
‫وكيماوية‬
‫والغازية‬
‫تقنية‬
‫المعلومات‬
‫واالتصاالت‬
‫قطاع‬
‫األسماك‬
‫‪19‬‬
‫برامج‬
‫التخصيص‬
‫تعزيز المسار المتسارع للتنمية‬
‫المرتكزات الرئيسية لخطة التنمية الخمسية الثامنة (‪2015-2011‬م)‬
‫‪ ‬تعزيز فرص مواصلة النمو وتحقيق معدالت منخفضة للتضخم ‪.‬‬
‫‪ ‬إيالء أولوية قصوى للمجاالت االجتماعية وللتوازن التنموي بين المناطق‪.‬‬
‫‪ ‬التوسع في توفير فرص عمل جديدة للقوى العاملة الوطنية‪.‬‬
‫‪ ‬مراجعة وتطوير آليات تنفيذ إستراتيجية التعليم ‪.‬‬
‫‪ ‬إعطاء األولوية في تخصيص اإلنفاق الحكومي لتوفير الخدمات اإلجتماعية وتطوير قطاعات النفط والغاز‪.‬‬
‫‪ ‬التركيز في تخصيص المشاريع الجديدة للبرنامج اإلستثماري للخطة على القطاعات اإلجتماعية والبنية األساسية‪.‬‬
‫‪ ‬تكثيف وتعزيز التنسيق بين السياسة المالية والنقدية‪.‬‬
‫‪ ‬إيالء إهتمام أكبر بالبعد اإلقليمي والجوانب البيئية للتنمية ‪.‬‬
‫‪ ‬تطوير موارد المياه وتقليص الفجوة بين العرض والطلب عليها‪.‬‬
‫‪ ‬رفع معدالت إنتاج النفط والغاز والتوسع في عمليات االستكشاف ‪.‬‬
‫‪20‬‬
‫تابع‬
‫المرتكزات الرئيسية لخطة التنمية الخمسية الثامنة (‪2015-2011‬م)‬
‫‪ ‬إعتماد البدائل والسياسات المقترحة في إستراتيجية الطاقة إلدارة العجز في إمدادات الطاقة خاصة الغاز‪.‬‬
‫‪ ‬تعزيز فرص استدامة التنمية السياحية‪.‬‬
‫‪ ‬العمل على تنفيذ اإلستراتيجية الصناعية ‪.‬‬
‫‪ ‬إيالء إهتمام خاص بتطوير قطاعي الزراعة واألسماك‪.‬‬
‫‪ ‬حفز القطاع الخاص المحلي على اإلستثمار والعمل على جذب اإلستثمار األجنبي ‪.‬‬
‫‪ ‬تنمية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة ‪.‬‬
‫‪ ‬تسريع وتائر تنفيذ إستراتيجية مجتمع عمان الرقمي وإستراتيجية البحث العلمي ‪.‬‬
‫‪ ‬تطوير ورفع كفاءة الجهاز اإلداري للدولة وترقية العمل اإلحصائي ‪.‬‬
‫‪ ‬الشروع في تنفيذ اإلستراتيجية اإلعالمية العمانية ‪.‬‬
‫‪21‬‬
www.mone.gov.om
22