استهدفت خطة التنمية الخمسية السابعة
Download
Report
Transcript استهدفت خطة التنمية الخمسية السابعة
ملتقى عمان االقتصادي 2010م
المحور األول :رؤية تطوير البنى األساسية
للمرحلة المقبلة
وزارة االقتصاد الوطني
سلطنة عمان
أبريل 2010
المحاور الرئيسية لهذا العرض المرئي تتمثل في :
إستراتيجية التنمية العمانية وانجازاتها .
األداء الراهن لالقتصاد الوطني .
البنية األساسية ودورها في التنمية .
الجهود المبذولة تجاه تطوير البنية األساسية .
مناخ االستثمار في السلطنة وتطور االستثمار األجنبي .
المرتكزات الرئيسية لخطة التنمية الخمسية الثامنة (2015-2010م) .
1
ركزت إستراتيجية التنمية طويلة المدى 1995-1976م على تطوير
البنية األساسية حيث استهدفت :
إستكمال هياكل البنية األساسية
دعم النشاط التجاري بإزالة صعوبات النقل والتخزين ومختلف العوائق التي
تنتقص من اكتمال األسواق التجارية ،وذلك بهدف زيادة النشاط التنافسي
وكفالة مستوى معقول من األسعار
2
إرتباط تطور البنية األساسية بالمحاور الرئيسية إلستراتيجية التنمية
طويلة المدى 2020-1996م :
تهيئة مناخ اقتصادي كلي مستقر .
التنويع اإلقتصادي
تنمية القطاع الخاص .
تنمية الموارد البشرية .
رفع المستوى المعيشي للمواطن العماني والسعي لتحقيق التوازن اإلقليمي للتنمية .
المحافظة على المكتسبات والعمل على صيانتها وتطويرها .
3
إستراتيجية التنمية طويلة المدى ( ) 2020 – 1996عمان : 2020
سلطنة ُعمان 2020-1996
الرؤية ومحاورها
الرؤية
الحفاظ علي مستوي الدخل الحقيقي الحالي للفرد ( )1995كحد أدني وبذل مساعي حثيثة لمضاعفته
بحلول عام 2020
الرؤية
محاور الرؤية
محاور الرؤية
تنمية الموارد البشرية
توفير إطار ُمستقر لالقتصاد الكلي
تعزيز التنوع االقتصادي
تنمية القطاع الخاص
آليات التنفيذ -خطط التنمية الخمسية
تم تنفيذ الخطة الخامسة والسادسة وجاري تنفيذ الخطة السابعة وتساعد خطط التنمية الخمسية علي
تسهيل عملية تنفيذ الرؤية
آليات التنفيذ للرؤية
خطط التنمية الخمسية
الخامسة
السادسة
السابعة
الثامنة
التاسعة
التوجهات الرئيسية لخطة التنمية الخمسية السابعة
4
التوجهات الرئيسية لخطة التنمية الخمسية السابعة 2010-2006م
•تحسين مستوى معيشة المواطنين والمحافظة على استقرار األسعار .
•تطوير التعليم العام وتوسيع فرص التعليم العالي .
•السعي إلى توفير فرص تشغيل للمواطنين .
•تحقيق مستويات لإلنفاق العام قابلة لإلستدامة .
•تطوير الجهاز اإلداري للدولة ورفع كفاءته .
•اإلهتمام بقضايا السكان والرعاية اإلجتماعية ،والبيئة والبعد اإلقليمي .
•تعزيز الموارد المائية وتوفير المياه المأمونة .
.
التصدير
عمليات
وتشجيع
•تنمية قطاعات السياحة واألسماك والصناعة خطة التنمية الحالية
•تشجيع استثمارات القطاع الخاص المحلي واألجنبي .
•تنمية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة .
•تطوير قطاع تقنية المعلومات وأنشطة البحث العلمي والتطوير
(السابعة)
4
انجازات التنمية االقتصادية واالجتماعية بعمان ()2009-1970
استخراج النفط (ألف برميل/يوم)
1970
2009
332
812.5
متوسط معدل النمو السنوي ()2009-1970
الناتج المحلي اإلجمالي
%14.1
األنشطة غير النفطية
%16.0
%9.7
متوسط نصيب الفرد من الناتج المحلي اإلجمالي
متوسط نصيب الفرد من الناتج المحلي اإلجمالي (لاير عماني)
159
5807.8
متوسط العمر المتوقع عند الوالدة (سنة)*
49.3
71.6
7
622
عدد الطالب بمؤسسات التعليم العالي (باأللف)*
0.4
96.6
انتاج المياه (مليون جالون)
156
39657
عدد الطالب بالتعليم العام (باأللف)*
%82
نسبة السكان الحاصلين على مياه مأمونة للشرب ()%
نسبة اإلناث من إجمالي الطالب بالتعليم العام (*)%
*بيانات عام 2008م
5
16.2
49.1
شهدت ُعمان على مدار السنوات القليلة الماضية نمواً اقتصاديا ً قويا ً
توزيع إجمالي الناتج المحلي لعمان على القطاعات
(مليار لاير عماني)
ُتعتبر سلطنة ُعمان من بين الدول الثالث عشرة التي تتمتع
بنمو مرتفع ومستديم في فترة ما بعد الحرب()1
نمو إقتصادي قوي
+13.3%
14.2
16.1
23.2
17.7
34.8%
34.8%
37.3%
31.9%
39%
15.8%
17.6%
18.4%
11.9
17.6%
20.0%
49.4%
47.6%
44.3%
50.5%
41.0%
2005
2006
2007
2008
2009
متوسط نصيب الفرد من الناتج المحلي اإلجمالي
باألسعار الجارية (لاير عماني )
ارتفاع أسعار
النفط
قوة الطلب
المحلي
ثمار التنويع
اإلقتصادي
وتحسين القدرة
التنافسية
للصادرات
+8.1%
8,087
4,736
2005
)1
6
وفقاً لتقرير النمو“ الصادر عن لجنة النمو والتنمية
5,491
5,875
2006
2007
2008
2009
أدت السياسة المالية المترويه والعائدات المتنامية في ُعمان إلى تحسين
وضعها المالي
اإليرادات واإلنفاق الحكومي
(مليار لاير عماني)
8
7
تحسن المركز المالي للحكومة وجدارتها اإلئتمانية
6
5
4
3
2
1
انخفاض في الدين العام
0
زيادة في االحتياطي المالي
2009
2008
2007
2005
2006
2004
2003
2002
المؤشرات المالية لعمان
(كنسبة مئوية من الناتج المحلي اإلجمالي ) %
16
15.9
15.8
16.6
13.9
11.6
مستويات مرتفعة لفائض الموازنة العامة
9.6
8
8.6
6.7
6.2
5.9
4.7
4.2
التحكم في معدالت إرتفاع اإلنفاق
الحكومي
7
2009
ارتفاع أسعار النفط
-1.3
2008
3
2007
2006
الدين العام
2005
2004
الفائض العجز الكلي
2003
2002
فضالً عن هذا ،حافظت ُعمان علي ميزان تجاري إيجابي مما أدي إلي
تعزيز وضعها الخارجي
الميزان التجاري لعمان
(مليار لاير عماني)
وضع خارجي قوي
ارتفاع أسعار النفط
زيادة صادرات الغاز
الطبيعي المسال
ميزان الحساب الجاري
(كنسبة مئوية من الناتج المحلي اإلجمالي)
زيادة الصادرات
غير النفطية نتيجة
تحسن القدرة
التنافسية
% 15 .4
% 16 .8
% 9 .1
% 6 .7
% 6 .2
% 3 .6
%1.1
2009
8
2008
2007
2006
2005
2004
2003
التضخم في السلطنة مستورد والسياسات المالية والنقدية المترويه للسلطنة
خفضت من حدة معدالت التضخم
معدالت التضخم في ُعمان
()2009-2001
التعليقات
%
. %
%
%
. %
%
%
. %
.
%
. %
%
. %
. %
%
. %
- . %
%
-%
9
يرجع ارتفاع مستويات التضخم في
السلطنة لألسباب الخارجية التالية:
– انخفاض اسعار صرف الدوالر
األمريكي مقابل العمالت األخرى
– ارتفاع أسعار سلع محددة في السوق
الدولية (مثل :الغذاء)
لقد نجح التنسيق بين السياسات المالية
والنقدية في تقليل أثر التضخم المستورد
على اإلقتصاد الوطني
دور البنية األساسية في التنمية
زيادة اإلنتاج
وتنويعه
المحافظة على
البيئة
تقليل تكاليف االنتاج
توسيع التجارة
ت
ش ل
ست
زيادة فرص التشغيل
تنمية المؤسسات
الصغيرة
والمتوسطة
التنمية الريفية
تقليل التفاوت
في مستويات
التنمية بين
المناطق
دعم إستراتيجية
تكثيف ارتباط
االقتصاد العماني
باالقتصاد العالمي
اإلستفادة من
الموقع
اإلستراتيجي
للسلطنة
تطوير
البنية
األساسية
دعم إستراتيجية
نقل وتوطين
التكنولوجيا
دعم إستراتيجية
التنويع المرتكزة
على الصادرات
دعم إستراتيجية
تنمية المؤسسات
الصغيرة
والمتوسطة
11
استهدفت خطة التنمية الخمسية السابعة (-2006
2010م) اإلستمرار في تحديث البنية األساسية المتصلة
بعمليات التصدير من موانئ ومطارات .
12
اإلستثمار الحكومي في خطة التنمية الخمسية السابعة يزيد على استثماراتها المنفذة في خطط
التنمية الخمسية السابقة (االعتمادات المعدلة للبرنامج اإلنمائي للخطة السابعة حتى نهاية مارس 2010م)
استثمار الحكومة في البنية األساسية
الكهرباء
الطرق
استثمار الحكومة موزع حسب القطاعات
(مليون لاير عماني)
9968
8008.8
المطارات
البنية األساسية
الموانئ
اخرى
المياه
الطرق
اخرى
اإلنتاج السلعي
الخدمات اإلنتاجية
الهياكل اإلجتماعية
خطة التنمية الخمسية السابعة
المياه
المطارات
الموانئ
13
خطة التنمية الخمسية من األولي
إلى السادسة
أهم مشاريع البنية األساسية في خطة التنمية الخمسية السابعة (2010-2006م) :
اسم المشروع
ي سق
ت
ال
شء
ء ب قم (ش الً
ت ذ
س حل ب ب
ش ء ()4
ت
شء
ح سك ش
قل
ت
ش ء شبك قل
شءس
ح
ه ال
ء
ق
ل
ل
قم أ م)
ف
تب
تب
ث ل
)
775
ب ش ع)
600
به
157
ال ه)
124.3
ح
106
ء
ستث ئ
ب
ل
ي ض ق بق
ح
ب
الستش
س كن ب ل
ه لبض ئع ع
248.7
ل 94كم
ب ب
هب ش ق
ح
ق
بظ
ف
س ح
ء أ
ث ثه ب
745
ح ض
ح
تض ة ب
ف
ت
(
ه ل حل
به
ه (ش ال تع ض
ال ه (ت سع
ةتهل
شءس
ل بح
قل
ء
ل
تب
مليون لاير عماني
ه
83.7
55.2
لحق ته
حبه ه
( حل
49
43.2
ى)
ح سك بظ
ي
36
30.9
ي
Prepared for client name
Mapping Vast Possibilities 210608.ppt
تتمتع عمان بوجود البيئة المالئمة لألعمال واالستثمار...
المحرك
البيئة السياسية
حكومة مستقرة ومؤسسات قوية
نجحت ُعمان في إنشاء جهاز حكومي حديث وفعال يتسم بارتفاع مستوي الشفافية وسرعة التكيف مع التغيرات في
االقتصاد والتنفيذ الفعال للسياسات والق اررات واالستقاللية عن التدخل السياسي
البيئة المالية
احتلت ُعمان المرتبة A1في تصنيف شركة Moody’sوالمرتبة A1في تصنيف شركة Standard & Poor’s
قطاع مصرفي قوي وأسواق مال يمكن الوصول إليها بسهولة
ُ عمان لديها نظام مالي ُمنظم تحكه قواعد محكمة
العالقات األجنبية
الموقع االستراتيجي
البيئة التنظيمية والقانونية
سوق العمل
15
الوضع
تتمتع ُعمان بعالقات دولية ممتازة كما أنها عضو في العديد من المنظمات مثل مجلس التعاون الخليجي والبوليس الدولي
واألمم المتحدة واليونسكو ومنظمة الصحة العالمية وصندوق النقد الدولي ومنظمة التجارة العالمية
الموقع االستراتيجي المتميز لعمان بين المسارات التجارية للشرق والغرب يعطى البالد أفضلية متميزة في مجال األعمال
لقد اتخذت ُعمان العديد من الخطوات نحو تحرير قطاعات االقتصاد المختلفة وتنظيمها مع تقديم حوافز مختلفة لألعمال
وانشاء هيئات قانونية وتنظيمية قوية ووضع إجراءات وسياسات
تتمتع ُعمان بتوافر تجمع متعلم ومتنوع من القوى العاملة المحلية موزعة أفقياً علي جميع القطاعات ورأسياً علي جميع
مستويات االقتصاد باإلضافة إلي القوى العاملة األجنبية الكبيرة
س س
تحس ن خ الستث
ب سل
تش ع الستث
عت ة
ب
2003م
929.4
مليون لاير
عماني
16
2008م
ت
الستث
ت
ل
ب
ح م
بش
4362.8
مليون لاير
عماني
نتيجة لسياسات الحكومة اإلستثمارية ومبادراتها حصل تزايد متواصل في حجم اإلستثمار
األجنبي المباشر
اإلستثمار األجنبي المباشر حسب النشاط
)مليون لاير عماني(
17
االستثمار األجنبي المباشر حسب بلد المنشأ
18
...مع فرص استثمار واسعة ومتنوعة وذات عائد إقتصادي عالي
أمثلة لفرص االستثمار فى ُعمان
النفط والغاز
الطبيعي
البنى
األساسية
السياحة
الصناعات
البتر
وكيماوية
والغازية
تقنية
المعلومات
واالتصاالت
قطاع
األسماك
19
برامج
التخصيص
تعزيز المسار المتسارع للتنمية
المرتكزات الرئيسية لخطة التنمية الخمسية الثامنة (2015-2011م)
تعزيز فرص مواصلة النمو وتحقيق معدالت منخفضة للتضخم .
إيالء أولوية قصوى للمجاالت االجتماعية وللتوازن التنموي بين المناطق.
التوسع في توفير فرص عمل جديدة للقوى العاملة الوطنية.
مراجعة وتطوير آليات تنفيذ إستراتيجية التعليم .
إعطاء األولوية في تخصيص اإلنفاق الحكومي لتوفير الخدمات اإلجتماعية وتطوير قطاعات النفط والغاز.
التركيز في تخصيص المشاريع الجديدة للبرنامج اإلستثماري للخطة على القطاعات اإلجتماعية والبنية األساسية.
تكثيف وتعزيز التنسيق بين السياسة المالية والنقدية.
إيالء إهتمام أكبر بالبعد اإلقليمي والجوانب البيئية للتنمية .
تطوير موارد المياه وتقليص الفجوة بين العرض والطلب عليها.
رفع معدالت إنتاج النفط والغاز والتوسع في عمليات االستكشاف .
20
تابع
المرتكزات الرئيسية لخطة التنمية الخمسية الثامنة (2015-2011م)
إعتماد البدائل والسياسات المقترحة في إستراتيجية الطاقة إلدارة العجز في إمدادات الطاقة خاصة الغاز.
تعزيز فرص استدامة التنمية السياحية.
العمل على تنفيذ اإلستراتيجية الصناعية .
إيالء إهتمام خاص بتطوير قطاعي الزراعة واألسماك.
حفز القطاع الخاص المحلي على اإلستثمار والعمل على جذب اإلستثمار األجنبي .
تنمية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة .
تسريع وتائر تنفيذ إستراتيجية مجتمع عمان الرقمي وإستراتيجية البحث العلمي .
تطوير ورفع كفاءة الجهاز اإلداري للدولة وترقية العمل اإلحصائي .
الشروع في تنفيذ اإلستراتيجية اإلعالمية العمانية .
21
www.mone.gov.om
22